城市管理局关于2021年上半年工作总结范文
xxxx年上半年，xx市城管局坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、省十次党代会和省委十届三次全会精神，在市委市政府的领导下，深入开展城乡环境综合治理，努力推进城市管理转型升级，为迎接财富论坛的顺利召开、打造“公园之城、智慧之都”作出了不懈努力。现将有关工作总结如下。
一、城乡环境综合治理持续深入开展
（一）加强宣传发动，营造良好氛围
一是宣传进村入户。今年城管局印制了xx万份“爱城市、你更美”倡议书和法律法规宣传资料，已经分发到中心城区、各镇的商家店铺、居民院落、居民农户手中，力争达到户户、人人都知晓城乡环境综合治理工作。二是开展以“xx是我家，美丽靠大家”为主题的宣传教育活动，分别与市妇联、团市委、市总工会、市教育局、市民政局、文明办等单位开展主题活动。三是充分发挥新闻媒体的平台作用。在xx电视台开通了《直击城乡环境》专题栏目；在《今日xx》建立了通讯员联系制度，局两名同志成为通讯员，截至目前，已经有xx余篇宣传稿件被《今日xx》等报刊采用。同时，我局还主动出击，联系x市级报刊媒体，宣传xx城乡环境综合治理和城市管理工作。
（二）加强督查指导，完善农垃体系
一是加强对各镇及村（社区）工作的指导。在天彭镇寂光小区、锦阳小区进行现场办公，召开了协调会，为两个小区及周边配套了新的金属垃圾桶和环保果屑箱，将两个小区生活垃圾清运由原来的每日两次增加到三次。xxxx年指导全市x个村通过省级“五十百千”环境优美示范村检查验收并命名，今年指导磁峰镇xx村、xx镇xx村等x个村和xx镇通过了示范工程验收，名单已于x月x日在《x日报》上公示，即将命名。对各镇镇村干部、后备干部、协管员、保洁员进行城乡环境综合治理业务知识培训，提升队伍业务素质。
二是强化督查考核。实行日督查、季考评、年度大评的考核制度。今年以来以水环境、主要道路沿线、集中居住区为重点，对全市所有村（社区）进行了督查，发现问题提出建议并要求相关单位及时整改。建立了城乡环境综合治理问题库，截至目前，纳入问题库问题xxx个，整改率达xx%，发出督查通报xx期，通报问题xxx个，督查通知x期，督查xxx个，整改率均为xxx%。
三是农垃收运处置体系不断完善，目前全市xxx个村（社区）均配备了保洁人员和垃圾清运设施设备，xx个镇垃圾压缩中转站建成并投入运行，基本实现了场镇生活垃圾的无害化处理。
（三）强化考核奖惩，健全激励机制
出台了xxxx年城乡环境综合治理年度目标考核及奖惩方案，将全市所有村（社区）纳入考核范围，加强考核结果运用，对全市城乡环境综合治理工作表现优秀的x个镇、xx个村给予经费奖励，扣除工作表现差的x个镇年终相关经费。将表现差的xx个村挂牌“城乡环境综合治理最差村”，并在xx电视台和《今日xx》上曝光。
二、城市管理逐步转型升级
（一）加强联动，实现多方参与齐抓共管
一是继续深入推进“城市管理四方联动共治”工作机制，将城管、社区、商家、市民四方力量有机结合，坚持疏堵结合、兼顾民生的原则，合理规划临时摊位，解决困难群众的生计问题，着力构建和谐发展的街面环境共治体系。
二是完善部门联动机制。继续组织开展部门联系社区工作，组织xx个市级部门分别联系xx个城区社区和xxx条街道，下发了正式文件，明确了部门工作任务，部门与社区和城管部门组成联动小组，定期不定期在联系社区街道开展文明劝导和义务劳动，发动部门在社区开展力所能及的基础设施建设。
（二）加强执法，完善城市管理执法机制
一是严格执法，查处各类违规行为。xxxx年x-x月共立案xxxx起，处罚xxx起，款罚金额x.x万元。纠正出摊占道xxxx余处，清理流动摊贩xxx余处，规范非机动车停放xxxx余处，暂扣物品xxx余起，清除牛皮癣、小广告xxxx余处，拆除违规搭建xx余处。
二是大力治理扬尘污染。出动人员xxx人次，对全市xxx余家工地和xxx余输运渣车进行了检查，查处乱倾倒建筑垃圾行为x起，处罚金额xxxx元。通过比选确定了专业公司对道路零星建渣进行清理，截至目前清理建渣xxxx余方。实行建筑垃圾全密闭运输和公司化运营管理，目前批准x家企业参与建筑垃圾运输，对xxx辆车辆进行了密闭运输改装并安装了GPS定位系统。
三是积极开展城市管理示范街创建。启动金彭西路、北大街示范街创建活动，明确示范街管理标准，增强执法力量，严查各类违法违规行为。在街道首尾树立标牌，对所有商家信息进行登记造册，与所有商家签订 “门前五包”责任书。制作发放城市管理示范街联系卡，公布执法人员姓名、职务及电话号码，及时解决群众反映的问题。通过召开座谈会、上门座谈资料等方式征求社区、商家、市民意见。
