农村青年信用示范户工作方案
为切实加强农村青年诚信意识教育，推进农村信用体系建设和促进农村信用环境建设，扩大金融对有信用、有创业能力、有贷款需求的农村青年的支持力度，发挥农村青年在新农村建设中的主力军作用，促进农村经济社会发展，为全面推进全县农村青年信用示范户工作，特制定本工作方案。
一、工作目标
结合我县实际情况，按照“因地制宜、务求实效、协同配合、风险可控”的原则，结合农村青年创业小额贷款工作，在全县范围内开展农村青年信用信息征集和建档工作，逐步完善农村青年信用评价机制，进一步发挥信用对小额贷款发放的促进作用，推进农村信用体系建设。
二、职责分工
（一）团组织职责
做好信息采集。扎实做好农村青年创业意愿摸底工作，填制《农村青年农户资信档案表》，核实、整理农村青年农户信息，建立农村青年创业人才库和项目库，根据《农村青年信用示范户评价指标体系表》做好青年农户信息采集和更新工作，参与确定信用示范户等级，向涉农金融机构推荐信用良好和有一定创业基础的农村青年。
开展信贷宣传。发挥团组织的组织化和社会化动员优势，结合大中专学生“三下乡”社会实践活动、乡村青年文化节等品牌活动，在农村地区广泛开展农村青年信用示范户宣传工作。结合团组织开展的各种青年创业培训，帮助农村青年提升获取金融服务和运用金融工具的能力。广泛开展农村致富带头人宣传示范活动，积极推动农村青年创办的农村经济合作组织的信用建设。
颁发荣誉证书。根据涉农金融机构汇总报送的《农村青年信用示范户情况表》，会同人民银行、承办金融机构确定农村青年信用示范户名单，开展示范户名单的公布和推介活动，并对授予信用示范户的农村青年颁发荣誉证书。
加强贷后服务。对评定的农村青年信用示范户全程跟进了解，及时掌握基本情况，对创业过程中遇到的困难提供必要帮扶。注重加强对农村青年信用示范户贷后服务工作和信用信息安全管理，及时与人民银行和涉农金融机构沟通、共享和更新信息，注意跟踪和动态管理贷后人员。
（二）人民银行职责
l.普及征信知识。通过“送金融知识下乡”活动，开展小额贷款政策解读和金融征信知识普及工作，帮助农村青年了解现代金融知识，增强信用意识，诚实劳动，诚信贷款，促进农村信用体系建设。
规范评价体系。统筹协调当地团组织、涉农金融机构共同制定符合当地实际情况的农村青年信用示范户评价标准和评价流程。着手规范信用档案建设，加强信用档案标准化建设，搭建信息共享平台。
加强窗口指导。充分发挥支农再贷款、再贴现等货币政策信贷导向工具作用，引导涉农金融机构不断改进和创新农村金融信贷产品，加大对农村青年信用示范户的信贷倾斜，并适当给予利率优惠。
建立稳定和风险防范机制。积极参与农户信用信息采集和更新工作，全面追踪农村青年信用示范户的创业动态和贷款项目的进展，以发现并预防风险。探索将农村青年信用示范户创建工作纳入地方金融生态县、乡、镇创建内容，作为考核申报的一项内容，以完善金融稳定协调机制。
（三）涉农金融机构职责
涉农金融机构包括农村信用合作联社、中国邮政储蓄银行、中国农业银行及各分支机构。
开展信用评定。积极参与本地区农村青年信用示范户评价标准的制定和信用信息采集，重点参与信用评级，建立信用信息库，加大对无抵押、担保、联保等纯信用贷款人员的支持力度。
改进金融服务。努力改进和创新金融服务，开通农村青年信用示范户融资绿色通道，为农村青年信用示范户在贷款审批流程及贷款额度、期限、利率等方面提供更为便捷和优惠的服务，加大对农村青年信用示范户的信贷投入。
实施授信放贷。对符合条件的农村青年信用示范户提供以小额信用贷款为主要形式的信贷资金支持。在授信额度内，采取“一次授信、随用随贷、循环使用”的方式放贷。
做好创建工作报表的统计与上报工作。各涉农金融机构在发放农村青年信用示范户小额贷款后，按月汇总《农村青年信用示范户情况表》和《农村青年信用示范户工作进展情况表》，于次月x日前报送至县人民银行和团县委。
三、工作要点和内容
贷款对象。年龄在xx周岁（含）以下，在全县辖区具有完全民事行为能力的青年。
贷款范围和方式。国家限制行业之外的所有合法项目，资金用于生产经营和社会发展项目；对符合条件的农村青年信用示范户提供小额信用贷款。
贷款额度。农村青年信用示范户小额贷款最高额度为x万元；对符合条件的农村青年合伙经营和组织起来就业的，经办金融机构可将人均最高贷款额度提高至xx万元。
农村青年信用示范户小额贷款的优惠政策。全县涉农金融机构开通信用示范户小额贷款绿色通道，优先安排贷款，适当降低信贷门槛，缩短办结贷款时间，提供信用贷款，有担保或者抵押物的可结合本方案办理担保或者联保贷款。
做好农村青年信用示范户的推荐工作。各级团组织要根据《农村青年信用示范户评价指标体系表》，将信用良好的农村青年信用示范户，向涉农金融机构推荐。涉农金融机构亦可从已获贷的农村创业青年中筛选出信用良好的农村青年向团组织推荐为农村青年信用示范户。
农村青年信用示范户实行动态管理。人民银行、团组织及承办金融机构对评定的农村青年信用示范户进行跟踪了解，掌握基本情况，及时对示范户档案、信用评价结果进行资料更新，并实行农村青年信用示范户动态管理。农村青年信用示范户有效期限为一年，对不符合标准的将按相关规定取消示范户称号。人民银行、团组织要建立农村青年信用示范户公布及推介制度，定期公布获得“农村青年信用示范户”称号的名单，向涉农金融机构推介。
四、有关要求
加强领导，提高认识。农村青年信用示范户工作是深化农村青年创业小额贷款工作的重要组成部分，是推动农村信用体系建设的重要抓手。各单位要充分认识到农村青年信用示范户工作在深化农村青年创业小额贷款工作和促进农村信用体系建设中的重要作用。各有关单位要建立健全农村青年信用示范户工作领导机构，各乡镇要成立由分管领导、团委、涉农金融机构分支等部门组成的农村青年信用示范户工作组。
加强沟通协作。农村青年信用示范户工作是多部门共同推进的一项民生工程，各单位要通过联席会制度及时研究解决存在的问题，密切沟通，相互补充，通力协作，共同促进工作持续稳定开展。
完善机制，规范建档。通过各种考核机制和激励机制调动参与单位的工作积极性，确保农村青年信用示范户工作顺利开展；各相关单位要积极探索建立信用档案信息安全保障机制，规范农村青年信用示范户信用档案管理，保证建档信息安全、保密，确保信息主体信息安全，防范信息泄漏。
及时总结推广经验。要及时总结工作经验，注重典型案例收集，加大农村青年信用示范户工作宣传，及时向上级相关部门报送半年和年终工作总结。
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