区城管局2021年度工作总结及2022年度工作思路
xxxx年，xx区城市管理工作在区委、区政府的正确领导下，在市城管委和市园文局的精心指导下，在区人大和区政协的全面监督下，在各街道（管委会）部门的全力支持下，紧紧围绕全区中心工作，保持峰会状态、坚持峰会标准、巩固峰会成果，拉高标杆、抢抓机遇、砥砺前行，各项工作都取得较好成效，市对区十二项主要考核排名全部位居x市第一方阵。
一、xxxx年工作总结
（一）在队伍建设上精准发力，铁军之基更为深筑。落实全面从严治党要求，深入推进“两学一做”常态化制度化，以党建为引领，以专业为核心，以活力为源泉，全面锻造xx城管铁军队伍。
一是树行业特色，开辟党建引领新路径。全年出台加强行业系统党建工作方案和指导性文件xx个，推动党建工作规范化、系统化。在机关党建中以提升干部能力素质为重点，深入开展“三提一争，打造标杆”主题活动，依托“周三访谈夜”解决城市管理问题xxx件，实施机关党支部和驿站支部的结对活动，全年开展结对共学、志愿服务活动共计xxx场。在基层属地队所中深入开展基层党建示范点“一队所一品牌”的建设，闸弄口环卫所“先锋工作室”、市政所“红色方阵”等品牌初显成效。在行业两新领域成立环境协会党总支，推动行业内协会、企业组织全覆盖。成立驿站党委统一管理，压实党建责任，完善行业组织架构体系。出台企业市场准入党建“三必须”责任机制和行业党建管理“四项制度”。通过支部建在驿站上，打造驿站党建综合体，得到省市区各级领导的肯定和关注，被列为x省城市基层党建现场参观点。
二是创培训学院，实现人才培育系统化。挂牌成立xx区城市管理培训学院，健全教研部、教务部、总务部、宣教部，党政系、执法系、市容系、市政系、监管系、治理系“四部六系”的机构体系，着力打造xx城管的“党校、军校、职校、研校”，实现行业教育培训的系统化、规范化、制度化和常态化，已开展全区城市管理工作形势研讨会，xx项技能x项体能的全能型执法人员通关行等活动xx场，各条线通关测试xx场，提升城管行业从业人员的专业水平和综合素质。
三是扬铁军风采，彰显城管队伍凝聚力。全面铺开“弘扬城管正能量，打造铁军排头兵”为主题的创建人民满意单位活动，形成“人人都是主体、件件都是大事、事事都要满意”的良好氛围。持续开展“员工大谈心、工作大述职、思想大教育”的“三走访”活动，掌握基层人员思想动态、明确思路聚合力。全面落实“三清两报告两轻松”，深化风险防控，健全完善内审、内控制度，开展内审自查自纠，规范资源、资产、资金管理，营造风清气正的政治生态。紧密结合中心工作，充分利用双微平台、报纸简报、新闻媒体，深入开展一系列主题宣传活动。开展“五优一先”、最美城管人、城市美容师等先进典型表彰，弘扬主旋律。强化群团合力，成功举办为期一年的城管系统环卫节、体育节、艺术节“三节合一”及技能比武、演讲辩论、志愿服务等团体活动，激发行业凝聚力，在全市系统运动会获得团体第一。
（二）在改革优化上精准发力，管理水平更加高效。以改革为先导，坚持创新引擎，坚持标准化，全面提升管理水平。
一是建章立制，框定管理高标准。系统梳理从国家到地方的各项城市管理行业标准，完成《城市管理行业标准汇编》编印工作。通过“出去一把抓，路上就分家，即查即整改”的综合化监管模式，实现“专业、垂直、综合”三维监管，全年出动监管人员xxxxx人次，巡查发现城市管理问题xxxxx个，整改率xxx%。全面深化行政执法网格化管理机制，落实xx行政执法网格管理“xxx”工作法，紧密对接属地“四个平台”建设体系，开启网格化管理x.x版本。
二是创新服务，助力审批高效率。围绕“xx城管E网办尽，最多跑一次”工作思路，确定权力事项清单xx项，优化审批流程，创新审批模式，全面落实“简化办、网上办、就近办”要求，积极推行“容缺预审”，对全部许可事项做到“应纳尽纳”，推进“一窗受理、集成服务”，共办理行政许可及备案共xxxx项。xx区行政服务中心城管审批窗口接受咨询xxxxx人次，按时办结率和群众满意度均为xxx%。市民中心违停处理窗口接待xxxxx人次，处理违停xxxxx件。
