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  • 市街道办事处2021年工作总结和下一年工作计划

    市街道办事处2021年工作总结和下一年工作计划

      xxxx年,xx办事处在市委、市政府的正确领导下, 在市直各部门的大力关心和支持下,按照建设“红色xx、绿色xx、金色xx”的总体战略目标,紧紧围绕“发展稳处,水产兴处,旅游活处”的工作思路,以“三比三促三争创”活动为主要载体,以提高经济发展质量和效益为主线,切实做好农业农村工作,抓好党风廉政建设,扎实开展精准扶贫,主动适应经济发展新常态,着力转方式、调结构,进一步促进了全处经济持续健康发展和社会和谐稳定。

      xxxx年,全处社会固定资产总投资x.xxx亿元,比去年同期增长xx.x%;规模以上工业总产值x.xx亿元,比去年同期增长xx%;;国税收入xxx元,比去年同期增长xx.x%;地税收入xxx万元,比去年同期增长xx.x%;灌溉水费xx.x 万元已完成全年任务。全处水产品总产量达xxxxx多吨,其中河蟹xxxx多吨,河蟹出口xx吨,创汇xxx万美元;接待“生态旅游”游客xx万余人次。全年总体经济社会呈现出了良好的发展势头。盘点xxxx年,我们主要做了以下几个方面的工作:

      xxxx工作总结

      (一)准确把握发展定位,发展壮大优势经济。

      今年,我们立足“水产兴处,旅游活处”发展定位,一方面紧紧围绕水产增效、渔民增收和可持续发展的目标,调整水产结构,转变渔业发展方式,推进了我处水产经济的又好又快发展:一是调整和优化了水产结构。重点抓了河蟹等名特优水产品的生态养殖和推进混养、套养、轮养及“x+x”的综合渔业模式,提高了水产领域的综合效益;二是推进了水产养殖科技含量的提高。结合我处水产业发展的实际情况,组织举办名特优水产品养殖培训班x次,培训 xxxx人次,印发渔业实用技术资料 xxxx份;三是提升了xx河蟹的市场份额和知名度。通过苗种本地化、标准化生产养殖、有机蟹基地论证,围绕水产健康养殖示范区建设,全面贯彻国家无公害水产品养殖各项标准,使全处无公害水产品生产得到了健康发展。

      另一方面紧紧围绕“坚持科学发展,打造生态旅游”的工作思路,全面贯彻落实市委、市政府关于发展乡村旅游的一系列决策,狠抓乡村旅游发展。一是以“省级非物质文化遗产——凤舟之乡”扩大生态旅游知名度。xx办事处乘风村是被长江大学和华东师范大学正式挂牌的非遗研究基地;xxxx年x月,我处选派乘风村xx多名精壮年,组成“乘风队”在荆州参加中国龙舟赛,获得业余组冠军,同月受邀前往x参加x站中国龙舟赛,使得乘风乡的“齐心协力,奋力拼搏”的乘风精神喻满荆楚。二是利用湖畔天然地理优势,优化生态环境。我处金湾渔场位于撮箕湖堤外“xx岸边”生态旅游城项目区,三面环水,在“xx岸边”湿地新城项目中,被国内知名旅游策划团队王志刚工作室定为“彩虹渔村”项目区,拥有独特自然风光优势,我处大力实施绿化、硬化、净化、文化“四化”工程,筹资xxx多万元硬化村级公路xxxx米、大堤防护墙xxxx米、清理沟渠xxxx米,积极植树培绿,金湾渔场成功入选“xx美丽乡村”建设选点,这将极大的促进全处的乡村旅游发展。

