2021年乡镇环境卫生整洁行动实施方案
为认真贯彻县办公室印发的《2021年县环境卫生整洁行动实施方案》，进一步改善我镇环境卫生面貌，不断提升人居环境和综合竞争力，促进我镇经济社会又好又快发展，经研究决定，在全镇开展为期x年的环境卫生整洁行动（以下简称整洁行动）。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，坚持政府主导、全民参与，以人为本、民生优先，因地制宜、城乡统筹，综合治理、长效管理，全面开展城乡环境卫生整洁行动，进一步改善城乡环境卫生面貌，有效预防和控制疾病的发生和传播，提高群众文明健康意识和自我保健能力，为我镇科学发展、跨越发展，保障人民群众健康提供良好的卫生环境。
二、行动目标
总目标:通过综合整治环境卫生，宣传健康环境理念，着力解决城乡环境脏乱差问题，大力加强城乡特别是农村的环境卫生基础设施建设，逐步建立完善环境卫生管理机制，推动环境卫生管理城乡一体化进程，进一步提高城乡居民卫生意识、健康素质和生活质量。
通过开展x年的整洁行动，到2021年，我镇力争达到以下具体指标:
——全镇未达到管理规范标准的农贸市场在现有的基础上减少一半以上。
——全镇农村生活垃圾处理率达到xx%以上；农村生活污水处理率提高x%；开展环境综合整治，全镇创建x个生态村。
——全镇农村生活饮用水水质卫生合格率达到xx%以上。
——全镇农村无害化卫生厕所普及率达到xx%以上。
三、进度计划
按上述具体目标任务的年度计划（见附件），有步骤、有重点地加强城镇生活垃圾和污水收集处理设施运行和监管，规范化管理农贸市场，提高农村生活饮用水水质卫生合格率，大力推进农村无害化卫生厕所建设，逐步建立完善环境卫生管理机制。
四、行动内容
按照整体部署、突出重点、城镇统筹、协调推进的总体要求，实现城乡环境卫生整洁行动目标。
（一）集中开展环境卫生清理整治活动
1.重点清除各类积存垃圾，疏通沟渠，清理坑塘，道路沿海周边环境搞好室内外卫生，有效改善村容村貌。
2.组织开展生态村创建，推进社会主义新农村环境保护工作，促进农村环境建设；组织开展农村环境连片整治示范工作，推动饮用水源地保护示范工程。通过环境综合整治，进一步提升农村环境生态文明水平，改善农村生态环境质量。
（二）改善镇村环境卫生基础设施
进一步完善村级垃圾清运设备和中转设施及垃圾焚烧处理设施建设，继续开展农村“家园清洁行动”村容整洁，建立村庄清扫保洁机制，逐步将环境卫生管理范围向村庄各个角落延伸覆盖，进一步推进农村垃圾统筹清理、收集和处理工作。
（三）突出整治农贸市场。强化城乡农贸市场尤其是__、竹港、礁美等农贸市场的清扫保洁、垃圾收集处理、公厕卫生管理、摊位分区规范设置和消杀除害，减少露天集市和地面摆摊市场，逐步提升城乡农贸市场规范化水平。促进农贸市场整洁有序，有效解决影响环境卫生的突出问题。
（四）做好重点场所、行业、公路和海岸线、溪道沿线的环境卫生整治工作。加强学校、车站和码头、港口、施工工地、流动人口及农民工聚集地、镇区、农贸市场、畜禽养殖场和畜禽散养密集区、卫生院、自来水厂以及温泉度假酒店周边环境卫生的管理。加大农村餐饮业环境卫生整治力度，对流动摊点食品安全的整治，按市食安办《关于进一步明确有关食品安全监管部门分工的通知》要求和职责分工，落实监管任务。强化公路沿线环境卫生设施建设和绿化美化工作。
（五）加强对农村饮水安全工程的监管，切实做好消毒设备等卫生设施的配备和规范使用，妥善解决目前存在的薄弱环节，全面提高农村饮水安全普及率和生活饮用水水质卫生合格率，保障农村饮水安全。
