县住建局2021年度工作总结和下一年度工作思路
xxxx年以来，县住建局在县委、县政府的正确领导下，上下齐心、毫不懈怠，加快城建重点领域改革创新，坚持扩投资、抓建设、重管理、惠民生，圆满完成峰会服务保障，县委、县政府重点工作、城市基础设施建设、民生实事、行业管理等方面取得了可喜成绩，较好的完成了全面目标任务，先后获得x省Gxx峰会保障先进集体等县级以上荣誉xx项，实现了城建事业“十三五”精彩开局，为建设美丽xx打下坚实的基础。
一、xxxx年重点工作完成情况
全年建设系统实施政府投资项目x个，完成投资xxxx万元，占年度计划投资的xxx.x%；联系社会投资重点项目xx个，完成投资xx.xxx.x亿元，占年度计划投资的xxx.x%。指导县城投集团公司加大基础设施建设投入，实施政府投资项目xx个，完成投资x.xx亿元。全年建筑业企业完成总产值xx亿元，同比增长xx%，上缴税收x亿元；完成房地产投资xx.xx亿元，同比增长x.x%，房产销售面积xx.xx万平方米，同比增长xx.x%，上缴税收x.xx亿元。
（一） 深化四个层面规划。一是开展县域发展规划研究，在法定城乡规划全覆盖的基础上，组织编制完成《xx县“十三五”发展城镇化思路研究》、《xx县域空间发展战略规划纲要》等规划研究成果，申报成为全省城市设计试点县，启动新一轮县域总体规划修编，积极谋划城市未来发展定位、城镇体系布局和划定城市增长边界，推行多规融合。二是深化专项规划编制，优化完善xx镇、xx镇中心镇重点区块风貌控制性规划，完成xx县历史文化和公共艺术专项规划、江北区块老旧小区提升改造规划、城中村整治规划、乔林路提升改造规划、洋塘路提升改造规划、原富春江大酒店地块建筑方案及山体公园设计等x个规划的编制工作。三是抓好乡镇城市设计和控制性详细落实，结合全省城市设计试点县契机，编制《富春江两岸沿线城市设计》，对富春江两岸、老城及新区的沿江区域进行总体城市设计；指导乡镇编制小城镇综合整治规划，推进城镇建城区控规全覆盖，落实各乡镇（街道）主要出入口、重要公共空间、重要街道、重要河道等重点区块编制城市设计，加强景观轴线节点控制、风貌引导，提升城乡建设品质。四是抓好村庄设计和农居建设指导，完成xx个村庄建设规划修编，指导完成xx村、xx村、xx村三个美丽宜居示范村规划；完成x个省级村庄规划落地试点村（xx村）、xx村作为全省村庄设计落地试点工作、x个市级考核的村庄规划落地试点（xx村、xx村），x个市级考核的村庄设计落地试点（xx村、xx村）；修改印发《xx县农村住宅建设及规划管理办法》，积极指导做好全县x个重点富春民居示范村和xx个一般富春民居试点规划方案，将富春民居建设与美丽宜居示范村创建、农村住房改造、传统村落创建等重点项目紧密结合。
（二）全力保障Gxxx峰会。我局把服务保障峰会作为工作圆心，围绕“四个满意”目标，坚持“四最”要求，全力以赴、克难攻坚，为峰会成功举办贡献了“城建”力量。一是推进“两路两侧”环境整治，对照“五无”标准（即无暴露垃圾、无乱贴广告、无乱搭乱建、无占道经营、无违章停车）开展新一轮城区道路两侧环境整治提升，完成整治点位xxx个；二是实施峰会环境整治提升，完成迎春南路入城口景观绿化提升、县城人文景观提升工程、大奇山路改造提升、乔林路整治提升等xx个环境整治项目，极大改善了城区环境面貌和重要节点视觉景观。三是推进“交通治堵”保畅通，开发利用地下空间面积xx.x万㎡，完成新增社会停车位xxxx个，建成规划展示馆、滨江商务楼等x个公共停车场，设立城市区域循环交通组织区块x个，治理城市交通拥堵点x个，改造港湾式公交停靠站x对等，交通设施状况得到改善，交通秩序管理不断加强。四是开展建筑工地环境整治，制定建筑工地环境整治标准，全面落实标准化工地建设和峰会期间建筑工地扬尘管控，县内xxx个建筑工地和x个混凝土搅拌站未发生一起安全事故，我们还以最大努力落实峰会反恐、维稳、信访、平安各项工作部署，做到了建设系统守土有责、“一方平安”。
