县旅委2021年旅游工作总结与2022年工作计划
近年来，我县深入发挥生态优势，将全域旅游作为打造“山清水秀民富县强的美丽中国xx样本”的重要载体和践行“绿水青山就是金山银山”重要思想的主引擎，全县旅游事业取得了前所未有的快速发展。xxxx年全县共接待省内外游客xxxx.x万人次，同比增长xx.xx%；全社会旅游业总收入xxx.xx亿元，同比增长xx.xx%；乡村旅游接待游客xxx.x万人次，同比增长xx.xx%；乡村旅游收入x.xx亿元，同比增长xx.xx%。
一、xxxx年全域旅游主要工作
（一）以产业发展为核心，推动旅游全域化
转变全域旅游发展理念，将旅游作为xx社会发展的产业、社区、文化等众多功能和生态、生产、生活、生命等多元诉求之一。在旅游发展中先注重发展产业或业态，继而融入文化并凝聚为精神或特质，让特色产业聚焦，支撑、推动旅游全域化发展，最后形成旅游空间，引来旅游者。一是加快业态招引培育。制定《xx旅游项目招商手册》、《xx休闲养生类旅游固定资产投资》项目库，主推政企联动招商，充分利用产业引导基金、美丽乡村建设基金，加大生态产业项目招商力度。xxxx年新（续）建旅游休闲养生类项目xxx个，其中续建类项目xx个、新增入库项目xxx个，累计完成固定资产投资入库xx.x亿元。二是突出产业融合发展。依托良好的生态环境和不断改善的区位条件，推动xx旅游向全域式、休闲度假转型，实现一二三产业的融合快速发展。“旅游+城市”推进城市休闲化，“旅游+农业”带动农业特色化，“旅游+工业”促进工业新型化，“旅游+服务”实现服务标准化；联合农林局、文广新局、经信局、商务局、卫计局等相关部门出台《关于促进农林与旅游融合发展的实施意见》、《关于促进文体与旅游融合发展的实施意见》、《关于促进中医药与旅游产业融合发展的实施意见》、《关于促进商贸与旅游产业融合发展的实施意见》、《关于促进工业与旅游产业融合发展的实施意见》等相关文件。三是丰富旅游产品体系。加大旅游产业供给侧改革，在原有的山水观光型旅游基础上，精心打造七大产品体系。以富春山居图实景游打造为着手点，加大水上旅游产品供给；以中医药健康旅游示范区（基地、项目）创建为重点，健康xx打造为目的，加大康养旅游产品供给；以中国诗歌之乡创建、“三月三”、江南时节等特色民俗文化，加大文体旅游产品供给；举办国际民宿论坛、国际快递业大会等大型会议会展，加大会展旅游产品供给；编制完成《xx县村落景区发展总体规划（xxxx-xxxx）》，加大乡村旅游产品供给；加快推进xx慢生活体验区、富春山健康城、xx科技城等产业小镇建设，加大城镇旅游产品供给；发展婚庆旅游、房车露营旅游，加大产业旅游产品供给。
（二）以美丽xx为目标，实现全域景区化
始终坚持县委提出生态空间山清水秀、生活空间精致和谐，生产空间集约高效目标，依托“中国最美县”金字招牌，将旅游与城乡建设、环境提升、产业发展、大众创业等有机结合，实现全域景区化。一是规划全域空间格局。根据“xx旅游十三五规划”， 谋划“xxxxxx”总体布局（即一个品牌、两条轴线、三类环域、九大集聚、廿五景区）；同时，立足已建村落景区，制定《xx县村落景区发展规划》，最终，形成以县城建制区域创xA，富春山健康城、xx科技城等平台创xA，重点乡镇打造旅游风情小镇，全县半数以上村庄打造A级景区村庄，传统景区快速提升改造的xx“大花园”五层次发展路径，使全省“万村景区化”工程在xx落地；xx月初已通过省级全域旅游示范区建设的x市验收。二是优化公共基础服务。