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  • 市规划建设局2021年工作总结和2022年工作思路

    市规划建设局2021年工作总结和2022年工作思路

      一、xxxx年工作总结

      xxxx年,我局紧紧围绕市委、市政府的中心工作,按照“规划先行、项目推进、文化融入、绿化提升”的工作思路,以“两年”活动为契机,统筹城乡和谐发展,推进城市特色建设,不断强化服务意识,切实提高工作效率,扎实做好城乡规划、建设和管理工作,城市面貌和市民生活环境得到较大改善,城市品位得到较大提高。全市共投入城市基础设施建设资金x.xx亿元,其中我局投入x.xx亿元,土储中心投入x.x亿元;硬化及铺设路面、人行道xx.x万平方米,新建雨、污管道xx.x公里,新铺供水主管xx公里,新增城市绿地xx.xx万平方米,拆迁房屋面积x万平方米,实现建筑业总产值xx.xx亿元,同比增长xx.xx%,商品房销售面积xx.xx万平方米,销售额xx.xx亿元,同比分别增长xx.xx%和xx.xx%。xxxx年,我局先后被授予全省房地产业管理先进单位、全省“xxx”环境污染整治工作先进集体、x省卫生先进单位等荣誉称号;首次被市政府授予集体三等功;廉租住房工作走在全省县级市前列,得到了省、x市的充分肯定。

      (一)紧抓龙头调控,规划体系进一步完善。

      1、各项重大规划有序推进。今年我局共承担xx项重大规划的编制,其中,《xx市市域总体规划》x月份通过省建设厅组织的纲要审查;《xx市清漾历史文化村控制性详细规划》通过省建设厅组织的正式审查;《xx市和睦彩陶特色文化村规划》、《xx市城市综合管线专项规划》、《xx市老城区改造修建性详细规划》、《xx市绿线管理办法》已获市政府批复;《xx市城市设计导则》、《xx市城市道路竖向设计》、《xx市城北新城控制性详细规划》均通过会审,其中我市是全国第一个开展城市设计导则编制的县级市;《xx市域村庄布点规划及中心村布局规划》完成成果;《xx市双塔公园总体规划和精品景观带设计》报批稿基本完成。城市CIS形象标志标识系统方案进一步完善并逐步推广应用,游览桥重建设计方案被采用实施,其余各项重大规划也都进展顺利。

      2、特色规划研究不断深化。编制完成xx市城区“xxxx”绿化提升工程五年规划实施方案;进一步完善xx文化融入城市建设规划方案,参与编制完成xx市“xxxx”文化融入城市建设工程实施细则;配合完成xx市优化城市服务功能“xxxx”工程实施方案,着力提升城市“贸易流通、旅游休闲、商务服务和生活服务”四大功能;基本完成了城市特色街区专题研究、城市户外广告规划与管理专题研究,《南门步行商业街详细规划》已获市政府批复;《江滨特色餐饮专业街详细规划》通过会审、西山特色休闲专业街详细规划完成第一轮方案讨论。

      3、村镇规划体系继续完善。村镇规划陆续编制,完成x镇总规,调整完善xx镇总规;xx镇、xx镇、xx镇、xx镇等集镇重要地段修建性详规编制完成;新农村村庄建设规划全面铺开,xx个村庄规划编制任务圆满完成,其中x村规划获得x省第二届“千村示范、万村整治”工程村庄规划评比一等奖。强化村庄特色规划,增强规划的可操作性,通过规划涌现出像xx村xx村、xx村、xx村等一批新农村建设亮点村。