三是优化整合，迈出改革新步伐。稳步推进综合行政执法改革，完成xx区综合行政执法局挂牌，梳理现有城市管理权力清单，综合行政执法改革工作进入实质性实施阶段。牵头xx区综合执法平台建设，加快基层派驻机构与街道机构力量整合，形成工作合力。迈出“三所一场”优化整合改革第一步，完成事业合署、企业合并，凯旋环卫所、采荷环卫所、闸弄口环卫所和环卫汽车场四个单位合署办公筹建xx区城市环境服务中心，下属四个公司合并为xx有限公司，按照“稳定、稳妥、稳步”工作要求，做好行政人员分流、转岗、辞退工作，企业运作实现规模化，确保环卫管理队伍的平稳有序过渡和保洁业务的有机大融合。
（三）在环境提升上精准发力，城区面貌更具品质。以洁化、绿化、亮化、序化为核心，以设施维护管养为关键，重面子、更重里子，街容环境和设施管护同推进。
一是街容街景进一步美化。全面完成Gxx峰会提升项目的建管衔接工作，纳入长效养护管理，确保峰会成果巩固，同步完成xxx块xxx万平方米的新建绿地建管衔接工作。xx东路和机场路综合整治绿化工程获省“优秀园林工程”奖金奖，富春路荣获省级街容示范街称号，“庆春芳蔼”自然花境获全市一等奖、“青春踏浪”立体花坛和艮秋时花花坛均获全市二等奖。全面推行席地可坐的“消除积泥、消除积尘、显露道路本色”的“双消除露本色行动”。对全区xx个公厕进行全面系统提升改造，包括功能设施的完善提标、如厕需求的配比调整、重点区域的新建改建。与全区xx家景观建筑楼宇签订亮化长效管理责任状，完成新增xx家景观亮灯楼宇xx套“一把闸刀”控制系统的安装，景观亮灯提升实现全覆盖。
二是街面秩序进一步优化。以街面序化为主线，以环境秩序治理为基础，有针对性地开展渣土、犬类、违停等一系列整治活动，使峰会的治理成效由主干道向背街小巷延伸、由城区向近郊延伸。通过“规范、宣传、自改、整治、巩固”五步法，对广告进行重点整治，拆除围挡广告x块、招牌灯箱xxxx处、大型户外广告（含刀旗）xxx处。完成xxx个小区物管和执法中队的违建信息双向联动。全年承办各类案件x.x万余件，罚款总额xxxx万元。受理信访投诉x.x万余件，综合满意率xx.x%。处置数字城管案卷xx.xx万余件，及时解决率xx.xx%。
三是设施管养进一步深化。对市政设施养护进行重新组标，并在xx区块率先推进市政环卫一体化综合养护试点工作，市政环卫一体化达到xx%，管网随路养护达到xx%。针对区域内xx座泵房、x座生化池落实养护单位管养。加强区级排水设施长效管理和考核，加快街道自管管网长效养护机制的推进工作。按照峰会标准，集中开展了人行道“水地雷”、路名牌合杆及各类井盖的专项整治工作。实行“路长制”和“桥长制”，建立全区市政设施电子台账，实现“一路一档、一桥一档”，排查和统计破旧设施，实现有序规划，分类实施，科学改造。
（四）在安全保障上精准发力，民生体系更趋完善。以民生为本，坚持将安全放在首位，确保群众生产生活顺利顺心。
一是筑好气象防灾“金字塔”。有效应对“x.x”、“x.xx”等强降雨侵袭，完成xx个社区的气象应急准备认证、x个社区的气象防灾标准化创建。依托智慧管理系统绘制全区防灾物资储备和隐患点分布图，实现全区所有社区（村）防汛防台形势图的“一社一图”全覆盖，编制完成《xx区内涝风险评估》，使汛时指挥调度更加高效精准。区级共储备xxxx立方米/小时泵车x辆、各类水泵xxx余台，城区设备应急排涝能力可达x.x万立方米/小时。全年启动防汛应急响应x次，发布应急指令xx条，有效整改积水隐患xx余处，完成防汛排涝工程项目xx个。气象防灾应急队伍达到xxx支xxxx余人，并加入物业公司、业委会、企业人员等力量，强化培训和演练，提高防灾应急能力。连续两年获市城区抗雪防冻演练比武一等奖。
二是把好建管衔接“三道关”。完善建管衔接工作机制，把好图纸会审关，前置问题对接，把好事中关，特别是对地下管网等隐蔽工程开展随机抽检、及时整改，把好验收官，重点突出设施安全。做到“符合一条移交接管一条”，对部分道路根据实际情况，以分段、分项方式接收，防止失管，全年新接收道路xx条（段），共计xx.x万平方米。高品质做好xx新城、城东新城、丁桥大型居住区、钱塘智慧城及高架和综合管廊等项目服务，强化拆迁地块影响范围之内已建成市政设施的巡查考核。