根据全域规划及产业布局，优化旅游咨询中心设置，将xx个县级旅游配套咨询中心，调整为产业发展服务中心；突出“快进慢游”，加快智能交通体系和以城市绿道、景观步道为主的慢行系统建设，优化旅游标识系统设置，今年新建改建旅游标识系统xxx处；建成萧山机场xx航站楼，提升游客出行便捷度和体验度，x月xx日开通运营以来，共服务游客xxxx人，输送游客xxxx人；持续推进旅游厕所革命，全年新建、改建旅游厕所xx座。三是发展智慧便捷旅游。突出“人性智能”，投入近xxx万元，构建“xx旅游经济实验室”、无线互联网、旅游咨询与指挥中心，构建智慧旅游管理、智慧旅游服务、智慧旅游营销和智慧旅游企业等“四位一体”的智慧旅游体系。投资xxx余万元，搭建县域旅游大数据平台，实现实时监测和快速预警精准覆盖、旅游消费监测、网络舆情跟踪等功能，为旅游智慧化夯实基础；建设乡村云导游智能导览系统，在xx（芦茨）慢生活体验区、合村生仙里等主要村落景区设置xxx个GPS定位智能云导游服务点；制作旅游个性化主界面，应用于主要宾馆（酒店）和民宿互动电视，实现xx旅游个性化的内容展示、全方位的旅游信息发布和查询。同时，不断完善旅游微信服务平台，全年共发送微信xxx篇，xx次进入x旅游微信影响力排行榜，其中，有xx次进入榜单前五名。
（三）以持续发展为原则，践行景区生态化
在景区建设中，注重结合当地的文化特色，挖掘历史和文化内涵，用现代艺术和科学技术来表现文化；在旅游管理上，用标准来规范市场，努力践行景区生态化，实现可持续发展。一是规范市场。用行业标准化、建设标准化、管理标准化，协调推动旅游市场规范化。编制《村落景区创建标准》，会同农办编制《民宿（农家乐）业态设置和服务规范》等县级标准，落实xx项国家标准，行业标准化和基础类标准化体系基本形成；在推进城乡风貌建设中，用建设景区的理论、技术标准、建设手法来进行规划建设；建立适应全域旅游的管理机制，完善“x+x+X”全域旅游执法体系，健全投诉受理机制和旅游接处警制度，统一游客投诉入口，有效确保我县旅游市场监管与联合执法整体到位。xxxx年，共接到旅游诉求xxxx件，其中工作建议类xx件、投诉xxx件，现均已查结，投诉结案率xxx%，回访满意率xxx%。二是彰显特色。利用xx物质文化遗产丰富优势，在全县旅游景区排摸xx诗歌文化，在项目建设中加强诗歌文化与旅游元素的深度融合，广泛推介“中国诗歌县级之冠”城市形象，推动“中国诗歌之乡”创建；依托“华夏养生福地”、“中国养生保健基地”、“中国长寿之乡”、“世界养生基地”等深厚的中医药文化，着力培育打造“药祖故里、养生福地”健康养生旅游品牌，xx镇、xx镇列入x省旅游风情小镇创建名单；结合村落生态环境和历史文脉，推进“万村景区化工程”，差异化打造村落景区，如江南古风区、富春慢享区、颐居康养区、xx田园区、分水文创区、合村农隐区、百江清阳区等，因地制宜，以形成既有村落特色，又能优势互补的旅游产品组合，着力打造村落景区“个性品牌”，x、x等xx个村庄获评x省xA级景区村庄，总量名列x各区、县（市）前列。三是共建共享。旅游离不开原居民，突出以民为先，强化共建共享理念。实施旅游精准扶贫工程，拓展居民在旅游经济发展中的参与渠道，以民宿、农庄、休闲农业等项目带动人民致富，促成资本与居民有效互动，让因劳动力转移而出现凋敝的乡村“复活”；积极倡导和推进县内收费景点向本地居民优惠或免费开放，将旅游卡功能纳入市民卡中，提升开卡程序便捷度；推出旅游惠民、旅游便民措施，更大限度地确保本地居民共享全域旅游发展带来的实惠。
二、xxxx年全域旅游工作思路
xxxx年是xx旅游改革提升之年，是产业支撑全域旅游发展的深化之年，全县旅游工作将紧紧围绕建设“山清水秀民富县强的美丽中国xx样本”奋斗目标，以产业发展为核心，以可持续发展为原则，践行“旅游全域化、全域景区化、景区生态化”发展理念，深入落实乡村振兴战略，推进旅游业融合发展。