      (二)强化精品理念,重点工程建设扎实推进。

      xxxx年,我局共安排重点工程xx项,其中新建xx项,续建x项,新建项目中包括x项xxx工程和x项为民办实事工程,共完成投资x.xx亿元。

      1、抓开工,促完工,重点工程进展顺利。

      城市污水处理工程:总投资达x.xx亿,x月xx日正式通水试运行,现各项设备运行正常。北泉立交道路改造工程:投资xxx万元,全长xxx米,道路红线xx米,x月份已完工。城北立交道路改造工程:投资xxx万元,全长xxx米,道路红线xx米,x月底已完工。城区安全监控及城市管理信息系统工程:完成xx市数字化城市管理实施方案编制,并完成城区主要路口电子监控设备安装。鹿溪北路延伸工程:一期工程xxxx米,已完成约xxxx米管径xxxxMM污水管管基底板及管道安装,污水倒虹管施工已完成,xxx米下水道正在爆破施工,丰足溪桥、箱涵、xxxx米土路基正在施工。城北入城口精品景观带工程:已完成防洪堤改造一期改造xxx米。城口精品景观带景观建设一标段、城北入城口精品景观带防洪堤改造二标段(城市阳台)已招标确定施工单位,并进行土方回填及基础施工;迎宾xx工程:腹桥拱合拢,主桥已完成,正在进行人行道和栏杆施工,形象进度达xx%。周家青广场及达岭溪建设工程:达岭溪结构改造大部分完成,绿化景观改造即将实施。西市街菜市场一期改造工程:拆迁全部完成,土地已挂牌出让。廉租房建设工程:xxx套xxxx平方米,总投资xxx万元的第五批廉租房已动工建设。老城区基础设施改造工程:完成下市新村、县河东路、铁路新村、湖溪里四个片区的老供水管网改造;永安里一区环境综合改造工程已完成形象进度xx%。须江游览桥重建工程动工建设,其他重点工程也都有序推进。

      2、抓提升,促融合,“三化”工程成效显著。

      绿化总体提升。结合“创园”和“创绿”目标要求,x月xx日启动实施xxxx城区绿化提升工程,着力打造“十分钟绿色休闲生活圈”。重点实施西山公园入口绿化景观工程、江贺公路城区段绿化、新江中节点绿化、开发区管委会节点绿化、西环线节点及边坡绿化等工程,完成绿化面积xx.xx万平方米。在绿量扩张的同时,注重绿化质的提升,从绿地造坡、树种搭配、大小树衬托等方面打造精品绿地,全面提高绿化档次;加大园林绿化技术培训,提升市场化管理养护水平,组织开展首届园林绿化修剪大比武,对获奖者进行物质奖励和通报表彰,营造学技术比技术氛围,使技术价值得以体现。

      文化逐步融入。紧紧围绕“一规两案”,制定xxxx文化融入城市建设实施细则,逐步探索将xx精神、xx传统文化、古道文化、农耕文化等融入城市建设。重点打造实施三个项目:西山入口广场工程,以“健康、运动”文化为主题,在中心广场布置登山造型的主雕、西山景观地雕、运动造型浮雕、婚恋主题雕塑等,并增设相关运动、休闲设施,xx月初土建、绿化基本完工,并对公众开放;文化广场工程,以“玉叶金声”为主题,展示xx的古城文化,在广场中布置xx古县城图地雕、文化柱、入口雕塑及人物小品,xx月初土建、绿化基本完工,并对公众开放。“古道十景”大型浮雕墙工程,以“千年古道,锦绣xx”为主题,在北关xx东端凝秀山庄临江挡土墙上,建设一组展现仙霞古道沿线十大景观的大型浮雕,现正在进行浮雕安装。

      城市功能优化稳步启动。启动“六个一批”城市服务项目建设,对浙闽赣物流基地、汽车综合市场等的选址作了进一步明确,装饰材料市场已开工建设;着手进行大南门商业步行街区、解放路服装鞋帽一条街、江滨路特色餐饮休闲娱乐街、市心街老字号商业街、西山文化风情休闲街等特色街区的研究和规划设计;投资xx万元,完成西山电视发射塔亮化工程;投资xxx万元,修缮“一江两带”景观灯;投资xxx万元,完成城北xx和xxxx亮化,全面提升江城夜景,优化江城夜间休闲服务功能。

      围绕重工程项目推进,我局始终扭住资金这个牛鼻子,全年共回笼土地出让金x.xx亿元(已扣除上交财政集中统筹款),有效调度建设资金,确保各项重点工程项目的进度和质量。实行全员招商,全年招商引资到位资金xxxx万元,外联业绩资金xxxx万元。

