市农业农村局2021年行政执法工作总结报告
今年以来，我局紧紧围绕市政府和农业农村局的重点工作，坚持立足于保安全、保供给、保增收，广泛宣传农业法律法规，积极开展春耕备耕护专项执法行动，强化农产品质量安全执法，积极面对渔政执法新职能，快速处理投诉举报，推动农业综合执法、生猪定点管理、动物卫生监督等工作创新发展。
一、工作成效
全年共出动执法人员xxx多人次，巡查农资生产经营单位和农产品生产主体xxx家次，开展渔政夜间巡查执法x次，应急联动出警xxx次，收缴电捕鱼装置和非法网具xx副，没收非法铺设的地笼网xxx余副xxx余米，查处农业违法案件xx起（其中渔政案件x起），处理举报投诉xx起；检查定点屠宰厂（含生猪经营户）xxx次，约谈主体及重点人群x人次，处理举报投诉x起，查处x起私屠滥宰违法案件，取缔x个私屠滥宰非法窝点，没收生猪产品xxx.x公斤，罚款x.x万元；通过流通监管平台，群众举报和专项检查等多种途径，严厉查处各类违法案件，其中非洲猪瘟防控期间，动物卫生监督所共查处案件xx起，罚款x.x万余元。全市未发生因农业投入品质量问题引起的农业生产事故和农产品质量安全事故，有力保障了农民的合法权益、农产品质量安全和农业生产安全。我局农业综合执法队承办的“销售标签内容不符合规定的种子案”（江农（种子）罚字x号）被选送至农业农村部参选全国农业行政优秀案卷，承办的“违反关于禁渔区、禁渔期规定进行捕捞案”（xx（渔政）罚字xx号）入选全省渔政执法十佳案卷（浙海渔执总xx号）。
二、主要做法
1.深化行政审批制度改革。加快推进农业行政审批改革，认真做好下放乡镇行政审批事项承接工作。对市局承担的执法任务进行全面分解，落实到具体执法科室、单位，依法行政的脉络已基本清晰。推进部门政务信息公开，执法依据、执法权限、执法程序等所有规范性文件及执法案件办理情况等信息做到“应公开尽公开”，便于公众查阅和监督。
2.规范行政许可和行政处罚等信息公开。坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则，认真落实行政许可和行政处罚等信用信息公示要求，严格按照公示内容、格式要求，全面、准确、及时地将已产生的“双公示”信息上传至市公共信用信息共享平台。
3.开展农业投入品质量监管抽检。根据“x省农业厅关于印发xxxx年度全省农业投入品抽检实施方案的通知”（浙农专发xx号）文件要求和平时群众举报投诉等工作需要，大队出动执法人员xxx人次，检查农资店xxx家次，抽检农业投入品xx个，其中种子xx个、肥料xx个、农药xx个、兽药x个、饲料xx个。
4.组织农资打假护农保春耕联合执法行动。根据省、市四部门的通知精神，我们结合x的实际，制订了xxxx年x市农资打假护农保春耕联合执法行动实施方案，探索建立农业、公安、市场监管等部门执法联动协作机制，做到既权责明晰、各司其职，又相互协作、密切配合，形成执法合力，提高执法效率和防范打击能力，保障农业生产和农产品质量安全，维护社会和谐稳定。联合市公安局、市场监管局、组织了农资打假保春耕联合执法检查行动。此次检查重点针对以种子、农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂等农资的生产、经营和使用活动，依托执法检查、质量抽检等手段，集中查处一批违法行为。
5.强化绿剑“x+X”交叉专项执法检查，促进执法公平公正。今年以来，根据市支队部署，我局组织执法人员特别是年轻的执法骨干分别到开化、衢江、龙游进行了春、夏、秋季执法检查，检查行动既锻炼了执法人员的业务，又学习了其它县市执法经验，对提高执法人员的检查水平、管理水平和办案水平起到了积极作用。同样，其它县市执法人员来我市对农业投入品和农产品生产经营主体进行双随机检查，对促进我市的执法监管和执法的公平公正起到了推动作用。