总体工作要求：以党的十九大及习近平新时代中国特色社会主义理论为指导，认真贯彻落实县委、县政府决策部署，突出产业发展地位，大力推进全域旅游产业化、品质化和生态化，促进我县旅游从观光游览向休闲度假转轨，从数量支撑向质量提升转变，从社会效益向经济效益转化，全力争创首批全域旅游示范县，努力打造“最美旅游目的地”。
主要预期指标：全年接待国内外游客达到xxxx万人次，同比增长xx%；实现旅游总收入xxx亿，同比增长xx%；旅游业增加值占GDP比重达到x%以上。
完成以上任务，全县旅游工作将贯穿一条主线，实施五项提升工程，推进三个“全域”行动，完成十大工作目标。
“一条主线”就是围绕“产业支撑全域旅游发展，深入落实乡村振兴战略，争创首批全域旅游示范县”这一主线。强化项目引入和产业培育，提升产业支撑能力和旅游竞争力。
“五项提升工程”就是学习力提升工程、村落景区提质发展工程、景区文化挖掘效益提升工程、智慧旅游服务体系提升工程、全域旅游服务质量提升工程。
（一）围绕学习力提升工程，强化全委干部遵章守纪意识，持续推进旅游系统党风廉政建设和反腐败工作，全力锻造一支素质高、业务强、本领硬的旅游系统“铁军”队伍。具体举措：
一是实行每月一次业务知识交流学习，一月一主题，由中层干部结合业务工作，在每月例会上进行授课学习。
二是开展一月一村（村落景区）蹲点指导活动，结合固定主题党日每月xx日这一周，委领导和科室人员到村落景区进行不少于一天的蹲点指导，送服务下基层。
三是开展月度党员之星、季度党小组之星、年度党组织之星等系列评选活动，激发广大党员争当党员先锋，打造xx旅游铁军新形象。
（二）围绕村落景区提质发展工程，构建美丽乡村经营机制，引导支持有条件的村庄发展乡村旅游，推动乡村旅居产品体系按照“高质中量”的目标实施转型，引导传统农家乐集聚村向现代休闲村落发展。具体举措：
一是加强乡旅综合体建设，积极推进江南古村落、慢生活体验区、旧县合岭大岭图、分水范蠡休闲度假等乡旅综合体，努力打造“基础设施景区化、服务管理星级化、营销宣传市场化、日常管理专业化”的精品旅游景区村庄。
二是打造旅游特色街区，积极培育深澳古街、滨江休闲、昭德水街、武盛文化、原乡芦茨等x条旅游特色街区。
三是创新探索乡村旅游经营管理模式，加快培育“家庭农场+村+企业”、“农户+村+企业”等经营管理模式，进一步放大旅游富民社会效应。
（三）围绕景区文化挖掘效益提升工程，注重景区文化的挖掘，文化产业的培育，打响“诗乡画城-潇洒xx”品牌。具体举措：
一是建设一批文化旅游节点，深入挖掘诗词、中医药、隐逸、畲乡等文化，挖掘、建设一批文化旅游节点，提升景区活力与效益。
二是植入一批文化旅游内涵，对导游词内容进行梳理，植入当地诗词、中医药、隐逸等文化内涵，突显xx旅游文化吸引力。
三是策划一批文化旅游活动，以诗画为主题，打造“诗乡画城·潇洒xx”“中国最美县·中国乡村旅居首选地”旅游目的地品牌形象。
（四）围绕智慧旅游服务体系提升工程，对接互联网、物联网时代需求，在科技建设、科技应用上发力，提升我县智慧旅游水平。具体举措：
一是推进xx“智慧旅游APP”开发，以系统运营平台为基础，将xx旅游产品通过互联网对接旅游市场。
二是完善旅游基础数据库、旅游大数据中心建设，提升旅游大数据对我县全域旅游的支撑。
三是推进电动汽车租车网点建设，高铁xx站、文昌站宣传服务平台建设，落实xA以上景区语音应景讲解与智慧门禁功能；深入推进旅游厕所革命，新建、改建旅游厕所xx座；构建智能、舒适、全域一体自驾游服务体系。
（五）围绕全域旅游服务质量提升工程，始终坚持“安全、有序、满意”的工作目标，内外兼修，狠抓服务质量提升。具体举措：
