市管理局2021年兴农工程建设工作总结及2022年工作计划
xxxx年，xx管理区在市委市政府的领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕市委市政府确定的各项工作目标任务，以开展“三比三促”主题竞赛活动为抓手，结合实际强措施，克难攻坚抓落实，认真实施乡村振兴战略，实现经济社会健康发展。
xxxx年，全区地区生产总值完成xxxxx万元，同比增长x.x%，固定资产投资完成xxxxx万元；社会销售品零售总额完成x.x亿元，完成全年任务的xxx%；新增城镇就业人数xxx人，新增企业职工养老人数xxx人；“两税”入库xxxx万元，同比增长xx.x%；农民人均收入xxxxx万元，同比增长x.x %。
一、农业发展全面升级
（一）以农业供给侧结构改革为主线，实施质量兴农工程
1.壮大特色产业。发挥得天独厚的水产养殖资源优势，引导扩大特色养殖面积。新增虾蟹混养面积x.x万亩，河蟹生态养殖养殖面积x.x万亩，青鱼生态专养面积x.x万亩，鳜鱼等特色品种x.x万亩。全区特色特色水产品养殖面积已总养殖面积的xx%以上，达到x.x万亩。发挥交通区位优势，扩大特色蔬菜种植面积，新增韭菜等特色蔬菜种植面积x.x万亩，总面积达x.xx万亩。
2.提高质量安全水平。逐步推进标准化种植、养殖，严控投入品质量，制定并推广标准生产规程x个，同时配合市农业局等职能部门开展农产品质量安全检查检测，全面提高农产品质量安全水平。
3.促进农旅融合发展。以市场为导向，鼓励扶持建设休闲农庄、农业生态园等农旅融合经营发展体，新增x家，改扩建x家，新增面积xxx亩。在市旅游局的大力支持下，同辉生态园首届桃花节成功举办，吸引游客xxxx人。今年已累计接待游客xxxxx人。
（二）以科技为支撑，实施科技兴农工程
以市农业局等职能部门的指导下，与华中农业大学等科研单位合作，结合实际，积极探索虾蟹混养、种青养鱼等最佳技术路径，通过培植示范户等多种方式，共推广示范技术x项，培植示范户xx户，强化了科技对农业发展的支撑作用。
（三）以市场主体培植为重点，增强农业发展活力
1.组织新型职业农民培训。与市主管职能部门联合或独自举办x场新型职能农民培训班，培训内容主要为实用农业新技术、农业电子商务等，共培训xxx余人。
2.实施“三乡工程”。支持鼓励外出打工人员返乡创业，引进企业发展现代农业。全区共有x处高效农业发展基地由“三乡”人员或企业创办，流转土地xxxx亩。
3.发展村级集体经济。出台优惠政策，大力支持各农业单位利用现有资源、资产、资金开展形式多样的经营活动，发展村级集体经济。各农业单位全面完成年终完成积累x万元的任务。
4.发展适度规模经营。引导土地规范流转，适当向种养能手或企业集中，发展适度规范经营，提升农业规模和集约经营效益。全年土地流转面积xxxxx亩。
（四）以立足抗灾为前提，强化农业环节管理
强化抗灾保安、保丰收意识，一是科学制定了防汛、排涝、抗旱等灾害防治预案；二是以抗灾的方式强化农业环节管理与服务工作。通过手机短信平台、微信等工具，及时发布水、雨情，同时科学调控内垸水位，认真做好抗旱、排涝管理与指导工作；通过印发技术资料、微信等方式做好农业重大病虫害防治的指导工作。
（五）以水利建设为保障，夯实农业发展基础
去冬今春，投资xx万元，完成xx.x千米沟渠的疏挖升级，计土方x.x万立方米；投资xx万元，完成x处涵闸的新建或维修工作；投资xx万元，对全区泵站进行了检测维修。争取国家水利建设项目资金xxx多元万元，将对境内内荆河河堤段和涵闸进行整修。
二、工业经济提质增效