6.开展草莓质量安全专项检查。根据全省草莓质量安全工作现场推进会会议精神，组织对全市草莓生产主体开展专项检查。此次共检查全市xx家草莓生产主体，逐一对各单位生产记录台账、农业投入品使用情况、农资仓库等进行摸排，排除安全隐患，并签订农产品质量安全告知书xx份，同时监督抽检草莓样品x份，经检测，草莓样品全部合格。
7.开展豆芽生产质量安全专项整治行动。x市共有豆芽生产作坊xx家。春节期间，执法人员检查了所有xx家豆芽生产加工点的生产间，仔细查看豆芽菜生产环节及生产环境，重点检查是否在生产中非法使用x-芐基腺嘌呤、x-氯苯氧已酸纳、赤霉素等植物生长激素类物质的行为，对xx家生产作坊生产的黄豆芽和绿豆芽监督抽样xx个。对抽检不合格的x家生产作坊进行立案查处。
8.检打联动，严厉查处农产品质量安全案件。针对省、x市和本局对农产品例行检测、风险检测等有不合格情况，会同相关产业科站对要关主体进行执法检查，排查分析原因，对相关农产品进行监督抽样，对不合格产品无害化处理。今年以来查处农产品质量安全案件x个，罚没款无害化处理蜂蜜xx公斤，肉鸡xxxx羽。
9.开展初级水产品质量安全和水生野生动物保护专项执法行动。根据省、x市关于开展初级水产品质量安全专项执法行动要求，按“双随机”工作机制，对x市溪坑家庭农场、x市赛华家庭农场、xx有限公司、xx有限公司、双塔街道陶村郑章富养殖户等x家生产主体进行了检查。检查中未发现主体有违法使用硝基呋喃类、孔雀石绿、氯霉素等禁用药物行为，对检查中发现的部分农场生产经营台帐不健全、农产品合格证使用不规范、部分鱼药从网上购买，无兽药批准文号等存在问题当场责令整改。
10.强化生猪定点屠宰的监督执法。根据专项行动要求我局生猪定点屠宰稽查大队积极开展监督执法工作，多次约谈企业主体以及重点户，全年查处三起私屠滥宰违法案件，取缔了x个私屠滥宰非法窝点，处理x名违法人员，没收生猪产品xxx.x公斤，罚款x.x万元。
11.全力开展动物卫生监督执法。集中开展生猪运输车辆备案工作，根据上级要求，积极指导车主对运输车辆进行防漏防渗改造，全年共受理车辆备案xx批次，现场审核通过的生猪车辆xx辆。开展蛋禽规模场兽药使用情况的调研，共走访检查x家规模蛋禽场，下发《规范使用兽药告知书》以及《农业部公布的饲料、养殖中禁用药物和物质清单》x份，进一步加强对兽药经营企业和畜禽养殖场（户）规范经营使用兽药的宣传教育。开展兽药经营企业、动物诊疗机构监督检查，加大案件查处力度。通过流通监管平台，群众举报和专项检查等多种途径，严厉查处各类违法案件，其中非洲猪瘟防控期间，动物卫生监督所共查处案件xx起，罚款x.x万余元。
12.承接新职能，展现新担当，积极开展渔政执法工作。因机构改革职能划变，我局从xxxx年开始承担渔政执法工作。我局积极开展了碗窑溪捕鱼“地笼”清理行动。x月下旬，出动执法人员和护鱼队人员xx余人次，对碗窑溪进行地毯式清理，共清理“地笼”xxx只xxx余米。会同大桥镇政府开展护渔执法巡查。大桥镇稻田养鱼xxxx余亩，为保护稻田养鱼生产安全，x月xx日，执法人员会同大桥镇政府干部，到相关村进行宣传，张贴护渔通告，发放告知书，并开展夜间渔政执法巡逻。健全应急联动机制，即时反应，迅速出击，打击“电鱼”、“地笼捕鱼”等违法行为。x月份以来，有关非法捕鱼的举报很多，时间往往是夜里，违法捕鱼的地点分布在全市各地，有时一个晚上有数起举报。x月下旬以来，接到应急指挥中心指令转来的违法捕鱼举报xxx次，执法人员及我局应急联运值班人员不辞辛劳，迅速出击，查获违法电捕鱼行为人x名，收缴电鱼装置xx付，收缴地笼等渔具xx余副，移交公安机关侦办x起，行政立案查处x起。
