乡镇经发办2021年工作总结及2022年工作思路
xxxx年，经发办紧紧围绕“产业强县”战略，全力抓好产业集聚、转型升级和质量提升，重点开展了重点项目建设、招商引资和工业园区提升改造等工作，简要概括如下：
一、经济指标和重点工作完成情况
（一）主要经济指标完成情况
由于受省市统计口径影响，我县固定资产投资、工业、服务业等多项指标从xx月份开始排查核减，我镇也属核查重点对象。经过一系列核查以及我镇实体经济影响，我镇xx、xx月各项经济指标均出现下滑，影响了我镇全年指标的完成。同时因为是县级的排查核减，各乡镇均受到很大的影响。
1.有效投资喜忧参半
全社会固定资产投资全年预计完成xx亿元，完成目标xx.xx%，其中镇本级完成xx.x亿元，完成年度目标xxx.xx%（完成全年目标），xx区块完成x.xx亿元，完成年度目标xx.xx%。工业投资全年预计完成xxxxx万元，完成年度目标xx%，其中镇本级完成xxxxx万元，完成年度目标xx.x%。三产投资全年预计完成xx.x亿元，完成年度目标xxx.xx%（完成全年目标），其中镇本级完成xx.x亿元，完成年度目标xxx.xx%，xx区块完成x元。
2.工业经济稳中有进
工业销售产值全年预计完成xxx.x亿元，完成年度目标xxx.xx%，其中镇本级完成xx亿元，完成年度目标xx.xx%。规上工业销售产值全年预计完成xx.x亿元，完成年度目标的xxx.xx%，其中镇本级完成xx.x亿元，完成年度目标xx.xx%。工业增加值全年预计完成xx.x亿元，完成年度目标xx.xx%，其中镇本级完成x亿元，完成年度目标的xx.xx%。规模工业新产品产值率全年预计完成xx%，完成年度目标的xxx.xx%。新增限上工业企业x家，完成年度目标的xxx%。服务业增加值全年预计完成x亿元，完成年度目标的xx.xx%。社会零售品销售全年预计完成xx.x亿元，完成年度目标的xx.xx%。新增限上服务业企业x家，完成年度目标任务。自营出口全年预计完成x.x亿元，完成目标的xxx%。电子商务销售额全年预计完成x.xx亿元，完成目标xxx.xx%。
3.招商引资超额完成
实到资金全年预计完成x.x亿元，完成目标的xxx.xx%。市外内资全年预计完成x.xx亿元，完成目标xxx.xx%。浙商创业创新全年预计完成x.xx亿元，完成目标xxx.xx%。外资全年预计完成xxxx万美元，完成目标xxx%。
4.财政收入快速增长
财政总收入全年预计完成xxxxx万元，完成目标xxx.xx%；其中本级完成xxxxx万元，完成目标xxx.xx%；xx区块完成xxxx万元完成目标xx.xx%。地方财政收入全年预计完成xxxx万元，完成目标xxx.xx%。
（二）项目招引重点突破
1. 重点项目统筹推进
阿尔法项目，一期土地xx亩，将于今年xx月xx日成交，土地平整已完成；存量房产x.x万平方米于xx月已租赁，等待项目入驻；二期土地xxx亩土地规划调整正在省市审批中，近期可批准，批准后将立即办理农转用和土地挂牌手续；除一期xx亩土地外的其余土地预征工作，除蟹塘的赔偿还在评估外，其余工作全部完成。
星耀花炮项目，xx亩建设用地土地规划调整已批准，正在办理农转用手续。但预征的xxx多亩土地因失地农民保险指标未落实等原因，致使项目推进延后。
西屋电器项目，今年x月xx亩土地挂牌成交，x月举行了全县的开工仪式，xx月正式动工建设，目前正在实施桩基工程。
2.招商引资取得重大突破
（1）成功招引阿尔法项目。通过县委县政府领导和镇主要领导的大力招引，阿尔法人工智能田园小镇项目于x月xx日在我县成功签约。该项目的入驻将对我镇的产业集聚和发展起到重大作用。
（2）产业特色招商。根据产业发展规划，我镇今年主要招引机械类、医疗器械类、人工智能类产业项目。今年我镇利用存量厂房共新招引企业x家，其中机械类企业x家、医疗器械类企业x家、新材料企业x家。盘活存量厂房近x.x万方，带动就业xxx余人。