（三）切实办好民生实事。全年完成生态治理、扶残助困、出行畅通、住房改善、供水供气等x大类x项重点民生实事工程。牵头推进棚户区改造和保障性安居工程xx个，实现开工xxxx套（其中货币化安置xxx套），完成目标任务数的xxx.x%；实现竣工xxxx套，完成目标任务的xxx.x%；加快城乡危房治理改造，完成桐君路xx幢、开元街xx幢、石明弄xx号、x宿舍、开元街xxx号等x处直管公房维修加固，推进完成城镇国有土地既有住宅危房治理xxx幢，占三年改造总数的xx%；开展农村危旧房排查，摸清危房底数，完成农村住房困难家庭解困xxx户；新建规划展示馆、滨江商务楼等x个地下公共停产场，新增社会停车位xxxx个；实施老旧小区“四改联动”工程，完成柯家湾、南洋新村、金鑫小区x个老小区提升改造，创建云都凤凰城、一品江山物管x个“智慧小区”；推进市政基础设施改造，完成县城主次干道无障碍设施改造点位xxx个，新增管道天然气用户xxxx户（其中城北用户xxxx户），新建供水管网xx公里、改造供水管网x公里等等。
（四）扎实推进“五水共治”。牵头抓好排涝水、保供水、抓节水工作，加强督查推动，建立健全考核和督查通报机制。“治污水”：新建污水管网xx.xx公里，完成鑫鑫社区、迎宾路、广场路、劳动路等区块管网改造，原茶叶市场区块、富春路沿线（一桥至潇洒楼）雨污分流力争在年底实现开工改建；“排涝水”：完成垄背上临时应急排涝站和石马边集水井建设，积水点治理xx处，雨水管清淤xxx公里，新增强排能力xxxx立方米/小时；新建雨水管网x.x公里，提标改造管网x公里，雨污分流改造x.x公里。“保供水”：xx供水一期工程预计年底投入使用；县城新改建供水管网xx.x公里。“抓节水”：成功创建省级节水型城市，出台居民生活用水阶梯价格制度和企业差别化水价，新增创建x个节水型小区通过验收、xx个节水技改项目已建设并投入运行；节水器具改造完成xxx户，一户一表改造完成xxx户。
（五）实施交通治堵保障畅通。新建改造x条城市道路，完成城南路（金中路-乔林路）段整治改造工程、乔林路（科技大道—春江路段）整治改造工程、大奇山路（xxx国道—春江路）提升改造工程，总长度x.xx公里；充分利用地下空间等建成社会各类停车泊位xxxx个；完成x新村提升改造，新增停车位xx个；完成治理城市交通拥堵点x个（富春路延伸段和学圣路云栖中路交叉口）；新增城市区域循环交通组织x个区块和x条路实行单向通行；完成x对港湾式公交停靠站改造，新增公交车xx辆。
（六）推进小城镇综合整治。指导乡镇（街道）完善《小城镇环境综合整治规划》，推进城镇重要区块、节点项目设计，注重细节处理，做到“类型有别、韵味各异”；加强项目梳理把关，抓紧制定整治任务计划，补齐城镇（集镇）短板，重点关注涉及群众反映问题集中的民生项目，加快完善市政基础和公共服务设施建设，强化项目设计和施工监管，提高建设品质；开展环境整治，专项治理“车乱开、线乱拉、道乱占”等环境问题，提升城镇（集镇）主次入口、景观道路、步行街巷、街头广场等重要街区、节点的景观环境，改善城镇风貌；制定小城镇综合整治支持政策，统筹安排各项涉农或城镇建设专项资金，推进“拆危治违”、农村土地综合整治、坡地村镇建设等置换出和调整用地指标，优先保障小城镇综合整治项目用地。
（七）促进行业健康发展。制定房地产可持续发展政策，全年完成房地产投资xx.xx亿，实现税收x.xx亿元，商品房销售面积xx.xx万㎡，同比增长xx.xx%。首创省内“房票”安置模式，全方位促进我县房地产去库存。建筑行业保持较快发展势头，全年完成总产值xx亿元，同比增长xx%，上缴税收x亿元；建成建设工程安全质量物联网监控平台，落实工程质量终身责任承诺制和企业信用评分制度，强化建设工程质量监督和标后监管，累计创建市县文明标化工地xxx只，西湖杯xx项、桐江杯xx项、优秀装饰工程xx项。
