市农业局2021年工作总结和2022年工作计划
xxxx年，市委农办、市农业局在市委、市政府和上级主管部门的正确领导下，深入贯彻落实中央一号文件精神，紧紧围绕“三保三增”（保粮食增长、保食品安全、保农村稳定，促进农业增效、农民增收、农村增绿），以“三比三促三争创”活动为契机，深入推进农业供给侧结构性改革，加快发展规模农业、科技农业、绿色农业、市场农业，有力推动了我市现代农业发展，圆满完成了全年各项目标任务。
一、xxxx年工作情况
（一）突出结构调整，发展规模农业。科学编制《xx市现代农业产业发展规划》，推动优势特色产业发展。围绕再生稻、水生蔬菜等特色产业，按照“稳粮、扩油、减棉、增菜”的思路，积极调整产业结构，推广优化模式，引导发展优质、高效、生态、安全的农产品。一是粮油生产有效供给。全市粮食作物播种面积xxx万亩，同比增长x.xx%，预计粮食总产可达xx万吨，同比增长x.xx%。特别是再生稻生产，面积有较大飞跃，新增再生稻面积x万亩、达到xx万亩。积极推广油（肥）—稻再高产高效模式，我市再生稻生产、加工、品牌、销售等全产业链模式受到省农业厅充分肯定，全省再生稻产业发展暨产销对接会于xx月xx日-xx日在我市成功召开，我市在会上作了典型发言。油菜成收面积xx.xx万亩，较上年增加x.xxx万亩，总产达x.xx万吨，增长x.xx%。二是菜篮子产品供应充足。按照“基地规模化、模式优良化、生产标准化、品牌效益化”的发展思路，大力发展水生蔬菜、设施蔬菜，促进蔬菜产业提质增效。全市蔬菜种植面积达xx万亩，商品总量达xx万吨，同比增长x.x%。水生蔬菜种植面积达xx万亩，较上年增加x万亩，水生蔬菜总产达xx万吨。设施蔬菜种植面积x.x万亩，较上年增加x.x万亩，已成为我市蔬菜增产新的增长极。三是高标准农田建设强力推进。整合项目资金x.xx亿元，新建x.x万亩，补建x万亩，目前已开始施工。
（二）突出产业融合，发展市场农业。坚持用工业化理念谋划农业，加快市场农业发展步伐。一是龙头企业不断发展。全市农业产业化重点龙头企业达xx家，其中国家级x家、省级xx家、xx级xx家、xx市级xx家，初步形成名优水产加工、粮油精深加工、水生蔬菜加工、畜禽加工、棉纺加工、林木加工、饲料加工等x大生产加工集群。鼓励和支持龙头企业建立规模化的农产品生产基地，通过构建“龙头企业+合作社+基地+农户”的产业化经营模式，密切企业与农户关系，做实标准化原料基地。二是加工规模不断扩大。安排县域经济调度资金x.xx亿元支持农产品加工业发展。x-x月，xx家规模以上农产品加工企业完成产值xxx.xx亿元，同比增长xx.xx%。预计今年可完成产值xxx亿元，同比增长xx.x%。xx市政府组织的全市农产品加工业发展调度会于x月xx日至xx日在我市召开，充分肯定我市农产品加工业发展的做法。三是休闲农业不断发展。以全国休闲农业与乡村旅游示范县市为依托，大力发展休闲农业，全市建成x个全国“一村一品”示范村（镇），x个国家级休闲农业与乡村旅游五星级示范创建企业、x个省级休闲农业示范点、x个xx市级休闲农业示范点，一批“农家乐”“渔家乐”等休闲农业旅游点蓬勃发展。四是品牌效应不断显现。加强品牌农业建设，聘请国内知名企业策划、运营我市水产品品牌。鼓励新型农业经营主体发展无公害农产品、绿色食品、有机食品，争创农产品地理标志、中国驰名商标。新增绿色食品标志x个、无公害农产品标志x个，全市已获得并有效使用农业“三品一标”标志xxx个（其中无公害农产品xx个、绿色食品xx个、有机食品x个、农产品地理标志x个），拥有x个中国驰名商标（xx清水、xx浪、xx渔家、xx水乡），标志数和商标数均居全省各县市区第一方阵。