      (二)深化农业农村改革,推进农业农村平稳发展。

      一是严格落实惠农政策。截止目前我处的地力保护补贴共统计全处(包含代管的三个村场)xx个村场,补贴对象涉及农户xxxx户,落实补贴面积xxxxx.xx亩,应发放补贴资金xxxxxxx.xx元。二是深化农业农村改革。全处摸底登记农村集体建设用地xxxx.x亩,有x.x万农户《宅基地使用权证》审批合格。累计发展土地合作社、养殖大户等规模经营主体xxx家。三是完善农村基础设施建设。历经xxxx年的特大洪水冲刷,全处基础设施创伤巨大,办事处积极向上级各部门争取项目修复基础设施。整合水利、交通、国土部门项目,筹措xx万元修复撮箕湖涵闸、加固斗湖渔场大堤、清理河道沟渠水草,整合xx多万元维修曹张公路线三桥两道xxxx多米,争取市政规划,整合xxx多万元重建xx大桥;整合精准扶贫项目,修复并护坡xx渔场水毁公路xxxx米,整治加固xx渔场围堤xxxx米,加宽通村公路xxxx米,铺设生产碎石路xxxx米,梳挖沟渠xxxx米,硬化大口村通组公路xxx米,重建装机功率为xx千瓦的大口泵站等等,较好促进了全处农村农业的平稳发展。四是扎实推进精准扶贫工作。截至目前,全处共有建档立卡贫困户xxx户,xxxx人(其中易地扶贫搬迁对象xxx户,xxx人、挂靠新咀村的蔡家河xx户,xx人)。致贫原因方面:因病致贫xxx户,xxx人;因残致贫xx户,xxx人;因教育原因致贫xx户,xx人;因灾致贫xx户xx人;因缺土地致贫xx户xxx人;因缺技术致贫x户,xx人;因缺劳力致贫xx户,xx人;因缺资金致贫xx户xxx人;因交通落后致贫xx户xxx人;因自身发展动力不足致贫xx户,xx人。经过三年的努力,全处共脱贫xxx户,xxx人(今年大数据比对已删除硬伤户x户x人、重户对象x户x人,动态管理新增xx人,减少xx人),其中xxxx年脱贫xx户xx人、xxxx年脱贫xx户xxx人、xxxx年脱贫xxx户xxx人;尚有xxx户,xxx人未脱贫(含暂时不能定脱贫的易地扶贫搬迁对象xxx户,xxx人)。全力做好扶贫整村推进。全处共有贫困村x个。大口村共有xxx户,xxx人,贫困人口xx户xxx人,已脱贫xx户xxx人;xx渔场共有xxx户xxx人,贫因人口xx户xx人,已脱贫x户xx人,尚有x户xx人未脱贫。根据xx市委市政府扶贫整村推进工作部署,共投资xxx万元支持两个村的脱贫项目建设。截至目前,除xx渔场围堤恢复项目因地质原因超预算外,其它项目已基本完工,正在接受投资评审。开展运用大数据对精准扶贫政策落实情况进行监督检查工作。办事处纪委按市大数据比对办公室的要求,对全处大数据比对问题线索入户核查工作进行了督导,对每天的入户核实进度进行跟进,对上交的问题线索入户核实登记表进行审核,对入户核实登记表存在的问题进行了梳理,对梳理出来的问题进行再交责。办事处党工委对全处上报的xxx条查实问题线索整改进行了研究,对查实公共卫生问题线索xx条、雨露计划问题线索x条(张小红)、寄宿生补贴问题线索x条(刘金祥)拟追责。其他查实问题线索拟整改。对市大数据办移交的xxx条查实问题线索进行全面整改,并建立整改台账,建立三类重点人员台账,建立追责问责台账,我处在大数据整改追责问责工作中,因在公共卫生服务中因弄虚作假对x名村医立案审查,因对教育扶贫认识不高进行组织处理--责成xx人书面检查,督促xx名财政供养人员、x名村干部、x名村医退款xxxxx元。五是大湖拆围、渔民异地搬迁工作有序推进。根据市委核定数据,全处有xxxxx亩围网拆除任务,面对诸多困难和阻力,我们齐心协力,攻坚克难,目前,拆围任务已基本完成。渔民易地搬迁工作有序推进,按照自愿原则,通过优化服务,积极推进易地扶贫搬迁,利用生态移民和扶贫政策,加大宣传力度,强化措施,大力推进。经过易地扶贫整改之后,截至目前,全处已完成分散购房安置任务xxx户(含同步搬迁xxx户),占到总任务的xx.x%;已帮扶异地扶贫搬迁对象就业xxx人,占到总任务的xx%。六是环境综合治理效果明显。农村环境卫生整治实行常态化运行,全处共配备了xx名农村保洁员,专职负责全处垃圾清扫、收集处理,实行全天候保洁,建立健全了环境卫生长效管理机制,目前全处建有垃圾池xxxx余口,配有垃圾桶xxx多个,配备垃圾转运车xx辆,确立垃圾填埋场x个。绿满xx稳步推进,全面实行“三边造林”,做到能植树的地都植上树,并坚持树、草、花相结合,绿化品位有了较大提升。今年来共造林xxxxx多株,面积xxx多亩,超额完成了市定任务。同时,将处属林地的林木所有权和市直单位造林的林木所有权下放给了村场和农户,由各村组织专人进行管护,确保了树苗成活率达到xxx%。环保专项整治重点对环境问题违法违规建设项目进行了专项整治,目前,新发水产品加工厂通过了市环保局环评;xx水产公司通过整改转型成冷冻厂;x家沿湖餐饮店已向市环保局递交环评申请,全处环境污染现象得到了有效遏制。七是合村并组工作有序推进。合村并组后,我处辖xx村、x村、x村、xxxx村、x、x村、x村、汉沙渔场、洪狮渔场、张坊渔场、滨斗湖村共xx个村委会,大口街道社区x个居委会,调减幅度为xx%,在实施合村并组的过程中,我处将严格按照市人民政府批复文件实施到位,做好新村建章立制、确保新村正常运行,做好现任村干部安置以及社会稳定风险防范和化解等工作,保障群众利益不受影响,确保合村并组工作平稳、有序实施。

