开发区安委办2021年安全生产工作总结和2022年工作思路
xxxx年，全区上下认真贯彻落实习近平总书记对于新时期应急管理、安全生产工作的重要论述和指示精神，紧紧抓住应急管理机构改革后的关键时期，以完善管理体制机制、加强队伍建设、强化安全生产监管为重点，细化工作措施，突出重点领域、重点企业和重点环节，积极开展和推进护航复工复产和安全生产大检查等专项整治，确保区域安全生产形势基本稳定。截至xx月底，全区发生生产安全事故x起，死亡x人。
一、xxxx年工作总结
（一）护航复工复产，统筹疫情防控和安全保障
在区疫情防控指挥部的统筹指挥下，各部门干部职工坚守岗位、一线作战，全身心投入到帮扶企业疫情防控和复工复产行动中，主动分析研判疫情期间企业可能出现的安全风险，督促和帮助企业查找隐患、补齐短板，全面落实各项防疫和安全生产制度和管理措施，统筹做好疫情应对和安全风险防控工作，顺利完成护航复工复产安全生产攻坚行动，为我区打赢疫情防控阻击战创造良好安全环境。
（二）夯实管理基础，不断健全完善应急管理体系
1.进一步完善基层应急体系。安委办和组织部于x月份联合下发了《关于贯彻落实市安委办进一步健全完善基层应急管理体系若干意见的通知》xx安委办x号，督促指导xx街道公共安全监督管理所正式成立并做到人员明确、职责明确和实体化运作。
2.牵头建设防灾减灾应急体系，完成年度“三防”工作任务。一是调整成立xx开发区防汛防台抗旱指挥部，完成《宁波xx开发区防汛防台抗旱应急预案》修订；与北仑区气象局签订气象防灾减灾联动合作框架协议；印发《关于要求进一步理顺自然灾害类应急救援和物资储备有关职责分工的意见》并建立多部门协调配合机制。二是完成基层防御基础夯实转换。会同xx街道调整街道防汛工作负责人，完成基层村（社区）网格及责任人调整、预案修订和村级防汛防台形势图更新，完成山洪、地质灾害以及其他等重点领域危险区域转移人员基础信息排查，推广“x安全码”赋码用码工作。三是完善物资储备，实现避灾安置场所全覆盖。建设、改造和提升区域避灾安置场所x个并接入省减灾救灾系统，总面积xxxx余平方米，可容纳xxxx余人；建成区（街道）二级储备仓库（点）x个，救灾物资储备种类xx种。与超市等商贸企业签订食品等生活物资紧急供应协议，构建了实物储备与协议储备相结合的救灾物资保障体系。在此基础上，全年共成功组织开展防台工作x次。四是构建森林防火体系。建立健全区山林防灭火指挥部，制定了防灾救灾职责分工办法、森林防火队伍建设办法，初步建立山林防灭火应急机制。全年防火工作形势平稳，区域内未发生较大山林火情。
（三）提高防控能力，整体提升安全生产管理水平
1.开展区域安全风险评估和管控。对x区和xx区域开展区域安全风险评估并通过专家审查验收，全面辨识区域内危化品生产、储存、运输、使用等各个环节存在的安全风险，并结合园区现有的基础设施和今后的化工产业发展，提出降低安全风险的管控措施并逐步整改落实。
2.牵头完成编制《xx开发区安全发展与综合防灾减灾“十四五”专项规划》初稿。全面制订“十四五”期间我区安全生产及综合减灾防灾xx项主要任务、xx项重点工程以及x条保障措施，为下步提升我区安全生产和应急管理工作指明发展方向。
3. 全面启动我区第二轮安全生产综合治理三年行动计划。结合区域实际，编制出台全区三年行动计划方案，包含总方案和xx个专题专项工作方案，同时成立工作专班，进一步明确相关工作职责和要求，统筹协调推进各项实施任务。
（四）吸取事故教训，全面开展安全生产大检查
1.迅速组织部署，领导带队检查。“x.xx”、“x.x”等事故发生后，管委会第一时间召开紧急工作会议，全面部署安排有针对性的安全生产大检查工作。同时迅速成立事故调查组严格追究事故责任，切实推进各项防范措施落实到位。管委会领导带队对分管领域重点单位进行安全生产检查全年累计xx家次，严格督促相关企业和建筑工地落实安全生产主体责任。
2.部门齐抓共管，及时消除隐患。各部门（单位）一把手亲自抓，迅速组织专题部署和监督检查，安委办及时启动排查日报日商机制。全区共成立检查组xx个，检查企业（场所）xxxx家次，发现隐患xxxx个并及时督促整改，及时消除一大批安全隐患。
3.科学开展整治，落实风险管控。各部门认真研判了各自行业领域存在的安全生产风险，分别建立部门安全风险、管控措施和人员责任“三张清单”，扎扎实实把风险管控、隐患排查、应急处置等工作抓到实处。
（五）创新监管举措，推进安全生产治理能力现代化。
