市城市管理执法局年度工作总结及2022年工作计划
一、xxxx年工作总结
（一）继续抓好禁建控违工作，依法拆除历年存量违建
为稳步推进中心城区个人建房专项整治工作，始终坚持“x+x”和“白+黑”巡查工作模式，不断完善查违拆违体制机制。xxxx年，共对xx户违法抢建户进行了拆除，其中：对做工作仍不听劝阻的xx户进行了强制拆除，工作后自行拆除xx户，通过对顶风抢建户的拆除，规划区内伺机抢建的现象得到有效遏制，禁建成果得到进一步巩固。
为切实解决市民反映强烈的突出问题，xxxx年，组织开展了城区小街小巷拆违治乱“百日行动”。对春雨亭片区、跑马路片区及部分小区院内的历年存量违建逐一进行了拆除，截止目前，共拆除各类违建xxx处，拆除院墙xxx平方米，拆除和清理杂物、菜地、空墩等面积约x.x万平方米。
（二）深入开展市容整治活动，努力创建“市容环境美好示范路”
深入开展市容市貌“百日会战”专项整治活动。一是规范市容市貌秩序，送达限期整改通知书xxx余份，共清理流动商贩xxxx余人次，纠正违法占道经营行为xxxx余处，清理街道两侧杂物、石块xxxx余车次，收缴违法占道经营物品xxx车次，取缔文化广场后端占道经营户xx家，清理城区人行道私搭边坡xxx处。二是加强部门联动机制。针对居民重点投诉反映城区餐饮行业油烟扰民问题，会同各相关职能部门对经营业主下达限期整改通知书，并督促安装净化设施，共开展联合执法行动xx次。三是在高考、中考期间开展护考巡逻活动，加强考点周边各类占道经营的的巡查和清理整治，安排xx余辆“考生服务车”，有效地维护校园周边环境。四是严格按照市级“示范路”创建标准和要求，加大推进“示范路”创建工作，目前，沿河西路“示范路”创建已验收合格。
（三）进一步规范道路交通秩序，切实完善城市功能建设
加大道路交通秩序整治力度，规范城区道路停车秩序，进一步创新工作思路，合理选址建设xx个停车场，施划机动车、非机动车停车泊位xxxx个，引导市民群众规范停车。配合交警部门对城区两轮、三轮摩托车、电动车开展专项整治x次，发放宣传单xxxx余份，暂扣无牌无证三轮车xxx辆；清除博通电器、文化广场等x处私设地锁、立柱、石墩停车障碍；清理“僵尸车”xx辆；粘贴违法停车告知单xxx份。为有效解决大型货运车辆停放问题，拟在xx村原砖瓦场选址xx亩，建设一处货运车辆中转基地，目前已规划通过并立项，近期进行拦标审计，预计xx月底开始施工挂网招标工作。
（四）积极开展户外广告及亮化专项整治，提升城市整体形象
为提高城市夜景亮化水平，在玉沙路、长渠路、赤卫路等路段安装亮化设施，将宏伟南路亮化设施进行了更换，同时对文泉东路、茅江大道、芙蓉大道等路段的亮化设施进行加固和维修；拆除xx大道宫廷灯xxx个。积极做好各部门的协调工作，对道路两侧及新建楼盘的亮化进行督导、检查、审核；加大督办力度，下达督办通知书xx余份。开展户外广告（包括楼顶、墙面广告、门店扩建、大型T牌）专项整治行动。截至目前，共整治不规范招牌广告xxxx余平方米，清理城区破旧门帘、楼顶墙面破损画面xxxx余平方米，拆除破旧户外广告xxxx余平方米，拆除大型跨街广告牌x处、拆除楼顶广告xx处。督促门店业主清理装修建筑材料xxx余处，配合“一河两岸”项目工程建设，共拆除沿河路卷闸门xxx家。协同市安委会对全市户外广告牌进行了全面的安全大排查，共排查整改安全隐患xx余处。
（五）加快推进长渠公园建设，改善环境服务民生
为加快国家园林城市创建步伐，由我局负责长渠公园建设工作，根据工程设计方案，公园建设分成x个建设区域。截至目前，整个工程已完成投资额的xx%，其中x区、x区、x区、x区、x区已完成建设，x区已完成xx%，正进行园林绿化施工；x区因回民墓地未能迁移，暂时没有开工；x区因让步新七中建设没能整体推进；x区已完成地表清理。
（六）大力推进城乡生活垃圾无害化处理，改善农村人居生活环境
