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  • 市规划管理局关于2021年上半年工作总结和下半年工作安排的报告范文

    市规划管理局关于2021年上半年工作总结和下半年工作安排的报告范文

      xxxx年上半年,我局在市委、市政府的正确领导下,认真学习贯彻落实省第十次党代会、x市第十二次党代会、xx市第十三次党代会精神,按照省市“两化互动、三产联动、五个x、五大战略和四性、四态、十化”以及我市“xxx”工作计划要求,全局干部职工以“尾雁快飞、尾雁赶超”的决心和勇气,团结一致、共同努力,发挥规划的“六大作用”,履行规划的“五大职能”,圆满完成了各项工作任务。现将主要工作报告如下:

    市规划管理局关于2021年上半年工作总结和下半年工作安排的报告范文

      一、上半年工作完成情况

      (一)加强规划编制工作,注重规划编制的科学性和前瞻性,不断完善我市城乡规划体系。

      1.按照新的形势和要求,对xx市情“再认识”。在新的形势和要求下,按照“摸清情况、找出优势、找准劣势、直奔高端、定好目标、选准路径、抓好保障”等x个方面,对xx市情进行“再认识”,明确了xx的优势、特色、发展目标、发展定位、发展战略、发展思路和发展路径。

      2.编制和优化完善各项城乡规划。编制或修编完成了《xx发展顶层概念规划》、《城市总体规划概念方案》、《火井小城市建设总体概念性规划》、《世界生态田园城市示范线都市现代农业“一线一品”规划》、《xx经济区总体规划初步方案》、《十方堂片区控规优化调整初步方案》、《北部新中心控规优化调整初步方案》、《xx镇总体规划》、《xx镇总体规划》、《xx镇控制性详细规划》、《中国xx古地层盐湖国际温泉度假区道佐概念规划》、《临济防震减灾应急产业园规划》、《x乡全域文化旅游规划》、《xx花揪村历史文化名村保护规划》。完成了“统筹城乡发展,优化城镇体系”规划工作推进方案,初步校核完善了滨水新城区控规,完成了城市总体规划和大西南商贸城城市综合体控规及城市设计招投标,积极配合市土地整治办,对全市新型社区规划项目进行“四性”审查(xx仁和社区、高埂中安村、xx安乐村等),并做好xx范店中心村和宝镜中心村的规划提升工作,积极配合市国土局、冉义镇政府,推进冉义镇高标准农田项目规划。

      3.建立健全规划编制专家库。建立了由x市城乡规划委员会专委会专家,乡村规划师,设计单位,xx市人大和政协代表,xx市社会、企业及市民代表,xx市相关主管部门代表,专业机构代表,镇乡代表,x市规划局领导等九个方面共xxx人的专家库。探索专家库运行机制体制,强化专家和部门在规划决策中的参与和领衔作用,让专家真正发挥作用,提升我市城乡规划水平。

      4.对上争取获得的资金支持和奖励情况。通过我局积极对上争取,x市确定我市xx镇为特色镇示范点,确定我市xx镇安乐新村为x市新农村示范点,并对冉义镇高标准农田项目规划进行了大力支持。xx镇宝镜新型社区规划方案在x市xxxx年度新农村规划中获评为一等奖,平沙落雁一期获评为二等奖,天台山一般场镇规划、滨水新城区控制性详细规划获评为三等奖。

      (二)加强规划管理工作,建立健全“十三项”管理制度,提高工作效率,做到依法行政。

      1.建立健全“十三项”管理制度。建立健全了项目库制度、议题库制度、问题库制度、催办督办制度、一次性告知制度、专家论证制度、公示制度、规委会汇报材料规范管理制度、规划委员会会审会制度、信息中心方案、领导签批件办理制度、群众申请事宜办理制度、联合审查制度。

      2简化审批流程,提高办事效率。今年x月—x月,共办理《建设项目选址意见书》x份,《规划用地许可证》x份,《规划工程许可证》xx份,共审查建设项目方案x个。

      3.进一步优化完善规委会筹备和审议程序。制定了《xx市规划委员会议事规则》,今年x月—x月,共筹备召开规委会x次,共审议xx个议题,通过xx个议题。

      (三)加强规划监督核实工作,确保城乡规划刚性执行、落实到位。

      1加强批后管理,完善规划监督核实机制。制定和完善了在建工程巡查和规划核实程序,明确了各个具体步骤和程序,将责任落实到人。

      2.实行规划核实交叉互审制度。在局内部成立联合验收小组,由监察法规科牵头,管理科、测绘科等科室参加,对每一个建设项目验收,由联合验收小组每位成员共同查阅资料、共同踏勘现场,分别提出验收建议,每位成员签字认可后,由监察法规科汇总提交局务会集体讨论决定并进行公示,达到“分散权力、分散风险”的目的,切实做到“公正、公开、主动、规范”。今年x月—x月,共巡查在建项目xx次,核发xx个建设项目的规划合格证,共计核实面积xxxxxx.xx平方米,行政处罚建设项目x个,罚款共计xxx.xxx万元。