一是开展旅行社规范运营整治提升行动，严厉打击不合理低价游，引导旅游企业守法经营、规范管理、诚信服务。
二是开展旅游景区（漂流）专项规范提升行动，加大日常检查力度，增强暗访密度，着力提升景区服务质量。
三是加强旅游从业人员素质培训，实施年度“清单式”培训工作，组织开展旅游干部、企业负责人、职业经理人和乡村旅游带头人的定期学习教育。
四是加强行业自律建设，建立违法旅游企业及旅游从业者“黑名单”曝光制度，健全旅游企业诚信管理考核评价和奖惩办法。指导协会建立和畅通政企对话会商机制，组织协会加强旅游市场、投资开发、经营管理等方面的调研，积极为行业发展出谋划策。
“三个‘全域’行动”就是全域项目提升行动、全域产业发展行动和全域品牌推广行动。
（一）全域项目提升行动
一是项目招引精准发力。探索编制《休闲旅游业投资产业导向目录》，严格实施项目预评估机制，以更加专业的视角加强对旅游招商工作的指导，引导投资向符合旅游业发展的方向投入。进一步加强与国内知名旅游集团、旅游管理运营商、旅游产业基金的对接联系，加大对休闲娱乐、健康养生等带动性强的旅游产品项目的招商引进力度，在旅游综合体、健康养生、旅游演艺、景区运营等方面投资合作与管理合作上取得成效。
二是项目集群加快建设。健全对部门、乡镇的项目推进服务和绩效考核办法，优化全域旅游发展政策，定向发力，精准施策，加快促进旅游产业转型发展。围绕“三个一批”工作思路（一批项目建成运营，一批项目启动开工，一批项目签约储备），全年力争完成旅游休闲养生类项目实际投资xx亿元以上；不断加快推进阆苑养生谷（温泉）度假区、富春山居图水上实景游等项目建设。力争签约储备x个以上重大旅游项目。
三是景区发展规范提升。围绕创建全域旅游示范县样板目标，全景规划全域景区结构。落实省委省政府“大花园、大景区”战略，完善县城集散、文化体验、休闲度假、商务会展功能，创建xx醉美县城xA级景区；全面培育提升xx个村落景区，筑牢县乡村三级景区空间格局。同时，参照新修订旅游景区国标要求，重点突出景区公共基础设施、服务质量、环境卫生、安全体系的完善，提升景区品质。
（二）全域产业发展行动
一是旅游产业全新布局。贯彻落实县委县政府“产业强县”战略布局，做大做强以休闲旅游和体验旅游为重点的大旅游产业，指导推动全县旅游经济发展实现新跨越。优化全域旅游空间结构，全景规划布局旅游空间结构，完善“县-乡-村”三级旅游规划体系。xxxx年初步健全“一城引领、两轴串联、五星联动、全域发展”结构；布局优势旅游产品体系，立足xx良好生态环境和旅游资源，积极培育文创、会奖、商业休闲等旅游新业态，做大做强康养、运动、乡村等优势产品。
二是旅游产品业态丰富。结合生态、运动、文化、城镇资源，推进传统观光景区功能复合，业态叠加。推进垂云通天河、白云源等景区提升改造，完善雅鲁激流探险、天目溪漂流等休闲功能；推动xxxA景区、醉美县城xA景区创建，建设县城滨江美食休闲街区，打造xx精品实景演艺节目；以江南古村落为重点，全面提升合村、xx等乡旅功能集聚区；立足高端酒店和精品民宿建设，积极启动培育分水天溪湖和xx慢生活x个省级旅游度假区。
三是全域产业深度融合。聚焦“旅游+”“产业+”互动模式，促进美丽乡村、文化创意、健康养生、特色运动、商务会展等产业融合发展。积极拓展农业观光、农事体验、采摘赏花等农业休闲旅游，有效开发针织、制笔、箱包等时尚文创项目，全力打造富春山健康城“药祖圣地、养生天堂”，加快发展溶洞拓展、古道慢行、山地越野等户外运动；逐步完善休闲购物、休闲美食、休闲娱乐、休闲文化等系列产品，重点发展夜生活、夜演出、夜春江等夜间产品，统筹推进旅游商品专项开发，培育xx十大特色旅游商品和十大餐饮名店名食名俗，提高游客在桐过夜率和消费额。
