市交通运输局2021年上半年工作总结及下半年工作计划
xxxxxx年是新中国成立xx周年，也是决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。市交通运输局坚决贯彻执行上级交通主管部门的工作部署，紧紧围绕市委、市政府中心工作，以“三个年”活动为抓手，充分发挥交通先导作用，聚焦重大交通建设项目、交通企业交通产业、交通转型升级发展、交通民生实事工程、交通行业降本减负，铆足干劲，全力推进交通运输事业发展。半年来，在连续阴雨天气的情况下，交通战雨天、抢晴天，实现投资x.x亿元，城乡公交一体化改革经验做法也在x月xx日获得高兴夫副省长批示肯定，交通运输工作取得较好成绩。
一、xxxx年上半年工作总结
（一）坚持奋战一线，力推重大交通项目
一是在建工程实施有序。
——通景公路和姜家公路：已开展挡土墙、路基、桥梁等工程施工，路面工程已进行首段试验段施工。其中通景公路累计完成投资x.xx亿元，形象进度xx.xx%；姜家公路累计完成投资x.xx亿元，形象进度xx.x%。
——综合交通客运枢纽项目：截止x月底，累计完成投资x.xx亿元，形象进度xx.xx%，其中：客运站和商业房屋主体结构已通过验收，旅游集散中心大楼已完成二层建设。制定《xx市客运枢纽PPP项目公共部分材料设备询价采购操作办法》，为全市其他PPP项目材料设备的询价采购提供了示范和参考借鉴作用；交通运输部资金申请报告已通过省级初审，并转报交通运输部待复查。
——淤八线改建工程：土地农转用完成批复，并于x月动工建设，目前共征收土地xxx亩，拆迁x处，坟墓迁移xx穴；完成两座盖板涵施工和渡槽基础开挖及浇筑、国防光缆保护性施工和电力杆线迁移设计等。截止x月底，累计完成投资x.xx亿元，形象进度xx.xx%，
——杭衢高铁先行开工项目：已完成xx村xxxx平方米土地征收及xxx多穴的坟墓迁移，正开展全线清表和土方挖方工程。截止x月底，累计完成投资x.x亿元，形象进度xx.xx%，
——桑淤大桥及接线工程：项目建议书、工可、初步设计已由省发改委批复，施工图设计审查及林地报批已完成。目前正根据x市水利部门和市政府协调会议意见，深化桑淤大桥东接线设计，开展与江滨南路立交方案的论证。同时也在开展工程招标相关准备工作。
——通景公路华夏至西山段“二改一”改建工程：项目建议书、工可、初步设计已由市发改局批复。施工图已审查并正在完善，工程招标相关准备工作正开展，沿线乡镇（街道）已开展房屋评估、土地征收工作。
此外，我局还全力做好xx省道延伸工程竣工验收准备工作，加快江广公路项目扫尾；积极推进公路大中修、小保养，基木完成投资xxxx万的Gxxx大中修项目；大力开展美丽经济交通走廊提升工程，全力实施Sxxx省道和双江线、西入城口至Sxxx大陈乡等亮化工程。
二是前期项目推进加快。
——甬金衢上高速公路：已列入x省综合交通运输发展“十三五”规划中期调整研究类项目，x月，x和x两省交通运输厅已作对接，x与x，xx与我市签订该项目的规划建设相关协议和备忘录。
——xx至玉山公路：项建目建议书已由省发改委批复，工可报批稿已完成。正开展初步设计编制，并对完成部分进行复核审查。
——xxx国道峡口大桥至保安路口段改建工程：项目建议书已由省发改委批复，工可审查也已通过，现已列入省综合交通运输发展“十三五”规划调整，并完成规划选址报批工作，正在开展稳评、环评等前期工作。
——xx至遂昌公路工程：线位方案初稿已完成，将适时启动项目前期工作。
三是招商项目深入对接。
上半年，投资x.x亿元的xx市xx有限公司项目落地开工，投资x.x亿元的xx有限公司项目，通过市工业信息平台研判，目前进入土地交易相关环节。此外，我局还上报了投资xxx万元的xx市xx有限公司xx店改造工程项目、投资xxxx万元的xx有限公司项目、投资xxxx万元的下绿谷生态茶园轻奢民宿项目。
（二）注重民生优先，力提交通公共服务
一是民生实事实施有力。“四好农村路”下厅桥、双江线至四都、兰贺线至大溪滩、花峡线至清漾、清漾至溪底、早溪路至长金线等项目建设进展较快，目前已完成投资约xxx万元，形象进度达xx%，积极构建万里美丽经济交通走廊，努力争创示范县。“智慧公交”便捷出行项目的公交充电桩、城乡公交港湾式停靠站（候车亭）、主动智能监控系统安装，公交智能调度系统、移动扫码支付等项目也正积极对接推进，其中xxx辆公交车移动扫码支付设备已全部安装，实现移动扫码支付全覆盖。垃圾焚烧项目x个多月坚持奋战一线，以“两大”促“两双”、争创“三最”团队等系列活动为抓手，顺利完成了党员正面发声、稳评调查、项目选址公告、旱厕整治、村容村貌提升等关键工作，成功助推重大民生项目落地实施。重视省政府民生实事综合供能服务站建设，全力配合做好何家、通途、占村等x个站点的建设任务，其中通途站已开工建设。