      (三)切实保障和改进民生,群众满意度大幅提高。

      牢固树立“发展为了人民、发展成果由人民共享”的理念,切实办好顺民意、解民忧、惠民生的实事、好事、难事。一是不断提高社会保障水平。认真落实城乡低保政策,xxxx全处城乡低保户xxx户、xxx人;救助重大医疗患者xxx人,补助资金xx多万元,临时救助xx户、xxx人,救助资金xx万元。农保基金征收工作截止x月底日,全处参保xxxxx人(目标任务xxxx人),保费上缴xxxxxxx元,已完成征收任务的xxx.xx%企业扩面全年任务xx人,现已完成xxx人,占全年任务的xxx%。全年发放危房改造补贴xx户xx万元。二是扎实推进各项惠民工程。积极推进教育优质均衡发展,争取“改薄”资金xxx多万元,我们对xx小学教学楼及学生宿舍,付湾小学学生食堂、宿舍及门房进行了全面维修改造,新建xx中心幼儿园教学楼,目前付湾小学学生食堂及宿舍已正式投入使用,中心幼儿园主体工程已完工,全处的办学条件再上新台阶。重视发展文体卫事业,建成文化广场x个,正在改扩建的x个,举办了x次农民广场舞大赛,丰富了群众精神文化生活,改扩建农家书屋x个,为丰富群众文化生活营造了良好氛围。卫生院投资xxx多万元添置了高标准医疗器械,扩建住院部项目的土地收储合同已签订,村卫生室条件也得到大大改观。血防意识和责任感进一步提高,各项血防措施稳步推进,巩固了血防达标成果。积极推进“乡村文明行动”创建乡村文明行动示范村x个、xx市“十朵金花”x个。三是千方百计稳定低生育水平。xxxx年,全处共生育xxx人,其中一孩xxx人(男孩xxx人,女孩xxx,性别比为xxx:xx.xx;二孩xxx人(男孩xxx人,女孩xxx人),二孩性别比为xxx:xxx.xx;多孩xx人(男孩x人、女孩x人),综合性别比为xxx:xxx.xx,与上年同比下降xx.xx单位值;政策外多孩率x.xxx%,综合节育率xx.xx%。同时,办事处加大孕情包保工作力度,狠抓流动人口清理、清查。严厉查处“两非”案件xx例,人口计生工作名列全市前茅。四是持续深化平安xx建设。积极构筑信访维稳“安全网”,严格实行领导干部公开接访和信访包案制度,强化网格化管理,完善“大调解”体系,充分发挥“警司联调”、综治维稳信访中心和村级人民调解委员会的作用,积极化解各类社会矛盾纠纷。xxxx年元至xx月,我处辖区共受理群众报警xxx起,其中立刑事案件xx起,治安案件xx起,调处各类纠纷求助xx起。共破获各类刑事案件xx起,其中盗窃x起,诈骗x起,涉毒刑事案件x起,网络赌博x批,伤害案件x起。刑事拘留xx人,抓获吸毒违法行为人xx名,送强制隔离戒毒xx名,抓获逃犯x名。根据市公安局的统一部署,我处派出所开展了“洪剑x号”、“打黑除恶”、“打击盗抢骗、“治爆缉枪”等专项行动,取得了好的成绩。截止九月共发生信访案件xxx起,未发生重大群访事件,共排查矛盾纠纷xxx件,化解xxx件,引入司法程序x件,正在稳控中x件。加强对安全生产的管控力度,以企业安全生产标准化建设为抓手,严格落实企业安全生产主体责任、属地管理责任和部门行业监管责任,实行“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任机制。全年开展了春节前后安全隐患大排查、“五一”、六月安全生产月、国庆、市“两会”、元旦前安全生产大检查,“六打六治”专项整治等活动。并与各村场、各主体单位签订了安全生产责任书,对汉沙渡船、新嘴码头实行全面更新改造;整改新发水产、xx有限公司等涉氨生产企业,对三八湖渔家乐x家不达标的沿湖餐馆下达整改通知书,并责令其办理环评书。加大校园周边环境、食品安全、建筑安全、桥梁、烟花爆竹、危化品等安全生产隐患大排查力度,并对重点行业、重点部位进行全面监控,在全处xx家重点工商贸等单位开展安全生产“标准化、数字化”建设,其中蓝天安环、迪瑞博通过了安全生产标准化认证。全年我处未发生一例安全生产事故,切实营造了和谐、稳定的人居环境。

