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  • 市农业农村局年度工作总结及“十四五”规划计划

    市农业农村局年度工作总结及“十四五”规划计划

      根据要求,现将农业农村局近五年工作成效、xxxx年工作总结及今后五年谋划、xxxx年工作安排情况汇报如下:

      一、近五年及xxxx年工作总结

      (一)近五年工作总结

      1.农业产业化水平不断提升。通过持续优化促进现代农业发展、产业扶贫、粮食补贴等惠农政策、开展“四送一服”、强化“双招双引”等,我市乡村产业稳步发展。一是特色产业发展壮大。全市现有耕地面积 xx.xx万亩,累计建成高标准农田xx万亩,粮食面积稳定在xx万亩以上、产量稳定在xx万吨以上,农业机械总动力达到xx万千瓦,主要农作物耕种收综合机械化水平达到xx%。生猪年出栏xx万头以上。茶叶、瓜蒌等特色产业基地达xx.x万亩,“三品一标”认证产地规模达xx万亩,认证企业xx家,产品xxx个。xxxx年农业总产值预计达xx.xx亿元,较xxxx年增长x.x%。累计x.x万户贫困户通过发展产业脱贫,农业特色产业扶贫对象人均直接增收xxxx元。xx市xxxx年、xxxx年连续两年被省农业农村厅评为全省产业扶贫优秀等次,xxxx年“四带一自”经验做法被写进国家扶贫办督查巡查报告。二是载体培育持续发力。全市县级以上龙头企业达xxx家(省级xx家、市级xx家),较xxxx年增长x.x%。农民专业合作社xxxx家(国家级示范社xx家、省级示范社xx家、市级示范社xx家),较xxxx年增长xx%;家庭农场xxxx家(省级示范xx家、市级示范xx家),较xxxx年增长xxx%。现代农业产业化联合体xx家(省级xx家),休闲农业经营主体xxx余家。成立了xx市休闲农业协会、瓜蒌产业协会、茶叶产业协会。创建国家、省、市、县级茶叶和瓜蒌等“一村一品”示范村xx家,现代农业示范园区x个,休闲农业精品旅游线路xx条,国家级休闲农业旅游示范点x个,中国美丽田园x个,省级休闲农业旅游示范点x个,x市级休闲农业旅游示范点xx个。休闲农业年接待游客xxx万人次、营收超xx亿元,从业人数x万人。三是品牌效益日趋凸显。拥有“天柱山瓜蒌籽、xx舒席”地理标志保护产品和“雪湖贡藕、xx糯米封缸酒、xx瓜蒌”地理标志证明商标,“皖峰、渡民和跨越”x个中国驰名商标,xx个著名商标。先后获评全国农村一二三产业融合发展先导区、全国休闲农业和乡村旅游示范县、中国特色农产品(天柱山瓜蒌籽)优势区、全国油茶产业发展重点县和首批全国木本油料特色区域示范县、全国第三批率先基本实现主要农作物生产全程机械化示范县等。

      2.农村人居环境不断改善。xxxx年以来,全市共完成中心村、自然村、道路沿线农户旱厕改造x.x万户,全市农村卫生厕所比例达到xx.x%,实现了农村人居环境整治三年行动目标,达了人居环境整治二类县标准。完成整市推进美丽乡村建设试点任务,共建设xx个省级美丽乡村中心村,xx个市级美丽乡村中心村,x个县级美丽乡村中心村,整治自然村庄示范点xx个,创建美丽乡村示范村xx个、美丽乡村重点示范村x个,美丽乡村覆盖全市所有乡镇、国省道和重要县道沿线。先后荣获首批全国美丽乡村优秀城市、全国第一批美好环境与幸福生活共同缔造活动培训基地、xxxx美丽中国山地田园发展范例、x省整县推进美丽乡村建设试点县(市)、x省美丽乡村建设先进县(市)等荣誉。