（3）税源攻坚招商。积极招引在外的xx公司回归，xx月初由多家xx公司共同出资成立xx成升有色金属有限公司，今年已完成纳税xxxx余万元。依托xx有限公司成立了医疗器械孵化园，已招引县外xx贸易公司注册。
（4）产业转型招商。由金鸿源金属集团与清华大学研究所合作，成立了xx有限公司，主要生产复合绝缘子，应用于电力设备，为镍铁企业转型提供样本。
（三）园区提升效果凸显
1.机制体制基本形成
今年，按照县委县政府工作布置，我镇工业园区列入了全县第一批实施提升改造的园区。前期成立了由xx镇、县经信、县环保、县国土、县安监等单位相关科室负责人为成员的园区提升改造领导小组，加大对园区的日常巡查，并制定出台《xx镇工业园区提升改造实施方案》、《xx县xx镇工业园区管理办法》等文件，明确园区产业导向，实行企业准入机制，提高园区准入门槛，完成园区内原用地企业的投资协议梳理和租赁企业情况调查。
2.转型升级已现雏形
通过联合执法，加大腾退力度，清退斯麦特家具、富原木业、旺恒贸易、恭发鞋业、巴特斯干燥剂、中岳彩印等x家低小散企业。引进了x家医疗器械生产企业，分别为xx有限公司租用华诚医疗厂房、xx有限公司收购瑞添实业厂房；x家制造业企业，分别是租用石工金属件厂房的xx有限公司（暂名）、租用杭万汽车零部件厂房的x有限公司。预计园区企业今年可实现税收近xxxx万元。
（四）安全环保持续治理
1.安全生产常抓不懈。今年，通过招投标引进了第三方社会化服务机构，开展专业性的检查，已排查xxx家企业，目前正在开展回头看工作。今年，完成了x家县政府挂牌督办企业单位隐患整改， 指导x家冶金企业实施安全评价，配合审批x家烟花爆竹经营单位，培训企业安全生产负责人、管理员xxx人次，为历年最多。
2.企业环保紧抓不放。扎实做好环保督查迎检工作。今年，我镇对辖区内的xxx家企业进行现场环保检查，对环保设施不到位的，责令停产整改，确保处理设施到位后再投产。环保督查期间，协助处理环保事件x起。
二、今年工作中存在的一些不足
今年经发办全体工作人员咬定目标、拧成一股绳、有条不紊地推进工作，干事氛围比以前更加浓厚，除做好业务工作外，还积极参加了全镇的中心工作，包括油库项目、无违创建、企业环保、老农保清理等。
但工作中还发现了不少需要改进地方：一是重点工作推进不够快。如阿尔法项目的土地平整与征地工作比预期的完成时间迟；二是工作方法不够多，知识面不宽；三是安全生产管理还需加强。今年，发生了两起生产安全事故，分别是x月x日xxx有限公司x名职工触电死亡事故、x月x日xx有限公司仓库火灾事故，这两起事故体现出我们安全监管工作还存在薄弱环节，也暴露出企业主体责任落实还不到位，全镇安全生产工作任务依然严峻。
三、xxxx年的工作思路和重点计划
xxxx年，围绕“产业强县”战略目标，我们将重点抓好以下几项工作：
（一）统筹协调，抓好重点项目建设
早谋划，早准备，全面梳理xxxx年项目，建立项目库，按照节点要求，抓好节点进度，落实措施，明确责任，重点围绕阿尔法机器人智能智造产业园、星耀花炮、西屋智能产业园等项目的建设，确保全年投资节点指标的完成有措施、有进展、有成效。
1.阿尔法人工智能产业园项目。一期项目xx亩土地将于xx月xx日挂牌成交，争取一季度正式动工建设；二期xxx亩土地正在规划调整，将于近期批准，争取在二季度挂牌成交。xxxx年，一期项目形象进度争取达到xx%以上，二期项目正式动工建设。接下来，我们将抓紧同国土、住建、发改、经信等部门联系，加快征地和基建等工程进度，使整个项目实施链条有序衔接，使阿尔法项目成为我镇发展人工智能产业的代表和标兵，不辜负县委县政府的期望。