二是中心工作协助有力。深入开展扫黑除恶专项斗争，共发放通告xxx份、知识手册xxx本，宣传手册xxxx份、签订干部承诺书xx份，制作台签xx个、展板x块、易拉宝x个，条幅xxx条，公交车张贴宣传标语xxx辆，摸排上报线索x条。大力开展小城镇环境综合整治、“五四三”、治超治限等工作，共查处超限超载车辆xxx辆次，卸载货物总重xxxxx.xx吨，割除高栏板、恢复外廓尺寸至行驶证登记状态车辆xxx辆次；xxx余项“三化”问题点已全部整治。严格执行“周二无会日”，积极参与组团联村活动，主动帮扶xx镇联系村。联合开展全市xxx辆国Ⅲ以下老旧营运车辆淘汰工作，牵头推广ETC安装工作，积极做好国家全域旅游示范县创建迎检工作。
三是应急抢险处置妥当。积极组织开展公路“三防”应急抢险演练，并在我市“x.x”抗洪救灾中，派出xxx多人次，出动巡查车辆xx辆次、机械车辆xx台，设置警示标志标牌xxx块，投入抢险资金xxx多万元。xxx条国省道、县乡道等受灾线路，除xxx国道贺村互通立交x号桥匝道需绕行外，其他国省道、县道、乡村道均已在x月xx日前全部恢复通行。同时，通过采取增加班次和包车等方式，安全护送了奔赴x、x等地因当日强降雨高铁列车停运而滞留在xx的xxx多名旅客。
此外，全面抓好并圆满完成机关党建、议提案办理、计划生育、信访维稳、交通战备、对话平台、节能减排、宣传信息、网络舆情、工团妇等工作目标任务。
（三）保障发展环境，力挑交通强国使命
一是平稳推进综合交通改革。市委批复了市交通运输局新“三定”方案，顺利完成行政机关机构改革。稳步开展交通综合执法改革。深化“最多跑一次”改革，加强维修行业监管，继续推进物流降本增效工作。平稳开展市运公司解散清算改革工作，实施方案已由公司于x月x日在职职工表决通过，计划x月底完成公司解散工作。
二是持续维护交通领域平安。积极开展交通运输行业隐患排查及安全整治工作，上半年，共排查车站x个、物流园区x个、客运企业x家，危险货物运输企业x家、维修企业xx家、驾培企业xx家、公交客运车辆xx余辆、出租房屋xx处、渡口x个、隧道x条、在建工地xx处，及时做好省级x处、x市级x处、xx市级xx处的重大道路交通事故多发点段治理前期准备工作，全面落实“三防”工作。半年来，交通安全生产工作平稳有序。
三是深入开展综合交通执法。公路、运管部门严格按照各单位职责分工，积极开展综合行政执法。其中公路部门共开展安全督查xx次，发现并整改隐患xx条（处），投入治理资金xxx万元；运管部门联合公安交警开展打击非法从事出租汽车客运经营活动等专项整治行动xx余次，检查车辆xxx余辆，共查处x起违法案件，涉嫌非法营运车辆x辆，行政处罚x.xx万元。
今年x月xx日，城乡公交一体化改革经验做法还获高兴夫副省长批示肯定：“xx市推进公交国有民营混合制改革取得积极成效，实现了降本增效、惠民便民和城乡公交一体化。请省交通运输厅总结提炼，供各地交流借鉴”。
（四）坚定思想信念，力建交通铁军队伍
一是坚持党建统领。积极组织“支部主题党日”及三会一课等活动，持续开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，坚持把政治建设摆在首位，深入开展十四届市委第五轮第四巡察反馈意见整改，奋力开展“坚持党建引领，创建最美行业”示范创建，在局大楼设置党建示范长廊，开展公路党建示范带和港湾式停靠站建设，全力建设x市级行业系统党建示范点。
三是打造清廉交通。严格落实市纪委十四届四次全会精神和“清廉xx”建设要求，严格遵守中央八项规定，恪守“十条军规”，狠纠“四风”，紧密结合实际，以“x+x+x”（一种文化、两个责任、三大支撑）为创建载体，努力开创交通运输全面从严治党工作新局面、新气象、新作为，营造风清气正的政治生态。