      (四)突出抓党建转作风,干部队伍战斗力明显增强。

      把夯实党的执政基础作为党建重要工作内容,不断强化基层组织和班子建设,密切与群众的联系。一是扎实开展“两学一做”教育。全处xx个基层党组织、xxxx名党员参加了活动,共开展支部主题党日活动xxx余次,民主会、组织会xx场次。学习教育中,既严格做好“规定动作”,又结合实际创新“自选动作”,广泛开展了领导干部“大讲堂”等特色活动,确保了学习教育起到实效。二是狠抓基层组织建设。营造浓厚的宣传氛围。全处以沿仙洪线、新洪路、汉沙线为线,加大党建宣传力度,在仙洪线竖路标宣传牌x块,在新洪线、汉沙线拉过路大型T牌喷绘x处,竖宣传专栏xx处xxx块,刷固定墙体标语xx余条xxxx平方米。提升党员群众的知晓率和认同感。提升服务功能。落实工作机制。办事处出台了《xx办事处党建工作实施方案》、《xx办事处党建工作十二月活动工作安排》、《xx办事处“三到村”考核评分细则》等实施办法;确定每季度召开一次党建工作例会,每半年召开一次党建工作座谈会,年底组织一次党建工作述评大会,按年初签订的责任书结硬帐;加大了党建工作考核力度。今年全处基层党建工作在绩效考核中得分由去年x分提高到xx分,并对全处考核排名后三位的村列入次年党建工作后进村予以整改。切实转变工作作风。我们通过一批经验丰富的“改非”老同志的传、帮、带,处村干部靠前指挥、工作下沉、化解矛盾、服务群众,处村干部工作作风得到明显好转。三是加强党风廉政建设。xxxx年,办事处党委始终把党风廉政建设和反腐败工作作为“第一要务”,落实了责任领导和责任单位,严格履行“一岗双责”职责,并层层签订了党风廉政建设责任书。在推进党风廉政建设工作中,我们坚持教育为先、预防为主的原则,把对党员干部的思想政治教育始终放在首位。我们组织三个考核专班,以片区为单位,以支部书记述责述廉大会的方式对xx个村场的党风廉政建设责任制进行严格考评。我处始终把查处违纪违法案件作为全面从严治党,惩治腐败的重要手段和中心环节,xxxx年信访登记xx件(重复件x件、业务外x件),信访了结x件,立案查处x件x人(其中xxxx年立案x件x人),初核环节x件。xxxx年立案x件,办结去年立案件x件。开展“人情风”“庸懒症”“圈子文化”专项整治和“中梗阻”专项整治活动。办事处纪工委为了进一步加强基层党风廉政建设,切实转变干部作风,提高为民办事的工作效率,多次到各部门,村场进行明察暗访,对发现的违反工作纪律的现象及时进行了批评、纠正。在“人情风”在巡察过程中拆除彩虹门、小舞台xx个,拆除违规占道餐棚xx个;制止党员干部操办婚丧嫁娶以外事宜x起,因约束家属不力廉政警示谈话党员干部x人。建立综合治理“人情风”长效机制。督促各村场按照通知要求成立以村场党支部书记为会长的村红白理事会,目前,我处红白理事会正在综合治理“人情风”问题中发挥积极作用,长效机制已初步形成,刘三沟村、大口村等几个理事会在日常管理上运行顺畅,成效显著。对“升学宴”治理工作进行了专题布署,对于顶风上的党员干部,办事处纪委依纪依规严肃查处,并压实包村机关干部和村场支部书记的责任,要求包村机关干部与村场支部书记一起入户对全处xx名考生家长系党员干部的发放《全处城乡居民抵制“人情风”倡议书》、送廉政贺卡并签订《xx市xx办事处抵制“人情风”承诺书》xxxx年初在全处下发了收受“红包礼金”问题专项整治的通知,并对社会做出公开承诺。党工委班子、机关干部率先遵守党风廉政建设有关规定,一律禁止乱发钱物和津补贴。对全处党员干部办理婚丧嫁娶的,严格执行申报、审批制度。还对村场、部门采取不定期的暗访检查,人情风蔓延势头得到遏制,严禁工作人员上班时间做与工作无关的事,认真落实党委党风廉政建设主体责任和纪委的监督责任,制定“两个责任”清单,层层压实责任。办事处党工委在落实责任上下功夫,在执纪审查上严把关,在转变作风上严要求,在反对“四风”上不放松,在“三公”经费使用上严管控,在廉洁自律上做表率对检查出来的问题要求及时整改到位,全处党员干部的“四风问题”得到明显转变。

      xxxx年我们,经受了严峻考验,付出了心血智慧,成绩有目共睹。工作成绩来之不易,应该倍加珍惜。当然,在看到成绩的同时,我们还必须正视存在的问题。主要表现在:一是经济总量小,产业结构不优。尤其是工业短板,水产产业水平不高,商贸服务业档次低。二是城镇辐射带动能力不强,基础设施有待进一步加强,基本功能服务水平不优。部分村环境整治力度还不够大,没有形成高压态势,影响了全处整体水平。三是少数干部对新常态下的新要求还不适应,存在不愿作为、不敢作为、不会作为的现象。四是信访维稳压力大,基层干部面对大湖拆围、土地确权、禁建等方面的信访调处的积极性不强,力度不够,作为不主动。

      xxxx年是实施“十三五”规划的重要一年,正确研判形势,精准把握机遇,理清发展思路,对于坚定加快xx发展的信心和决心尤为重要。

      根据市委、市政府部署要求,结合xx实际,xxxx年全处经济工作的总体要求是:全面贯彻党十九大会议精神,自觉践行五大发展理念,全面落实“一二三四五”的工作思路,即:突出科学发展这一中心,把握做强水产业、做优旅游业“两条主线”,抓好经济发展、社会稳定、民生改善“三大重点”,实施招商引资、补齐短板、优化环境、提升功能 “四项战略”,实现经济实力明显增强、发展质量明显提升、处村面貌明显改善、群众收入明显增加、社会事业明显进步“五大目标”,努力在全市乡镇发展中争先进位。