      (三)突出以民为本,稳步构建和谐城市。

      社会和谐以“人”为本,城市是人的聚集地,社会的和谐离不开城市的和谐。我局始终树立民本理念,主动关注民生,着力改善民生,努力推动和谐城市构建。

      x、畅通渠道,民生问题加快解决。通过城建xxxxx热线电话、网上对话平台等民情反映渠道,建立快速联动机制,顺乎民意,顺势而为,及时解决群众关心的热点、难点问题。今年已投入xxx多万元用于市政、路灯方面的各类零星维修,及时迅速疏通解放路小学、西市街、下蓬等处的下水管道,清理排污渠xxxx米、化粪池xx座,修复路面xxxx平方米;安装路灯xxx多盏,修复路灯xxxx余盏,极力解决居民夜间出行不便问题。继投入xx多万元完成山川坛道路改造后,又筹措xx万元资金解决南区原塑料厂集资楼住户出行难问题。筹资xx余万元,购置下水管道疏通车,快速服务市民需求,提高管道疏通效率。投入xxx多万元,改造一户一表xxxx户,完成下市新村、县河东路、铁路新村、湖溪里四个小区的老管网改造任务,使xxxx多户居民喝上了清澈的放心水。推行亲民执法,改变传统的“赶走、罚款、没收”的管理方式,对小摊小贩进行“定时、定点、集中、有序”管理,并为xx个下岗职工免费安排了摊位。坚持“和谐拆迁”,主动为拆迁户解决住房公积金贷款、公房租住等问题,得到了拆迁户的支持与配合,如期完成西市街菜市场、原府园宾馆、环城西路等拟出让地块的拆迁工作。着力解决城市低收入家庭住房困难,第四批廉租房xxx套完成配租,共建成廉租房xxx套xxxxx平方米,所有符合申请廉租房条件的特困家庭已全部实行实物配租,达到应保尽保,并开始向低收入家庭扩面,受到了中央、省市媒体高度评价,并相继在工人日报、法制日报和中新社x网站上作了报道。在xx月召开的全省城市住房工作电视电话会议上,我市作为全省唯一的县级市作了典型介绍。

      2、依法管理,市容市貌进一步改变。多措并举,积极推进全国绿化模范城市、省级文明城市和省园林城市创建活动。坚决查处违法建设,加大违法建设的巡查和集中拆除,全年共依法查处市区市郊各类违法建设行为xxx起,面积xxxxx.xx平方米。强化市容管理,开展市区跨门、摊点占道经营专项整治活动,重点整治解放路、解放南路、南门路、x路、鹿溪路、江东大道等主要道路,促进有序、和谐经营。今年以来共立案查处市容违法案件xx件,简易案件xxx件;规范占道经营、挂晒衣服、拖把等违章行为x万多人次。加强户外广告管理,取缔落地灯箱、广告牌xxx处,清除乱贴乱画广告xxxxx处。推进“数字化城管”,利用现代信息技术,整合城市管理资源,建立分工明确、职能清晰、反馈及时、解决迅速、监督有力的城管信息化平台,以实现精确、快速、高效的城市管理目标。

      3、探索创新,逐步推进公用事业市场化进程。积极稳妥地推行公用事业市场化改革,x月份完成“一把扫帚”保洁管理移交,x月初正式稳步运行,这一城市管理模式创新得到了x市委主要领导的批示肯定;提前推进垃圾焚烧发电项目,有关前期工作正在开展;启动贺村、xx、x等乡镇垃圾中转站的垃圾集中清运工作,推动农村垃圾清运市场化进程。进一步推进绿地种植养护管理市场化进程,继续将金交椅小区、窑里小区、五家山小区、天余小区、周家青小区等共计xx.x万平方米的绿地养护管理对外招标,并切实加大监管力度。制定城市牛皮癣清洗保洁市场化运作模式实施方案,xx月正式开始实施。将公房出租推向市场,探索市场化配置公房的新路子,使公房管理更趋公平公正。城区管道燃气特许经营工作开始启动。