三是打好环境安全“阵地战”。全力做好中央环保督察各项工作，接到涉及职责内信访投诉交办件xx件，就环保督察及自查发现问题立案查处xx件。以督察为契机，围绕信访投诉重点，进行全面排摸、开展联合整治，花大力气解决了一些历史遗留的顽固问题和老大难问题。牵头开展全区瓶装液化气集中整治工作，以“安全隐患零容忍”的态度，狠抓责任落实、制度健全、关口前移和隐患治理，全区出动检查人员x.x万余人次，检查单位xx.x万余家，入户宣传人数xxx.x万余人次，发放宣传资料xx.x万余份，发现安全隐患xxxxx个，收缴（上交）钢瓶数xxxxx个，取缔违规单位（个人）xx家，责令停业整改单位xx家，关闭x家。
（五）在剿劣战役上精准发力，五水共治更添成果。紧紧围绕“全面剿灭劣V类水”目标，创新标准、推广经验、深化模式，Ⅳ类及以上、Ⅲ类及以上、Ⅱ类及以上河道分别达到xx条、xx条、xx条，占比达xx.x%、xx.x%、xx.x%。其中丁桥新城二号港、五会港创建为市级示范河道，得到全国城市地下综合管廊黑臭水体整治工作现场会领导点赞。
一是全面剿灭劣Ⅴ类水。按照《x省剿灭劣Ⅴ类水验收工作管理办法》，我区已全面消除xx条劣Ⅴ类河道和xx处劣Ⅴ类小微水体，并通过省市消劣验收。以水质改善为核心，坚持“截、通、清、建、治、配、绿、管”八措并举，实施x大类xxx个治水项目。全年完成截污纳管和雨污分流项目xx个，重点推进运河沿线和秋涛方渠上游截污纳管和雨污分流项目，同步带动社区内的民生设施，促进社区环境的整体提升。实施河道清淤xx.x万方，完成xx座闸泵站美化改造，引进净水循环系统破解区域换水、断头死水难题，深化丁兰综合治水示范区“设计-施工-养护”一体化的治理模式。
二是全域优化河道环境。全省首创洁化、序化、绿化、亮化、文化，设施好、配套好的“五化两好”xx治水地方标准，成为x市美丽河道建设标准。结合城中村改造工作，按照“治水先治岸”的理念，开展“四清”环境整治专项行动，全面有效消除沿河污染，河道水质得到稳步提升，四号港、五号港（彭埠段）、新开河支河、六号港（xx段）等x条拆迁区块内的消劣河道水质稳定达到Ⅲ类及以上。以“有绿化景观、有园路贯通、有文化韵味”为标准，采取“拆违建绿、美化扩绿、见缝插绿”等举措，实施x条河道美化工程，创建了一批有绿化景观、有园路贯通、有文化韵味的美丽河道，重点打造了大农港、引水河等x条美丽示范河道，居民获得感明显增强。
三是全民参与浓厚氛围。深化品牌活动，持续开展“河长固定活动日”、“争当xx‘河小二’”系列活动，广纳中小学生和青年志愿者，全面打响xx治水品牌。以河长制工作为依托，发动区级部门联动助力治水，人大、政协多次专题视察、监督剿劣工作，联合区纪委落实问责机制。增设区级河长联系部门，强化部门支撑。组织社会各界积极参与治水，不断充实护水志愿者联盟力量，助力“x+x”向“x+X”全面转型，在全区形成了服务剿劣、奉献剿劣的良好局面，尤其是民间河长助力治水工作发挥了积极作用，得到省委书记、市委书记的批示肯定。
（六）在热点难题上精准发力，攻坚克难更有突破。围绕中心工作、重点工作、热点工作，积极创思路、明举措，确保实效。
一是垃圾治理量质并举。推行餐厨废弃物和生鲜垃圾统收统运工作，全区xx家农贸市场、xxx家超市、果蔬店生鲜垃圾和其他垃圾实现处理专线分类收运，xx家综合体（大厦）、xxx家机关事业单位（包括学校）、xxx家餐饮店餐厨废弃物每日纳入统一收运。推进xx地区服装边角料资源化回收，日收运量xx吨左右。创新开展“三化四分五统一”的市场化服务试点工作，整合旧有的规模小、“散兵游击队”型的回收企业资源，建立规范的低价值回收第三方服务体系。全区共有xxx个生活小区约xx万户家庭参与分类，完成“智慧分类”小区xx个，第三方服务管理模式小区xxx个，建立楼道长队伍xxx支，小区现场专管员xxx人。全面开展重点道路垃圾桶撤路入巷专项整治，撤除垃圾桶xxx个、规范集置点xxx个。