13.积极利用“浙政钉.掌上执法”。系统开展农资店双随机执法巡查行动，全面完成相关工任务。农业综合执法队x名执法人员全员开通浙政钉.掌上执法”系统，x月份以来利用系统开展双随机执法xx次，掌上执法实施检查率xx%，全面完成双随机执法检查事项。
14.规范处置举报投诉，积极维护农民利益。我局根据相关法律法规和“x省农业生产事故处置办法”，制定了相应的举报投诉处置机制，并由群众工作经验丰富的执法人员负责处理举报投诉处置工作。投诉人只要x个电话，执法人员就立即会同相关科站技术人员前往现场调查处理。今年以来，共接报处置举报投诉xx起，其中渔政方面x起，其它投诉xx起，完成市政法委“两会”维稳交办单x起。经过执法人员依法、耐心、细致的工作，至今为止，未发生一起因投诉人不服调处而上访的事件。
15.开展法律知识学习加强执法能力。将学习法律法规作为全局学习会的主要内容，组织全局学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，要求广大部职工要严格遵守相关法律法规和纪律规定，老实做事，清白做人；市农业综合执法队组织全体执法人员学习了《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》，并对农业行政执法有关要求进行讲解，要求执法人员要加强相关法律法规的学习，在执法过程中要严格遵守农业部农业执法人员“六条禁令”和行政执法人员“十不准” 等相关法律法规规定，切实做到严格执法、文明执法、依法办事，树立农业部门公平、公正、公开执法的良好形象，扎实有效地推进大法治建设工作，为全市经济社会发展创造良好的法治环境。
三、存在问题
1.全域禁渔制度执行力度不足。一是未能充分发挥基层特别是乡镇村级组织的积极作用。二是制度不健全。三是执法人员经验不足，装备欠缺。
2.x农资台帐管理系统利用率不高，推进措施不力。
3.法制科室编制不足。我局现法规科与农产品质量安全监管、安全生产、行政审批等四个职能不同的科室合并办公，没有专职的法制科室，形成对法制执法工作力量不足。
4.没有专职或法律专业人员。
四、xxxx年工作思路
1.加强队伍建设。针对新组建的农业综合执法队伍，一是要加强思想政治教育，树立敢担当精神；二是加强业务培训，提高执法人员业务水平和办案能力；三是明确责任分工。
2.强化“绿剑”执法行动。坚持以“绿剑”行动统揽执法工作，深入推进“x+X”行动。开展好春季、秋季和保安全三大集中行动，实现重点区域、重点市场、主要品种全覆盖。
3.强化投入品质量监督抽检。一是抓好抽检的扩面和调结构工作。二是突出问题导向，继续加大添加隐性成分投入品的抽检和整治力度。三是强化抽检结果应用，实现“检打联动”，溯源追查。
4.加强渔政执法。一是发挥基层特别是村级治理网络的作用；二是加强与部门和乡镇联动，发挥合力，加大打击非法捕捞力度；三是加强渔政执法人员培训，配置必要的装备，提高打击能力。
5.加强宣传告知，深化农产品质量安全执法。把农业综合执法渗透到农产品生产的各个环节，产前、产中、产后全程跟进。
6.完善农药实名制购买、农资监管与服务信息化体系建设，逐步实现农业投入品经营环节的溯源监管。制订完善激励机制，对落实农药实名制购买和农资台帐经营系统使用工作到位的生产经营主体进行资金奖励，将该项工作开展不力的主体列入重点监管对象，以促进工作的开展。
《市农业农村局2021年行政执法工作总结报告》由：卡耐基范文网整理
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