积极组织企业参与第四届xx清水螃蟹节农产品展销，引导企业“走出去”参加xxxxx•全国优质农产品博览会、第十四届中国x农业博览会、中国首届“双新双创”博览会、xx市第二届荆楚味道福娃小龙虾节暨现代农业成果展、第六届xx桃花会等节会，宣传推介xx特色农产品。华贵食品的“野莲汁”、“野藕汁”和“藕带”系列产品荣获xxxxx•全国优质农产品博览会金奖。华贵食品、宏业水产系列休闲食品依托“xx味道”品牌公司平台，成功在高铁上宣传展示。
（三）突出生态环保，发展绿色农业。组织编制《xx市农业面源污染治理五年规划》，促进农业可持续发展。以减肥减药为重点，统筹推进农业面源污染治理、农业废弃物综合利用、农产品质量安全监管和农村环境卫生整治行动，实现农业绿色发展。一是实施“减肥”行动。加强耕地保护与质量提升，落实xx个长期耕地质量监测点，建立x个耕地质量保护示范区，免费为项目区农民提供商品有机肥xxxx余吨、秸秆腐熟剂xxx吨，推广应用增施有机肥x.xx万亩、秸秆腐熟还田技术x.xx万亩。推进绿色高产高效创建，在xx、xx市、xx等x个乡镇实施水稻绿色高产高效创建、双低优质油菜绿色高产高效保护区创建，实现化肥使用量零增长。二是实施“减药”行动。准确发布病虫害预警信息x期，实施小麦、水稻病虫害统防统治xx.x万亩、绿色防控x.xx万亩，病虫总体损失率控制在x.x%以下，实现农药使用量零增长。全省农作物病虫害绿色防控与统防统治融合推进现场会于x月x日-x日在我市召开，充分肯定我市防治成功经验。三是实施“治污”行动。加强农业面源污染监测，在螺山、滨湖、小港、乌林等乡镇开展福寿螺防治行动。全省外来入侵物种福寿螺综合防治技术培训暨现场推进会于x月xx日-xx日在我市召开。四是实施“利用”行动。积极推进农业废弃物资源化利用，农作物秸秆直接粉碎还田、秸秆饲料加工、秸秆燃烧发电，综合利用率达xx%。实施清洁能源入户工程xxxx户，建成小型沼气工程xx处、规模化沼气工程x处。推广沼肥综合利用面积xxxx多亩，推广“猪-沼-菜（果）”综合利用模式，重点打造x湖同辉生态园千亩果沼水肥一体化综合利用示范基地。鼓励龙头企业开展农业废弃物综合利用，发展生态循环农业。五是实施“清洁”行动。结合“美丽乡村建设”，开展环境综合整治“百日攻坚”活动，重点实施“三清三化”、“三拆三控”和“三改一创”，共完成拆违拆建xxxx处，拆违xxxxxx㎡，控建xxx处，清理“十乱”现象xxxxx处，清理各种陈年垃圾xxxxx吨，改厕xxxx间，清理沟渠xxxxxx米，植树绿化xxxxx亩，农村人居环境得到很大改变。六是实施“提质”行动。以创建农产品质量安全县为抓手，坚持“产出来”和“管出来”两手硬、标准化生产与执法监管两手抓，确保“舌尖上的安全”。 投入xxx多万元推进乡镇农业公共服务建设，将xxx家投入品经营主体全部纳入监管名录。扎实推进农业标准化生产、清洁化生产，推广优化种养模式，创建省级农产品地理标志示范样板x个、省级和xx级农业标准化示范区各x个。加强农业投入品监管，出动执法人员xxx余人次，检查农资经营户xxx余家次，检查生产企业、合作社xx家次，抽检农资样品xx批次，立案查处农资违法违规案件xx起，全部结案，为农民挽回经济损失xxx多万元。加强农产品质量安全例行监测，抽检蔬菜样品xxxx个，合格率xxx%，全市农产品质量安全保持在较高水平。全面完成中心城区活禽定点屠宰和白条禽上市管理，保证禽产品质量安全。我市被农业部确定为全国第二批农产品质量安全创建试点县市。