（八）其他城建工作取得新成效。加强规划审批管理，执行批前公示、批后告示、变更调整公示及竣工公示，全年办理选址意见书x本x.x万平方米，办理建设用地规划许可证xx本xx.x万平方米，办理建设工程规划许可证xx本xx.x万平方米，办理建筑工程施工许可证xx本xx.xx万平方米，完成xx养生度假村等xx个项目竣工规划核实。服务白蚁防治，全年签订新建房屋白蚁预防合同xx份，面积xx.x万平方米，完成新建房屋预防工程xx个，xxx幢房屋约xx万多平方米，上门灭治旧房白蚁xxx户x万平方米，古建筑白蚁预防x.x万平方米。规范档案管理，全年现场业务指导建设项目xx人次，接收审核工程档案项目xx个，单项工程xxx个，整理著录审核入库档案xxxx卷，接收工程竣工验收备案资料xx卷，规划审批资料xx卷；利用查档xxxx人次，调阅案卷xxxx卷。推进地理信息建设，完成全省深化测绘与地理信息管理改革试点县工作，完成x省政务服务网政务地理信息资源报送试点工作，推广数字xx地理空间框架建设项目成果，为我县智慧环保、智慧治理等平台提供坚实的地理信息服务；完成第一次地理国情普查工作，并完成与x市地理国情监测平台的共享发布，普查成果与政务地理信息资源报送成果深度结合 。
二、xxxx年工作重点
我局将紧密围绕县委、县政府中心工作，践行五x念，落实“生态立县、产业强县、全民兴县”三大战略，按照“优化空间、提升内涵、有机更新、精细管理、统筹城乡”的工作思路，全力加快“建设山清水秀民富县强的美丽中国xx样本美丽xx”。在城建项目安排上，优先安排民生保障工程项目，完善城市基础设施配套，全年实施x项民生实施工程，实施政府投资实施类项目xx个（其中续建xx个，新建xx个），计划总投资xx.xx亿元，其中xxxx年计划完成投资x.xx亿元。我们将重点抓好以下几个方面工作：
1.完善城乡规划体系。一是重点开展县域总体规划修编，统筹开发区（科技城）、健康城、黄铁路综合体、城西区块等重点平台规划，对接县“十三五”规划、土地利用总体规划，推进“多规合一”管理；二是深化“两江”城市设计，加强富春江、xx江沿线景观规划控制，保护两岸建设天际线；三是积极开展县城与市域交通规划对接，做好临金高速、x轻轨等对接交通对接和用地空间预留，推进构建县城交通环线；四是加快完善城市有机更新规划，推进老小区改造和城中村改造规划实施，做好拆建整治区块城市设计。
2.推进城区有机更新。加快制定城区有机更新改造建设计划，重点对人武部地块、圆通寺前地块及富春江大酒店地块等进行规划改造，结合“显山露水”要求及体现历史文化元素等进行规划用途和景观设计，开展老城区舞象山山脉大景观研究，优化山体绿化、游步道等市民活动场所。推进城中村改造五年行动，城中村改造注重“三改一拆”、“治危拆违”、小城镇综合整治以及产业布局调整等工作相结合，多渠道多元化筹措资金，形成工作合力；加快研究制定城中村改造政策，落实要素保障，健全工作机制，加强对各乡镇街道的指导、帮助和支持；要科学确定改造类型，结合各村域区位特点和现状，按照实事求是、因地制宜原则，综合运用拆除重建、综合整治、拆整结合等方式进行分类改造。
3.推进民生服务保障。一是提升改造老旧小区，以停车位改造、雨污分流改造为重点，改造提升老旧小区x个，出台老旧小区多层建筑增设电梯办法并进行试点。二是改善交通出行，推进城南路（金中路-梅林路西）、峙山路、上杭路、子陵路、河湾路，云栖路等市政道路建设，积极打通城市断头路，实施康乐路、桐君路、开元街、学田路等区块三线入地；实施重点区块城市道路两侧人行道停车位改造，建成x个以上大型公共停车场，新增社会机动车停车位xxxx个。三是加快天然气扩面，推进天然气管网设施向xx、横村、富春江、瑶琳等乡镇延伸覆盖；完成金湖小区、金都花园、小岭路等区块天然气管网改造，全年新增天然气户数xxxx户，其中城北区块xxxx户。四是提升物业管理，完善物业管理体制，开展物业管理行业专项整治行动；结合“信用xx”建设，会同相关部门将物业费缴纳情况纳入社会征信体系。五是推进城乡危房治理，实施完成省市核定的城镇国有土地危旧住宅xx幢房屋治理改造任务及新增危房整治任务；完成农村住房改造xxxx户，农村困难家庭危房改造xxx户和推进农村危房治理工作。六是加快建设生态设施，提升改造天目溪公园、江滨公园等公园广场绿地和设施，完成富春江水利风景区滨水风光带景观工程（洋洲段）建设，建成餐饮及厨余垃圾处理站工程；实施城区截污纳管和管网改造x公里。