（六）按照国家农村改厕规划目标要求，加快农村无害化卫生厕所建设步伐。根据部门职责分工落实责任，认真组织实施，在重大公共卫生农村改厕项目、农村新村建设项目、沼气建设项目及安居造福工程项目__同推进我镇农村改厕工作，确保任务目标按期完成。
（七）广泛开展病媒生物防治工作，开展除“四害”先进城区达标活动，强化以环境治理为主、化学药物消杀为辅的病媒生物防治策略，努力降低城乡病媒生物密度。
（八）充分利用新闻媒体和群众喜闻乐见的宣传形式，组织开展多种形式健康教育活动。传递健康信息，弘扬健康文化，使群众了解环境与健康关系，提高城乡居民文明卫生意识和健康素质。
五、实施步骤
__镇环境卫生整洁行动开展三年（xxxx～xxxx年），分三个阶段进行。
（一）动员部署阶段（xxxx.xx—xxxx.x）
明确各村、镇直有关单位为责任主体，要高度重视，加强领导，全面部署。根据任务分解，制定具体实施计划，召开动员大会，全面部署，明确责任、层层落实。同时，充分利用报纸、广播、电视、墙报、标语等各种媒体大力宣传，调动群众开展整洁行动的积极性，提高参与意识，营造良好的整洁行动氛围。
（二）集中专项整治阶段（xxxx.x～xxxx.x）
按照任务分解和进度计划，全面对照指标、任务和整治内容，摸清底子、抓住重点、落实任务，跟踪主要指标进展。要认真开展自查，对于薄弱环节要集中力量，重点整治。镇直各有关部门按照镇政府的部署，组织对整洁行动进展和成果进行抽查，及时发现问题并督促整改，保证城乡环境卫生整治行动取得实效，确保xxxx年达到各项指标。
（三）巩固提高、评估阶段（xxxx.xx～xxxx.xx）
在原有取得成效的基础上，着力完善环境卫生整治管理机制，组织开展整洁行动回头看，克服薄弱环节，巩固提升整治工作成效，并做好迎接省级检查和考核评估准备工作。
六、行动要求
（一）加强领导，落实责任。整洁行动实行政府组织、属地管理、部门联动、条块结合，逐级建立有效的工作机制。各村、镇直有关单位要高度重视，将整洁行动列入重要工作议事日程，纳入干部政绩考核内容，在政策、资金上予以保障。各有关单位要结合实际，层层分解落实相关指标任务。各村、镇直有关单位要制订切实可行的城乡环境整洁行动具体实施方案，坚持一把手亲自抓、总负责，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实，逐级负责。
（二）明确任务，部门配合。镇村及有关单位要按照职责分工，明确任务，各负其责，密切配合，扎实推进各项工作。组织相关部门按照各自职能分解任务并予以落实，镇直有关单位负责对口指导并抓好督促检查。要协调各有关部门确定每年工作重点，针对进度计划，定期组织有关部门开展检查，建立规范的信息统计、数据汇总、资料收集工作机制。
（三）广泛宣传，营造氛围。各单位要通过广泛深入宣传报道，营造良好社会氛围，调动群众参与积极性，发扬爱国卫生传统，开展义务劳动，组织妇女、共青团员和青年投入到整洁行动中，充分发挥志愿者作用。学校要组织学生参加实践活动，边防所和派出所要积极支持和参与整洁行动。镇党政办要积极联系有关宣传部门配合城乡环境卫生整洁行动，加大新闻宣传报道力度，充分发挥舆论监督和舆论导向作用，形成齐抓共管格局。
（四）强化监督，长效管理。镇政府要组织有关单位要对单项指标任务完成情况进行监督，跟踪检查，实行问责制。要加强日常工作管理，建立健全长效机制，广泛听取社会各方面意见，建立群众参与的监督机制，对群众反映的问题认真梳理和整改，常抓不懈，不断提高群众对整洁行动的满意度；适时组织督导检查和考核评估，定期向社会公布行动进展和绩效情况。
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