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  • 区卫生健康局2021年卫生健康工作总结和下一年工作计划

    区卫生健康局2021年卫生健康工作总结和下一年工作计划

      一、深谋实干,勇于创新,聚力开拓全区卫生健康事业发展新局面

      xxxx年,我们在区委、区政府的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,不忘初心、牢记使命,高站位完成机构改革。围绕健康xx建设主线,以群众需求为导向,以改革创新为动力,不断推进卫生健康事业高质量发展,较好完成年度目标任务。岁末年初一场突如其来的疫情,又将我们推向新的战场,面对疫情,系统上下展现了高度的使命担当精神、专业素养水平和尖刀战疫能力,在打赢全区疫情防控阻击战和经济社会保卫战中贡献卫健力量。

      (一)xxxx年,全区卫生健康事业持续向荣发展

      一年来,我们围绕大局抓落实,重点任务圆满完成。围绕健康x、健康x考核体系,健康xx建设持续推进。开发“健康xx•万步有约”微信小程序,制作“健康xx”、健康中国行动宣传视频,群众知晓率和参与度进一步提升。xxxx年创建省级健康促进医院x家、学校x家;市级健康机关x个、健康社区x个、健康商场、宾馆、企业共xx家。省市民生实事项目超额完成,新生儿先天性心脏病早期筛查率xx.xx%(指标≥xx%),超声诊断可疑病例xx例(指标xx例),确诊x例;区级民生实事项目xx个社区卫生服务站的规范化提升工程按时完成并全部投入使用。“最多跑一次”改革深入推进,按照政府数字化转型要求,xxx个权力事项全部实现网上办、掌上办、跑零次、即时办。落实“一窗受理、四端协同”街道试点工作,完成“出生一件事”、“死亡身后一件事”相关工作。xxxx年,办理卫生行政审批事项xxxx件;生育登记xxxx例、再生育审批xx例。

      一年来,我们改革创新抓发展,基层活力不断迸发。政府主导、区人民医院牵头、x家中心参与的城市版医共体建设成效初显,特别是区域检验、放射诊断、心电远程会诊、消毒供应和康复中心等“五大中心”运行良好,服务量均呈两位数百分比增长,“江医生”健康服务平台顺利投入使用。这是我们区人民医院合作办医的成果体现,同时这项工作也得到了成岳冲副省长的调研肯定。社区卫生服务“四化”建设开局良好。以品牌、智慧、专业理念提升xx个卫生服务站,推行xS管理,全省率先研发运行xx个“未来健康屋”,培育xx个“家庭医生工作室”和xx个“名医专病工作室”。建成全省首个全科医生岗位胜任力实训基地。在全市基层医疗机构率先实现“刷脸就医”,基层全部实现“先看病后付费”信用就医。x名全科专家分别当选中国医师协会全科医师分会常委和委员,x名全科医师被中国医师协会评为“优秀全科医师”,x名全科医师入选“xxxx年全科医学卓越人才培训项目”,均为全省基层唯一。

      一年来,我们突出重点抓监管,健康环境持续优化。建立实施负面清单、首次指导、分级联动、违规记分、智慧监管、信用分级、行政约谈等十项机制,加强社会办医疗机构事中事后监管。xxxx年共实施行政处罚xxx件,罚没款xxx万元,其中查处非法行医案件xx件,罚没金额xx万元。推进公共场所控烟,全省控烟暗访获全市第一。全年检查场所xxxx处,对xxxx家单位或个人责令整改,立案查处xx件,罚款xxxxx元;创建无烟单位xxx家,其中市级xx家,区级xx家。国家卫生城市复评成果进一步巩固。全市率先探索公共环境除四害市场化运作机制,完成x市蚊媒常态控制机制项目研究。

      一年来,我们聚焦民生抓服务,健康保障有力夯实。签约服务提质扩面,xxxx年共服务签约居民xx.x万名,建立家庭病床xxx张,完成xxxx年签约xx.x万。基层就诊率xx.xx%,为主城区第二;社区就诊人次同比增长x.xx%,签约居民就诊人次同比增长xx.xx%。新建区域安宁疗护中心和医养健康服务平台,依托医养护服务管理中心,联动民政、街道和社会资源,推进居家养老、社区养老和机构养老。牵头制定《xx区关于促进和规范x岁以下婴幼儿照护服务工作的实施意见(试行)》和《托育机构设置标准和托育机构管理规范(试行)》,成功备案一家民非托育机构。

      (二)战疫的三个多月,全体“江医生”彰显了白衣天使的无畏担当

      x月xx日全省卫健系统防控会议后,我们快速响应第一时间组建领导小组和x个专项工作组,全面统筹全区医疗资源和社会各界力量。系统xxxx余名员工全部在岗值守,其中xxx人取消外出行程或提前返杭,和康医疗集团xx名医务人员主动请缨、逆行援鄂,在危难面前,江医生们团结在一起,不分彼此、不分岗位,全身心投入战斗。结合区情研究分析疫情形势,我们发挥专业特长,当好政府参谋,牵头制定了社区、东站枢纽、高速卡口、重点人员排查、集中隔离观察、复工企业应急处理、机场接机、东站入境人员处置等xx个核心流程图,操作简单明了,通俗易懂,有效保障全域步调一致、精准高效。在疫情防控的特殊时期,创新服务模式,全市率先实现健康线上申办、首例慢性病长处方药品跨省配送,在全省率先成立健康指导员队伍,助力复工复产复学,为城市复苏,区域复活提供坚实的卫生健康保障。