      根据这一指导思想,xxxx年全处经济发展的主要预期目标为:全处生产总值增长xx%以上;规模企业工业产值增长xx%以上;固定资产投资增长xx.x%以上;地方公共财政预算收入增长xx%;实现社会消费品零售总额增长xx%;实现外贸出口增长xx.x%以上;农民人均纯收入增长xx%,城镇居民人均可支配收入增长xx%以上。信心是前进之基。只要我们鼓足干劲、思危奋进,定能把握大趋势、抓住新机遇;只要我们主动作为、固优固强,定能抢占制高点、掌握主动权;只要我们众志成城、奋力攻坚,定能实现新突破、重塑新优势,不断推动xx经济社会发展行稳致远、越来越好!

      为实现xx跨越发展的新目标,xxxx年,我们要突出抓好以下几个方面的重点工作:

      (一)狠抓招商引资,补齐工业短板,推动工业经济加快增长。虽说工业是xx经济发展的薄弱环节,但工业经济发展至关重要,是地方财政的主要来源,工业经济是xx转型发展的主体,是xx实现跨越赶超的根本。新的一年,我们要紧紧抓住项目建设牛鼻子,下气力招商引资上项目,招引一批大项目、好项目,做强产业发展增长极,全力推动工业经济快速发展,实现“洼地崛起”、“ 凤凰涅槃”。

      一是要狠抓招商引资。招商引资始终是项目投入的主路径。我们要准确把握蓝天安环、迪瑞博两大规模企业的“叠加”效应和“xx清水”品牌的辐射带动,加强产业接续,全力做活产业链招商、以商招商的文章,争取更多优质关联项目落户xx;要盘活“僵尸企业”、存量空间抓招商,规划引进一批符合产业政策的优质项目,提升土地利用效益。处招商办要积极组织和参与各类招商活动,努力在水产加工和现代物流项目引进建设上实现大的突破。要坚持人人都是招商主体,全处上下、各级干部都要主动捕捉项目信息、洽谈项目、推进项目,全力为招商引资和项目建设出力献策、搞好服务,切实营造良好招商环境。全年力争独立引进x个x亿元以上的工业项目。

      二是要扶持壮大骨干企业。企业不能小富即安、小成即满,要主动借势壮大、借力发展。全处现在运行的所有企业都要抓技改、扩规模、搞创新,以产业更新、产品升级赢得更多市场份额,努力在经济大潮冲击中站稳脚跟、赢得先机。党工委的态度是:谁愿做大就支持谁,谁想做大就支持谁;谁支持xx发展就支持谁,谁纳税高就支持谁,谁为xx贡献大就支持谁。

      三是为企业发展搞好“保姆式”服务。形势越严峻,企业越困难,办事处服务就要越给力。我们要牢固树立与企业发展唇齿相依、荣辱与共的“共同体”意识,把服务企业作为政府天职,下大力气帮助企业缓解融资难、用地难、开拓市场难等问题,帮着企业跑手续、带着企业跑资金,切实做到“墙内的事企业办,墙外的事由我们办”,真正为企业稳步增长、快速转型提供实实在在的帮助。对xx的企业家,党工委将最大限度上予以关爱、支持,加大宣传推介、给予政治光环,切实让他们在发展上有荣誉、政治上有地位、社会上有影响。

      (二)实施旅游名镇发展战略,加快“非物质文化遗产”文化传承保护与生态旅游经济发展融合。xx因环湖而得名,湖区生态休闲农庄、渔寨资源也最为丰厚、最为富集,加上“凤舟文化”申遗成功,我们理所应当、也责无旁贷做实做好文化发展和生态旅游的大文章,下大力气做好“凤舟”名镇创建和全域生态旅游发展,承接旅游休闲时代的到来。

      一是要拓宽“凤舟文化”内涵。围绕凤舟历史演变、传承、祭祀、比赛等要素资源,邀请国内文保专家和知名学者实地调研论证,理清文化延续脉络,并积极报请市主要领导,协同市文化、文物部门筹备办好具有一定层次和影响力的文化交流论坛和一系列文化交流推介活动,让xx“凤舟文化”获得广泛的社会认同感;进一步归纳总结勇于担当、团结协作、知耻守礼等时代精神和人文传统,挖掘对现实的影响力和时代价值,切实叫响“凤舟文化•生态xx”的品牌。

      二是要精心实施一批凤舟文化载体。载体建设刻不容缓。只有让凤舟文化在载体上表现出来,才能让世人可看、可学、可讲,让人看得见、摸得着、学得到。因此,我们要积极争取上级专项文保资金,全面做好凤舟文化长廊建设,增上体验项目和相关配套设施。