（四）突出示范引领，发展科技农业。坚持强化科技支撑和科技服务，提升科技应用水平，促进科技农业发展。一是强化科技支撑。与华中农业大学合作，积极打造春露再生稻研发加工中心。强化农机农艺融合，积极推广农机化新机具新技术，推进全面全程机械化示范创建，全市农机总动力达到 xxx.x万千瓦，较上年新增x.x万千瓦，主要农作物机械化综合作业率达到xx.x%，较上年提高x.x个百分点。农业部主要农作物生产全程机械化项目省级验收评审会于x月xx日-xx日在我市召开，市农机办承担的水稻生产全程机械化示范项目通过省级验收并提交部级验收。二是强化科技服务。开展农业科技试验示范和新型职业农民培育，统防统治、绿色防控、富锌富硒特色再生稻、肥-稻再生，莲藕“一种三收”、稻虾连作、虾莲共生、鱼莲共生、春秋甜玉米配套等一批新技术、新模式得到应用和推广，累计培训农民x万人次，开办各种培训班xx多场次、田间指导xxxx多次、发放技术资料x万多份，主推技术入户率和到位率达xxx%。推进农技服务站所建设，建成x个、在建x个。
（五）突出项目建设，培育发展后劲。一是招商引资成果丰硕。立足我市农业资源优势和品牌优势，以产业园区为招商主阵地和平台，切实加大招商引资力度，进一步增强农产品加工业发展后劲。全市签约农业招商项目xx个，总投资xx.x亿元，其中上市企业x易高集团投资xx亿元在新滩开发区，开发农业废弃物利用处理项目。我局为做好招商引资工作，选派一名副科级干部到x驻点招商，拜访企业xxx余家，并认真收集招商引资信息，积极提供招商引资线索，先后接待x、x、x等地客商xx余次。截止xx月底，我局已签约项目x个，由xx有限公司在新滩开发区，占地xx亩，总投资x.x亿元，开发润滑油再生环保项目。二是产业扶贫更加精准。牵头抓好全市产业扶贫工作，通过成立领导小组，组建工作专班，出台产业扶贫政策，加强宣传引导、技术培训、指导督办，全市各乡镇积极发展特色产业，基本形成了“一村一品”、“一镇一业”的特色产业格局，产业扶贫真正做到了因镇施策、因村施策、因户施策。从全市产业扶贫申报统计数据反映，目前，建档立卡贫困户发展再生稻产业达到xxx户、xxxx 亩；发展水生蔬菜达xxx户、xxxx亩；发展水产产业达到xxx户、xxxxx亩；发展电商产业达x户；土地流转达到xxx户、xxx 亩；建立产业示范基地xx个。全市产业扶贫补贴金额共达xxx万元，xxxx户建档立卡贫困户依托新型农业经营主体带动、带领创收。同时，局系统x支工作队驻x个村开展精准扶贫工作，积极为贫困户落实帮扶措施和产业发展项目。三是项目建设加快推进。争取并实施中央、省级各类农业项目xx个，资金达xxxx万元，其中特色农产品优势区创建资金达xxx万元。积极策划长江经济带生态保护和绿色发展重大项目、精准发力补短板重大工程等中央、省预算投资项目和PPP项目，计划实施农村面源污染治理工程、现代农业示范基地创建工程、高标准农田建设工程等，投资达xxx亿元。
（六）突出作风建设，服务中心工作。坚持全面从严治党，加强作风建设、基层党建等突出问题专项治理，不断提升部门建设水平。一是扎实开展“三比三促三争创”主题实践活动。成立领导小组，制定实施方案，细化考评内容，实行全员考核，坚持科室与科室比、单位与单位比、个人与个人比，引领局系统各单位各科室争创“十佳优胜科室（单位）”、干部职工争创“十佳实绩突出先进个人”、乡镇农技员争创“十佳优秀农技员”。加强督办检查，督促整改落实，客观公正评比，及时公布优胜、警示科室（单位）。通过比、促，进一步提升干部职工精气神，激发工作积极性和主动性。二是扎实抓好基层党建工作。