四是完善街道分类管理体系。进一步明确一、二、三级街道管理标准，完善分类管理措施，形成“一级街道严禁、二级街道严管、三级街道规范”的分类管理格局。在二、三级街道合理规划临时摊区，加强临时摊点管理和摊贩的宣传引导。
五是探索城市管理行政处罚权相对集中。针对各部门城市管理部分职责交叉，存在谁都可以管，大家都不管的推诿扯皮现象，我局拟定了城市管理综合行政执法队伍组建方案。拟将公安、工商、质监、环保、食药监等部门城市管理执法职能整合，行使相对集中的城市管理处罚权。目前此方案正在讨论完善中，预计x月底完成，待市政府批准后实施。
（三）加强调研，探索城市管理新方向
积极开展城市基础设施调查摸底和后城市管理工作调研，建立了专题调研课题组，分别由两位党组成员牵头，确定专门的工作人员，对城区的农贸市场、公共厕所布局、停车场、小广场等城市基础设施和后城市管理工作进行调研。完成了后城市管理调研和城市基础设施的摸底调查，形成了后城市管理调研报告。
（四）摸着石头过河，迈开城市基础设施市场化第一步
一是坚持“费随事走”的原则，将有限资金最大化利用，积极探索环卫清扫、园林绿化、市政维护、路灯维护等的市场化运作工作。做到了严把“四关”：严把预算关，对各公司的预算报价进行严格审查询价；严把程序关，按照相关要求，对市场化运作的项目严格按照程序进行招投标（或比选）；严把验收关，成立由纪检监察科、办公室、财务审计科和相关科室组成的验收组，对有关项目严格进行验收；严把日常管理考核关，制定了考核办法和考核细则，加强中标公司日常管理考核，严格按照考核结果兑现经费。
二是积极推进户外广告公开拍卖。在统一规划、清理规划的基础上将规划新增的牡丹大道新博美装饰城路口、西郊小学路口、牡丹大道北延线汉彭路口、牡丹大道北延线彭什路口、牡丹大桥路口、西郊顾福桥繁江派出所侧面等x个户外广告点位纳入公开拍卖，拍卖举牌总价达xxx万元，为经营城市迈出的新的步伐。
（五）推动数字城管向智慧城管转变
xxxx年x月数字化城管系统运行以来，摄像头数量已增至xxx个，建立了两级平台，并将视频信号接入到市委、市政府主要领导和分管领导办公室。xxxx年截至目前，共受理各类城市管理案件xxxx件，处理xxxx件，其中事件xxxx件，部件xxx件，处置率xx%。数字化管理中心的建设运行，打破了传统管理模式，实现了全时段、全方位的监控，缩短问题反应处置时间，为建设“智慧城管”打下了基础。
（六）开展夜啤酒、烧烤专项整治
组织辖区内夜啤酒、烧烤摊主及社区、部门代表，召开了夜啤酒、烧烤临时摊区规划协调会，征求各方意见及建议，拟定了《关于对城区夜啤酒、烧烤等夜食摊点临时占道经营地点进行规范的通知》，通过xx电视台、《今日xx》等媒体进行发布，同时以书面方式送达各夜啤酒、烧烤经营业主。按照便民、利民、不扰民的原则，将城区划分为禁止、严控、规范管理临时占道三类街区进行管理，疏堵结合，在适当位置划定临时摊区。牵头工商局、食监局、环保局、城区派出所等单位，在全城开展了两轮夜啤酒、烧烤专项整治行动，对城区占道经营夜啤酒、烧烤行为进行了拉网式清理整顿，对屡劝不改、整改不到位和违章占道的经营活动采取了强制措施，共出动执法人员xxx人次，车辆xxx台次，查处违规经营夜啤酒xx起，违规经营烧烤xx起，流动食品商贩xx家，强制取缔商家xx户。
（七）加大人力客运三轮车整治力度
目前，我市人力客运三轮车xxxx辆（尚有近xx年经营权，其户籍由公安管理、运营由交通管理、日常由城管管理），存在乱改造、乱营运、乱涂广告和不按规定行使等情况。我局结合实际对人力客运三轮车从业者提出“九个不”要求（不乱贴广告、不乱挂杂物、不乱挂遮挡牌照、不串号、不穿街、不超速、不逆行、不乱调头、不闯红灯），连续开展了八轮人力客运三轮车专项整治，对不按规定路线行驶、不按单双号运营、无牌运营、车容车貌不整、乱张贴广告、乱牵乱挂等违规行为进行清理整治。共暂扣违规营运人力三轮xxx余辆，清理乱张贴广告乱牵乱挂xxxx余车次。
三、“x+x+x”专项治理工作带动日常工作开展
一是绿化提升让城市四处见绿。投入资金xxx万余元，对高速路口、行政中心广场、金彭西路口、师专口、迎宾路口等绿化节点进行了鲜花造景和提档升级；对天府大道xxxxx余平方米的绿化进行了升级改造；完成了汉彭路出入城通道绿化提升工程，修建了长xxxx米绿化带。共摆放鲜花xxxx㎡、栽植及更换乔木合计xxx株，栽植灌木xxxx㎡、栽种灌木球xxx株、铺设草坪xxx㎡。