二是网络单车全面治理。对互联网租赁自行车引发的一系列环境秩序管理难题进行深入剖析，推出“块+条+点”的管控体系，“块”上由属地街道负责，将非机动车停放管理纳入区对街道序化检查考核，“条”上由市场化养护企业负责，将及时清理乱停乱放的网租自行车纳入对市场化养护企业的长效考核，“点”上由单车企业负责，在全区范围排查管理热难点点位xx个，与单车企业签订承诺书，实行非机动车泊位承包责任管理制。开展非机动车泊位施划工作，共施划非机动车泊位xxxx处，加大对单车企业违法投放行为的查处力度，立案处罚x件网租自行车未经审批占道投放案件，大力开展“三弯腰”倡议行动，搬移网租自行车x.x万余辆，一手抓执法约谈、一手抓倡导习惯，形成“全民共理、全民共管、全民共享”的良好氛围。
三是建筑垃圾统收统运。针对建筑垃圾的源头、运输、处置环节乱象，在全市首创小型工程建筑垃圾、小区装修垃圾和拆违工地建筑垃圾的“两小一拆”建筑垃圾统收统运，并在全区范围内铺开，现已有xx个社区纳入统收统运，运输企业x家，专用车辆xx辆，共清运“两小一拆”建筑垃圾x.x万余车x.x万余吨，资源化再生利用率为xx%。全面排查在建工地，积极开展“两小一拆”专项整治，加强拆迁建筑垃圾处置对接和监管，促进拆迁区域建筑垃圾就地处置项目的落地，xx区建筑垃圾资源化再生利用示范基地钱新园林点建成投产，全区共就地资源化再生利用城中村改造拆迁建筑垃圾xx.x万吨。全年路面渣土倾倒数字城管采集量为xx处，比去年同期下降xx%，道路街巷清运建筑垃圾xxxx吨，清运费xxx万，同比下降xx.x%，面上环境大为改观。
在总结成绩的同时，我们也清醒地看到存在的薄弱环节和差距：五水共治方面，虽然剿劣任务全面完成，但标准是省标，按照地表Ⅴ类水的标准任重道远，且部分河长履职意识有所削弱，还需要拉高标杆、持之以恒。垃圾治理方面，结构仍需继续完善，社会认识亟待提高，减量任务依然艰巨，垃圾分类任重道远。环境秩序方面，地铁全面施工将引发一系列环境问题，属于城市管理阵痛期。面对这些问题，需要我们在xxxx年系统谋划，着力解决。
二、xxxx年工作思路
xxxx年是全面学习贯彻落实党的十九大精神之年，是全面建成小康社会的关键之年，是改革开放xx周年，也是“三年行动计划”实施的攻坚之年。xx城市管理工作的指导思想是：紧紧围绕党的十九大和中央、省市委城市工作会议及区委十届二次全体（扩大）会议精神，坚定不移贯彻“一线城市、中心城区”和“拥江发展”战略，继续坚持“问题导向、系统设计、重点突破、强化激励”的工作原则和党建引领、创新引擎、坚持标准化“两引一坚持”的工作思路，不忘初心、牢记使命，牢牢把握“三个关键”、持续做好“四篇文章”，以精细的理念、一流的状态管理一流的城区，确保城市管理各项考核成绩稳居x市第一方阵，勇当x城市管理铁军标兵，打造中国城市管理xx标本，为“高水平全面建设国内一流现代化中心区”、“打造世界名城首善之区”奠定坚实的环境基础，谱写新时代新篇章。
顺应新时代、落实新要求、推进新实践，离不开科学的理念、创新的举措、服务的宗旨，xxxx年，做好新形势下的城市管理工作，以树立更加精细的理念，建设更强的铁军队伍、提升更高的管理水平、展现更优的城区面貌、获得更多的群众满意度，xx城管将牢牢把握“三个关键”：
（一）牢牢把握以党建促队伍提升这个关键。城市的核心是人，为人民群众提供美好的环境和精细的服务是城市管理的基本功，队伍建设是xx城管永恒的课题。
一是全面深化行业系统党建，凝聚向心力。以xx城管驿站党委为抓手，做深做优驿站党建品牌，使xx城管行业系统党建向纵深发展，实现“驿站+”向“党建+”、“城管驿站”向“城市驿站”理念转变，成为x城市文明的标志。实施“组织建设工程”和“品牌建设工程”，进一步强化机关联建，推动机关党组织与驿站党组织结对全覆盖，落实站体共建、组织共管、服务同心、发展同向工作机制，深入打造功能联席会、先锋工作室和开放体验点。进一步强化特色创建，重点做好城管行业协会单位党组织特色创建，驿站党建综合体打造，基层队所党建示范点创建，形成各有特色、全面发展的城管系统党建氛围。进一步强化互融共建，全面落实“党支部建在驿站上”相关制度，重点推进行业党建责任、考核、退出、报告“四项制度”执行落地，推点扩面做大x号志愿服务日，广泛吸引同心圆单位开展区域化共建，将城管行业党建主动融入城市基层党建格局中，实现共融互促。