4.全面推动小城镇综合整治。一是指导乡镇（街道）完善《小城镇环境综合整治规划》，推进城镇重要区块、节点项目设计，注重细部处理，做到“类型有别、韵味各异”；二是加强项目梳理把关，抓紧制定整治任务计划，补齐城镇（集镇）短板，重点安排群众反映问题集中的涉及民生项目，加快完善市政基础和公共服务设施建设，强化项目设计和施工监管，提高建设品质；三是开展环境专项整治，按照小城镇整治导则要求，集中开展车乱开、线乱拉、道乱占等环境问题专项治理，提升城镇（集镇）主次入口、景观道路、步行街巷、街头广场等重要街区、节点的景观环境，改善城镇风貌；四是健全工作机制，完善协调、督查、考核等机制，制定小城镇综合整治支持政策，统筹安排各项涉农或城镇建设专项资金，推进 “拆危治违”、农村土地综合整治、坡地村镇建设等置换出和调整用地指标，优先保障小城镇综合整治项目用地。
5.建设美丽宜居乡村。推进省级美丽宜居示范村建设，积极引导xx特色民居建设，加快“富春民居”图集落地应用，首批试点xx村、xx村、瑶溪村等应用点形成成效，以点带面推动“富春民居”图集落地；完成全县中心村村庄设计和一般村庄建设规划修编，在现有xx个省级示范村的基础上，选取x-x个村培育示范村，积极争取省市资金推动示范村重点项目建设；注重传统村落保护，切实保护具有历史文化价值的古村落、古建筑、特色民居、古农具、古树木和历史文化遗产，延续地域原有的建筑文化特色及传统村落的空间格局，营造乡村风情特色。
6.加强房产风险防范和商品房去库存。我县去年以来房地产投资和商品房销售稳中有升，但新出让土地、新开工面积大幅减少，对房地产行业可持续发展造成一定的影响，还有少数房企已出现项目开发迟缓、延期交房、资金链断裂停工等情况。今年将重点做好五个方面工作：一是继续落实房地产新政，促进房地产业平稳发展，要加大政策宣传，针对出台的房地产新政，要在政策宣传力度上再下功夫，提高市民的知晓率，提高信息披露透明度。二是合理调控房地产用地，合理调控房地产开发用地，合理确定住宅用地年度供应规模、布局和节奏，管控好土地供应闸门，把好房产开发市场有序供地关；三是创新商品房消化渠道，打通“三房”（即商品住房、保障性住房、安置住房）转换通道，助推商品房去库存渠道；四是搭建院企供给侧平台，针对重点工业企业在招引中已承诺安排建员工住宅房地块，土地未出让的，政府可折算一定的资金，用于补贴企业团购商品房，解决员工购买商品住宅房之需，同时收回承诺地块，助推我县“房地产去库存”工作，助力“政、企、房”三赢；五是加大营销策划推荐力度，利用xx的美誉度、知名度，通过网上推荐，争取外地人到xx来购房、旅游、居住、养生、养老。
7.加建质量监管，做大做强建筑企业。加强施工现场管理，围绕工程质量治理专项行动，扎实开展扬尘治理，推广应用喷淋系统，减少建筑垃圾和扬尘污染，助力改善大气环境质量；深入开展建筑施工安全隐患排查治理，开展建筑材料抽检工作，坚决遏制安全事故的发生；加强建筑工地扬尘治理力度，创建“碧水、蓝天、绿色、清静”标化建筑工地。加强建筑业引导，推广建筑节能技术和建筑工业化，积极拓展县外建筑市场；规范建筑市场管理，深化建筑业信用评价制度建设，严厉打击各类违法违规行为，加强民工集体讨薪等突发事件应急处置能力，促进社会和谐稳定。
8.强化城建队伍建设。我们将始终坚持“精细化”理念，强化干部队伍作风建设，重点提高干部队伍“管理、认识、服务、效率、形象”五个方面的水平，深化“精品、美感、规范、过程、换位”五个方面的意识，积极打造勇于争先、敢于担当、乐于奉献、清正廉洁的城建队伍。
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