深入落实党委成员包企业的服务秘书制度，着力解决企业发展中的融资难、用工难、办事难、销售难等问题，促进企业创新管理，开展技术改造，加快转型升级。xxxx年现有工业企业整体经营状况，发展的质量和效益比去年同期相比有了明显提升。全年完成工业总产值x.xx亿元，比上年同期增长x.x%，实现工业增加值x.x亿元，比上年同期增长x.x%，实现销售收入x.x亿元，同比增长x.x%，利税总额达到xxxx万元，同比增长x.x%；规模企业工业产值x.xx亿元，工业增加值x.xx亿元，完成全年任务的xxx%。社会消费品零售总额完成x.x亿元，完成全年总任务的xxx%。
三、富美乡村建设扎实开展
（一）践行生态文明理念，打造宜居生态环境
1.开展环境整治专项行动，打赢环境保洁攻坚战。开展“清洁家园”、“拆违治乱”专项整治行动，共清理存量垃圾xxx余吨，清沟除障xx公里，清理乱堆乱放、乱搭乱建等xxxx处，拆除违建厕所xxx间xxx平方米，危旧房屋xxx户xxxxx平方米，棚亭xx个xxx平方米。坚持集中整治与长效管理相结合，逐步提升群众环境保洁的主体意识，稳步建立起了环境综合整治与保洁的长效机制。
2.深入推进河湖长制，打赢碧水保卫战。围绕执行省河湖长制x号和x号令，以及市河湖长x号令，一是强化责任落实，建立纵向到底，横向到边的河湖治理责任体系；二广泛宣传，大力提升群众的主动参与意识；三成立河湖“卫士”队伍；四是加大投入力度。多措并举建立起了集中整治与长效管理相结合的河湖治理工作机制，全面高效执行上级河湖长令。据统计，xxxx年全区共投入资金xxx万元，组织机械出动机械xxx余台套，清洁主要河道、沟渠xxx公里，清理河道障碍物xx处，清理乱堆乱放xx余处，共打捞水葫芦、水花生xxx余吨、清理杂树xxx方、拆除围网xx处、清除河道垃圾xx余吨。
3.以秸秆禁烧为重点，打赢蓝天保卫战。坚持禁疏并举，持续抓好秸秆禁烧工作。多种形式深入开展宣传活动，“焚烧秸秆污染环境，浪费资源，违反法律”的意识已逐步深人心。大力推广农作物机收、秸秆机械还田利用技术，秸秆还田率达xx%以上。
4.实行农业种植养殖规范化，打赢农业面源污染防治攻坚战。对位于禁养区和环境设施不达标的养殖企业依法关停，如期关停畜禽养殖企业xx家，敦促其余企业设施整改全部达标。全面推广种植、水产养殖高效低碳低排放生态种养模式，推广测土配方施肥技术，推广生物和物理病虫害综合防治技术，全年减少化肥用量xxxx吨，农药、鱼药用量xx吨。
5.创新育体制机制，打赢植树造林攻坚战。围绕市委市政府创建省级森林城市的决策部署，创新育林体制机制，早部署、早行动，攻重点、克难点，栽植各类苗木xx万多棵，完成绿化面积xxxx亩。
（二）完善镇村基础设施，提升人居生活条件
通过实施各类项目和加强自身投入，新修或改造道路xx公里，改造农村电网设施x处，升级改造集镇供水管网xx千米，新建或改造排水管道x.x千米，新建路桥x个，新建或维修涵闸x个，新建高标准蓝球场x座，通信管道xxxx米，绿化、亮化xx处。实施“厕所革命”，建设集镇公厕x座、农村公厕x座，农户厕所xxx座。
（三）弘扬传统文化，为富美乡村建设添彩增色
以扶持民间协会为抓手，传承弘扬特色传统文化，丰富群众的文化生活，打造x特色文化名片，为富美乡村建设“壮骨画魂”，添彩增色。通过经费支持和文化活动阵地建设，大力扶持x楹联协会、诗词协会、书法协会开展文化创作和推广活动，推动传统文化进机关、学校、企业、社区。春节期间举办x场送春联、送书法下乡活动，免费送春联xxxx副。常年举办创作推广活动，吸纳新会员xx名，吸引群众广泛参与、观摩、学习，创作新作品xxx余首。
（四）开展文明创建，塑造文明乡风
积极推进xxxx年—xxxx年荆州市文明单位创建工作，筹划xx市文明单位创建准备工作，开展“十星级文明农户”评选等多种文明建活动，并以诗词、楹联、书法创作等多种文化活动为载体，弘扬和践行社会主义核心价值观，开展移风易俗行动，提升农民精神风貌，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。