三是建设铁军队伍。利用周一晚集中、钉钉、微信、学习强国APP等平台载体，深入学习习近平新时代新思想，贯彻落实十九大“交通强国”建设新任务，建立完善激励机制和容错纠错机制，着力打造“五事”交通铁军队伍，为推进x发展“xxxx”战略体系在我市交通重重落地提供坚强保障。今年x月底，我局积极参与全市中层干部交流，其中x名中层干部交流至市财政部门，上余镇x名武装部副部长交流到我局运输安全科任职。同时，按照新“三定方案”和市委组织部要求，规范干部的选拨任用，开展交通系统干部交流调整工作，严格干部职数管理。
二、存在问题
上半年，在市委市政府和上级主管部门的关心指导下，在各有关部门单位、乡镇（街道）的配合支持下，我市交通各项工作进展顺利，成效明显，但也还存在着以下困难和问题。
一是工程进度不够快。今年一、二季度，我市交通项目有效投资额提升较慢，x-x月份省交通运输厅通报的投资额仅x.x亿元，较去年同期x.x亿元下降较多。主要原因是今年x-x月我市雨水天气偏多，累计晴天数不超过xx天，路基施工进度受制。x月份和x月份也以雨水天气偏多，工程建设进度受阻。
二是制约要素突破难。通景公路和姜家公路PPP项目，因相关政策和投资方原因，除到位资本金x亿元外，剩余资金的融资仍未落实；桑淤大桥及接线工程、通景公路华夏至西山段“二改一”改建工程、江玉公路等项目因防洪影响评价、农保田、规划局部调整、标准农田等制约因素影响，前期土地报批推进慢，落地实施难度大，尚未开工建设。
三是执法改革难深化。虽然中央和省关于深化交通运输综合行政执法改革的相关指导意见已下发，但在市县层面，在路政、运管、港航、质监等执法机构整合的具体实施还没全省性实质性开展，加上我局下属事业单位情况复杂、历史遗留问题多等种种原因，综合行政执法改革还有待下步深化推进。
四是群众出行期望高。去年，我市创建省第二批“四好农村路”示范县，但还未成功创建万里美丽经济交通走廊示范县，与全国“四好农村路”示范县也还存在一定的差距。随着生活质量的提高，交通要素急剧增大，人民群众对交通安全出行、快捷、舒适、顺畅的期望和交通运输信息化、智能化应用的需求也越来越高，需要交通运输部门在服务群众出行上更进一步。
三、xxxx年下半年工作计划
下半年，我局将正视自身不足和缺点，以机构改革为契机，以交通建设为抓手，以行业管理为基础，抢抓晴好天气，集中力量打好项目建设攻坚战，确保完成年初计划，并争取获得更大更好成绩，喜迎新中国成立xx周年，助推我市美丽大花园建设。
一是立足使命，进一步加快推进项目进度。谨遵十九大提出的“交通强国”建设新使命，加快推进在建项目实施进度。其中，通景公路和姜家公路，力争年底完成路基、桥梁等工程，争取路面施工有大推进，完成投资额x.x亿元；综合交通客运枢纽项目力争年底基本完工；淤八线改建工程年内完工，完成投资xxxx万元；杭衢高铁先行开工项目年内完成路基路面施工等，完成投资xxxx万元；积极争取桑淤大桥及接线工程、华夏至西山段“二改一”改建工程如期动工建设，其中桑淤大桥及接线工程开始路基、桥涵施工，计划投资xxxx万元，华夏至西山段“二改一”改建工程开始路基、桥涵施工，完成投资xxxx万元。继续深化甬金衢上高速公路、xxx国道峡口大桥至保安路口段改建等重大交通项目前期工作。
二是立足民生，进一步完善公共交通服务。加快推进“四好农村路”“智慧公交便捷出行”两个民生实事项目，以及市运公司解散清算改革工作，确保年底顺利完成；深入推进“最多跑一次”改革，逐步加强“五四三”、小城镇综合治理等政府中心工作；持续优化城乡公交一体化运营效能，不断提升群众出行满意度；进一步加强安全理念培育，全面抓好交通运输领域安全、扫黑除恶专项斗争以及中秋、国庆平安维稳等工作，全力护航xx周年庆典。
三是立足本职，进一步提升行政执法能力。根据上级要求，全面梳理、规范和精简执法事项，整合交通运输系统公路路政、道路运政、水路运政、港航行政、工程质量监督管理等执法门类的行政处罚以及与行政处罚相关的行政检查、行政强制等执法职能，稳步推进交通运输综合行政执法改革。
四是立足党建，进一步激励忠诚干净担任。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、十九届三中全会精神，始终坚持把政治建设摆在首位，深入开展“坚持党建引领，创建最美行业”示范创建，狠纠四风，全力打造“清廉交通”；进一步贯彻落实好中央“三个区分开来”，强化担当精神，为敢想的人“开绿灯”，为敢干的人“兜住底”，广泛激发交通干部职工服从大局、齐心协力、勇挑重担的铁军精神，淬炼一支有组织、有纪律、讲规矩的交通队伍。
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