城市低收入家庭住房调查工作方案
为深入了解和掌握我市低收入家庭和外来务工人员的人数、收入和住房现状及需求、摸清单位自管公房房屋的构成情况，进一步建立健全廉租住房制度，改进和规范经济适用房制度，完善多层次住房供应和保障体系，切实解决好城市低收入家庭住房问题，经市政府研究，决定在全市开展城市低收入家庭住房调查工作。现就做好本次调查工作提出如下方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》，把解决城市低收入家庭住房困难作为维护群众利益的重要工作和住房制度改革的重要内容，作为政府公共服务的一项重要职责。以建设小康社会和构建和谐社会为目标，紧紧围绕群众切身利益，全面开展城市低收入家庭住房调查，为市政府准确掌握城市居民住房状况和需求，合理利用土地、房屋资源，科学确定房地产发展规模，统筹规划住房建设提供决策依据，努力改善城市居住环境和低收入家庭居住条件。
二、组织领导
为加强对城市低收入家庭住房调查工作的组织领导，确保调查工作扎实有效地开展，单位组成市城市低收入家庭住房调查领导小组。
三、组织实施
（一）组织原则：本次调查按照“统一部署，分街道组织，层层推进，逐级负责”的工作原则。
（二）调查方法：分阶段采取全面登记和重点入户调查相结合的调查方法。
（三）调查范围及调查对象：__市城市建成区的城市居民住户和外来务工人员。重点是具有__市市区户籍、家庭年人均可支配收入低于市区平均水平xxxx元、家庭无房户或有房屋产权但人均住房面积不超过xx平方米的家庭。
（四）调查内容
1.低收入家庭住房现状及需求；
2.低收入家庭购（租）房意向，包括价格、面积等；
3.廉租房租金价格意向；
4.外来务工人员住房状况；
5.单位自管公房管理情况。
（五）时间安排
本次城市低收入家庭住房调查工作，从xx月xx日开始，到xx月xx日左右结束，分为前期准备、全面登记、入户调查、数据统计四个阶段。
1.准备阶段（xx月xx日-xx月xx日）
主要工作任务：制定方案、组建机构、动员培训。
（1）制定方案。研究制定《__市城市低收入家庭住房调查工作方案》，明确组织机构、工作任务、工作要求。同时设计调查数据处理软件和调查表等相关资料。
（2）组建机构。与相关部门及时沟通协调，工作人员到位，组建__市城市低收入家庭住房调查领导小组办公室（以下简称市住房调查办公室）；各街道也要按照要求，成立专职办事机构，确保调查工作顺利开展。
（3）宣传发动。市政府组织召开__市城市低收入家庭住房状况调查动员大会，对调查工作进行整体部署和具体安排。同时充分发挥新闻媒体宣传作用，组织新闻单位及时宣传报道。各街道按照要求，组织人员进入社区、广泛开展社会宣传活动，发动群众积极参与，营造良好氛围。
（4）调查培训。调查前，各街道要对调查工作进行动员和部署；市里对各街道、各居委会调查人员进行培训，讲解调查的方案、步骤、内容等要求。
（5）督促检查。市住房调查办公室要组织人员对各街道调查准备工作进行督促检查，及时发现问题，协调解决。
2.全面登记阶段（xx月xx日-xx月xx日）。
主要工作任务：全面登记调查
按照“统一部署，分街道组织，层层推进，逐级负责”的工作原则，各街道组织工作人员进行全面登记工作，做到不重不漏。各街道和居委会工作人员负责对本辖区内城市居民住户和外来务工人员进行逐户登记；居委会工作人员对登记资料归纳、整理、初审后，及时上报街道；由街道负责复审，汇总后上报市住房调查办公室。
3.重点入户调查阶段（xx月xx日-xx月x日）。
主要工作任务：重点入户调查、质量检查验收
市住房调查办公室组织相关工作人员对登记为低收入城市居民住户和外来务工人员的统计资料进行逐户核实，在此基础上，各街道、居委会要逐户调查，填写调查表。
质量检查验收。由市住房调查办公室组织人员对调查数据进行质量检查验收。
4.数据统计阶段（xx月x日-xx月xx日）
主要工作任务：数据处理、公示结果、建立档案
各街道按要求对调查表进行整理、编码，市住房调查办公室统一组织数据处理；根据公开、公正、公平的原则，向社会公示调查结果，设立举报电话，接受社会各界监督。并对各街道调查核实进行抽查复核，确保调查结果真实性。根据本次住房调查统计结果，分街道建立__市城市低收入家庭档案，并形成综合分析书面报告上报市政府。
四、工作要求
此项调查工作时间紧、任务重、责任大，各街道和相关单位要高度重视。密切配合，形成合力。
（一）领导重视。主要领导要牵头、主管领导负责，按照调查工作方案要求，分步落实。
（二）成立组织机构，抽调专业人员组成强有力的调查领导机构和办事机构，落实组织保障，并提供相应经费等保障。
（三）搞好培训工作。熟悉调查内容，搞清调查范围及对象、掌握调查方法。
（四）切实做好低收入家庭的筛选认定工作。要严格对照低收入家庭的认定标准，把家庭年人均可支配收入低于市区平均水平xxxx元，家庭无房户或有房屋产权但人均住房面积不超过xx平方米的家庭情况调查清楚，确保调查结果真实性。
（五）做好调查资料保密工作。有关工作人员应按照统计法律法规的要求，对调查对象的资料严格保密，不得泄露和随意发布。
（六）做好督察和检查工作。要在贯彻落实调查方案，认真实施调查的基础上，必须安排督察和检查工作，并将调查情况及时上报市住房调查办公室。
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