二是全面深化城管培训学院，提升专业化。以xx城市管理培训学院为平台，完善教育培训规划体系，实施“能力建设工程”，重点加强支部书记、年轻干部、党务队伍能力，实现高素质、专业化。全面开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，健全运行机制，在学院内部创设“书记讲坛”、“青年讲坛”、“驿站讲坛”，每月或每季度在学院内开展活动。强化智库建设，建立健全“内培、外引并重”的师资队伍，引入专家学者、业内能手，建立“城管智库”。深化对外联系，充分挖掘党校、警校、高校、培训机构等教学资源，签约一批合作办学机构，实现专业师资、场地的有效保障。以“城市管理课题化、干部成长学术化、实践经验科研化”为思路，通过教育培训和课题研究，使xx城管人从无术成有术、有术成技术、技术成学术，培养更多懂城市、会管理的复合型人才，将日常的工作经验和实践基础理论化、模式化、标准化，在某些领域打造中国城市管理模式xx样本。
三是全面深化激情廉洁干事，弘扬正能量。全面抓好党委中心组理论学习，强化宣传思想文化意识形态工作，围绕中心工作，立足双微报刊媒体，大力开展主题宣传活动，全面展现城管工作成效。全面挖掘身边先进典型，进行大力宣传表彰，弘扬城管正能量。坚持全面从严治党、党要管党，抓好“作风建设工程”，开展“效能服务直通车”、“三进三亮”活动，防止形式主义、官僚主义新表现。严肃党内生活、严明党的纪律，完善风险防控机制，围绕“目标管理、过程管控、考核评价”三大环节，落实日常报告制度、谈心谈话制度、全程留痕制度，重点加强环卫、市政、河道、绿化、停车、工程领域内部监督审计，强化执法审批、监管、信访领域规范执纪、效能执行、优质服务。继续强化监督执纪，灵活运用监督执纪四种形态，重点把握第一种形态x种方式的运用，强化不敢腐的震慑，做到勤政廉政并重。
（二）牢牢把握以改革促管理提升这个关键。改革创新是城市管理发展的关键，改革每深化一步，管理就更上一个台阶，以攻难点为突破口，以改革、改变、改善为切入点，是xx城管提升管理水平的重要内容。
一是稳步推进综合行政执法改革，全方位强化依法行政能力。根据上级文件要求，成熟一批，划转一批，继续做好职能划转的承接及统一社会代码、公章、执法文书等工作，厘清执法边界，落实行业监管主体责任。明确部门职责，依据地域与划转职能，进行机构的重组整合。全面、深入、持久、严厉地开展以“不忘初心、强化执法、深耕主业”为主题的xx城市管理执法年系列活动，在xx全域形成“不依法就是违法、是违法必须追究”的知法严法守法氛围，形成“一年一变样、两年不一样、三年大变样、五年成气候”的城管执法环境。继续深化街局双重管理制度，动态掌握执法人员思想状况，进行有效预防，为实现良好的街面管控秩序提供队伍保障。积极探索执法专业市场化，协调第三方机构做好综合行政执法职权行使所涉及的检验、检测、鉴定、认定等技术支撑工作。
二是稳步推进四家事业环卫单位改革，全方位提升环卫保洁水平。为全面破解计划经济条件下的产物“三所一场”设置分散、规模过小、重复设置、大量空编、名存实亡的格局，充分发挥环卫保洁专业的整体优势，在企业合并基础上，推进“三所一场”四家事业单位合并，推动xx环境企业转制，逐步从平稳整合期过渡到初步发展期。优化调整全区保洁项目标段，从利于区域保洁一体化、作业机械化和道路等级、街巷公厕等方面统筹考虑、重新划片。全面深入开展“双消除露本色”行动，做细环卫主业，做到席地而坐。
三是稳步推进治废办实体化办公，全方位统筹垃圾治理工作。实施固废办、分类办、渣土办合署办公，建立xx区治理固体废弃物工作领导小组办公室（简称xx区治废办），实体化运作，集中力量、归口管理、集思广益，实施高效运作的牵头组织、指导、考评、考核机制，结合“五项行动”，全面统筹推进全区垃圾治理工作，实现全区生活小区垃圾分类全覆盖，垃圾总量“零增长”，初步形成可复制、可推广、可固化的生活垃圾xx分类模式。
（三）牢牢把握以精细促满意提升这个关键。要像绣花一样精细管理城市，像呵护自己的家一样管理城市，从抓标准、抓服务、抓协调入手，持续满足xx人民日益增长的美好生活需要，争创人民满意单位。