      (四)加大政策扶持,房地产、建筑业稳健发展。

      房地产业:全年商品房销售面积xx.xx万平方米,销售额xx.xx亿元,同比均稳健增长。成功举办第二届房地产展示交易会,为期三天的房交会共成交房屋xxx套(间),交易面积x.xx万平方米,成交金额xxxx万元。适时推出土地稳定房价,先后推出原市委党校、衣康酸厂等xx块地块,使市区商品房总均价、普通住宅销售均价维持在xxxx元/平方米、xxxx元/平方米,同比增加仅为x.x%和x.x%,确保房价渐进式上涨,防止房价大起大落。配合国土部门催收土地出让金,限制欠交出让金的房开企业参与土地招拍挂。调整住房公积金缴交比例,推动政府将公积金的缴存比例从原来的单位和个人各缴xx%提高到xx%;做好公积金扩面工作,为职工特别是低收入职工购房提供资金支持。联合监察、国土等x个部门下发了《xx市房地产市场秩序专项整治工作方案》,积极开展房地产市场秩序专项整治活动。

      建筑业:围绕加快建筑业发展这条主线,抓整顿重引导,抓安全促生产,全市建筑业得到健康发展。实现建筑业总产值xx.xx亿元,市外总产值x.xx亿元,同比增长均在xx%以上。积极制定有利于我市建筑业发展的政策、措施,推动市政府制定出台《关于促进建筑业发展的若干政策》。组织开展一、二级建造师执业资格注册工作,共有xx名一级建造师、xxx名二级建造师注册到企业,注册人数列x各县市之首。鼓励企业做大做强做专,对xx、xx公司等重点企业做大做强给予大力支持和服务,对一些低资质、竞争力差的企业,鼓励其发展成为专业劳务分包企业。加强对建设市场的监督管理,联合市监察局、市检察院制定出台了《xx市建设市场不良行为记录和公示办法》,加强对建设市场的行业监管和整顿规范。

      质量与安全生产:制定和完善安全、质量综合目标管理责任制,开展全员安全教育培训、安全大检查、安全生产专项整治活动;严把质量关,严格进行工序质量验收。全年安全生产形势总体稳定。

      (五)统筹城乡发展,不断推进新农村建设。

      认真履行城建职能,主动发挥专业优势,积极参与和支持新农村建设。积极推行村镇规划下乡,编制农村私人建房通用设计图和“二线”沿线建筑整改效果图,为农民建房提供方便,有力促进“二线”整治工作。扎实推进农村困难群众住房救助工程,继xxxx年圆满完成xxx户困难群众农房救助任务后,今年的xxx户救助任务也顺利完成,省及市财政专项补助资金已下发到各乡镇、街道。大力推进城乡供水一体化,完成坛石、x、四都农民饮用水工程供水主管铺设,共埋设供水管网主管道xx公里。加快农村生活垃圾集中收集和处理步伐,x座新建乡镇垃圾中转站全部完成建设。x个农村生活污水治理试点工作进展顺利,已全部完成污水处理设施建设。加大结对帮扶力度,局系统有x个单位分别与xx个镇、村建立结对关系,补助资金近xx万元。建立局机关扶贫帮困基金,开展党员结对帮扶和“送温暖、献爱心”活动,为城乡困难群众捐助资金x万多元。

      (六)狠抓队伍建设,服务水平大幅提升。

      xxxx年,我局以“两年”活动和民主评议基层站所暨创建“群众满意基层站所(办事窗口)”活动为契机,加强机关党建,切实转变作风,提升服务水平。

      1、加强学习,增强干部大局意识。充分利用每周一晚局中层干部学习会,组织党员干部学习“十九大”精神、xxx报告、建设部部长汪光焘及省委书记赵洪祝等领导讲话精神,开展十九大精神、省第十二次党代会精神宣讲,邀请市委党校领导作专题讲座,切实增强党员干部的中心意识、大局意识和服务意识。

      2、广泛交流,切实整改干部作风。开展“机关作风建设改什么、我为环境提升做什么”大讨论,向企业、社区、乡镇发放并回收“两年”活动、评建活动征求意见和建议函xxx份,及时发现问题、查找不足,有针对性地制订整改方案和措施。