1.完成x区人流物流一体化基础建设。新建卡口x个，组建保安队伍，配备巡逻车辆，在封闭区域内实现常态化监管，最大限度确保出入园区的人、车轨迹可及时追溯、违法行为可及时发现并制止，筑牢平安园区稳定坚固的防线。截止x月底该一体化系统已经正式投入运行。
2.高标准建成投用区应急指挥中心。系统平台已实现与省、市级指挥平台贯通，实现应急指挥一张图、视频监控一张网、会商研判一体化等功能。初步完成应急指挥信息网络搭建，初步实现省、市、区三级纵向垂直调度和消防、公安等部门可视化传输横向互联互通整合。重大危险源罐区报警数据、视频监控以及三、四级重大危险源装置报警数据已接入省应急厅预警系统。
3.推动一般工业企业投保安责险。帮助和督促投保企业有效降低和管控事故风险，提高安全生产事故预防能力，已有xx家一般工业企业完成投保。
（六）丰富宣传方式，加大安全生产教育培训力度
扎实开展“安全生产月”活动，管委会主要领导在xx开发报刊发关于安全生产的署名文章，形成集中宣传声势。应急管理局以专题讲座形式为广大机关干部讲解消防安全知识，同步录制和推出专题视频教育短片。应急管理局组织指导全区青年职工参加市青年管理大师赛，取得x人获评优秀奖的优异成绩；全面完成百万员工大培训阶段性任务，制定《宁波xx开发区百万产业工人安全和消防技能提升工程实施方案》，采取线上线下结合的方式开展从业人员培训，进一步强化企业主要负责人“要安全”、安全管理人员“会安全”、从业人员“懂安全”。全区xxx余家工业企业xxxx名从业人员通过网络平台进行注册学习，完成率达到xxx.x%。
（七）防范安全风险，突出做好重点领域管控治理
全区各职能部门认真履职，扎实推进各类专项整治，高频次高密度实施各类安全检查，保持安全生产高压监管态势不放松。
1.危险化学品领域。一是强化危化企业动火、有限空间、危化品充装等高风险作业环节风险管控，推进第三方安全生产服务常态化开展，累计检查服务企业xx家次，发现整改问题隐患xxx余项。二是开展危险化学品重大危险源企业专项督导检查。会同市安委办组织的重大危险源企业专项督导组对区内xx家重大危险源企业xx个重大危险源开展安全风险隐患排查，累计发现各类安全隐患xx项，已经整改xx项。全面完成省市区挂牌督办的x项危化品重大事故隐患，完成韩华化学低温乙烯罐底板泄漏重大隐患整改摘牌。三是组织全国危化品重点县第三轮、第四轮专家指导服务，借助国家级专家技术力量把脉问诊企业安全风险，分别从应急消防、工艺安全等x个专业方向对我区万华化学等x家危化企业进行安全诊断，发现问题xxx余项，xx项问题已整改完毕，其余正在加快整改，有效促进企业主体责任落实和安全监管能力提升。
2.一般工业企业领域。以执法监管为抓手，深化推进有限空间、高温熔融金属作业、百日大会战回头看、使用危险化学品等各类一般工业企业专项整治，累计对xx家企业开展执法检查，发现和提出问题和隐患xxx项并督促企业全部完成整改，警示约谈xx余家企业主要负责人，实施行政处罚xx次，其中责令停产停业整治x家，截至目前共计罚款人民币xx.x万元。
3.特种设备领域。聚焦涉及危险化学品、吊运熔融金属起重机械等容易造成群死群伤的重点特种设备，发挥“监管+技术”合力，强化“监管+服务”举措，大力开展整治检查。共出动检查人员xxx人次，检查使用单位xxx家（实现x家充装单位全覆盖），检查设备xxxx台（套）（实现吊运熔融金属起重机x台全覆盖），发现一般问题隐患xxx项和严重问题隐患x项，发出责令整改书xx份，监察指令书x份，移送案件x起，已结案x起，罚没款xx.xx万元。截至目前，隐患已全部整改完毕，整改率达xxx%。其中，针对华泰盛富在建项目、万华热电等企业部分压力管道违规安装等突出问题，重拳出击，全部完成跟踪督促整改，及时消除了一批严重隐患。
4.交通港口领域。结合“雷霆整治”、“铁拳整治”等专项治理活动，对全区港口企业、航运企业和规模以上道路运输企业开展全面监督检查，截至目前共检查企业xxx家次，查出一般隐患xxx条，整改销号xxx条，其余要求限期完成整改；围绕xx一、二桥及港口E作业区码头企业等重点路段、部位，与交警部门建立联动稽查机制，常态化开展治超路面执法，严厉打击恶意超限超载行为；深化港口企业安全生产协同工作机制，重点开展对标交流、风险管控、应急联动、知识竞赛等四方面的工作；引入第三方服务机构加强港口危货特殊作业的监管服务，组织企业编制完成《重点风险环节安全检查指导书》；深刻吸取“x.xx”温岭槽罐车爆炸事故教训，对装车作业安全管理进行全流程再梳理，严格落实装车作业“五必查”。