落实基层党建工作责任制，加强党支部规范化建设，抓好省委巡视、市委巡察反馈问题和基层党建突出问题整改，组织开展“x+X”支部主题党日活动，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。组织党员干部职工到xx镇xx村、xxx村、xx村与贫困户结对帮扶，为xxx户贫困户免费发放价值x.x万元的肥料，助力春耕生产，密切党群干群关系。积极开展文明单位创建，先后投入xx万元对机关大院进行净化、美化、亮化、硬化，建立图书室和活动室，丰富干部职工文体生活，我局被xx市委、市人民政府命名表彰为xx市级文明单位。三是抓好综治信访维稳工作。层层签订责任状，落实综治信访维稳工作责任制。实行局领导包案负责制，积极稳妥做好蔡家河原种场、开发公司等单位和乡镇“以钱养事”服务人员稳定及矛盾化解工作。四是抓好对外宣传工作。开通“xx农业”微信公众号，加大对农业政策、农业项目、农业科技、农业动态和部门党建等工作的宣传力度，提升对外影响力。充分利用报纸、电视、电台、网络、“xx掌上农业”、微信公众号等媒体和平台，完成各类新闻报道xxx余篇次。中央电视台对我市水稻秋收、莲藕采收等进行了报道，x电视台垄上频道对我市聚丰、宏缘农机合作社进行了实地采访和报道，《xx日报》头版对我市农业供给侧结构性改革、农产品加工业发展情况进行了专题报道。
二、存在的问题和面临的机遇
当前和今后一个时期，我们需要面对许多现实的问题和困难，更要看到发展现代农业面临的机遇。
（一）存在的问题
1.农业抗风险能力依然较弱。现有的农业基础设施建设难以满足农业生产的需求，农业抵御自然灾害的能力较差，一旦遇到大的自然灾害，农业生产会遭受一定损失，对农业影响较大。近年来农业生产资料价格持续上涨，农业生产成本不断上升，农业比较效益下降，农产品受到国内外市场价格波动的影响，导致农民在生产农产品之前对于销往哪里、销售多少、销售方式不能完全掌控，对生产高质量、绿色、有机农产品的市场前景分析、研判不够。
2.农民持续增收新的增长点不多。一方面，多年的政策效应逐步减弱，农民收入不高且不平衡问题依然存在，农产品价格下行和农民工资性收入增长乏力“双碰头”，保持持续增收难度加大；另一方面，贫困人口脱贫攻坚压力增大，迫切需要拓宽新渠道、挖掘新潜力、培育新动能。
3.农业技术推广体系网络不健全。农技推广队伍断层严重，整体呈年龄老化趋势，农业科技人员面临“青黄不接”，乡镇农技推广人员身份不明确，待遇偏低，影响工作热情。农产品质量安全责任体系、标准体系、监管体系、检测体系、追溯体系不健全，导致创建国家农产品质量安全县难度较大。
4.农业局系统遗留问题多。因xxxx年机构改革不彻底，局系统部分单位待岗人员没有解决养老保险和医保，导致我局信访维稳工作压力增大。局系统各二级单位财政经费保障严重不足，人员工资、养老保险和医保等待遇保障不到位，严重影响农业事业的发展和干部职工的工作积极性。
（二）面临的机遇
一是消费需求结构升级的市场机遇。随着生活水平提高，人们不仅要吃饱吃好、还要吃得安全、吃得营养、吃得健康，为优质农产品提供了市场空间，绿色农业和特色农业大有可为。
二是发展特色现代农业的先天优势和产业基础。xx气候条件独特、农产品资源丰富、区域特色明显，具有发展特色农业的先天优势。尤其是经过近年来的产业培育，我市再生稻、水生蔬菜等特色产品已形成产业链，具有良好的市场前景，为发展现代农业、促进农民增收奠定了坚实基础。
三是中央和省里的利好政策。中央一号文件明确提出推进农业供给侧结构性改革，中办、国办出台了《关于创新体制机制推进农业绿色发展的意见》，释放出强烈的惠农政策信号。x省出台农业供给侧结构性改革实施意见、进一步促进农产品加工业发展的实施意见，为农业发展开辟了更为广阔的空间。