2.星耀花炮项目。该项目为今年第一批省重大产业项目之一，项目建成后，每年的产值在x亿元以上。目前xx亩土地的土地规划已经调整到位，正在办理农转用手续，争取一季度挂牌成交，二季度正式开工建设。
3.西屋电器项目。xxxx年，计划主体工程完成形象进度的xx%以上。
（二）持续推进，加快园区提升改造
xxxx年，我镇将进一步严格落实《xx镇工业园区提升改造实施方案》、《xx县xx镇工业园区管理办法》等文件精神，继续推进园区提升工作，不断完善园区配套，严格统一标准规范清理淘汰“低小散”行业，盘活存量资源，提高土地效率，实现工业园区绿色发展、集约发展、高效发展，使我镇园区提升改造成为全县试点的优秀代表。
xxxx年全年计划盘活低效闲置土地xxx亩以上，新增规上企业x家以上，实现年销售产值xx亿元以上、税收xxxx万元以上，盘活存量房产x万平方米以上，清退低小散企业x家以上，新招引企业xx家以上。
1.大力盘活低效用地。主要包括中泰深冷、五星xx公司用地。鼓励xx公司实行零地技改，扩建厂房；通过司法拍卖、政府回购等方式盘活xx公司。x公司用地于xx月xx日拍卖成交。
2.加大督查检查力度。联合县经信、环保、消防、安监、市场监管、税务等部门，对租用园区企业厂房的用地x亩以下、年税收x万元以下的低小散企业，以及用地xx亩及以上、年用电量xx万千瓦时以上的规下企业，加大联合巡查力度，重点检查消防安全、劳动保障、环境治理、工业产值、安全生产、假冒产品、税收等方面存在的问题，倒逼其搬离园区。
3.完善园区配套建设。加紧编制阿尔法产业园等项目规划，建设窄溪路、振兴路延伸段，新建金宝路、金盛路等园区道路，进一步提升园区主干道两边绿化景观以及支路配套建设工程。协助实施疏港公路修建工程，开展涉及征用企业土地房产等项目的拆迁工作，通过加快疏港公路等基础设施建设来进一步完善园区配套。
4.加快园中园的培育与建设。一是重点做好医疗器械产业园内南宇医疗、优里嘉医疗、xx医疗公司的培育与服务工作。招引医疗器械贸易公司，增加税源经济。计划全年注册贸易类企业xx家以上，税收xxxx万元以上；二是扶持小微企业发展。鼓励有发展潜力、科技含量高的小微企业入驻产业园，并在政策上给予倾斜。
（三）突出导向，抓好重点产业招商引资
根据xx镇产业规划，xxxx年，我镇将重点招引人工智能、医疗器械、机械制造等产业类项目，通过招引培育优势产业争取税收增幅达到xx%以上。在实施产业规划的同时，我们也要注重与城建规划部门的衔接，确保有规划依托，确保有基础配套。
1.紧抓以企引企招商。xxxx年，我镇与xx有限公司签订了合作协议，由该公司每年培育人工智能项目xx个以上，项目培育成功后在我镇投资生产。xxxx年，我镇在招引项目方面要倾向于利用社会资本投资，缓解政府投资的不足，并将与公司一起重点做好新项目的培育与招引，主要是三种方式：一是通过举办人工智能项目路演、比赛等方式筛选优质项目；二是通过以企引企的方式招引部分项目；三是通过行业协会等机构引荐。
2.提升服务水平。安排x-x人的专业团队，确保细心、专心、精心专门服务项目，提升服务水平，减少企业的后顾之忧。
3.严把项目准入关。严格规范项目的准入程序，不符合产业导向的企业不准入，低小散企业不准入，不符合消防、安监、环保等部门要求的企业不准入。项目入驻前，必须经县有关部门初审通过，经分管领导审核，镇主要领导批准方可准入。
（四）优化服务，搭建产业发展平台