      三是要加大宣传包装推介。xx的旅游定位,要在文化游与自然湖光游上下功夫,最大化利用自然风光和休闲农家乐等生态资源和凤舟文化资源,不断完善旅游设施配套,精心设计游客出行线路,让旅游景点整合成片成线;积极对接国内、省内知名旅行社,吸引更多外地游客到xx旅游观光、品味文化;依托凤舟文化长廊和端午龙凤舟,举办乡村生态休闲游等活动,扩大叫响xx生态、文化旅游名气。

      (三)推进城乡统筹发展,提升宜居宜业环境质量。良好的环境是一个地方综合实力的直接体现,是拉动发展的强大引擎。目前,xx已有xx个村场划入中心城区禁建区,远景村中心社区规划已经上报,正待审批。新的一年,我们要着眼于“副中心”发展定位和新型城镇化的发展要求,进一步优化城镇布局,完善功能配套,努力建设环境优美、生活舒适、文明进步的宜居家园。

      一是要实施城镇功能提质。聘请全国知名团队修订《xx办事处城镇建设总体规划》和金湾、乘风美丽乡村规划,特别是在修正村庄建设控制性详规的同时,要与城区旧城改造项目、规划区范围内的禁止私人建房工作结合起来,要科学规划、合理布局加快推进农村新社区建设力度,打破“一户一台”传统模式,按照“x+x”新要求集中兴建农村中心社区,启动远景中心社区建设工作。积极配合市政建设规划,完成我处街道污水管网铺设以及亮化设施的改造升级。积极争取合适项目维修改造办事处办公楼、职工宿舍楼。

      二是要加快建设美丽乡村。明年,在继续加快推进全市“农村环境整治年”的同时,要以“美丽乡村”建设为契机,以金湾渔场为重点,以此带动,推动村庄建设实现质的突破,改善群众生活环境。各村场要不断探索并建立完善的村庄环境卫生长效机制,量力而行,配齐保洁员,完善各项设施,舍得投入,定人定责,分线路包段面,落实保洁措施。要切实加强村民自我教育、自我管理和自我服务意识,大力弘扬“讲文明、树新风、讲卫生、洁万家”的大局意识,全民动员,全民参与,开展评选十星文明户活动,力争把过去的强制要求转化为统一的自觉行为,逐步让广大村民真心实意投入到村庄环境卫生整治中来。

      三是要强化城镇整治管理。城镇发展三分靠建,七分靠管。  各村场和处直单位一把手要担负起环境综合整治的责任,彻底整治乱堆乱放的“脏乱差”现象;新农办、城建部门要加强对环卫企业和工人的监督管理,环卫保洁要全覆盖,要加大机械清扫力度,不断提升环境保洁质量。

      (四)推进农业农村健康发展,增加农民收入。今年,我们仍要抢抓全市农业改革政策机遇,继续突出农业增效、农民增收这个核心,做好农业项目、特色发展、绿色发展三篇文章。

      一是抓农村基础建设。着力完善境内路网格局。努力将境内新洪路改造升级、xx村污水管网升级建设等项目纳入市政建设,并尽快启动项目建设。争取将撮箕湖堤金湾段公路改造升级纳入四湖流域整治项目范围。争取新修远景村大运河两座公路桥。争取在xxxx年初启动新洪公路的新建工程。推进农村电网改造工程全面实施,努力提高广大群众用电保障能力。大水利建设投入,全力抓好河湖长制和秋冬水利大比武河道清理整治工作。

      二是围绕农民增收,引导水产产业转型升级。积极推广先进河蟹养殖模式,切实解决好河蟹苗种选育问题,帮助群众选购符合xx养殖条件的优质蟹苗。要通过科技试验示范、以奖代补的模式,鼓励本地渔民开展苗种培育活动,逐步解决河蟹苗种本地化供应需求。大力推广无公害河蟹养殖,提升“xx清水”河蟹品牌效应,积极支持引导创建“富硒河蟹、富硒小龙虾、富硒xx鱼”等新品牌,提升市场竞争力。建立河蟹苗种培育基地面积xxxx亩,引导广大豆蟹养殖户实行二级转养模式,力争豆蟹养殖商品蟹出池规格超过二两以上;鼓励养殖户探索新的养殖模式,继续引导虾鱼蟹混养、鳜鱼套养面积xx万亩。切实搞好涵闸的维修与养护,实行堤防稳固和沟渠畅通工程,着力营造良好的河蟹生存环境。全面提升农业经济服务水平。要加强对农业专业合作社、家庭农场、养殖大户的培育引导,形成一批规模集中度高、经营效益好、带动能力强的农村新型经济组织。要下决心优化水产产业结构,通过五年左右的时间,将单一的河蟹养殖结构调整为多种名特优水产品并存的新格局,提升xx水产经济抗风险能力,切实增加渔民收入。要依法完善农村土地登记确权,引导农村集体土地所有权、经营权、承包权三权分置,不断盘活土地经营,走持续发展之路。

