关于切实做好春节前后安全生产工作的通知
各有关单位：
元月x日，市委召开常委会议，听取了我市安全生产工作汇报，对我市安全生产工作存在的问题进行了分析、研究，对下一步的工作进行了具体的安排和部署。
为认真落实市委常委会议精神，为今年的安全生产工作开好头，布好局，以及确保全市人民渡过一个欢乐、祥和的节日，现就我市近期的安全生产工作提出以下要求：
一、提高认识，进一步增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感
我市安全生产工作，经过各级、各部门的共同努力，虽然保持了相对平稳状态，但是隐患多、压力大的状况还没有从根本上转变，特别是在春节前后，人流、物流、车流加快，各种喜庆活动集中，一些公共聚集场所人员将会更加密集，车辆超员超载、酒后驾驶、疲劳驾驶等违章现象可能反弹，非法生产经营现象可能抬头，如果不严加监管，极易发生恶性事故。各级、各部门特别是主要领导干部务必从讲政治、促发展、保稳定的高度，牢固树立“安全第一、以人为本”的思想，认真履行安全生产第一责任人职责，对本辖区、本部门、本单位的安全生产工作进行再研究、再动员、再部署，把工作抓紧、抓实、抓细、抓出实效。要从以往发生的各类事故中认真汲取教训，举一反三，常抓不懈，切实做到认识到位、部署到位、措施到位、责任到位，务必做到两个确保，一是确保我市安全生产形势持续好转，二是确保人民群众过一个欢乐、祥和的春节。
二、突出重点，深入开展隐患排查治理工作
从现在起，各级、各部门要对本行业、本辖区内所有生产经营企业开展一次全面的隐患排查治理工作。这次检查要分工明确，责任到人，横到边、纵到底，不留死角。对查出的隐患要按照现场检查记录和要求逐项认真填写并监督整改到位。各单位的党政主要领导要抽出时间对本单位、本部门活动开展情况进行督导。市委、市政府将成立由市委督察室、市政府督察室牵头，以监察、公安、安监、国土、质监、交通、工商、电业、建管、煤炭等多部门参加的督导组，在元月xx日、x月x日分两个阶段对各镇、办的隐患排查治理情况进行督查（督查分组情况附后）。各部门在元月的xx日、xx日和x月的xx日要向市委督察室、市政府督查室、安委会办公室书面上报隐患排查、整改情况。
在全面进行隐患排查治理工作的同时，各部门要突出抓好煤矿、烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山、交通运输、公共聚集场所等重点行业、重点部位的安全工作。
一是认真做好煤矿安全监管工作。要集中精力抓好煤矿“一通三防”工作，严格煤矿安全生产许可证制度，严厉打击明停暗干、私自生产、死灰复燃矿井。技改矿井，严禁以技改名义进行生产，凡违规矿井一律停产锁井，并依法进行处罚。生产矿井要加强探放水工作，坚持有掘必探，先探后采的原则，煤炭局要派专人驻矿监督，严防违规生产。
二是对铝土矿山的治理，国土、公安、电力、安监、经委等部门以及有关各镇，要按照各自的职责加大巡查和打击力度。同时要组织检察院、公安局、监察局、国土局、安监局、电业局、经贸委、林业局、工商局、环保局xx局委开展联合集中整治活动，对非法采矿活动进行严厉打击，对查出的典型事件，要召开大会进行公开处理；电台、电视台要对违法案件公开曝光，通过一系列行动，从根本上扭转铝土矿山的开采秩序。
三是加强公共聚集场所消防安全。大型市场、娱乐场所等公众聚集场所和防火重点单位（部位），要健全、落实防范措施和应急预案，重点部位要派专人盯守和加强巡查。举办大型集体活动的要坚持“谁主办谁负责”的原则，制定周密方案，按程序上报审批并报公安、安监和主管部门备案，确保活动安全。
四是严格烟花爆竹生产、储存、销售、燃放等各环节监督检查，禁止批发商向无证商店、摊点销售烟花爆竹；零售商店要专柜专存，不得混放；临时摊点，要按指定地点销售，不得随意设点。公安部门要采取得力措施，依法打击非法生产、储运、销售烟花爆竹行为，
五是全面强化危险化学品生产、销售、运输、储存、使用安全监管，认真开展以查“三违”、查隐患、查应急预案为主要内容的专项检查，加强重大危险源监控工作，严格危险品运输审核，交通、交警要加大对无证危化运输的监管和查处，严防爆炸、泄漏事故发生。
六是预防特大交通事故发生，加强一线管控执法，严厉打击超速超载、疲劳驾驶、无证驾驶、酒后开车等违章行为；坚决禁止无证、无核定载荷和无照驾驶的交通运输工具投入运营，防止病车上路，确保安全畅通；加强客车安全检查，坚决杜绝非法携带易燃易爆品。
针对节日期间安全生产工作的特点，有关单位还要切实做好食品卫生安全、特种设备安全、城镇燃气安全、学生假期安全等重点工作，确保节日期间安全形势稳定。
三、加强值班，确保节日期间安全生产政令畅通
各责任单位要严格执行节日期间领导带班同志值班和重大事件报告制度，随时掌握安全动态，对安全生产突发事件必须及时上报，并组织力量按预案科学妥善处理。x月xx日（农历十二月二十六日）至x月xx日（农历正月初七），实行安全生产“零报告”制度，各责任单位每日下午五点钟前向市政府办公室、市安委会办公室报告当日安全生产工作情况。各单位要于x月xx日前将春节值班安排报市政府办公室、市安委会办公室。
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