四、社会事业加快发展
（一）加强基层民政队伍建设，规范高效落实民政政策
按市委要求加强民政服务队伍建设，坚持“以民为本，为民解困，为民服务”的工作理念，严格政策标准、工作流程，规范高效落实民政优抚救助政策。坚持按标施保，为xxx户城镇低保户、xxx户农村低保发放低保金xxxxxx元。落实临时困难救助金xxxxxx元，医疗救助金xxxxxx元。发放救灾救济金和物资计xx万元。
（二）强化基层基础规范化建设，计生优生服务质量稳步提升
强化基层基础规范化建设，加强计生队伍建设，贯彻落实“全面两孩”政策，提高孕前及优生健康检查服务质量，严格落实孕情包保责任制，计生优生服务水平服务质量稳步提升。截止x月xx日，计生各项指标完成情况良好，特别是出生人口男孩与女孩性别比xxx.xx%，比去年同期明显下降。
（三）坚持民生为本，社会保障事业稳步加强
坚持“民生为本，人才优先”的理念，做好就业保障和人才培训工作，新增城镇就业人数xxx人。进一步做好国家社保医保政策的宣传落实工作，全年新增企业职工养老保险人数xxx人，新增职工医保人数xxx人，居民医保xxx人。
（四）完善体系建设，社会治理跨上新台阶
进一步健全完善信访、社会综合治理工作制度和工作机制，夯实基层基础工作，强力推进农村网格化建设，深入开展平安创建活动，社会治理体系进一步完善，有效提升了社会治理工作效能。全年办理群众来信来访案件xx起，赴市个访xx起，办结率xxx%。没有发生民转刑案件、无赴京、赴省上访，无法轮功人员，无重大治安灾害事故。开展打击“两抢一盗”及“毒、赌、黄”活动，立案xx起，已结案xx起。开展扫黑除恶专项斗争，共立治安案件x起。完善安全生产“两化”体系体制建设，突出隐患排查治理，推进重点行业领域专项整治。上半年共开展安全隐患排查xx次，发现x处隐患已全部整改。
（五）落实“放管服”改革，便民服务水平有新提升
推进政务服务“一网通办”，提升录入事项质量。推进政务服务“一张网”建设，落实镇村两级电子政务专网联通与全覆盖，开展工作人员业务培训，提升便民服务水平。共为群众及各类市场主体办理服务事项xxxx件。
（六）以医疗师资队伍建设为重点，改善群众就医就学条件
x中心学校和x医院通过抓党建带动师德师风、医德医风转变，通过业务培训，提高教学业务水平和医疗业务水平，强化医疗师资队伍建设。同时完善教学、医疗管理制度，强化内部管理；完善教学、医疗硬件设施建设。群众就学就医条件得到持续改善。
五、xxxx年工作计划
回顾xxxx年的工作，在肯定成绩的同时，我们清醒地认识到发展所面临的问题和困难，农业整体效益与先进地区相比存在明显差距，农业资源优势还没有完全发挥出来，农产品竞争优势还不明显。工业经济体量偏小，对整体经济发展带动作用弱。在社会事业发展及民生问题上还存在较多短板与薄弱环节。xxxx年，管理区将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕市委提出的三个“xx”决策部署，深化农场企业化改革，全面提升内生动力和发展活力，深入实施乡村振兴战略，迎难而上，开拓进取，推进经济社会平稳健康发展。
（一）积极稳妥推进农场企业化改革，增强发展活力
在市委市政府的领导下，积极稳妥推进农场企业化改革，增强农场内生动力，发展活力。一是巩固农场办社会职能改革成果，做好煞尾和善后工作。二是根据中、省、市精神，按现代企业标准，逐步建立现代企业管理制度，推进农场企业化改革。
（二）围绕供给侧结构性改革，推动乡村产业振兴