一是将以人民为中心的发展思想贯穿始终，推进实事工程。坚持属地需求、居民需求、管理需求的导向，落实督查制、通报制、倒逼制、飞检制“四制度”，xxxx年计划实施城市管理工程性项目共x大类xxx项，重点围绕截污纳管改善、市政设施改善、道路绿化提升改造、环卫设施提升改造、河道设施改善、节水、五水共治应急等，在x月底前完成。实施小区雨污分流实事工程带动社区环境提升，打造社区民生“x+x”工程，即实施路灯补亮、家具提增、户表改造、雨污分流x个方面功能修补型工程和交通优化、道路平整、绿化提升、线缆优化x个方面改善提升型工程，从“随带一把”工作转变为“系统改善”模式，做到“一次施工、一步到位、多倍服务”。
二是将群众少跑腿的管理理念贯穿始终，畅通服务渠道。继续坚持以“E网办尽，最多跑一次”为服务内容，通过加强监管、执法倒逼等措施，实现新增事项办件量“零突破”，继续落实自建系统与统一受理平台的对接工作，实现基础数据库信息共享，加强部门联动，实现业务互通。继续做好受理与现场勘探分离、审批与监督评价分离的机制，力争做到快速办理，精简程序。探索制定适用抢修类案件的审批程序及要求，开通抢修类案件的绿色通道。继续深化信访投诉和数字城管热难点问题解决机制，通过领导督办、通报、协调等方式，切实有效解决一些反复性强、久治不愈的问题。以“大城管”的理念，统筹合理布局，做好全区停车错时共享、停车诱导等智慧停车服务，推进第三方服务市场化试点，利用地磁感应，电子感应等，做到服务优质化。
三是将守土即有责的工作作风贯穿始终，强化责任担当。城市管理要做到横向到边、纵向到底的全覆盖、无死角管理。继续深化行政执法网格责任制，明确将落实门前新三包作为年度重点，加强指导与检查力度。开展优秀执法网格片、优秀执法网格员、优秀协管网格员，模范巷、示范街、样板路“三优三佳”评比。加强星级中队建设，完善机制、健全机构、强化管理，不断推进队伍正规化、执法规范化。依靠“四个平台”建设，推进城管内部智慧流转平台建设，形成闭合式管理机制。深化落实“专业监管、垂直监管、综合监管”的标准化综合监管，整合现有资源，将街道城管监管站作为城市管理精细化、专业化的重要力量和抓手，量化工作标准，细化工作要求，加强联动监管频次，全面提升属地城市管理监管水平。
在全面理清工作思路、理顺工作方法，全面落实标准体系、落实责任担当的基础上，xxxx年，围绕全区中心工作大局和“美x干”打造，xx城管要从最美丽河道、最清洁xx、最品质颜值、最幸福城区“四最”入手，持续做好“四篇文章”：
（一）持续做好五水共治这篇文章，更大决心打造最美丽河道。结合城中村三年攻坚计划，以水质改善为核心，强化“水安全、水质量、水循环、水生态、水景观、水文化”六位一体治水理念，拉高标杆、勇创一流，全力建设美丽河道，营造“水清流畅、岸绿景美、功能健全、人水和谐”的一流水环境。
一是高强度推进综合治理。按照《xx区深化“五水共治”，建设“美丽河道”三年行动计划（xxxx-xxxx年）》，全区实施治水项目xx个。加快推进雨污分流，实施x个阳台立管改造、管网梳理及提升改造工程，涉及全区xx个住宅小区、xxx幢住宅楼，坚持标准实施源头治污，全面实现秋涛方渠上游小区雨污彻底分流。结合拆迁区块改造，同步实施城中村雨污分流工作。大力推进综合整治，重点完成二号港、横四港、xx五号河、xx六号河、新塘河、三堡排灌站引水沉砂池等x条河道清淤项目，完成新塘河、三义港、机场港支流等x条河道生态治理项目，完成五会港、大农港、同协河等x座闸泵站的新建。大力推进市级项目三堡沉沙池、五堡排涝泵站的建设。
二是高效能巩固剿劣成果。加强制度管水，完善考核督查机制，强化对管网设施和河道环境的日常监管，勤查细巡，确保剿劣项目成果。完善河道水质三色预警方案和河道水质突变方案，加密水质监测，强化水质的分析研判，严防黑臭河和消劣河道反弹。加强河长管水，深化“x+x”特色河长制，建立“大河长”概念，完善以河长制为核心的立体式长效管理机制，探索推行河道流域长、街道河道区域长机制，同步健全沟渠、池塘等水域长效管理机制，发挥河x水的引领作用和协作治水的团队作用。加强智慧管水，推进水体智能化管理，充实各街道科技治水力量，加快实施清水排涝智慧管理信息系统建设，不断强化排出口的动态监管。