      国难当前,疫临城下,回望战疫打响的xx多个日夜,我为你们感到深深的骄傲,我骄傲于你们的专业善谋、担当奉献,一声令下,东站、卡口、集中隔离点已是你们逆行的身影,我骄傲于你们的甘于付出、忠于职守,疫情一响,递出辞呈的xx后医生,转身就投入疫战一线,白衣加身的这一刻你们是勇士、是战士、是斗士,但是作为系统的大家长,我又何尝不知你们同样也是父母、是子女、是爱人,在这份职业色彩里你们放弃了太多属于普通人的平凡,你们将这份平凡隐在深夜闪烁的急救灯里,你们将这份平凡藏在密不透风的防护衣下,在此我代表局班子向所有参与这场战疫的江医生们表示感谢,同时也向和我们并肩作战的街道和部门表示衷心的感谢!相信多年后,这段携手抗疫的经历会成为大家宝贵的回忆。

      面对疫情大考,全体卫健人经受住了信任考验、初心考验和能力考验,用责任与担当筑起一道抗疫“防火墙”。但我们必须深刻反思,应对重大疫情我们还存在体系不完善、机制不健全、能力不够强、保障不到位等问题。同时,对标xx国内一流的发展目标和群众日益增长的服务需求,我区卫生健康事业发展还存在一些不足:一是大健康理念不够深入。大健康理念践行不足,统筹健康xx建设力度不够,基本医疗体系与公共卫生系统谋划不够,医防融合还有待进一步提升。二是区域发展不够均衡。目前全区x家全国百强社区卫生服务中心均分布在原街道片区,x家中心还存在差距,未实现集群式发展。三是健康服务能力不够充分。面对群众日益多元化的健康服务需求,基层医疗卫生人员的能力还存在缺口,群众的获得感和满意度还有待提高。

      当前,卫健人人心思进、期盼发展的精神活力正在凝聚壮大,部门、街道共同参与健康xx建设的整体合力也在不断提升,这也必将形成我们补好短板、堵好漏洞、强好弱项的战斗力,成为我们不断迎难而上、推进我区事业发展的强大动力。

      二、坚定信念、锚定目标,奋力夺取卫生健康事业“两战”全胜利

      凡是过往,皆为序章。凡是未来,皆为可期。xxxx年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,是实现“第一个百年”奋斗目标的冲刺之年,是xx高水平全面建设国内一流现代化中心区、打造世界名城首善之区、长三角高质量一体化发展先行区的发力之年,也是推动卫生健康事业高质量发展的关键之年。为此,我们要时刻保持清醒头脑,充分认清当前国际疫情形势依旧严峻,全球发展不确定性加剧,“外防输入,内防反弹”的疫情防控阻击战与卫生事业发展进击战将长期同轨并行的事实,突出关键点,把握着力点,毫不放松的做好疫情防控工作同时把发展潜力和强大动能发挥出来,奋力夺取全区卫生健康事业“两战”全胜利。

      xxxx年工作总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻落实党的十九届四中全会精神,按照区委、区政府的总体部署,坚持疫情防控和民生服务两手抓,加快完善公共卫生服务体系,深化社区卫生服务“四化”建设,常态落实爱国卫生和计生服务管理工作,持续推进全区卫生健康事业优质、均衡发展,为xx高水平全面建设国内一流现代化中心区、加快打造世界名城首善之区和长三角高质量一体化发展先行区提供坚实的健康保障。

      (一)紧抓机遇,实现公共卫生服务体系再完善

      1.常态推进疫情防控。疫情防控虽然取得阶段性成果,但警报尚未解除,抗疫不容有失,面对疫情防控的下半场,各单位仍要保持高度警惕,守土有责、守土尽责,切不可有丝毫松懈。坚决贯彻外防输入、内防反弹总体策略,管好“门内人”,服务“门外人”。加强区综合服务检测点管理,指导街道和部门加强政策宣传和人员排查,确保应管尽管、应检尽检,不断巩固和拓展疫情防控阶段性成效。

      2.建立应急物资储备库。在全面摸底、总结分析和专家论证的基础上,坚持既不浪费又能有效应对的目标,探索建立符合xx实际的“类粮库”公共卫生应急物资储备库。结合物资分类,根据不同的类别制定不同的储备策略,逐步形成规模适度、结构合理、管理科学、运行高效的卫生应急物资储备体系,为突发公共卫生事件提供最强有力的物资保障。

      3.加快硬件能力提升。启动区疾控中心提升项目,重点改(扩)建实验室、洗消场所、防护物资仓库和应急值守场所,提高检验检测和生物安全水平及应急作战能力。将公共卫生应急元素融入“未来健康屋”,新增体温监测、数据驾驶舱、异常健康指标提示等功能。将健康网格融入基层综治平台,实现健康信息与公共数据互联互通,提升突发公共卫生事件应急响应水平。