三、xxxx年工作计划
（一）指导思想和工作目标
坚持以党的十九大精神为指导，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入推进农业供给侧结构性改革，实施乡村振兴战略，坚持用“藏粮于地”“藏粮于技”战略发展科技农业，用适度规模经营理念发展规模农业，用绿水青山就是金山银山理念发展绿色农业，用工业化理念发展市场农业，全力推进农业农村现代化。力争全市粮食总产增长x%；规模以上农产品加工业产值达xxx亿元；确保不发生重大农产品质量安全事件和动植物疫情；农业面源污染得到有效治理；农村环境卫生整治取得明显成效。
（二）工作措施
1.实施农业结构调整行动。落实《xx市“十三五”农业发展规划》和《xx市“十三五”现代农业产业发展规划》，加快推进农业产业布局调整，建成一批优势农产品生产基地。按照稳粮、优经、扩饲的要求，加快构建粮经饲协调发展的三元种植结构。稳定发展双季稻，大力发展再生稻，力争再生稻种植面积新增x万亩、达到xx万亩，积极创建全国再生稻产业发展第一县市，支持xx镇创建全国再生稻第一乡镇。同时，大力推广高效种养模式，积极发展稻田综合种养，力争稻田综合种养面积新增x万亩。优化经济作物品种品质，继续调减低产低效棉田，着力推广春秋甜玉米种植，大力发展水生蔬菜，促进园艺作物增值增效，确保蔬菜种植面积在xx万亩以上、总产达xx万吨。加大粮经饲统筹力度，稳步发展青贮玉米、小麦及饲用油菜。
2.实施产业融合发展行动。大力发展水稻、水产、水生蔬菜、水禽等特色明显的农产品精深加工业。鼓励龙头企业与农户建立利益联结机制，增强发展潜力和活力。充分发挥财政资金的引导作用，成立产业引导基金，引导带动社会资本和金融资源支持农产品加工业发展。加大政策扶持力度，从县域经济发展调度资金中拿出一定比例，支持农产品精深加工业发展。支持农产品加工企业开展行业整合，引导企业开展资本聚集、上市融资。实施农产品加工“xxxxx”工程，巩固和培育x家过百亿元企业、x家过xx亿元、x家过xx亿元、x家过x亿元、xx家过亿元的农产品加工企业，力争新增规模企业x-x家，全力打造国家农业产业化示范基地。积极发展农业休闲度假、观光旅游、文化创意、农耕体验等休闲产业。积极开展休闲农业示范点创建活动，不断提升我市休闲农业品牌的知名度与影响力。实施“互联网+现代农业”行动，大力发展涉农电子商务，引导特色农产品利用互联网拓展市场空间。
3.实施绿色农业发展行动。落实xx市农业面源污染治理规划，制定年度实施方案，全力打好农业面源污染防治攻坚战。积极争取国家典型流域农业面源污染综合治理投资项目，加快推进农业生态环境治理。推进农用耕地土壤污染防治工作。深入开展化肥、农药使用量零增长行动，大力推行高效生态循环种养模式，打造一批生态循环农业示范点。以设施蔬菜和经济作物为重点，通过示范引领，推进水肥一体化，实现农田灌溉水总量和化肥使用量零增长。实施农业废弃物资源化利用工程，推进农作物秸秆粉碎还田利用、畜牧养殖饲料利用、生物燃料利用等技术，拓宽综合利用渠道，力争秸秆综合利用率达到xx%以上。实施清洁能源入户工程xxxx户，建设大型规模化沼气工程x处，能环结合沼气工程xx处。
