开展“安全生产年”和“责任落实年”活动实施方案
为深入贯彻落实《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》、《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的实施意见》和全省安全生产工作会议精神，进一步加强渔业安全生产工作，有效预防重特大事故和减少事故总量，根据《关于继续深入扎实开展“安全生产年”和“责任落实年”活动的通知》精神，决定在全县渔业行业继续深入扎实开展“安全生产年”和“责任落实年”活动，具体方案如下：
一、强化安全生产宣传教育，夯实安全生产思想基础
（一）宣传科学发展安全发展理念。要积极组织宣传、认真贯彻落实xx号文件精神，全力推进以“科学发展、安全发展”为主题的“安全生产年”和“责任落实年”活动，切实把科学发展、安全发展的理念落实到安全生产的每一个环节和岗位，使科学发展、安全发展成为凝聚共识、推动安全生产工作的文化源泉和思想动力。
（二）开展“安全生产月”活动。深入开展以“科学发展、安全发展”为主题的第xx个全国“安全生产月”活动，通过开展集中宣传__xx号、省政府xx号文件、《xx省渔业船舶安全生产管理办法》以及安全生产事故警示教育周活动、安全生产宣传咨询日活动等，积极营造“关爱生命、安全发展”的社会氛围。
（三）加强安全生产教育培训。积极开展职务船员培训和安全生产上岗前、专业技能培训。要制定优惠政策，鼓励渔业从业人员参加培训，切实提高渔业从业人员持证上岗率和安全技能，增强一线渔工的安全技能和防范应对事故的能力。要加大安全生产监管和专业技术人员的培训、复训力度，不断提升监管人员的能力和水平。
二、强化安全生产监督管理，切实落实安全生产责任
（四）加强安全生产目标责任考核。积极推进渔业安全生产目标管理责任制考评工作，层层分解落实渔业安全生产目标责任，每月进行安全生产形势分析，每季通报安全生产控制目标及安全工作情况，半年进行安全生产责任制落实情况督查，年终进行责任制考核评比表彰。对事故多发地区，要及时发出预警通报。
（五）加强和规范水上事故调查处理。根据省厅《关于进一步加强和规范渔业船舶水上事故调查处理工作的意见》（闽海渔〔xxxx〕xx号），进一步规范和明确事故报告、事故调查和事故处理，使渔业安全事故的立案调查落实到位，违法违规责任人得到应有的惩处。
三、强化安全生产专项整治，及时排查治理安全隐患
（六）全面推进隐患排查治理体系建设。牢固树立“隐患就是事故”的预防理念，强化隐患排查与事故预防。要按照安全生产“一岗双责”的职责分工，逐步建立健全渔业安全隐患排查治理信息管理系统，并利用该系统对渔业船舶自查自报隐患数据、日常执法检查数据和监管措施执行到位等情况进行统计分析，加强对重大隐患治理的有效监管。
（七）开展“打非治违”专项行动。在总结历年来我县开展“打非治违”专项行动经验的基础上，在政府的统一领导和组织下，严厉打击各类非法违法渔业生产经营行为，切实解决影响和制约渔业安全生产的突出问题，坚决遏制和有效防范重特大渔业安全生产事故。
（八）开展“护渔xxxx”执法行动。在沿海水域开展“护渔xxxx”海洋渔业执法行动，重点打击“电、毒、炸”鱼非法违法活动等，进一步规范海上安全生产秩序，维护海洋渔业资源。
（九）开展“三无”船舶清理整顿活动。渔业行政主管部门及其执法机构要加强与当地工商、边防、交通、海事等部门加强协作，结合“打非治违”专项行动，继续联合开展清理整顿“三无”船舶专项行动，对“三无”船舶始终保持高压严打态势，以有效遏制“三无”船舶蔓延的势头。
（十）深化安全生产隐患排查治理工作。全面深入排查、治理渔业船舶安全隐患，加大港口检查和海上巡查力度，重点检查渔船编队生产、值班了望、职务船员配备、船员持证上岗、船载终端开启等制度的落实情况，禁止有隐患的渔船“带病”出海生产。
（十一）开展安全大检查工作。在重点时段、重点水域适时集中开展渔业安全监督检查，排查安全隐患，有针对性地对重点部位、重点环节进行检查，特别要严查渔船超航区、超风级、超载航行作业以及不按规定实施法定检验、进出港签证等行为。