      三绿色创建要行动。各村场要按照办事处统一安排,大力实施“绿满xx”活动,全力推进金湾渔场、三八湖渔场等村场绿色示范村创建活动,让全处村庄建设尽早绿起来、亮起来、美起来。

      四是生态保护要推进。继续开展以禁止焚烧秸秆和垃圾、禁止大湖拆围反弹和配合湿地局修复生态为主要内容的生态保护工作,全力抓好低矮围的拆除工作,积极与市环保局、湿地局等执行部门开展合作,加大环境保护宣传和巡查力度,引导建立人人参与的社会监督体系,全面营造党员干部群众齐抓共管的良性工作格局,让广大群众获得生态效益。

      (五)下大力气改善民生,切实增强人民群众的获得感和幸福感。保障和改善民生,让群众过上美好幸福的生活,一直是我们为之奋斗的目标。我们要牢固树立“以人民为中心”的发展理念,本着量力而行、尽力而为的原则,每年突出几个重点,办好几件实事,确保民生改善年年有进步,群众生活一年更比一年好。

      一是要坚持依法治处。广大党员干部要带头学法,增强依法行政、依法办事意识。要通过高效的政府服务、公正的司法活动、严格的法律监督,化解社会矛盾。今年办事处将继续坚持问题导向,依法办事,狠抓工作落实,对荣锋、付湾、三八湖、乘风的资产资源发包等重点遗留问题,下决心、出重拳、用猛药,力争这些群众反映多年的难点、重点、热点问题逐步得到处置,确保全处经济社会在法治轨道上有序、有效运行。

      二是要健全保障体系。全面落实国家各项惠民政策,进一步拓宽各项社会保障覆盖面。确保xxxx年完成新农合参保xxxxx人,城乡居民养老保险xxxx人,农村居民医疗保险完成xxx人的目标任务。加强社会救助工作,扩大教育、医疗、卫生、住房、司法等救助覆盖面;保障特困户、残疾人、因灾致贫对象等社会弱势群体的基本生活。抓好农村危房改造等安居工程建设。加大福利院建设投入,提升敬老养老的服务功能。建立健全社会保障体系,切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的民生民情,努力使全处人民安居乐业,生活幸福。切实把脱贫攻坚放在心上、抓在手上,充分整合各个行业和社会的力量,进行综合施策、分类推进,力争年底完成整体脱贫目标。以易地搬迁扶贫工作为抓手,继续深入推进离湖上岸工作,力争今年x月底全面完成离湖上岸安置工作。

      三是要抓好计生工作。进一步加强社会抚养费征收,坚持工作重心下移,认真组织开展以“三查”为主体的生育服务活动。继续开展孕情包保工作,对持有生育证人员统计造册、重点管理,凡政策内生育对象从孕情发现之日起,就要实行跟踪管理,不准进行非医学需要的胎儿性别鉴定和非医学需要的人工终止妊娠;未孕对象每月上门访视一次,进行问题交流、解释疑惑及进行生殖保健服务等,通过这些工作,实现治理出生人口性别比的新突破。

      四是要做优民生事业。筹资xxx多万对洪狮小学教学楼、中心小学教学楼、xx小学门房及运动场、付湾小学运动场进行升级改造,确保下半年投入使用。扎实推进“书香xx”建设,广泛开展“书香家庭”、“最美xx人”、“好媳妇”和“好婆婆”等各类评选活动,打造优良社会风气。积极推进实施文化利民惠民工程,创新全民健身、农村广场舞等活动载体形式,让群众的精神文化生活更加丰富多彩。

      五是要做实社会治理。全面落实安全生产责任,加大监管执法力度,深入开展“打非治违”和安全生产大检查,确保全处安全形势持续稳定。下大力气抓好信访稳定工作,要坚持“三见四讲一下访”的工作思路,做到见人、见事、见思想,讲法律、讲政策、讲情理、讲后果,严格执行领导干部“公开接访、下访和信访包案”制度,从源头上减少矛盾冲突、化解信访积案、严控信访增量。要坚持“守土有责、守土负责”,落实信访包保,对年内发生的信访案件,由项目牵头责任人,涉及的党总支、村和部门负责人,共同承担处置化解责任,切实做到看好自己的门、管好自己的人。同时,继续加强社会治安综合治理,健全完善治安防控体系,严厉打击各类违法犯罪活动,确保社会安定有序,群众生活安心舒心。

      (六)加强作风建设,推动工作落实,切实提高领导经济工作的能力和水平

      一个地方的发展,干部是第一要素,作风是关键保障。换届之后,新一届党工委、办事处确立了“一二三四五”的发展思路和“建设水产大镇、旅游名镇”的奋斗目标任务,实现上述目标任务,需要一支高素质的干部来落实、需要优良过硬的作风来保障。

