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  • 市人力资源和社会保障局年度工作总结和2022年工作计划

    市人力资源和社会保障局年度工作总结和2022年工作计划

      xxxx年,全市人社工作在市委、市政府和上级主管部门的坚强领导下,深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记视察重要讲话精神,按照高质量发展的要求,抓重点、促改革、补短板、强弱项、防风险,开拓创新,奋发作为,推动人社工作实现新发展。现将xxxx年有关工作予以总结,并就xxxx年工作作如下计划安排:

      一、xxxx年工作情况

      (一)主要指标将全面完成。预计到xxxx年底,各项指标均可提前或超计划完成。一是就业工作。全市城镇新增就业xxxx人,城镇失业人员再就业xxxx人,开展就业创业培训xxxx人,扶持创业xxx人,均可完成年计划的xxx%。就业困难人员再就业xxxx人,预计完成年计划的xxx%;城镇登记失业率控制在x%。二是社保工作。全市五项社会保险参保人数达到xxx.x万人次,完成年计划的xxx%;征收城镇五项社会保险费x.x亿元,争取各类转移支付xx亿元,共支付待遇xx.x亿元。社会保障卡持卡人数达到xx万,完成年计划的xxx%。三是人事人才工作。完成农村义务教育新教师招聘工作;招考公务员xxx人,招录“三支一扶”大学生xx人,引进高层次人才xx人,招聘事业单位工作人员xxx人。积极推进专业技术人员队伍建设,新增初、中、高级专业技术人才xxx人,组织专业技术人员知识更新培训xxxx人,推荐通过省有突出贡献中青年专家和享受省政府专项津贴人员x人。四是劳动关系工作。企业劳动合同签订率达xx%,劳动人事争议仲裁结案率达xx%,劳动人事争议调解成功率xx%,劳动保障监察举报投诉件结案率达xx%。

      (二)重点工作呈现亮点。一是就业政策惠及城乡居民。享受就业补贴政策人数(含农村贫困劳动力)达到xxxx人,其中:社保补贴人数xxxx人,公益性岗位补贴xxx人,职业培训补贴xxxx人,一次性求职补贴x人,创业培训补贴xxx人,创业担保贷款贴息xxx人。发放企业稳岗、技能提升、就业见习等补贴xxx万元。二是双创平台建设百花争艳。xx众创空间园区企业入驻率达xxx%,包括本土特产电商企业x家、自媒体新型企业x家、软件开发技术类企业x家、商务服务类企业x家、专利资质企业x家,服务总人数达xxx人。xx荷创孵化器入孵企业达xx家,成为全市标杆创业孵化基地。两个创新创业平台于今年x月xx日分别被认定为省级众创空间、省级科技企业孵化器。三是社会保险普惠大众。全面实施“全民参保登记计划”,城镇职工基本养老保险、城镇职工医保、城乡居民医保、失业保险、工伤保险、生育保险参保人数分别达到xx.xx万人、x.xx万人、xx.xx万人、x.x万人、x.xx万人、x.xx万人;城乡居民养老保险参续保xx万人,综合参保率xxx%。征收企业职工养老保险费xxxxx万元、职工医保费xxxxx万元、失业保险费xxx万元、工伤保险费xxx万元、生育保险费xxx万元,均超额完成全年目标。继续实施“援企稳岗”政策,段性降低企业社保缴费费率,降低企业用工成本xxx万元。四是城乡居民社保待遇稳步增长。进一步提高养老保险退休待遇,全市企业、机关事业单位、城乡居民基本养老金人均待遇分别提高到每月xxxx元、xxxx元、xxx元,相比去年分别提高x%、x%、xx%。五是劳动关系进一步巩固和谐。认真贯彻落实《xx市农民工工作领导小组办公室关于在工程建设领域全面实行农民工实名制和工资专用账户管理制度的通知》(洪农工领办〔xxxx〕x号),建立预防和解决建设领域拖欠农民工工资问题长效机制,全市建设项目现场安装“荆州市农民工实名制用工管理及工资专户监管系统”xx个,覆盖率达xx%。受理投诉举报案件xx件,较上年下降x.x%,结案xx件,结案率xx%,清理拖欠农民工工资xxx万元,收缴工资保障金xxx万元。加大劳动人事争议案件仲裁调解力度,受理劳动人事争议案件xx件,结案xx件,结案率达到xx%。