1.深入推进农业全面升级。进一步调整农业种、养结构，大力发展特色产业。通过引导土地流转、典型示范、技术培训等方式调整种、养结构，大力扩大小龙虾、河蟹等名特优养殖面积，扩大韭菜等特色蔬菜种植面积；转变农业生产方式，开展标准化种植、养殖，全面提升农产品安全质量水平；创新农业科技推广方式方法，提升农业实用技术应用率，强化科技对农业发展的支撑作用；实施“三乡”工程，积极引进人才、技术、资金，增强发展动能；促进一、二、三产业融合发展，重点发展乡村旅游等新业态；大力发展互联网+现代农业，构建新的农业产业体系。积极争取水利建设项目，加大投入，完善农业基础设施，提高农业综合生产能力。
2.做强做大第二、三产业。强化政策引导，促进现有企业转方式、调结构，增强发展动能，实现高质量发展。进一步落实对企业服务“秘书制度”，切切实实帮助企业在发展中遇到的实际困难和问题，营造更好更优的营商环境。
（三）坚持规划引领，稳步推进美丽宜居乡村建设
紧扣“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总目标，坚持规划引领，结合实际，稳步推进美丽宜居乡村建设。
1.完善村镇基础设施建设。采取整合相关项目资金、引导群众自投、吸引社会投入等多种方式筹集资金，根据群众需求，按轻重缓急，完善村镇基础设施。重点在群众反映强烈的乡村道路、安全饮水、生活污水处理、垃圾收集处理系统等基础设施建设方面取得新突破。
2.深入推进农村环境整治。一是巩固完善环境整治长效机制，重点提升群众主动融入参与的主体意识；二是引领“拆违治乱”、“清洁家园”等环境整治行动由以“沿线”为重点向“边远”纵深推进；三是继续把“拆违治乱”、“空心村”整治与土地复垦结合起来，全面提升土地资源利用率；四是全面提升环境整治水平，逐步达到“洁、绿、亮、美、畅、”的目标。
3.推动生态文明建设取得新突破。一是巩固完善河湖治理工作长效机制，坚决打赢“碧水保卫战”。二是坚持禁疏并举、打防结合的工作思路，深入推进秸秆禁烧工作。三是通过强化生态农业技术推广等措施，实现农业面源污染逐步减排任务。四是按要求完成市委市政府“创森”工作，完成植树造林工作计划。
4.实施“厕所革命”。按时高质量完成改厕计划任务，补齐影响群众生活品质的突出短板，全面改善人居环境。
（四）深化服务，保证社会事业发展落到实处
1.提升社会治理效能。完善新成立的社区服务职能，深化拓展网格化服务管理。进一步健全社会矛盾纠纷排查化解机制，把矛盾化解的基层，化解在萌芽状态，抓好信访维稳工作。加强法律宣传教育，全面提升全民法律意识。进一步完善扫黑除恶线索排查与打击机制，始终保持高压态势，同时有效铲除黑恶势力滋生土壤，稳步形成长效机制。强化安全生产风险管控和隐患排查，全面降低安全事故发生率，杜绝大的安全事故发生。
2.全面落实做好社会保障工作。全面落实社会保障政策，做好社会保障工作。突出抓好“社保共享计划”实施，稳步提升社会参保率，坚持公平、公正、公开，严格落实对困难群众的兜底保障政策。做好“三留守”人员关爱与服务工作。努力拓宽就业渠道，抓好就业培训，鼓励创业带动就业，落实就业提升计划。
3.推进健康x建设。加快职工医院改革步伐，加大医疗卫生服务队伍建设力度和医疗硬件设施建设力度，改善群众就医条件。不断巩固提升计生优生服务水平，多措并举，严格控制出生性别比。落实城乡基本医疗保险制度，提升保险覆盖面。坚持预防为主，深入开展爱国卫生运动，预防控制重大疾病。配合市职能部门，加强食品药品安全和公共卫生监管。
4.不断改善群众就学条件。以党建和师德教育为抓手，加强教师队伍建设。同时，积极争取各类项目，抓好教学硬件设施建设，不断改善群众就学条件。
5.深入推进“放管服”改革。深化认识，健全制度，加强工作人员业务培训和硬件设施建设，全面提升服务质量和水平。
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