      3.农村改革不断深入。全年农村常住居民人均可支配收入有望达到xxxxx元,增长x.x%。一是农村集体资产清查常态化开展。截止xxxx年底,全市xx个乡镇、x个开发区、xxx个村(居)、xxxx个组,共有乡镇级资源性资产xxx.xx亩,村级资源性资产xx.xx万亩,集体资产xx.xx亿元(其中经营性资产x.x亿元),组级资源性资产xxx万亩,组级集体资产xxx.xx万元。二是农村集体产权制度改革基本完成。全市xxx个村共成立农村集体经济组织xxx个,其中股份经济合作社xxx个,经济合作社xx个,完成登记赋码,办理公章刻制、开设银行开户。发放股权证书xx.xx万本。认定成员xxxxxx人。有经营性资产的xxx个村全部完成股权设置及资产量化,量化经营性资产x.xx亿元。三是“三变”改革初显成效。累计开展“三变”改革的村数达xxx个,占总村数的xx.x%,覆盖全市xx个乡镇,选定了xxx个项目,精选了xxx个经营主体,带动村集体实现收益xxx万元、带动农户收益xxx万元。四是“三权分置”改革持续推进。我市农村土地流转面积达xx.x万亩,占耕地总面积的xx%,签订规范流转合同xx.x万份,经营面积xx亩以上农户达xxx户。向流转大户发放并指导规范流转合同累计达x.x万份,调解土地流转纠纷xx余起,组织各类农村产权进场交易xx宗,交易x.xx亿元。五是农村集体经济发展壮大。xxxx年,村集体经营性收入超xx万元的村达xx个,消除薄弱村和空壳村。

      (二)xxxx年工作总结

      1.粮食生猪稳产保供。全市粮食作物播种面积达xx.xx万亩,超额完成全年目标任务(xx.x万亩),再生稻(早稻)面积x.xx万亩,预计总产达xx.xx万吨。建设专用品牌水稻生产基地xx万亩,打造x个xxxx亩优质专用水稻单品种种植示范片,建设高标准农田x万亩。xxxx年发放农业支持保护补贴资金xxxx.xx万元、稻谷补贴xxxx.xx万元、种粮农民一次性补贴资金xxx.xx万元。全年生猪出栏任务为xx万头,预计今年生猪出栏xx.x万头,出栏数将超出目标任务的x.x%。

      2.特色产业稳步发展。瓜蒌:新发展瓜蒌园xxxx亩,总产xxxx吨,销售瓜蒌种苗xxxx万株,总产值xx万元。茶叶:新发展茶园xxxx亩,总面积xx.xx万亩,总产xxxx吨,总产值x.x亿元。蚕桑:新发展桑园xxx亩,实用桑园达x.xx万亩,桑、蚕产业总产值x.x亿元。蔬菜:种植面积x.x万亩,预计产量xx万吨、产值x.x亿元。已建设标准化蔬菜基地xxx亩,年底前完成xxxx亩建设任务。食用菌:xxx万棒,产量xxxx吨,产值xxxx万元。渔业:养殖水面积x.xx万亩,预计渔业总产值x.x万亿元。“四带一自”特色种养业提升工程:今年统筹安排各级财政衔接资金xxxx万元支持,保障“四带一自”工作有序有力推动。到村项目方面,实施乡村产业发展项目xx个,资金合计xxxx万元,目前x个项目已完工。到户项目方面,全市xxxxx户脱贫户发展特色产业且达标,已发放补助资金xxxx.x万元,到户项目覆盖率达xx.x%。主体带动方面,安排主体带动脱贫户奖补项目资金xxx万元,全市xxx家新型农业经营主体与xxxx户脱贫户建立紧密性利益联结机制,完成任务率达xxx.x%。种质资源圃建设:建成瓜蒌种质资源圃xx亩,收集我市野生瓜蒌品种和历年来培育品种xx余种;建设雪湖贡藕种质资源圃xx亩。示范创建:我市xx镇获批国家产业强镇,x乡现代农业示范区获批升级为x省现代农业产业园,成功获批国家农产品质量安全县(市)创建单位。

      3.生态农业健康发展。农业面源污染防控。畜禽粪污资源化利用率达xx.xx%,规模养殖场粪污处理设施装备配套率达xxx%;引进年生产生物质成型燃料x万吨以上的企业x家,秸秆综合利用率达xx%以上;农膜回收率达xx%以上;建立化肥减量增效示范片xx个,耕地保护与质量提升项目推广xx.xx万亩,完成绿色防控、统防统治xxx.x万亩次;农药使用量负增长x%以上。农产品质量安全。新增“三品”认证产品xx个,天柱山瓜蒌籽农产品地理标志已通过农业农村部专家评审。目前,开具食用农产品合格证xxxxx张,附带合格证上市的农产品xxxx吨;入驻国家或省追溯管理平台有xxx家,实现“三品一标”生产经营单位“带证上网、带码上线、带标上市”。全市农残抽样快检合格率达xx.xx%。生态渔业。稻渔综合种养x.x万亩,在皖水河畔放流四大家鱼夏花鱼种xxx万尾。