在全市持续开展了声势浩大的“清洁家园”和“拆违治乱”活动，主要以治理存量垃圾为主，以环境卫生整体改善为目标。大力营造宣传氛围，全市区域悬挂横幅近xxxx条、发放倡议书近xx万份、制作宣传架xxx余个。整治活动共出动劳动力x万余人次，推土机、挖泥船、挖机等机械设备xxxx余台次，拆除违旧房屋xxxx户，面积约xx.x万平方米；厕所xxxx间，面积约x.x万平方米；棚亭xxxx个，面积约x.x万平方米；清理沟渠约xx万米；清理乱堆乱放x.x万处；硬化约x.x万平方米；绿化约x.x万平方米；清理转运各类陈年垃圾xxxx余吨。
目前，城乡生活垃圾清运一体化项目正在积极推进，采取政府采购深埋桶和服务招标模式，由财政付费，社会化运营，将我市乡镇生活垃圾集中清运到城区进行无害化处理，目前项目进行拦标审计阶段。
（七）加强扬尘治理管控力度，确保PMxx浓度降幅在合理范围内
为深入推进我市扬尘污染防治工作，根据市委市政府安排部署，加强对城区建筑施工现场、渣土运输车辆的巡查和监督管理，多次组织各xx运输公司、企业召开相关会议和法律法规知识培训会，要求渣土运输车辆安装智能篷布盖；截止目前，深入在建工地xxx次，对城区xx处建筑工地违规行为立案调查x起，采取停工措施xxx次，暂扣违法违规渣土运输车辆共xx辆，在城区主要路段设置流动检查点共xxx次，规范运输车辆违规行为xxx次，清理存量建筑垃圾xxxx 立方米。
（八）深化环卫体制改革，大力净化城区环境卫生
一是深化环卫体制改革。完成了环卫清扫新一轮市场化招标工作，引进了x家宝和x洁亚两家环卫企业；二是创新环卫作业模式。为减少暴露垃圾，取消了城区主干道勾臂箱，将人行道作业调整为人车结合模式，购置了x台x吨垃圾压缩车，缓解环卫工人倒灰难的问题。清扫车由去年x台增加至x台，机械化作业率进一步提高。购置了不锈钢密闭板车xxx辆替换原老式板车，杜绝垃圾漏洒二次污染，购置了人力不锈钢三轮车xx辆，用于城乡结合部和偏远地段，便于垃圾收集作业，提高作业效率。三是大力推进厕所革命。根据三年行动和市领导要求，制订了操作性强、科学规范的工作方案，编制规划，联系专业规划设计公司，聘请设计公司设计多套建设图纸，目前，已新建完成xx座公厕。四是强化生活垃圾处理费征收。通过采取集中拉片、上门宣传，反复做征收对象工作，争取收费对象支持，截止目前，共征收生活垃圾处理费xxx万元，圆满完成了全年征收任务。五是规范垃圾处理场运营。场区完成了雨污分流和调节池加盖配套设施建设，填埋B区土工膜覆盖率达xx%。全年场区共接收生活垃圾x.x万吨（从x月份开始接收螺山、老湾、新滩、滨湖、小港、峰口等乡镇生活垃圾），日无害化处理量增加至xxx吨，无害化处理率xxx%。
我市垃圾处理场职工涂东新同志被评选为xxxx年度荆州市 “最美环卫工人”，并协助荆州电视台记者到场区采访拍摄活动记录片。
（九）积极争取项目资金，推动项目建设落地
为加快推进我市城乡垃圾收运一体化项目建设，努力改进城乡垃圾处理中存在的问题，切实改善居民生活环境，满足对美好生活的向往。我局就该项目建设情况，组织相关部门外出考察学习，积极探索建设模式，争取项目资金，及时与上级部门沟通衔接，多次赴省住建厅进行项目资金争取，共争取项目资金xxx万元，xxxx、xxxx两年各拨付xxx万元。
二、工作中存在的问题
（一）人员编制的问题。根据xx市委机构编制委员会文件，核定我局事业编制人员xxx名（不含环卫局）。按照“三定方案”核定人数，空编xx个。
（二）长渠公园建设的问题。公园四区、九区因土地收储和回民墓地迁移的原因，建设比较缓慢，其他区域的建设基本完工。公园亮化安装目前正在落实。目前需要解决公园“三通一平”、工程建设服务费（监理、造价、测绘）、指挥部办公经费、协调补偿费及增加工程项目费用的问题，总费用约xxx万。
（三）“禁建”工作的问题。“禁建”工作已开展了近三年，取得的成绩有目共睹。当前，各责任单位对“禁建”工作思想上有所松懈，导致偷建现象有所反弹，“禁建”管控工作又形成了“单兵作战”的局面。
（四）数字化城管系统建设的问题。根据第二十二次政府常务会议纪要，为加快推进智慧城市建设步伐，有序推进智慧城管等重点应用的建设工作，该项目建设的初步方案已拟定，项目系统建设资金约xxx万元（装修费）。因受场地的影响，项目无法进行立项。
（五）城区亮化的问题。我市城区的亮化设置工作xxxx年就开始执行，同时出台了《xx市城市亮化管理办法》规范性文件，且有效期为三年。目前需要市政府尽快出台《xx市城市亮化管理办法》和《xx市城市亮化专项规划》。