      (四)加强规划执法工作,建立完善“五大”体系,做到“依法行政、各司其职、形成合力”。

      3充分发挥市治违办的综合协调和监督作用,建立完善规划规划执法“五大体系”。一是完善“政策体系”,按照违法建设“疏堵结合”的治理理念,充分利用危旧房改造政策、土地综合整治政策、一般场镇改造政策、土坯房改造政策、林盘整治政策、城乡环境综合治理政策、地质灾害搬迁政策和种养殖业配套设施政策等x个方面的政策规定,理顺新、改(扩)建房屋渠道,引导群众合法、合理改善居住条件;二是理顺“法律体系”,按照“依法行政、各司其职”的原则,对法律法规进行清理,将其中涉及各个部门违法建设监管的法律责任逐条清理,将各类违法建设的治理工作依法落实到相关责任部门,由市违法建设整治领导小组依法依规进行移交、协调、督办,彻底解决部门之间对违法建设监督管理权和责任的推逶扯皮现象,形成“依法行政、各司其职、主体实施、协调配合”的违法建设治理态势。三是壮大“队伍体系”,建立由街道、乡镇、社区(村)和相关部门组成的巡查网络,整合资源,形成合力,提高巡查控管效率。制订巡查控管方案,组织街道、乡镇按照路段具体划定责任单位和责任区域,分类别确定巡查时段和巡查重点,形成全市庞大的整治违法建设队伍“网状”结构,做到管理上的“全覆盖”;四是健全“网格体系”,进一步细化和落实违法建设“属地化、网格化”管理体制,将“逐级负责、层层监督”的要求按照“区域分清楚、人员定到位、责任划明确”的细化标准落实到位。实行违法建设治理三级网格管理,在第三级网格下,又以村、社区为单位,设置xxx个网格单元。将每个片区、每条公路、每条河流、每栋建筑落实到最基本的网格单元和责任人;五是建立“责任追究体系”,加强法律、纪律责任追究,将各镇乡、部门的“一把手”作为违法建设整治工作的第一责任人。对不履行或未正确履行职责造成严重后果的,由纪委监察局对责任单位和相关人员实施责任追究,构成犯罪的,移送司法机关追究刑事责任。加强目标考核,将违法建设治理工作纳入年度综合目标考核,实行存量违法建设与新增违法建设分类考核。

      4.实现新增违法建设零增长,存量违法建设逐年减少。今年x月—x月,共查处违法建设案件xx件,面积xxxx㎡。其中强制拆除x件,面积xx㎡;当事人自行拆除xx件,面积xxxx㎡。

      5.保障城乡环境综合治理工作顺利推进。按照x市治理办《关于抓紧抓好城乡环境综合治理责任区制度工作落实的紧急通知》(成环治办〔xxxx〕xx号)要求,我局主要指导协助回龙镇政府做好全镇乱搭乱建的查处工作。按照城乡环境综合治理要求,我局派出专门执法工作组,会同回龙镇政府进行广泛宣传,采取有力措施,开展了治理“七乱”中的乱搭乱建的专项治理行动。

      6.开展征地拆迁项目违法建设认定工作。在征地拆迁项目范围确定后,由市规划局牵头,相关部门和镇乡政府配合,对征地拆迁项目范围内的每一户待拆迁房屋是否有违法建设及违法建设的面积进行认定,对认定的违法建设相关部门坚决不予补偿,有力打击了新增违法建设,节约了大量财政资金,确保了项目建设的顺利推进。今年x月—x月,共参加x个项目违法建设认定工作,共认定违法建设xxxxx平方米。

      7.开展秸秆禁烧工作。按照市政府统一安排部署,我局包片茶园乡秸秆禁烧工作,我局派出工作组,会同茶园乡政府进行每日巡查,并采取悬挂宣传标语、张贴宣传通告等形式进行广泛宣传,将城乡环境综合整治和秸秆禁烧工作有机结合起来,至今未发生一起秸秆焚烧事件。

      8.开展经营性场所办理相关证件违法建设认定工作。今年x月—x月,共现场认定xx次,核发认定意见书x份。

      (五)加强基础测绘工作,为城乡规划实施和项目建设提供测绘保障。

      1.保障项目建设。今年x-x月,为相关部门、镇乡政府和项目业主提供各类测绘成果xx份,办理保密协议xx份,办理测绘项目备案登记通知书xx份。参加项目核实工作,严格按照技术要求核实各项目总平坐标。

      2.开展版图知识宣传。根据x省测绘地理信息局和x市规划管理局开展“三进”要求,向x所学校、xx个社区派发版权地图xxx余份,并开展相关宣传活动。

      (六)加强学习、强化保障,建设一支“政治坚定、业务精通、作风过硬、纪律严明”的城乡规划队伍。

      1.召开专题会,印发学习资料,认真学习相关会议精神和发展思路。认真组织学习了省第十次党代会、x市第九次党代会、x市经济工作会、xx市第十三次党代会等会议精神,“全域x发展思路”、“五大兴市战略”和“xxx”工作计划,并结合城乡规划工作实际,提出了切实可行的工作落实措施。