      4.主体培育力度加强。全市拥有省级长三角绿色农产品生产加工供应基地x家,成功申报xxxx年省级创建基地x家,遴选xx家列入x市长三角示范基地。新申报的xx家x市级龙头企业即将被监测认定;新增x家国家级示范社,申报省级示范社x家、省级示范家庭农场x家,农业社会化服务组织达xxx家。完成xxxx人高素质农民培训任务,全年组织送科技下乡及现场会近xx期,服务农民xxxx多人,举办各类培训班xx多期,培训农民xxxx多人,出办科技宣传栏xx多期,发放技术和政策明白纸xx万多份、科技书籍x万多本,发放农资xx余万元,指导服务高素质农民xxxx多人、农民合作社xxx余家、家庭农场xxx余家、生产大户xxxx多户。

      5.数字农业快速发展。我市已成功入选x省数字乡村试点地区名单,正在实施xxxx年全国农产品产地冷藏保鲜设施建设整县推进试点项目,全市线上申报立项实施主体xx家,建设冷藏保鲜设施xx座,预计建设库容x.xx万立方米、x.x万吨。实施xxxx年省级财政农业改革发展资金支持实施的“数字农业”项目,建设xx市农业物联网综合监管平台,预计xx月份竣工。x、五庙两个茶叶溯源体系成功建成并投入使用,农业物联网农业实体累计达xx家,其中,xx家农业物联网应用实体入选 “xxxx年x省级农业物联网示范点名单”。建成x个县级益农中心站、xx个乡镇益农中心站、xxx个村级益农信息社。全年农产品电商网上交易总额预计达xx亿元、同比增长xx%。

      6.人居环境持续优化。农村改厕。完成xxxx年xxxx户改厕任务、验收xxxx户,x个省级中心村污水处理设施已全部开工建设。美丽乡村建设。xxxx年度我市建设的x个省级中心村、x个x市级中心村顺利通过x市级市核验收,x个省级中心村正在进行补缺补差,准备接受省级部门考核验收;xxxx年接收上级下达任务建设x个省级美丽乡村中心村、x个x市美丽乡村中心村、x个县级美丽乡村中心村,开展x个自然村庄整治,目前,各级中心村和自然村庄整治工程已相继开工建设,预计年底完成总工程建设进度达xx%。“四宜”村镇试点。第一批x个试点村镇xx个项目已开工xx个,启动了xxxx年度试点申报工作。xx乡村振兴示范区建设。xx乡村振兴示范区规划已通过专家评审,已委托第三方咨询机构编制了xx市xx乡村振兴示范区(一期)建设项目两案一书,申报第二批非标债项目。成功申报中央彩票公益金支持革命老区乡村振兴示范区项目,项目资金xxxx万元,涉及的x个子项目均已开工建设,已完成总工程量的xx%。预计年底彩票公益金等项目基本完工。

      7.农业执法抓严抓实。禁捕执法。在潜河、皖河重点流域常态化严厉打击电鱼、毒鱼、绝户网、生产性垂钓等非法捕捞行为。今年以来,共出动渔政执法车辆xxx余车次、执法人员xxx人次,印发禁渔宣传资料xxxx余份,清理违规网具xx张,收缴电瓶捕鱼设备xx套,渔获物x.xx千克,行政立案xx起,已结案xx起,行政处罚金额xxxxx元。船舶整治。积极开展船舶清理整治专项行动,摸排并分类处置各类船舶xxxx艘,完成渔船拆解xx艘。农资产品执法。共出动执法车辆xxx车次,执法人员xxx人次,检查农资门店和企业数xxx家次,抽检水稻种子样品x个,抽检农药样品xx个。查办违禁除草剂案件x起、经营假农药案件x起,目前均已结案,行政处罚金额xxxxx.x元。卫片违法整改。行政立案xx起,下发《责令停止违法行为通知书》xx份、《责令改正通知书》x份,配合乡、镇政府早期制止拆除宅基地x处。全市累计受理农户宅基地申请xxx,审批xxx宗。

      8.“双招双引”扎实推进。今年以来,共对接项目xx个(意向投资项目xx个)。其中,就“太空莲子种植加工观光项目”与xx有限公司已经签约,项目总投资x.x亿元,拟在我市发展x万亩太空白莲基地,并建大型莲子加工厂及莲文化馆和莲文化餐厅,实现农旅融合。投资额x.x亿元的x归朴农创田园综合体项目,即将签约落地黄铺镇黄铺村。积极开展产学研合作,中国农科院植保所驻xx市专家工作站正式挂牌,与中国农科院植保所签署了深化战略合作协议,继续攻克瓜蒌根结线虫病综合防控技术难题。同时,与x省农科院园艺所签署了合作协议,向国家卫健委申报瓜蒌籽新食品原料安全性审查,力争瓜蒌籽列入国家药食同源目录管理。与x农业大学茶与食品科技学院达成长期合作协议,将推动我市茶产业做大做强。