三是高标准打造精品亮点。建设以新塘河为重点，包括勤丰港、xx港在内共计x条美丽示范河道。推进“五化两好”成为x省美丽河道地方治理标准，完成城市河道标识系统、净水设施养护、生态设施设置x项市级标准和城镇河道生态设施养护x项省级标准的编制，逐步形成美丽河道标准体系。完善xx新城、城东新城区块河道的景观亮灯设施，完成xx公里已整治河道的功能性亮灯设施提升，构建“白天赏水景、晚上看亮灯”的独特河道风光。充分挖掘地域历史文化传承，提升郊野河道的文化韵味。打造xx护水志愿者同盟，深化“水韵钱塘”、“河长固定活动日”等精品活动，进一步发挥人大、政协的监督作用和宣传、教育、文广等部门和工青妇等群团组织的协同作用，结合“五进”宣传活动，更多地吸纳沿河商户、企业职工等成为护河志愿者，切实提升群众的满意度。
（二）持续做好垃圾治理这篇文章，更高标准打造最清洁xx。最清洁xx不应该仅仅停留于面上环境的改善和整洁，更重要的是要从源头管控入手，从居民意识入手，从资源再利用入手寻求新突破。
一是在深化生活垃圾减量成效上再求突破。垃圾减量是目的，是重点，更是难点。围绕推进源头减量行动，进一步强化属地垃圾控量责任，确定各街道控量年度指标，逐级细化分解到各社区、小区和相关企事业单位，实现减量责任机制自上而下的传导。全面推进农贸市场、果蔬店、餐饮企业餐厨和生鲜垃圾统收统运全覆盖，全面推行建筑、园林垃圾就地减量和资源化利用。以街道为单位设立清运专线，做到每车计量，每日出单，每天反馈。全面执行严肃的垃圾收费政策，居民生活垃圾以小区、楼道为核算单元，市区非居民生活垃圾按照“谁产生垃圾谁付费，多产生垃圾多付费”原则，斤斤计缴。围绕加强能力建设行动，加快推进街道回收网点、分拣中心及社区垃圾房改造，打通末端处置产业链。
二是在提升生活垃圾分类质量上再求突破。垃圾分类是手段，重点在单位企业，难点在居民群众。围绕提升分类质量行动，采取市区联合督查、街道联合检查、专项检查、日常检查等多样化的检查方式，加密检查频次、加强检查指导，加大考核力度。加大垃圾分类执法力度，对老大难、不整改、不配合单位出重拳、下重典，通过严格执法来树立生活垃圾合理分类的社会共识。由各行业主管部门牵头，完成党政机关、学校、医院、车站、机场、码头、大型体育场馆、宾馆、饭店、超市和商铺等强制分类推进。围绕强化全民合力行动，通过多元化形式加大宣传引导，开展最佳最差小区双向评价机制和垃圾分类质量评比表彰活动，实行每月红黑榜评比制度。围绕完善标准制度行动，注重谋划设计，完善实施方案、考核办法及阶梯式收费制度，实行小区分级管理，规范垃圾分类收运。
三是在拓展建筑垃圾统收统运上再求突破。严格落实“建筑垃圾不出区”，是理念，是思路，也是责任。扩大覆盖面，落实对各街道（管委会）、社区“两小一拆”统收统运工作的指导、监督和考核，强化属地管理责任，争取“两小一拆”建筑垃圾统收统运工作在所有社区全覆盖。强化建筑垃圾全程管控，依托智能化管控平台，有效加强对街道、社区、运输企业及车辆、处置场地的监管，建立常态化的渣土联合整治机制，震慑违法行为，拒绝渣土问题反弹，切实做好管控。继续推进拆迁区域建筑垃圾就地处置。加大对拆迁区块的巡查频次，防止建筑垃圾私自运出及农用车偷偷倒入等情况的发生。积极对接属地街道、拆迁单位及xx公司，促成xx、xx等拆迁区块建筑垃圾就地处置项目尽快落地。
（三）持续做好市容环境这篇文章，更可长效打造最品质颜值。坚持精细化“工匠精神”，通过洁化、序化、绿化、亮化，带动实现美化，以最高标准打造xx新城城市管理“五化”精品示范区，努力成为全市、全国城市管理示范样本、标准输出区域。实施城市管理标准分层分类，确保城市管理持续性、长效性。
一是疏堵结合，着力展现xx市容美。全面梳理日常管控难题，强化环境秩序治理，因地制宜开展一系列整治活动。继续深化与交警、工商、环保等联合执法机制，尤其是加大对阳台水、雨污分流、油烟、扬尘、垃圾治理等环境问题的执法查处力度，形成重拳出击、严格执法的高压态势。完善市容监管清单，提高全覆盖力度，提高户外广告（店招店牌）的监管强度和力度，布好户外广告防控线。强化热难点问题和薄弱环节的攻坚，特别是针对互联网租赁自行车，以“禁止增量、消除存量”为目标，排摸、细分全区每条路、每个点位，建立单车企业服务质量考核体系，对单车企业进行考核，并敦促单车企业落地电子围栏。健全区规范管理工作专班，进一步完善对各街道和市场化作业单位的共享单车考评考核制度，落实属地责任。推进“公厕革命”，提升市民游客的如厕感受。