      一是要切实加强基层组织建设。推进能人治村工程,着手培养一批党性强、作风好、有本事、善服务的强人能人后备干部,为高标准高质量组织实施好村“两委”换届选举工作做好准备。推进阵地提升工程,积极通过争取上级项目、村级自筹资金、财政投入保障等措施,年内力争完成x个村办公场所新建、x个村阵地改建提升目标。推进强筋壮骨工程,争取两年内所有村都能找到增加集体收入的路子,基本消除集体经济空壳村。推进“党建+”创新工程,下大气力谋划实施一批党建宣教基地、党建主题文化广场、党员实践创新基地等党建特色项目,培植x家非企党建的示范典型。深化农村党风廉政建设,认真抓好中央八项规定精神落实,从严查处顶风违纪行为;始终保持惩治腐败的高压态势,坚决查处侵犯群众利益的腐败行为,让铁规发力、让禁令生威,切实营造风清气正的干事创业氛围。

      二是要驰而不息抓好干部作风建设。实干兴业,发展富民。新的一年,我们要强化大局意识、政治意识、责任意识、看齐意识“四种意识”,切实开展“三比三促三争创”主题实践活动,大力倡树实干之风、敬业之风、担当之风、高效之风、清廉之风、团结协作之风“六种风气”,切实唱响“我是党员,向我看齐;干在当下,成在实处”的主旋律。要倡导实干之风。坚持工作在一线推开,作风在一线转变,问题在一线解决,坚决杜绝“遥控指挥”。党员干部要冲在前、干在前,既要领着大家干,更要干给大家看,努力在全处上下形成“争着上、比着干,一级做给一级看、一级带着一级干”的良好风气。要倡导敬业之风。坚持用心干事,对承办的工作、承担的任务,多研究、多推敲,确保心中有数、眼中有活、手中有招,说工作如数家珍、办事情得心应手。要倡导担当之风。什么是担当?担当就是承担并负起责任。要主动到工作繁重、矛盾复杂的地方,面对困难不回避责任、不推卸矛盾,越是难啃的“骨头”、越是难办的事情,越要挺身而出、迎难而上,对党工委安排的工作、布置的任务不找借口,不打折扣,保质保量圆满完成。要倡导高效之风。切实增强“朝受命、夕饮冰”的使命感,增强“昼无为、夜难寐”的紧迫感,定下来的事情雷厉风行、抓紧实施,安排的工作不等不靠、立说立行,做到干一件、成一件,确保党工委交办的各项工作任务落地见效、圆满完成。要狠刹人情风,党员干部要带头抵制,不参与,坚决遏制人情风的蔓延势头。要倡导清廉之风。严守政治纪律和廉政纪律,正确认识权力,慎重使用权力,做到清白为官,干净干事,不该拿的不拿,不能要的不要,做一个敬畏组织、敬畏法纪、敬畏群众的合格党员,确保干部清正、政府清廉、政治清明。要狠刹人情风、党员干部要带头抵制、不参与、坚决遏制人情风的漫延石头。要倡导团结协作之风。“相互补台好戏连台、相互拆台一起垮台”。大家要在坚持xx发展重于一切的前提下,目标同向,行动同步,相互包容,相互补台,做到大事讲原则,小事讲风格,多一些宽容,多一些沟通,拧成一股绳,同心同德干事创业。

      三是要强力推进重点工作督导问责。坚持分线作战,各司其责。按照“分组、分线,定人、定责”原则,把全处各项重点工作、重大工程和重点任务分解落实到人、责任压实到位;健全完善工作专项督查、领导干部日报告和部门负责人周汇报制度,各项工作做到有安排、有落实,有布置、有推进,确保落实见效。强化执行落实、督责问效。对党工委决定的事项,必须不打折扣、不找借口,坚决贯彻执行到位;对承担的项目任务,必须一揽子包干,细化方案、明确节点;对安排的工作,不准变形走样、降低标准搞变通,更不能“打不来柴禾交扁担”。工作必须问效,失职必须问责;xx需要的是沉下心、沉下身、沉下力的干部,坚决不养闲人、不养懒人、不养庸人。坚持以工作服人、做到有为有位。既要大张旗鼓表彰奖励一批敢担当、善作为、有作为的干部,又要盯住不落实的事、问责不作为的人,切实形成“干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样”的良好导向。

      四是要凝聚加快推动xx发展的强大合力。xx是我们的共同家园,需要我们的细心呵护和用心维护。新的一年,我们要牢固树立全处“一盘棋”的思想,有难同当,有福同享,主动维护xx来之不易的大好发展形势,维护xx大家庭的形象和荣誉,切实营造干事创业的良好环境。全处上下、各级干部要进一步强化家园意识、集体意识,心往一处想、劲往一处使、汗往一处流,同心同德、同力同向,主动支持参与xx事业发展,共同把xx的事情办实办好。各级各部门要加大对上争取力度,主动与上级业务部门汇报对接,对来视察检查的各级干部,热情接待、用心服务,力求赢得工作理解和发展支持。要坚持高点定位,力争上游。各级各部门都要对照全市先进目标,全面开展对标进位,确定赶超方向,制定赶超措施,加快赶超步伐,力争单项工作有位次、整体工作上一流,确保xx各项工作在全市进位争先。


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