      3、深入基层,提升干部服务水平。积极开展服务园区、服务基地、服务企业、服务项目活动。局主要领导深入项目建设第一线,靠前指挥,及时解决建设过程中出现的重大疑难问题;班子成员深入社区和帮扶结对村,开展走访、座谈,与社区和村两委共谋发展之策。x月底,全局系统开展“三个一”送清凉活动,为奋战在城市建设第一线的民工兄弟们送上了一条xx巾、一块香皂和一瓶风油精。采用“亲情感化,有情稳控,登门结对,尽量化解”的方针,做好国庆节和十九大期间的信访稳控工作,取得了良好效果。

      4、落实责任,加强党风廉政建设。严格执行规建系统干部职工“三个不准”禁令,加强领导干部惩防体系建设,层层签订党风廉政建设责任书,完善绩效考核和责任追究办法;继续开展城建领域治理商业贿赂自查自纠工作;推行建设工程廉政准入制,建设工程签订廉政合同,严格执行廉政保证金制度;开展财政监督检查和下属单位离任主职领导经济责任审计;规范工会、公司等经济实体财务管理。

      5、广开言路,倾听各方意见建议。全年共受理信访xxx件xxx人次,“xxxxx”城建服务热线xxx个,机关效能xxx—对话平台xxxx件,及时回复,及时落实,使群众满意率达xx%以上。办理议案、提案xxx件,占全市议案、提案总数的xx.x%,代表、委员的满意率达到xx%,不满意为零。

      6、政务公开,加强依法行政工作。推行“阳光政务”、“阳光规划”,须江游览桥设计方案的网上公示,引发了良好的社会效应。试行中层干部竞聘上岗,圆满完成污水厂招工。完善行政执法责任制和评议制度,全面清理行政许可xx项,非行政许可x项。加强局驻行政服务中心窗口建设,加快项目审批速度,x-x季度连续被评为五星级窗口。

      在狠抓以上工作的同时,综治、武装、宣传、档案、统计、计生、团妇等工作都有了新的提高。

      二、xxxx年工作思路

      xxxx年,我局将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,全面贯彻党的十九大精神,紧紧围绕和服务于市委、市政府提出的“创业创新、富民强市”这个中心,以“规划先行,项目推进,三化提升,和谐城市”的工作思路,着力彰显特色魅力,提升城市整体品味,打造“盆景式”山水园林城市;致力改善民生,统筹城乡,营建和谐人居,推进城乡建设事业又好又快发展。

      1、统筹安排,有序开展城乡规划编制。加大新《城乡规划法》的宣传贯彻力度,强化规划龙头作用,严把规划审批和规划管理关。继续以市域总体规划为指导,合理确定城市发展目标,做好市域分区规划,着手中心城区总体规划修编工作。结合老城区修建性详细规划、城区老铁路沿线土地控制性详细规划,编制城市南入城口详细规划方案、市心街区修建性详细规划方案。在城市设计导则的指导下,加快CIS城市形象标识推广应用。深化各类特色规划编制,做精城市家具设计。继续完善城北入城口精品景观带及文化设施设计方案、老火车站广场绿化提升方案、“杭江铁路”历史展示点建设方案、城市规划展览馆建设方案等。深入开展“百村示范,千村整治”活动,继续完成xx多个村庄规划编制或修编。树立精品意识,配合完成我市提出的争创四个、确保三个省“全面小康建设示范村”的目标。