      2.制定学习培训计划,推行八种学习方法,加强学习培训。为提高干部职工的业务知识水平和工作能力,制定了全年学习培训计划,推行x种学习方法,组织每周每天各科室轮流在学习室集中学习不少于x小时,实行上派学习制度,上派业务骨干到市局各业务处室学习工作,开展专项培训和外出考察学习,开阔视野,学习先进的规划理念。

      3.充分做好乡村规划师的管理和运用。我市目前共到岗x名乡村规划师,有x名社会招聘人员,x名机构志愿者,x名个人志愿者。为进一步加强乡村规划师的管理,充分发挥乡村规划师的作用,我局将x名乡村规划师按片区划分小组,让乡村规划师以小组的形式开展工作,按照“找准两个点,搭好一个台”的思路,一方面为乡村规划师明确利益平衡点,找准工作结合点,另一方面为乡村规划师搭建好工作平台。因xxxx年乡村规划师管理工作成绩突出,x市xxxx年乡村规划师工作总结表彰大会暨乡村规划师专题培训会于xxxx年x月在我市召开。

      4.加强党风廉政建设。深入开展创先争优活动,结合基层组织建设年和干部队伍能力作风建设年工作要求,扎实开展“挂包帮”活动,对口帮扶南宝乡常乐村xx位困难群众,促进社会和谐,增进群众感情,锤炼坚强党性。树立以人为本、执政为民的理念,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加强党风廉政建设,进一步改进工作作风,提高行政效能,为xx城乡统筹发展新跨越提供坚强纪律保障。

      5.进一步完善机关管理制度。坚持考勤制度和请销假制度,按时上下班、自觉加班。严禁工作推诿,以权谋私,失职渎职、“吃、拿、卡、要”的行为。坚持勤俭节约,反对铺张浪费,严禁大吃大喝,奢侈挥霍。加强公务用车管理,做好安全生产,严禁公车私用,落实各项安全生产管理制度。

      二、存在的主要问题

      今年上半年,我市城乡规划工作进展顺利、成绩显著,但也存在一些问题和不足。一是全市规划体系还不够健全,规划编制水平还有待提高;二是市十三次党代会召开后,按照新的理念和发展要求,需要对市域总体规划和城市、镇乡规划进行修编完善,工作量大,时间紧;三是规划制度还不够健全,落实还不够到位;四是规划技术人员的业务知识水平和素质还需进一步提升,还需要加强学习。

      三、下半年工作计划

      (一)继续加强统筹协调,不断完善我市城乡规划体系,提高科学编制规划水平。

      一是继续科学编制和完善各项城乡规划。二是建立完整的城乡规划体系库。三是统筹管理规划编制成果。四是强化规划编制专家库的使用。五是提高规划编制过程中的公众参与度。六是加强规划设计市场管理。七是继续做好乡村规划师的管理和运用。

      (二)确保“十三项”管理制度的落实,继续增强规划管理的规范性,提高效率,强化服务,做到依法行政。

      一是优化体制机制,实现行政管理和技术服务两分开。二是进一步简化审批流程,提高办事效率,加强服务保障。三是加强信息化建设和公示,实现“阳光审批”。四是确保“十三项”管理制度落实到位。

      (三)进一步加强规划监督核实工作,确保城乡规划刚性执行。

      进一步优化在建工程巡查和规划核实程序,确保规划核实制度落实到位。

      (四)进一步加强规划执法工作,切实做到“依法行政、各司其职、形成合力”,实现违法建设整治目标。

      不断完善和继续加强违法建设整治“五大体系”建设,继续坚持“依法行政、各司其职、形成合力”的违法建设整治原则,确保新增违法建设零增长、存量违法建设逐年减少目标的实现。

      (五)进一步加强测绘保障工作,搭建规划信息平台,初步建成“数字xx”地理空间框架。

      摸清家底,搭建规划信息平台,为科学决策提供参考。构建xx测绘地理信息系统,初步建成“数字xx”地理空间框架。

      (六)进一步加强学习,不断提高干部职工业务知识水平和能力。

      完善学习培训计划,确保学习计划执行到位。坚持每周每天各科室轮流在学习室集中学习制度,坚持上派学习制度,开展专项培训和外出考察学习,开阔视野,学习先进的规划理念。

      (七)进一步加强党风廉政教育和队伍建设。

      继续深入开展创先争优活动、基层组织建设年和干部队伍能力作风建设年活动,扎实开展“挂包帮”活动。加强党性教育培训、加强警示教育,增强防腐拒变的能力,保持清醒的头脑,牢记党的宗旨,全心全意为人民服务,做到洁身自好,清正廉洁。加强队伍思想建设、作风建设、能力建设、组织建设、纪律建设,建立一支高素质的城乡规划队伍。

      特此报告。


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