二是精益求精，着力展现xx绿化美。编制绿化专项提升行动计划，谋划实施“扩绿添花”项目，包括xx、塘工局路铁路沿线、市民街、丁桥八条支小路、凤起东路、德胜入城口、彭埠入城口等x个道路绿化项目，机场路、庆春东路、同协路等xx余条主干道xx处以上重要节点的景观提升，力争x月底前全面完成，编织一张以道路绿化为带、以园林小品为点的xx绿化生态网。明确全区绿化设施责任清单，确保已建成绿地、街道社区沿街绿地、建设项目新增绿地和三不管绿地等都能压实责任主体、明确界线，得到长效监管和有质养护。加快实施标段区域重组，力争在x年内全面实现“养护绿地集中、责任落实明确、问题处置快捷”的目标。
三是做细做实，着力展现xx夜态美。编制《xx区城市照明专项规划》，协同区规划局、区住建局以及属地街道提前介入辖区内新建社会项目，配合市亮灯监管中心做好亮灯“三同时”项目设计方案的审查和批复。结合新塘河（xx段）沿河建筑，对桥梁、绿化进行整体亮化提升，打造新塘河幽静、柔和、恬静为主题城市河道夜景照明景观典范。接纳一批景观亮灯楼宇，多手段有重点地对xx新城、城东新城、庆春核心区“两新一核心”区域中预纳入亮化长效管理的亮灯工程项目进行踏勘指导和资料移交，做好养护衔接的接纳工作，把好质量关。
（四）持续做好安全运行这篇文章，更优保障打造最幸福城区。安全是生命线，一个城市是否具有幸福感，最首要的是要有安全感，要从道路到管网、从空间到地下、从应急到长效上，从设备到人员上积极探索新思路新方法。
一是全方位固化建管无缝衔接。xxxx年预计接收市管道路xx条（段），区管道路xx条（段）、泵站xx座、弃流井xx座。创新开展建管衔接“半月谈”机制，深度研究从“建管衔接”要求向“建管融合”理念转变，破解“建管脱节”问题。通过试点区级建设单位带资金移交，养护单位边整边养的方式，固化相应流程机制，逐步推广至市管道路的建管衔接。做好全区在建大型项目服务工作，通过在开工前、图纸会审、办理临时排水许可证期间与施工单位签订深基坑协议，明确责任，降低施工对周边道路的影响。
二是多途径完善市政精细管养。进一步摸清街道排水设施家底，加大考核力度，严格考核程度，设置月度例会制度，切实压实属地责任。试行市政设施安全运行高标准，积极打造xx新城市政设施管养示范区。探索推行“一体化”养护模式，研究市政环卫一体化养护的试点效果，并将网管随路区域化养护、市管区管设施一体化养护逐步推行覆盖。加强市政设施预防性管护，继续深化排水管理、养护、执法的联运机制，开展排水许可证全覆盖工作，全域排查写字楼、小区、洗车、餐饮、美发等涉及排水的单位。整理更新历年来市政设施资料文件，进行规整标新，建立一套资料无死角的仓库管理模式。针对治水工程、改善工程等新建改建的“弃流井”、“截流泵站”等新式市政设施设备，研究制定一套可实施的养护定额及考核标准。
三是共联动形成基层群防体系。创新推行基层抗灾防灾应急保障标准化建设，充分利用内涝风险评估成果，对全区防汛防台薄弱环节开展精准治理。做好九号港沿线、环丁路及惠兰雅路、丁兰路浙大附中门前、华鹤街格林小区门口、xx东路、时装街、凯旋路、xx新城区块、天城路xxx号前等x个防汛排涝工程项目，消除积水隐患。以xx新城核心区块作为试点，计划在雨水井内安装xxx个液位监测装置，试点在建华路等x处易积水点设置道路积水实时监测报警系统，切实提高科技防汛能力。推进xx区应急指挥中心升级改造，建设xx区数字城管中心，实现全区防汛指挥系统、xG移动视频监控系统、道路/河道监控系统、公安视频监控、视联网视频会议系统等的综合使用。
《区城管局2021年度工作总结及2022年度工作思路》由：卡耐基范文网整理
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