      4.强化应急队伍建设。认真贯彻上级改革精神,整合卫生健康领域执法职责,在原区卫生监督所的基础上,组建区卫生健康综合行政执法队;根据机构编制标准,逐步核增区疾控中心人员编制;按照医共体牵头单位等级对应标准增加基层高级岗位结构比例,动态增加绩效工资总额。系统化推进“专+全”的公卫医生和“全+专”的全科医生团队建设,加快打造“类民兵”应急队伍,提升全区整体卫生应急能力。

      (二)凝聚合力,实现健康xx建设受众再扩大

      1.健全政策体系。结合区域实际,制定《xx区关于实施健康中国行动的意见》《xx区健康中国行动计划方案》和《xx区公共政策健康影响评价实施方案》等政策性文件,完善健康xx考核制度,不断提升“把健康融入所有政策”理念。

      2.开展健康项目。推出健康xx电子地图,开展健康生活方式干预、健康绿道建设、机关干部心理促进、中小学生近视防控、健康企业创建,举办xx“弄潮”杯赛事,推进一体化智慧体育场馆建设管理等,努力使群众不生病、少生病。

      3.营造良好氛围。通过开展健康教育“五进”、“健康xx·万步有约”科学健走激励赛、市民健康知识大奖赛、健康家庭大奖赛等形式多样的健康教育活动,引导公众掌握预防疾病、科学就医、身心健康自我评估、应急自救互救、残疾预防等健康知识与技能,提升健康xx建设的群众知晓率和参与度。

      (三)理念引领,实现卫生健康改革能级再跃升

      1.“最多跑一次”促效率。持续推进行政审批和医疗卫生服务领域“最多跑一次”改革。保持一体化在线政务服务平台x项指标xxx%。积极推进夜间急诊、互联网护理、病房智慧结算等便民举措,促进电子社保卡或电子健康卡“两卡融合”和健康码的场景应用。规范电子健康档案信息管理,实现电子病历信息有效共享。

      2.共建共享促均衡。巩固在疫情防控中与辖区企事业单位、居民群众建立起来的良好亲情关系,坚持体制内外协同、开放融合发展,围绕全域联动,探索“共享员工”“共享医疗”“共享服务”,让优质、均衡的“江医生”服务惠及更多群众。围绕城市版医共体建设,重点打造区域互联网“第九中心”。围绕“三服务”活动,全力支持民营企业发展,加强政企合作,助力健康产业可持续发展。

      (四)需求导向,实现基层健康管理服务再提升

      1.实施民生实事项目。全年新增x家婴幼儿照护服务机构,新增托位xx个,开办婴幼儿照护服务教育培训x场;提升x个社区卫生服务中心和x个服务站,在全区重点公共场所建设xx个未来健康屋;在xx街道社区卫生服务中心及xx区人民医院新建安宁疗护病床xx张。

      2.健全老龄工作体系。理顺老龄工作组织架构,召开老龄工作领导小组会议,牵头推进老龄政策体系和工作机制建设,推动养老服务业和老龄产业发展。持续促进文化养老发展,鼓励街道引进社会组织承接老年培训项目,构建老年友好社会环境。

      3.规范婴幼儿照护服务。认真落实《xx区关于促进和规范x岁以下婴幼儿照护服务工作的实施意见(试行)》和《托育机构设置标准和托育机构管理规范(试行)》,联合区教育局完成托幼一体化管理服务试点,全区x个街道至少各新建x家托育机构。

      4.做实医养结合。实施x省提升医养结合服务能力试点项目。积极联动民政、残联、街道及社会组织,依托医养护管理中心、“江医生”健康服务和时间银行平台,实现机构医养、老年健康、康复护理、失能照护和安宁疗护“五大场景”,打通医养结合的“最后一公里”。

      5.做优签约服务。对照“优质服务基层行”考核指标,不断丰富签约服务内容和形式,优先发展居民需求量大、获得感强的服务项目。针对不同人群、不同需求提供精准健康服务,强化医防融合,当好签约居民的健康管家。xxxx年新增x家社区卫生服务中心达到推荐标准,完成全年xx.xx万人的签约目标数。

      (五)重点把控,实现区域行业安全底线再巩固

      1.打击非法行医。不断健全社会办医监管机制,在实践中调整策略,在负面典型的确立上取得突破。结合双随机和医疗机构校验工作,加大社会办医疗机构监督检查和违法违规处罚力度。建立重点风险机构名单库,对违法情节严重、造成负面影响的机构主要负责人启动行政执法约谈,进一步强化依法执业第一责任人意识。

      2.严防肇事肇祸。持续推进严重精神障碍患者综合管控工作,加强与各街道及部门协调,滚动排查,切实提高报告患病率。加强辖区严重精神障碍患者规范管理,提高规范管理率、规律服药率及面访率,预防肇事肇祸案件发生。积极引入社会力量参与社会心理服务平台内涵建设,向有需求的居民和重点人群提供心理咨询服务,并在社区居民中开展多种形式心理健康科普宣传,提高居民心理健康素养。


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