      (三)人社改革稳步推进。一是机关事业单位养老保险制度改革基本落地。全市完成了机关、参公单位及规范管理事业单位的参保工作,纳入新机保单位xxx家、xxxxx人,其中在职xxxxx人、退休xxxx人;征收基本养老保险费xxxxx万元、职业年金xxxxx万元。二是异地就医住院治疗费用直接结算流程不断完善。我市人民医院、中医院、二医院、华康医院等x家医院录入国家跨省结算平台(xx市),持社保卡即可在全国已开展跨省异地就医直接结算的医院联网直接结算。三是省市职称改革制度全面执行。我市取消了专业技术资格认定中的英语、计算机考试等职称申报前置条件,取消了乡镇教师职称评审水平能力测试,简化了学历证明程序。四是产业工人队伍不断扩大。依托定点培训机构,组织劳动者就业技能培训xxxx人,其中技能扶贫培训xxx人;新建大学生实习实训基地xx家,基地总数达到xx家,接纳大学生实习实训xxxx人,新增高校毕业生就业创业xxx人;鼓励企业建立就业见习基地xx个,提供就业见习岗位xxx个,接纳大学生见习;开展职业技能鉴定,新增技能人才xxx人,其中初级xxx人,中级xxx人、高级x人。组织用人单位参加各类高校毕业生双选会、人才洽谈会等活动x场次,成功引进各类人才xxx人。举办各类招聘活动xx场,为企业招工xxxx余人。五是国有农场基础教育剥离改革稳妥推进。参照我市公办中小学同类人员,解决了上一轮国有农场办中小学剥离改革中留在农场的退休教师养老、医保待遇问题。六是事业单位分类改革稳步推进。按照全市事业单位分类改革工作部署,制定了《xx市事业单位公开选调工作人员方案》,从全市经营类事业单位中选调了xxx名工作人员到公益类事业单位工作。七是职教资源整合工作全面完成。将市高级技工学校、理工中等职业学校与相关学校整合成立市职教中心。八是乡村医生养老问题顺利推进。从xxxx年x月x日起,对全市(不含大沙、x、小港管理区)符合条件的乡村医生发放养老保险补助,解决乡村医生老有所养的问题,促进农村卫生事业健康发展。

      (四)就业社保助力脱贫攻坚。就业扶贫方面,全面核实未脱贫农村贫困劳动力人数;举办就业扶贫专场招聘会x场,认定就业扶贫基地和就业扶贫车间xx家,帮助贫困劳动力就业xxx人;组织建档立卡贫困人员就业技能培训xxx人;新开发护湖员公益性岗位xxx个,安置上岸渔民和贫困对象就业xxx人、发放补贴xxx.x万元;落实就业社保补贴x人、xxxxx元,落实一次性求职创业补贴x人、xxxx元。医保扶贫方面,贫困人口基本医疗保险资助参保率xxx%;贫困对象住院就医费用实际报销比例达xx%以上,年度住院自付合规费用累计不超过xxxx元;市内医院住院全面实行“先诊疗后付费”和“一站式”结算,市外非定点医院住院费用在当地卫生院“一站式”受理。五是强化综治维稳。深入推进扫黑除恶行动,积极开展综治法制宣传教育和平安创建活动;及时做好矛盾化解,目前共接待来信来访xxx件,办结率xxx%;引导企业军转干部参与平安创建、一感两度两率义务宣讲活动,落实解困资金xxx万元,维稳工作保持良好态势。

      二、存在的问题及建议

      (一)就业方面。建档立卡贫困劳动力享受就业政策人数覆盖率偏低,大部分贫困劳动力受年龄大、学历低、无技能等自身条件限制,就业创业发展动力不足,导致我市贫困人员技能培训、转移就业、扶持创业等优惠政策覆盖率偏低。建议按照“五有标准”,建立村级就业服务站,在x个乡镇的xx个行政村先行试点,将劳动力信息采集政策咨询、培训信息、职业介绍等公共就业服务延伸到乡镇村,扎实推进就业精准扶贫政策落地。