二是路灯提升让城市明亮美丽。对现有路灯、景观灯及设施加强日常维修维护，确保亮灯率xx%以上，设施完好率xx%以上。投入资金近xx万元，在新民西街及周边支巷、x街、滨河街、新康西路、绣城南路、康居巷、安仁街、对锦阳、寂光安置小区等路段改造路灯xxx余盏。完成了我市市政路灯景观灯维修维护政府采购项目公开招标，确定了专业公司进行维护。
三是市政设施提升让城市安全美观。加强市政日常维护，截至x月底共计维护车行道xxx平方米、人行道xxx平方米、路沿石xxx米、沟盖板、窨井盖、水箅子xxx套。投入经费xx余万元，对上升街路面进行了改造，改造面积xxxx平方米；在牡丹西路更换新型“三防”（防盗、防响动、防沉降）窨井盖xx个，“三防”水箅子xx个；完成了南桥、柳河一号桥桥梁涂装工程；新安装非机动车停放栏xx个，维修更换xx个；在牡丹大道增设休闲座椅xx套，增加了市民漫步休憩的场所。对新纳入城市规划区内的xxx条道路进行了摸底调查。按照政府采购程序，确定了服务商定期对城市规划区内xx座桥梁（涵）进行检测，目前检测工作已启动。
四、干部队伍活力不断增强
一是加强内部管理考核。制定了《xx市城管局目标督细则》和《xx市城管局城市综管理考核意见》，科室实行了定岗、定人、定责的“三定”工作制度，执法大队积极探索网格化管理，制定了执法人员管理考核办法。局纪检监察室定期督查工作情况，对违规的科室和个人进行通报并扣分，发出督查通报xx期。二是继续实施干部素质提升工程，购买了各种类型的书籍供干部职工学习，并聘请专业老师进行辅导讲解。三是深入开展“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐x”主题教育活动及创先争优等活动，组织干部职工深入学习十八大精神及省十次党代会、省委十届三次全会精神以及习总书记讲话等，不断提升干部队伍的思想政治素质和工作水平。
五、存在的不足
一是城市管理精细化、科学化水平还不高，管理方式传统粗放；二是城市基础设施的市场化运作还需探索和深化；三是城区绿化养护、清扫保洁等工作资金相对其他区市县还比较低；四是烧烤夜啤酒、人力客运三轮车管理的管理还需要进一步加强；五是内部管理机制还需进一步健全；六是城乡环境治理成果反弹情况还时有发生。
六、下一步工作措施
（一）转变思路，制定措施，提高管理水平
按照城市管理运营公司和后城市管理时代的要求，根据我局城市基础设施和后城市管理工作调研成果，制定相应的工作措施，引导全体干部职工转变工作思路，积极推进城市管理示范街建设，逐步实现城市管理由粗放型、传统型向精细化、科学化转变，大力提升城市管理工作水平。
（二）建设智慧城管，打造智慧城市
继续加强数字化城管系统建设，在背街小巷、重点公共场所（学校、医院、车站）加密安装视频探头，努力推进系统建设向重点场镇、示范线和景区延伸。发挥数字化城管系统在人员内部管理、市政绿化规划建设、巡护和执法巡查方面的作用，坚持团结协作、部门联动、资源共享，提高工作效率，降低工作成本。利用物联网、云计算等技术进一步拓展系统功能，实现“数字城管”到“智慧城管”的转变，为建设智慧城市作出贡献。
（三）加强垃圾无害化处理
优化清运模式，提高清运效率，积极深化清运作业市场化运作，力争城乡生活垃圾无害化处理率达到xxx%。同时积极协调业主方加快生活垃圾填埋场应急扩容和渗滤液处理工艺升级项目建设进度，加强生活垃圾填埋场及周边环境整治，努力建设花园式生活垃圾卫生填埋场。
（四）加大人力客运三轮车整治力度
加强与公安、交通等部门的沟通协调，进一步加大整治力度，规范人力客运三轮车的营运行为。借鉴都江堰、新津等地先进经验，建议市政府建立人力客运三轮车退出营运市场机制，对人力客运三轮车经营权进行回购。开展小公交系统摸底调查工作，拟定城区小公交建设营运建议方案。
（五）加强夜啤酒烧烤整治，推进集中经营、统一管理
联合工商、环保、食药监等部门继续加大夜啤酒烧烤整治力度，规范经营行为。同时，建议市政府将城区周边合适的空地规划为夜啤酒烧烤广场，引入社会资金进行开发，建成后由开发方统一进行管理，负责卫生保洁等工作。待夜啤酒烧烤广场建成运行后，城区将严禁夜啤酒烧烤占道经营行为。
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