乡村道路交通安全综合整治“三年行动”实施方案
为全面加强对我乡道路交通安全工作的领导，确保交通安全形势持续向好，特制定本实施方案。
一、总体要求
（一）指导思想
按照“政府主导、各司其职、密切协作、齐抓共管”的总体要求，全面落实道路交通“一岗双责”和企业主体责任，通过抓好源头、广泛宣传、落实责任、完善设施、严格执法，夯实道路交通安全工作基础，提高预防道路交通事故的能力和水平，有效减少道路交通事故总量，坚决遏制较大事故发生，为我乡经济社会的科学发展和群众安全出行创造良好的道路交通环境。
（二）工作目标
1.道路交通管理机制进一步健全。健全完善由乡政府统一领导、各部门协调联动、社会各界共同参与的交通安全管理格局，实现道路交通有序正常运转的领导机构，各行政村组织有专（兼）职人员负责，做到职责明确、责任落实。
2.道路安保工程进一步加强。乡交通站县要加强坂云线、下大线的安保工程建设，结合我乡实际制定三年行动计划，落实措施，确保实现我省提出的道路安保工程建设目标。
二、主要措施和任务分工
（一）建立健全道路交通安全工作机制
1.加强领导机构建设。各村、乡直各有关单位要成立由责任部门及各村责任人主管领导负责、有关单位负责人为成员的道路交通安全工作领导机构，负责道路交通安全工作的组织领导和协调。同时，将农村道路交通安全工作纳入村委会工作职责，配备专门的安全员负责道路交通安全工作。
2.建立综合治理机制。各村要将道路交通安全工作纳入重要议事日程，作为一项政府工程和社会工程，定期分析安全形势，研究解决实际问题。为配合县有关部门开展交通安全集中整治大会战，各相关职能部门要各司其职、密切协作、齐抓共管，确保大会战取得明显成效。（集中整治大会战方案附后）
（二）强化重点车辆源头管理
1.要组织相关部门配合县交通部门全面清查非正常车辆。要全面排查非法载人、非法改装、已报废、逾期未报废、逾期未年检或无牌无证、套牌假证等重点车辆，依法取缔非法载人载客交通工具，集中强制切割、销毁报废和非法拼组装车辆。
2、加强渣土车源头管理。要进一步强化渣土车运输安全规范统一管理，严厉查处建设、施工单位将建筑渣土运输业务发包或分包给不具备资质的运输企业的违规行为。
（三）提高道路安全保障水平
1.加强隐患路段的排查整治。根据新修订的《xx省道路安全隐患路段排查与督办标准》，再次排查整治道路隐患路段。在xx月x日前完成排查工作，分轻重缓急，力争x年内分期分批完成整治；对暂时无法整治到位的，要xxx%设立交通警示标志，增派警力强化巡逻管控。严格落实危病桥通行管控措施，加快实施城区危病桥改造工程，x年内整改到位。要加强县道安保提升工程和农村公路年万里安保工程，特别对临水临崖、连续下坡、急弯陡坡等事故易发路段，严格按标准安装隔离栅、防护栏、防撞墙等安全设施，设置标志标线。加强公路与河道的安全保护。
2.改乡村交通设施。要加强对乡村交通设施的建设投入，完善路网建设，优化路网布局，提升路网整体密度，加强停车设施规划建设与管理，完善交通标志标线、信号灯等安全设施。
3.严格执行道路建设管养相关制度。要严格执行新建、改建、扩建道路交通安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用“三同时”制度，建立道路工程设计阶段的安全预评价和交竣工阶段的安全验收评价制度。严格落实农村公路建设养护管理主体责任，制定改善农村道路交通安全状况的规划，落实资金，加大建设和养护力度。“三年行动”期间，要按照“安全、有效、经济、实用”的原则以及交通安全防护设施设置任务。
（四）强化重点区域交通安全整治
1.加强事故多发重点区域综合整治。乡安办要督促指导各村、有关部门，加大重点领域排查整治力度，严格按照综合整治工作部署，采取超常规的工作机制和整治措施，重点整治辖区引起交通死亡事故多发的严重交通违法行为，完善道路交通安全设施，开展交通安全宣传教育，力争实现“三年行动”期间辖区道路不发生一次死亡x人以上交通事故。
2.加强农村地区综合整治工作。要深入开展“平安畅通农村”和“平安农机”创建活动，严格落实安全监督管理责任，发挥农机站以及村委会的作用，建立专兼职道路交通安全管理队伍，拓展农村道路交通管理覆盖面。
（五）强化道路交通安全执法执勤
1.集中开展重点整治。要以客货运车辆、危货车辆、校车、渣土车、摩托车、低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机等为重点，从严查处超速、客车超员、酒后驾驶、无证驾驶、无牌无证、非法超限超载运输以及非法载人等严重交通违法行为。定期组织开展农村地区三轮汽车、农用运输车和拖拉机等非法载人以及摩托车等交通违法行为专项打击行动，对交通违法行为突出的农村地区和城乡结合部，每周要组织一次夜间或白天统一执法行动；农村墟日、主要节庆和农时期间要增派管理力量，加强疏导，劝阻、查纠交通违法行为。
2.严格重点车辆动态管理。要严格落实对x座以上营运客车、危化品运输车辆驾驶时间、驾驶资格、车辆检验情况、车辆安全设施配备情况、车辆轮胎磨损状态等项内容的检查。
（六）深入开展交通安全宣传教育
1.加强政府组织领导。各村要加大宣传力度，建立并完善公益宣传制度，依托社会资源建立宣传教育基地，推进宣传教育常态化。
2.加强学生宣传教育。__学区要把交通安全宣传教育纳入教学计划，利用上交通安全课、文艺演出、知识竞赛、征文比赛、主题班会、升旗仪式等多种形式开展宣传。
3.加强农村宣传教育。乡直有关部门在公共聚集场所至少开展一次以上交通安全宣传，设置并完善乡村交通安全宣传橱窗、提示牌、墙体标语等设施，及时更新宣传内容，要充分利用农村广播、有线电视广泛宣传交通安全常识。
三、组织保障措施
（一）加强组织领导。乡政府成立由乡长任组长的“道路交通安全综合整治三年行动”领导小组，各村、乡直各有关单位要相应成立领导小组，制定实施方案，加强对综合整治工作的组织领导，召开动员部署会，定期研判交通安全形势和综合整治情况，研究部署重点工作，解决存在的突出问题。
（二）落实监管职责。道路交通安全综合整治“三年行动”实施主体是各行政村及各有关部门。各村、有关部门要按照“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责”的原则，按照《xx省道路交通安全监管职责暂行规定》落实监管责任，切实构建“权责一致、分工负责、齐抓共管、综合治理”的协调联动机制。。
（三）完善保障机制。我乡将研究建立政府、企业和社会共同承担的道路交通安全长效投入机制，强化政府投资对道路交通安全投入的引导和带动作用。要根据道路里程、机动车增长等情况，相应加强道路交通安全管理力量建设，完善道路交通警务保障机制和农业机械安全监管体系。
（四）强化监督检查。乡政府每月至少组织一次专项督查，对督查情况及时予以通报，并上报乡道路交通安全综合整治三年行动领导小组办公室。对整治工作不认真的、或由此引发事故的，由乡安办会同乡纪检监察室及时予以调查、通报、批评、约谈和追究责任。
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