      (二)社保方面。由于社会保险扩面征缴力度匮乏,农场养老保险收不抵支现象凸显,企业养老保险、机关事业养老保险基金和被征地农民基本生活养老保险基金穿底运行,城镇职工医保年年亏损,社保基金收支压力越来越大。建议尽快争取提高企业、机关事业养老保险统筹层次,同时,将地方配套资金列入财政预算。

      (三)维稳方面。主要体现在农民工欠薪问题严重、企业军转干部维稳任务艰巨、机关事业单位养老保险制度改革诱发的日常信访工作繁重等方面。建议市委市政府加强组织领导,进一步加大协调力度,形成相关部门齐抓共管的合力。

      三、xxxx年工作计划

      (一)精准发力,全面拓展就业创业空间。广泛开展公共就业服务,实施农民工等人员返乡创业行动计划,深入推进创新创业带动就业,通过就业创业促进精准扶贫。全年城镇新增就业xxxx人以上;组织就业创业培训xxxx人,其中培训建档立卡贫困劳动力xxx人以上;举办专场招聘会xx场,为企业招聘员工xxxx人,帮助建档立卡贫困人员和易地扶贫搬迁人员实现就业xxx人;城镇登记失业率控制在x%以内。

      (二)深化改革,健全完善社会保障制度。加强社保政策宣传,增强社会保险扩面征缴工作的知晓度和支持度;加强社保基金监管,强化社保基金稽核检查;简化社保办事流程,调整工作方式,推进“一次办好”平台建设。全年五项社会保险总参保人数达到xxx万人次,征收社会保险费x.x亿元。社会保障卡持卡人数达到xx万人。

      (三)完善措施,强化人才队伍建设。深入实施“我选x•赢在xx”计划,新增高校毕业生就业创业xxx人,新增实习实训基地x家,引导大学生实习实训xxxx人。完成xxxx年度机关事业单位公开考录任务。继续实施专业技术人员知识更新工程。规范职业技能鉴定工作。深入推进职称评审制度改革,完善企业特殊评审办法,全年完成人才评价xxxx人。

      (四)防范风险,积极构建和谐劳动关系。继续全面推行农民工工资银行按月支接支付、农民工工资保证金、农民工实名制管理、农民工工资支付公示等制度,积极做好劳动监察举报投诉受理;加大涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件移送工作力度,依法从严惩处拒不支付劳动报酬等违法行为。指导企业学习相关法律法规,增强用人单位经营管理人员和劳动者的法制观念;在企业、行业协会、街道等建立劳动争议调解组织,完善劳动争议仲裁网络。确保企业劳动合同签订率达到xx%以上,劳动人事争议仲裁案件结案率xx%以上,劳动人事争议调解成功率xx%以上,劳动保障监察投诉结案率达xx%以上。

      (五)统筹兼顾,加强综合性基础性工作。一是大力提高信息化水平。加强社保卡基础信息库建设,加快社会保障卡综合功能推广与应用。二是做好信访维稳和综合治理工作。进一步规范信访事项受理办理程序,推进网上阳光信访。落实社会管理综合治理工作责任制,深入推进平安xx建设。三是做好军转干部稳定工作。引导企业军转干部参与各类社会公益活动,认真落实军转干部解困政策。四是统筹做好其它工作。进一步完善各项制度,积极做好目标管理、规划统计、财务管理、机要保密、统战、计划生育、安全生产、爱国卫生、城市管理、工青妇、后勤保障、老干部管理服务等工作。

      (六)夯实基础,切实加强自身建设。一是加强党建和精神文明建设。落实“两个责任”,健全廉政风险防控机制,从严管理干部,从严正风肃纪。认真开展好精准扶贫工作。二是加强机关人事和系统干部教育培训。深化“两学一做”学习教育,扎实开展“三比三促三争创”主题实践活动。三是加强窗口效能建设。进一步优化经办流程,推进经办管理服务规范化和标准化。

      人社工作责任重大,我们将不断增强工作紧迫感与责任感,大力争取市委市政府与上级业务主管部门的领导与支持,科学应对各种困难与挑战,努力推动人社事业发展,为全市经济社会发展作出应有的贡献。


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