四、强化渔船安全生产基础，推进安全生产标准化建设
（十二）推进渔船安全生产标准化建设。在落实渔业船舶安全生产主体责任的基础上，深入开展渔业船舶安全生产标准化建设，确保在年内实现全县xx%以上渔业船舶达到标准化三级以上水平（其中xxxKW以上渔业船舶全部达到标准化三级以上水平）的目标任务。
（十三）夯实渔业安全生产基础。要始终把安全生产作为抓业务促发展的前提和基础，继续深入开展落实安全生产主体责任活动，建立健全安全管理机构，完善安全生产规章制度，确保安全投入、安全管理、技术装备、教育培训等措施落实到位。要严格落实船舶所有人和企业法人第一责任人的责任。要严查违章指挥、违章作业、违反劳动法律行为，严禁超能力、超强度、超定员组织生产，切实做到不安全不生产。
（十四）注重发挥典型示范引领作用。要切实加强渔业船舶安全生产标准化建设的督促检查和指导服务，精心培育、打造一批可供学习借鉴的典型示范单位，通过典型示范引领、经验交流推广，带动行业标准化建设的整体推进。
五、强化安全生产保障支撑，不断提升安全生产水平
（十五）完善海上安全应急救助系统。进一步健全完善县和一级以上渔港系统网点的建设，充分发挥海上渔业安全应急指挥系统在防灾减灾中辅助应急指挥决策作用，有效处置海上渔业突发事件。同时，加强海上渔业安全应急指挥系统暨AIS系统使用操作，有效提升具体经办人员的操作和应急处置能力。
（十六）继续开展渔船“小改大、木改钢”工作。继续开展渔船“小改大、木改钢”工作，进一步提高补助标准、完善补助条件、扩大补助范围，以促进近海资源保护、解决安全生产隐患、推动海洋渔业生产持续、稳定发展。
（十七）加强水上安全应急处置。加强组织指挥，提升水上安全应急处置能力，对出现的较大以上水上事故，渔业行政主管部门主要负责人要亲临一线组织指挥，并及时向县、市政府及省厅报告，以便加强应急处置和协调有关部门组织力量及时救援，将事故损失降至最低。同时，结合工作实际，加强应急处置演练，不断提升处置重大灾害事故的能力。
（十八）加强船厂和渔用产品检查。围绕资质认可、造船申报、图纸和船网工具指标审批等内容，加强对渔船修造厂的常态化检查。要继续采取积极有效地措施，从渔船源头入手，狠抓渔船检验工作质量，提升检验能力和所属辖区渔船受检率及合格率。要严格执行渔船船用材料、机械、安全设备上船查证制度，进一步加强对渔业气胀救生筏检修站监管，对违反规定或不合格产品一律予以严惩。
（十九）推进“全国文明渔港”创建活动。进一步提升渔港的建设、管理和安全生产工作水平，促使政府高度重视渔业安全生产工作，为夯实渔业安全生产管理的基层基础工作打下坚实的基础。
（二十）深化“平安渔业示范县”创建活动。加强“平安渔业示范县”创建活动的组织领导，积极开展“平安渔业示范乡（镇）、村、船”等活动，提高创建活动的广度和深度。要加强与安监部门的沟通协调，切实将创建活动纳入政府重要工作管理考核体系，从制度上、组织上有力推动“平安渔业示范县”的创建活动。
（二十一）推动渔船编组联队生产。要将强化编队生产作为渔业安全生产的一项重要工作加以推动。充分发挥村两委、渔业协会和渔业专业合作组织的作用，特别是村党支部的战斗堡垒作用，提高渔船互救自救能力。
六、强化安全监管队伍建设，努力提升安全监管能力
（二十二）加强队伍规范化建设。通过举办执法业务培训，加强队伍政风行风和开展廉政风险防控建设等，进一步教育、引导广大干部职工转变工作作风，提高服务职能，增强履职能力和廉政风险防控能力。
（二十三）规范一线执法中队建设。加强海洋与渔业执法中队的指导与督促，进一步规范执法中队建设，做好人员到位、场所和装备配备落实以及人员上岗培训工作。同时，要积极向当地政府请示汇报，加强与有关部门的沟通协调，努力争取资金支持，确保执法中队能够正常开展工作。
《开展“安全生产年”和“责任落实年”活动实施方案》由：卡耐基范文网整理
链接地址：http://www.gjknj.com/special/591.html
转载请保留,谢谢!