      二、存在的问题

      1.三产融合不够。全市缺少龙头带动强的农业企业;农产品加工水平不足,产业链条不长,农产品附加值不高;尽管正在努力推动解决瓜蒌药食同源和根线结虫病防治的技术难题,但尚未取得实质性突破。

      2.基层管理和执法力量有待加强。乡镇综合执法队伍尚未完全建成;乡镇缺乏农经机构,不利于宅基地管理、农村改革等工作的有序开展。

      3.农村建设长效管护机制不全。美丽乡村基础设施和公共服务设施、村庄长效保洁等方面仍存在重建轻管、重眼前轻长远的现象;农村改厕长效管护经费不足等。

      三、今后五年工作谋划

      今后五年,农业农村局将立足部门职责,继续巩固拓展脱贫攻坚成果,深化农村改革,全力推进乡村振兴战略实施,加快实现农业农村现代化,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,确保全市农林牧渔业增加值增长稳定在x%,农村常住居民人均可支配收入年均增长x.x%以上。重点围绕“五突出”“五抓”,确保完成预期目标。

      1.突出“产业”,抓优农业农村发展思路。围绕全面实施乡村振兴战略,全力巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接,坚持“一条主线”、抓好“两项任务”,聚焦“五大重点”,落实“八大举措”。概括为xxxx工作思路,即:坚持绿色兴农,质量兴农,品牌引领,融合发展,以农业农村高质量发展为主线,统筹抓好“脱贫攻坚成果巩固”和“乡村振兴战略”两大任务,聚焦“一稳、一镇、一区、一业、四宜”建设五大重点,全力落实好八大举措(五大重点:稳定粮食生猪蔬菜生产、创建国家产业强镇、加快xx乡村振兴示范区建设、做强瓜蒌特色产业、打造“四宜”特色村镇;八大举措:抓实农业特色产业扶贫、抓稳重要农产品供给、抓强乡村产业发展、抓美农村人居环境整治、抓快重点项目建设、抓优农业绿色发展和科技支撑、抓深农村改革、抓牢党组织建设),确保农业农村各项重点工作取得新突破。

      2.突出“保供”,抓牢重要农产品市场供应。稳定粮食生猪生产,壮大特色产业,确保稳产保供。力争到xxxx年,稳定粮食种植面积xx万亩以上,总产xx万吨以上,建设高标准农田xx.x万亩,主要农作物耕种收综合机械化水平达到xx%,农机总动力要达到xx万千瓦。生猪年出栏xx万头。实施“菜篮子”工程,新增高标准基地xxxx亩,总面积达到x万亩。建成瓜蒌基地市域内xx万亩,域外xx万亩,总产值达xx亿元,建设瓜蒌种苗培育的种质资源圃和瓜蒌发展史馆。建成茶园xx万亩,产值x.x亿元。继续实施“茧丝绸一体化”项目,建成实用桑园x万亩,产值达x亿元。

      3.突出“融合”,抓快现代农业高效发展。实施“xxx”行动计划,建立长三角绿色农产品生产类、加工类、供应类示范基地xx个以上,面向沪苏浙地区的农产品年销售额达xxx亿元。发挥“三富”资源优势,建设富硒富锌瓜蒌、茶叶、大米、油茶等益智健康产品基地,培育富硒富锌特色优质品牌x个以上。实施好农产品加工“五个一批”工程,培育国家级龙头企业x家以上,新增国家级”一村一品”示范村x 个、省级x个,打造在全国叫得响的“皖”字号农产品品牌x个以上,其中在全国行业市场占有率、影响力位居前列的品牌x个以上。实施好xx乡村振兴示范区、“四宜”特色村镇试点、xx国家产业强镇、x省级现代农业产业园等项目,推进瓜蒌、茶叶等特色产业集群发展。

      4.突出“靓丽”,抓强农村人居环境整治。美丽乡村建设。围绕xx乡村振兴示范区建设,提升示范区内x个乡镇xx个行政村美丽乡村中心村基础设施和公共服务设施,发展美丽产业;依托现有美丽乡村中心村,围绕环天柱山、xx、环浒山湖,建设美丽乡村示范线;对国省道和重要县道两侧自然村开展综合整治,计划建设xx个自然村示范点。农村改厕。完成农村户厕改造约x万户,全市农村卫生厕所普及率达到xx%以上。“四宜”特色村镇。每年择优筛选x个左右条件成熟的特色村镇开展试点,并遴选x个左右条件较好的村镇纳入试点储备名单,建成“四宜”特色村镇集群,形成乡村振兴引领和示范效应。