以“最多跑一次”改革为契机，继续做到主动服务、超前服务、全程服务，全面走访企业，了解企业的经营状况，帮助企业和项目做好各环节工作，提高企业效益。同时，抓好岁末年初欠薪等劳资纠纷排查调解工作，化解涉企信访矛盾，继续在今年开展“一企一档”调查的基础上，重点关注非园区企业状况和发展特点，以提高土地等资源利用效益为抓手，进一步梳理园区外闲置厂房情况，盘活昊联服饰、原石阜农机厂等闲置资源。完善规上企业培育库，对具备上规潜力、未来一至五年内主营业务收入可以达到xxxx万元及以上的辖区工业企业，实施重点挖掘培育。在梳理已有资源和“一企一档”的基础上，与上级相关部门探讨制定产业发展导向规定，区分产业发展特征，制定“一产一策”发展细则，成为我镇发展各产业、支持产业做大做强方面的重要政策依据。此外，在发展人工智能、从“制造”转变为“智造”的趋势下，我们要抓紧跟紧实时动态，把搭建产业发展平台的目标同智能产业园的建设相融合，朝着田园小镇的方向发展，逐步推进产业的生态化发展，使我镇优势产业在xx的大好山水和肥沃土壤上绽放茁壮绚烂的花朵。
（五）挖掘资源，注重企业主体培育
面对大企业难以一时引进的困境，我们将对有发展潜力的中小企业全程培育壮大，把企业培育与平台搭建相融合，培育优势产业，支撑先进机械制造等产业发展，对分布在村辖区的企业，我们也要重点关注和指导，使这些企业在乡村振兴方面发挥出社会经济效应，带动农村地区劳动力和劳动力剩余人口就业。围绕“产业强县”的战略目标，对我镇传统产业要区别把握和支撑，像镍铁企业，产值大，能耗高，在我镇既是优势又有劣势，而且近几年受市场环境影响大，我们要加以引导，朝着转型升级的目标发展，而不是一下子打死淘汰掉。
在代办上要以提升服务水平和效率质量为目标，精准服务，突出问题导向和前景导向，与对前景好、高科技、高产值且符合园区产业导向的项目，要加快项目的洽谈、代办和签约工作，优先保障项目用地及生产场地，对环境问题大的企业、产值税收预期低的企业，要做好预期判断，该退出的退出。在服务企业方面，也要同步关注分布在相关村辖区的企业，对这些非园区企业也要精准服务，能做大的做大，能转型的转型，该退出的退出，不能使一些可以自主发展的企业被边缘化，不能使一些负面效应大的特别是那些污染大的规下企业不被淘汰，更不能使非园区企业的发展与正在实施的“乡村振兴”战略背离方向。
抓好现有资源的挖掘，培育企业上市和小升规。重点培育深澳机械、升惠机械、友诚铁路等企业做强做大，优先介入提供服务；重点跟踪服务胖猩猩、优里嘉医疗、福瑞特环保等有潜力的企业，培育其发展为规上企业，同时为发展税源经济提供后劲。
在培育产业做大做强方面，我们要确定方向瞄准目标有的放矢，加快推进人工智能、医疗器械等行业领域，把亩产效益高、前景看好的项目引进来，跟踪服务好；但在发展新兴产业的同时，我们也要关注引导传统产业发展，通过“四换三名”等方式加快转型升级，充分利用已成区域产业形态的窄溪工业、深澳旅游、石阜农业业态相融合，以产业融合带动乡村振兴，带动区域经济资源要素的交流，逐步形成全镇产业链条和全镇产业一体化。
（六）全程保障，强抓安全环保工作不放松
安全生产是企业发展的基础，xxxx年，我们将多方面、多措施做好安全生产和环保监管工作。
1.优化招投标方式，甄选第三方服务机构，以更加全面、深入的工作开展企业安全生产检查。
2.借力发挥，依托现有的“四个平台”机制，健全安全监管队伍，进一步巩固与综治、消防、市场监管、环保、城管等部门联合检查的常态化，特别是瞄准“低小散”企业和不符合园区产业发展导向的企业，加强对企业安全、环保的联合检查，对涉及喷漆、油墨、废水等企业的检查，倒逼企业优胜劣汰和腾笼换鸟；
3.着重推进安全监管网格化建设，发挥平安巡防机制，织好平安综治一张网，联合消防使安全监管触角向村级延伸，同时加强业务培训，促进属地监管责任和企业主体责任更好地落实。
xxxx年，我们将以十九大精神为指引，贯彻省市县党代会精神，在梳理分析总结xxxx年工作的基础上，明确xxxx年工作思路并与时俱进，确保按照“生态立县、产业强县、全民兴县”的战略要求，使我镇经济社会发展实现预期目标。
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