（六）农村生活垃圾无害化处理工作推进的问题。
一是对农村生活垃圾无害化处理认识不高，相关责任单位未引起重视程度，尤其是各乡镇，对垃圾无害化处理工作停留在面上，受传统思维的影响，我市农村生活垃圾清扫保洁均未实行市场化，使得在保洁人员的管理方面处于被动的局面，导致前端的清扫保洁达不到效果。二是农村生活垃圾收运一体化项目建设较慢；三是我市垃圾焚烧发电项目建设缓慢；四是城区垃圾处理场渗漏液处理运营合同到期，现需公开招投标；五是加快推进垃圾分类试点工作。
三、xxxx年工作计划
（一）进一步落实党建责任制，切实抓好党建工作
要按照中央、省市党风廉政建设和反腐败斗争的工作要求，落实党风廉政建设和反腐败工作的各项责任，尤其严格落实“两个责任”中的主体责任。
（二）深入落实意识形态工作
严格按照党的十九大提出的新要求新任务，落实中央关于意识形态工作责任制要求，守好阵地、管好队伍，落实意识形态工作责任制，不断增强党的领导力。加强新闻舆论阵地管理，坚持党管媒体原则，落实新闻稿件审核、报送管理等制度。强化网上热点事件和有害信息的监测处理，严密防范网上意识形态渗透。
（三）深入推进城管体制改革，着力构建大城管格局
认真贯彻落实中、省关于全面深化城管体制改革的精神，深入推进城市管理体制改革，从城市管理走向城市治理。积极拓宽管理领域，要在满足市民不同需求的同时，实行分类指导、分类管理。积极引入市场机制，推进网格化管理，发挥社区作用，动员公众参与，推动形成多元共治的城市治理模式，逐步形成现代城市治理体系。实现全覆盖、全方位的城市管理新格局，真正形成上下联动、齐抓共管的大城管工作格局。
（四）强化工作举措，全面提升禁建拆违执法水平
xxxx年我们将继续加强巡查力度，在“防违、控违、拆违”方面要切实做到早发现、早制止、早拆除，配合做好中心城区道路拓宽工程及棚户区改造工作。设立网格化包片管控制度，根据“第一时间发现、第一时间制止、第一时间报告、第一时间拆除”的工作标准，使拆违控违工作走上制度化、规范化道路。对中心城区历年存量违建制定逐年分步骤拆除的方案，前两年拆地面，后两年拆空中，力争在xxxx年底前全面完成荆州市违法建设专项治理五年行动工作任务。
（五）继续开展专项整治活动，加强道路扬尘防治工作
继续开展市容市貌、拆违治乱、交通秩序等各项整治活动，着力提升城区街景容貌标准和水平。创新和实施“网格化”管理模式，建立责任到人、路段到人的考核考评机制。以加强静态交通管理为主线，加大社会公用停车场建设力度，真正做到还路于民、还路于车，加快推进长途货运中转基地建设进度。
加强对xx公司运输行为的管理，督促智能篷布盖的安装，继续采取统一领导、分工负责、集中整治、综合治理等措施，与交警部门实行联动机制，进一步规范我市渣土运输市场秩序，切实解决渣土车辆带泥上路、抛撒滴漏、偷倒乱倒等违规行为。
（六）推进城乡生活垃圾无害话处理工作
致力于解决农村生活垃圾无害化处理工程中面临的难题，将从如下方面着手：一是积极争取资金投入，尽快落实农村生活垃圾收运一体化项目拦标审计、招投标工作。二是根据方案加快村级垃圾填埋场无害化封场，推进乡镇垃圾填埋场污染集中治理。三是协助推进垃圾焚烧发电厂项目建设工作。四是加大城区生活垃圾处理场渗漏液处理、扩容、库区管理力度。五是推进全市行政村组清扫保洁市场化工作，以政府购买服务方式，由行业公司提供专业化服务，实现农村生活垃圾前端的清扫保洁、中端收运、末端无害化处理全程市场化。
（七）继续加强执法队伍的培训工作
xxxx年，我局将认真学习贯彻落实党的十九大精神，分期分批组织全局执法人员参加各类业务专题培训，组织法律知识考试，继续开展“强、转、树”专项行动，进一步转变工作作风，提升服务质量，稳步推进城管体制改革及市容环境综合整治工作，发挥绣花般的用心、细心、耐心，将城市“编织”得越来越美，以“绣花”功夫助力城市品质提升，勇于攻坚克难，以钉钉子精神做实做细做好城市管理各项工作，为推动全市经济更好更快发展发挥城管执法部门应有的作用。
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