（三）全域品牌推广行动
一是联合营销集中发力。加快探索旅游联合营销机制，坚持旅行商和游客两大主体需求导向，加强市场运作，策划包装四季主题旅游产品，形成“全域、全季、全面”的活动产品系列，放大“眼球效应”，实现从“让人来”到“人要来”的转变；成立联合营销组织，鼓励旅游企业及涉旅企业之间加强协作，达成联合营销共识。成立由景区、村落景区、宾馆、民宿、旅行社、涉旅企业营销负责人为主的联合营销组织，并开展联合营销工作；建立联盟营销平台，在完善旅游指南、旅游地图的基础上，整合全域旅游资源，政企合作，强化推广运用；加强与部门间的宣传联动，主动对接在招商、经贸、房产、文化、体育等各类活动展会中植入旅游内容，有效拓宽宣传渠道。
二是新颖高效树立品牌。突出“诗乡画城-潇洒xx”城市品牌，借力媒体、网络加大宣传力度，谋划对接x卫视等优势卫视来桐拍摄栏目；依托xx全域资源，精心策划四季自驾房车音乐节，筹办第七届中国休闲乡村旅游季等活动，以游客参与为主体，引爆xx；立足全域旅游全国样本、高星级宾馆酒店接待能力等，积极引进高端会议会展；完善“一本指南、一张交通地图、一部宣传片、一张折页、一套书签、一本招商手册”等“六个一”旅游宣传品系列，精心策划打造“中国最美县·中国乡村旅居首选地”旅游目的地品牌形象。
三是巩固客源开辟市场。针对xx主要客源地市场，重点培育x、x和x省内的乡村旅居市场、自驾游市场和养生养老市场。实施主要客源市场营销三步曲，即走访座谈十大主要城市旅行商代表，举办一次以《富春山居图》水上实景游、醉美县城AAAA景区等为主题推广活动。组织一次旅行商踩线活动，推广旅游新品，巩固提升主要客源地市场；以杭黄高铁即将运营为契机，联合我县旅游企业积极开展杭黄高铁沿线城市的宣传营销，推出沿高铁游xx活动，抢占沿线城市的旅游市场；实施海外营销三步曲，即制作一套海外营销宣传资料、举办一次海外营销推广活动、建立一个海外新媒体营销平台。开拓港澳台地区、东南亚等传统市场，跟进开发欧美市场，重点推广历史文化、商务会展、乡村度假等。
四是强化网络媒体营销。积极对接美团、淘宝等第三方平台，整合全县旅游企业资源，借船出海打造“xx全域旅游官方馆”，实现信息搜索“一键式”全覆盖；提升xx旅委官方微信平台建设，推出三大互动项目（即一周一次主题抢票、一月一次粉丝县内游、一年一次积分换购旅游现场促销）；借助中国旅游报、x日报、x日报等传统报纸优势，重点加强城市品牌形象和全域旅游建设的宣传；围绕重要节点、重要旅游产品、重要事件，借助互联网传播力，重点策划主题宣传。
“十大工作目标”：
1、深化全域旅游发展改革，争创首批全域旅游示范县。
2、大力推进富春山居图水上实景游的项目建设和游线运营，xx旅游区景观质量力争通过国家旅游局xA景区景观质量评审，取得创建入场券。
3、推进美丽县城景区化打造，“醉美县城”创成xA景区。
4、推进美丽乡村景区化打造，加快村落休闲业态培育和服务体系建设，创成x-xx个xA级景区村庄。
5、推进美丽城镇景区化打造，深化小城镇综合整治成果，培育发展x条旅游特色街区。
6、启动培育分水天溪湖、xx慢生活体验区x个省级旅游度假区。
7、全力推进产业招商、项目推设，完成旅游休闲养生类项目固定资产投资xx亿元以上。
8、深化数据中心、智慧旅游、咨询服务体系建设，构筑全域一体旅游公共服务平台。
9、推进电动汽车租车网点建设，构建自驾游服务体系。
10、筹办一次国际化旅游会议或会展。
《县旅委2021年旅游工作总结与2022年工作计划》由：卡耐基范文网整理
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