      2、强化抓手,务实推进重点工程建设。xxxx年,我局计划安排建设项目xx项,总投资约x.x亿元,其中“三化”工程xx项(绿化提升工程x项,文化融入工程x项,城市功能优化工程x项),投资约为x.xx亿。绿化提升方面:投资xxxx万元,重点实施城北入城口精品景观带工程、周家青坂广场及达岭溪建设工程、协里溪建设及绿化工程、文教路绿化亮化工程、拆迁小区、住宅小区配套绿化工程。文化融入方面:投资xxxx万元,重点实施一江两带及须江公园文化融入工程、城北入城口CIS城市形象工程、西塘老城区遗迹及民俗展示区建设工程、西山健身公园“杭江铁路”历史展示点、xx植物园工程。功能优化方面:投资xxxx万元,启动建设大南门商业步行街区、西山文化风情休闲街建设工程、江滨特色餐饮一条街重点地段、重要建筑的整治改造工程。编制城市亮化总体规划,实施三塔修缮及亮化工程。新建工程方面:投资为xxxx万元,推进游览桥改造工程、凝秀南路道路工程、老城区小区小巷、社区和城中村改造工程、市区民生建设工程、黄陈岗垃圾填埋场改造等工程建设。续建工程方面:投资x.xx亿元,加快推进鹿溪北路向北延伸工程、西市街一期改造工程、西山路、文教路、迎宾西路、通货场道路x期建设工程、北泉立交至丰足溪雨水管及道路建设工程、凝秀北路配套工程、黄陈拆迁小区配套等工程进度。

      3、以人为本,不断促进城市和谐。以“四城联创”为主抓手,不断创新城市管理模式,高度关注民生,切实为市民排忧解难。继续推进创园工作,深入实施xxx绿化精品工程,确保完成城区绿化面积xx万平方米以上,使我市绿化达到建成区绿化覆盖率xx%,建成区绿地率xx%,人均公共绿地x平方米的要求,实现xxxx年创建省园林城市的目标。强化市容、市貌管理,创新城市管理模式,完善数字化城市管理实施方案,推进数字化城管工作;强化监督,注重引导,保障“牛皮癣”清理市场化运作的顺利实施;持续开展市区跨门、摊点占道经营专项整治活动,协助做好溪东花岗岩建材市场管理工作,筹划城市废品收购集中经营点建设。着力解决民生问题,整合城建xxxxx热线、网上对话平台、“民心热线”xxx-xxxxxxx等载体,提升、打造xxxxx城服热线中心,快速服务、及时解决与市民切身利益相关的民生问题;完善我市迁拆补偿政策,推动出台低收入家庭、特困户拆迁优惠政策,维护拆迁户的合法利益;加快自来水管网、污水管道、路灯等向市郊和农村延伸,使农民共享城市建设发展成果;公平、公正做好第五批廉租房的配租工作;开展重大项目信访评估,突出规划审批、质量监督、工程项目、关心民生、城市拆迁、城市管理等六个环节,抓好矛盾纠纷源头防控。

      4、重点扶持,加快推动城市经济发展。房地产业:落实宏观调控政策,调整住房结构,适时推出土地出让,保持房价稳定;提高公积金覆盖率,建立非公有制企业职工住房公积金制度;做好各项筹备工作,举办好xxxx年房交会;进一步发展和规范物业管理市场,完善物业专项维修基金归集使用管理制度,规范物业服务收费行为,提高物业管理服务质量和管理水平。建筑业:做好“促进建筑业发展x条政策”的宣传、贯彻和落实工作,加大对建筑业骨干企业的扶持力度,推动企业升级;起草和制定《xx市建设工程招标投标管理实施细则》等相关配套政策,完善招投标制度,加大对招投标市场的监督、管理;推广建筑节能,从规划、设计、施工、监理、验收备案等环节加强对建筑节能工作的监管,抓好祥华翠岛蓝湾等x个省级节能示范项目建设,以点带面,促使节能强制性标准的推广、实施。

      5、深化巩固,不断加强队伍建设。加强党的建设,夯实基层基础;巩固“两年”活动和评建活动所取得的成效,进一步健全完善各项长效机制;加大招商引资力度,做细、做实信访及维稳工作。继续抓好廉政建设,完善落实惩防体系建设,认真执行党风廉政责任制,注重开展廉政文化教育,创新教育载体,开展经常性警示教育。继续严格执行规建系统干部职工“三个不准”禁令。继续着力推进政务公开,大力推进“阳光规划”、“阳光建设”,广泛听取意见建议,方便咨询投诉,保障公众对城市规划、建设、管理的知情权、参与权、监督权,不断改进工作方法,提高服务质量,切实提升规建队伍的执行力。


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