县环境保护局开展“作风建设年”活动实施方案
为进一步深入贯彻落实县委、县政府开展以“新班子、新形象、新作为”为主题的“作风建设年”活动，切实加强和改进我局全体干部职工的工作作风，结合我局实际，特制定本实施方案。
一、总体要求
紧紧围绕“转变作风、提高效率、服务基层、推动跨越”的主题，突出“强服务、提效能、快发展”的工作重点，把作风建设年活动与创先争优等活动紧密结合起来，深入整治作风建设方面存在的突出问题，大力倡导高效廉洁、求真务实的优良作风，有效解决影响发展的作风问题，提升人民群众对我局党员干部作风建设的满意度，努力实现经济社会的又好又快、更好更快发展提供良好的作风保证。
二、工作目标
通过大力加强机关作风建设，有针对性地解决当前我局作风建设中的突出问题，努力达到以下目标：
1、责任意识进一步增强。切实增强“做表率、走前列、作贡献”的责任感和紧迫感，牢固树立机遇意识、忧患意识和赶超意识，进一步解放思想、埋头实干，把思想、心思和力量集中到争当全省全市对外开放的示范窗口和改革创新的排头兵上来，不争论、不动摇、不懈怠、不折腾，积极主动为发展谋思路、出对策、强服务。
2、机关效能进一步提高。以“创先争优”为主线，大力推进我局职能转变和效能建设，努力达到服务质量最优、发展环境最好，办事提速、增效，服务求好、创优。
3、基层群众进一步满意。健全和创新联系群众的制度和方式，完善便民利民措施，开展结对帮扶活动，兑现服务承诺，建立科学合理、行为规范、机制健全、运转协调、廉洁高效的服务工作体系，创造良好的办事环境，进一步提高服务基层和群众的本领和水平。
4、突出问题进一步解决。着力解决机关作风建设方面存在的突出问题，进一步加强党员干部的执行力建设，有力提升干部职工的实际履职能力，促进机关作风、服务和效能的满意度有新的提高。
三、主要任务
我局开展作风建设年活动，重点是要在以下五个方面取得成效：
1、跟踪督办，在重点工作上出成绩。建立各级班子成员跟踪督办机制，对本年度重点工作进行职能分工，逐一明确责任，确保“事事有人管、件件有回音”。
2、联系群众，在为民办实事上出新措。一是加强与群众的面对面交流，倾听基层心声，切实解决群众生产生活中的实际困难，竭尽全力帮助基层群众解决热点难点问题，以好作风服务基层群众。二是提高服务效能，帮助企业解决发展难题，努力为企业发展创造良好环境。三是积极与社区广泛开展党组织结对共建活动，共抓组织建设、共育党员人才、共谋科学发展、共帮困难群众。
3、强化监督，在作风建设上出实招。一是加强明查暗访和督促整改，推动环保系统政风行风建设。二是以规范环保执法行为为重点，加强对环保行政执法人员的教育培训，增强执法人员的整体素质，提高依法执法的能力。三是进一步畅通和完善群众投诉的各类平台，充分发挥投诉电话等桥梁纽带作用，进一步畅通群众诉求表达渠道。四是深化民主评议活动，畅通群众监督渠道，拓展评议深度，促进机关规范化管理、改善机关作风、提高工作效率、提升机关形象，
4、加强督查，在效能建设上出实效。一是结合我县“十二五”期间的工作目标特别是xxxx年度工作目标任务，建立服务重大产业、重点项目专项工作制度，做到手续齐全立刻办、时间紧迫加班办、情况不熟帮助办、有利发展积极办，积极创造条件，尽最大可能为企业提供便利。二是建立服务重大产业、重大项目工作情况进度表，每月将工作进展情况向县委、县政府报告一次。三是开展办公环境整洁优化活动，在现有条件的基础上，组织干部职工自己动手，对内部办公环境进行整治，美化室内环境，创建出整洁、清新、有序、文明的行业面貌。
5、监管并举，在廉政建设上出新招。一是深化领导干部廉洁自律教育，强化党员干部意识，提高党员干部的拒腐防变能力。二是积极倡导良好的生活作风和健康的生活情趣，引导干部职工形成健康有益的生活情趣和良好的生活作风。三是扎实推进惩防体系建设，强化廉政制度建设，落实源头防止腐败措施。
四、主要措施
（一）实行公开办事和公开承诺。一是进一步健全公开办事制度，明确办事内容、办理责任和办结时限，增强办事透明度。二是要梳理提出转变作风、提高效率的具体工作事项和措施，并在一定范围内作出公开承诺，接受服务对象和人民群众监督。三是每个季度，对各科室承诺办理的实事和办理结果进行公布。
（二）加快环评审批服务体系建设。主动帮助企业协调，如项目由市环保局审批，主动联系市环保局，协调市环保局尽快安排专家对项目进行评审，尽快通过审批；如项目由省环保厅审批，主动协调市环保尽快签署意见，尽快上报省环保厅，并积极协调省环保厅尽快安排专家对项目进行评审，尽快通过审批。同时、建立服务重大产业、重大项目工作情况进度表，每月将工作进展情况向区委、区政府报告一次。每季度对自身服务发展、解决问题的情况进行自查，认真分析存在的问题原因。
（三）加强督促检查严格责任追究。局作风建设年活动领导小组办公室要加强对各科室作风建设情况的监督检查。在督导中发现的问题，相关科室必须立即整改，对整改不力或弄虚作假的，要严肃追究相关人员责任。
五、具体步骤
本次作风建设年活动从xxxx年x月开始至xx月底结束，分三个阶段进行。
（一）学习动员阶段
1、抓紧制定本单位深入开展作风建设年活动的具体方案，并由主要局主要领导进行了动员部署。
2、采取集中学习、个人自学、专题辅导等多种方式，认真学习省委十届十次全会精神和有关法律法规，深刻领会开展作风建设年活动的重要意义，明确努力方向，进一步健全公开办事和公开承诺制度。
（二）组织实施阶段
1、根据县委、县政府的统一部署和要求，围绕深入开展作风建设年活动的目标任务，结合单位实际，深入基层、深入企业、深入群众，通过召开座谈会、问卷调查等形式，听取意见和建议，认真查找我局工作作风和工作效能方面的突出问题。
2、开展民主评议，查找突出问题，认真制定整改方案，明确责任分工，采取切实措施，有步骤、有计划、有针对性地抓好整改，统筹解决作风建设方面存在的突出问题。
3、进行满意度民主测评，并根据测评结果，修改整改方案。
（三）总结考核阶段
在深入开展作风建设年活动中，要认真总结和积累好经验、好办法，并把一些成功的做法和经验固定下来，建立健全制度并完善监督制约机制，迎接县“作风建设年”活动办公室对我局深入开展作风建设年活动的综合检查和考核。
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