      5.突出“保障”,抓好农业农村发展环境。优化惠农政策,重点支持瓜蒌、茶叶等特色产业及农产品加工业发展、品牌建设等。加强政银企对接,推动农业保险“扩面、增品、提标”。强化“双招双引”,加大招商引资力度,深化与中国农科院、x中医药、安农大等大院大校开展科技攻关,攻克瓜蒌籽药食同源、根线结虫病防治、仓储保鲜等问题;实施乡村振兴人才成长计划,培育村级领军人、产业带头人、职业新农人,培训高素质农民xxxx人以上。扶持发展农村集体经济,确保经营性收入xx万以上村达到xx个以上,全面消除空壳村,基本消除薄弱村。优化农业物联网与农产品电子商务服务,到xxxx年,实现农产品电子商务年交易额达到xx亿元以上。推进乡村治理,强化宅基地管理和农业执法工作。

      四、xxxx年工作安排

      1.稳定粮食生猪生产。落实“藏粮于地、藏粮于技”战略,稳住农业基本盘。稳定全年粮食播种面积xx万亩,总产xx万吨,建设专用品牌粮食xx万亩,实现全市农机总动力达xx万千瓦,主要农作物综合机械化水平达xx.x%。年出栏生猪xx万头,争创市级示范场 x家,省级示范场x家,对接服务华奥、新越农牧科技生猪和宏牧农业肉牛养殖项目。

      2.增强产业发展后劲。紧抓乡村振兴战略机遇,紧扣发展目标,进一步优化政策导向,加大政策资金对乡村产业的支持力度,并加强“双招双引”,优化营商环境等,重点支持瓜蒌、茶叶等特色产业发展。新增规上农产品加工企业x家以上,新增合作社、家庭农场各xx家以上(x市级以上合作社、家庭农场xx家以上)。加强与中国农科院植保所及x省农科院合作,继续进行瓜蒌根结线虫病综合防控技术攻关,推进瓜蒌籽新食品原料安全性审查,力争瓜蒌籽列入国家药食同源目录管理。计划培训高素质农民xxx人。加快农产品追溯体系建设,力争新发展“三品一标”认证农产品xx个。通过“传统媒体+电子商务平台+微媒体+多元新媒体”传播途径、大型农展会和博览会开展我市农产品专题推介活动、系列节庆活动等加大特色农产品宣传力度与广度,培优培强“天柱山瓜蒌籽”、“天柱剑毫”等区域公用品牌。推进数字乡村建设,优化农业物联网与农产品电子商务服务,实现农产品电子商务交易额xx亿元。

      3.纵深推进农村改革。巩固拓展集体产权制度改革、提升“三变”改革质量。建立健全农村集体资产登记、保管、使用、处置制度,加强不良资产和债务核销处置;鼓励有条件的村,实行村民委员会事务和集体经济事务分离;推动农村集体经济组织多种形式发展农村集体经济;鼓励支持村集体自主或与实施单位合作,参与产业发展、高标准农田、美丽乡村建设、农村环境整治等项目建设。扶持壮大农村集体经济,确保经营性收入xx万以上村达到xx个以上。推进乡村治理,强化农村承包地管理与改革、宅基地管理和农业综合执法。

      4.抓快重点项目建设。积极推进“四宜”特色村镇试点、xx乡村振兴示范区建设、高标准农田建设、美丽乡村建设、人居环境整治、农产品仓储保鲜冷链物流设施建设、全国农产品产地冷藏保鲜设施建设整县推进试点、xx国家产业强镇、x乡省级现代农业产业园等项目,并争取土地出让收入、专项债等资金支持。其中,“四宜”特色村镇试点。xxxx年元月份完成xxxx年度“四宜”特色村镇试点项目竣工验收等工作,并启动xxxx年度四宜项目建设,x月份开始xxxx年度四宜村镇试点申报工作,xx月底完成年度项目建设任务。人居环境整治。计划xxxx年度实施改厕xxxx户。出台xxxx年农村户厕改造及粪污资源化利用工作方案,继续推进乡镇农村户厕长效管护机制建设。完成x个美丽乡村空白村建设美丽乡村中心村,开展xx个自然村整治工作。高标准农田建设。建设高标准农田x万亩,高质量编制xxxxxx—xxxx年高标准农田建设规划。


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