4.实施品牌农业创建行动。加强农产品品牌建设，新增“三品一标”x-x个。引进全国知名企业策划、包装、运营xx农产品品牌，加大财政资金投入，引导同类企业、同类品牌整合，着力打造农产品公共品牌， 进一步擦亮xx名片，叫响xx品牌。积极引导企业“走出去”，积极参加各类展会，宣传推介品牌，提升品牌的知名度和美誉度，打造我市农业的“特色名片”。全力推进国家级农产品质量安全县创建，加快构建农产品质量安全责任体系、标准体系、监管体系、检测体系、追溯体系。进一步落实监管责任，加强监管场所和队伍建设，力争年内建设x个集农业技术推广、农产品质量安全监管、动植物疫病防控于一体的农业公共服务中心。进一步完善农业标准体系，加快推进标准化生产。加大农业行政执法力度，严格农业投入品监管，深入开展农产品质量安全专项整治，提升农产品质量安全水平。
5.实施科技创新驱动行动。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，落实最严格的耕地保护制度，开展耕地质量等级年度调查评价工作，形成县域耕地质量等级数据成果，为粮食安全行政首长责任制考核、政府耕地保护目标履行情况考核、自然资源负债表编制和耕地资源环境承载能力评价等工作提供基础支撑。加大中低产田改造和高标准农田建设力度，投资x.xx亿元，建成高标准农田xx.x万亩。加强优良品种推广，提高农产品良种覆盖率。开展粮油绿色高产创建，加大绿色防控、测土配方施肥、三沼”综合利用等关键技术示范推广力度，力争绿色防控示范区面积达到x万亩，辐射带动xx万亩；培植沼气科技示范户xxxx户，推广沼肥利用面积xxxxx亩。积极开展全面全程机械化示范县创建，力争农机装备总动力新增x万千瓦、达到 xxx万千瓦，主要农作物机械化综合作业率提高x.x个百分点、达到xx.x%。加大农村实用人才带头人、现代青年农场主、农村青年致富带头人和新型经营主体带头人培训力度，全年培育新型职业农民xxx人。积极推进农业信息进村入户试点建设，探索解决农业信息服务“最后一公里”。
6.实施产业扶贫帮困行动。积极引导贫困村贫困户依靠发展产业实现增收脱贫，力争特色优势产业实现建档立卡贫困村全覆盖，促进“一村一品”“一镇一业”发展。鼓励新型经营主体与贫困农户建立紧密利益联接机制，提高贫困户参与产业扶贫的组织化程度。加快打造一批典型示范点，形成一批特色优势产业村，培育一批致富带头人，加强产业扶贫典型宣传，由点及面，切实提高产业扶贫成效。
7.实施农村环境整治行动。以汉洪线、仙洪线、黄观线、峰府线（峰瞿线）、沿湖线等主干公路为轴线，打造x条环境示范带。在持续整治“十乱”的基础上，推行农户“门前三包”常态化保洁机制，配齐村组保洁员，配齐环卫设施，充分发挥村级环保协会分会的作用，打造xxx个环境卫生示范村。根据各乡镇环境卫生整治成效、地理位置等因素，开展垃圾清运一体化试点工作，争取在垃圾焚烧发电项目运营前后，完成全市垃圾清运一体化项目。
8.实施工作落实达效行动。积极争取国家和省级 “三区三园一体”（粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区，现代农业产业园、科技园、创业园，田园综合体）项目落户xx。引进x抓好农业项目建设，加快推动现代农业发展。大力开展招商引资，力争引进x—x个过亿元投资项目。积极推动农业农村改革，做好市委农村和城乡一体化专项小组联络工作。坚持全面从严治党，把纪律挺在前面，层层压实党风廉政建设“两个责任”。积极推进基层党建、绩效考核、文明单位、社会管理综合治理等创先争优活动，统筹抓好“五城同创”、“七五普法”、安全生产、信访维稳、计划生育、档案保密、信息宣传、工青妇、老干等各项工作，努力争创全市绩效考核红旗单位。
《市农业局2021年工作总结和2022年工作计划》由：卡耐基范文网整理
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