5.消防安全领域。一是全面开展火灾隐患大排查大整治。加强分类治理和整改落实。截至目前共检查单位xxx家，发现火灾隐患xxx处，督改火灾隐患xxx处，下发《责令改正通知书》xxx份，下发《行政处罚决定书》xx份，下发《临时查封决定书》x份，责令“三停”x家，罚款xx.xx万元。二是全面推进消防安全整治三年行动。明确责任，挂图作战。深化打通消防生命通道治理，目前辖区全部高层建筑均完成消防车通道划线工作，督促指导每幢高层公共建筑和每个高层住宅小区建立一支微型消防站。三是充分宣传引导提升全民意识。通过网络媒体、电子屏等平台等全面组织消防安全宣传，认真解读相关消防问题，目前已通过网络辐射培训近xxxxx人次；大队针对居民日常拍摄《方言版消防安全系列小视频》，并在辖区电视媒体和社区企业电子屏滚动播放。
6、建筑施工领域。全年共监管建设工程xx个（其中新建工程xx个），开展安全专项检查x次，结合日常巡查检查，共签发整改通知书xxx份，停工通知书x份，排查消除安全隐患xxx余条。着眼加强疫情防控常态化条件下的安全生产管理，扎实推进“安全生产专项整治三年行动”，督促全区在建项目xx家施工总承包单位签订安全生产责任书。
7.其他领域。全面系统排摸检查标准厂房xx余家小微企业、xx余处宗教场所、xx家村级企业、辖区沿街商铺店面房，共发现各类消防安全隐患xxx余处并及时督促整改落实，对全区沿街店铺统一签署《沿街店铺消防安全告知书》，共计xxx份。常态化、高频次开展加油站、长输油管、民爆企业等安全检查，全力指导推进疫情期间企业复工复产工作平稳有序。积极开展校园周边溺水隐患排查、日常性巡查和防溺水知识宣传，有效确保我区溺水事故零发生。
二、xxxx年工作思路
（一）深化安全生产管理长效机制和责任机制建设
一是编制完成《xx开发区安全发展和减灾防灾“十四五”专项规划》，切实提高区域安全风险防控能力和水平。二是按照“三个必须”要求，认真梳理新风险、新隐患、新问题，切实提高精确预测、精细预警、精准预防和科学处置水平。三是结合机构改革情况，根据宁波市安委会成员单位安全生产职责修订情况适时开展区安委会成员单位安全生产职责修订工作，进一步明确职责分工，细化责任，消除安全生产监管盲区。
（二）围绕xx发展生命线，全力服务推进重大项目建设
继续做好穿鼻岛开发建设、中海油xx石化、万华化学、东华能源、华泰盛富、利万聚酯等重点企业一系列在建、拟建重大项目的安全生产审查审批等相关服务，充当与上级应急、环保部门的沟通桥梁，促进项目的安全落地和生产，确保开发建设平稳有序。
（三）突出危化监管等重难点领域，全面落实安全防控举措
全面推进安全生产综合治理三年行动计划，统筹协调推进危险化学品、“三场所三企业”以及小微企业、消防安全、城市建设、特种设备等xx个专题专项方案有序实施，按照时间表完成各项重点任务。
1.落实《化工园区安全风险排查治理导则》（试行）排查问题整改，推进x项问题逐项整改，进一步降低园区安全风险。
2.持续做好危化品重点县专家指导检查，督促企业及时完成第三轮、第四轮检查发现的问题隐患，不断提升我区企业危化品安全生产管理水平。
3.继续做好重大危险源预警系统的应用，充分发挥线上预警和线下第三方检查的作用，组织实施精准执法，督促企业切实落实主体责任。
（四）全面提升防灾减灾和应急救援能力建设
发挥防灾减灾办统筹协调作用，与各职能部门多方面、多形式的沟通协调，形成工作合力。着手健全应急指挥机制，完善应急指挥调度平台，搭建起集“接报、会商、调度、处置”于一体的应急指挥调度模式。
1.进一步完善应急预案体系和应急机制。开展我区新一轮应急预案编制修订工作，使突发事件的应急预防、预警、财物保障等工作有章可循。按照“优化、协同、高效”的原则，统筹建立应急抢险救灾“六大机制”，形成一套行得通、真管用、有效率的防灾减灾工作制度体系。
2.加强应急救援体系建设。一是加强应急救援队伍建设。结合实际，整合应急资源，依托以消防救援大队为骨干，专业救援队、基层力量为辅助，机关干部、企业“自救队”为后备的全方位、立体化“应急救援网络”。二是完善应急救援机制和基础条件。健全应急管理体系，加快建设应急平台，完善应急救援协调联动机制。三是加强预案管理和应急演练。落实预案报备制度，加强企业预案与政府相关应急预案的衔接，及时开展应急预案演练，切实提高事故救援实战能力。
3.提升防灾减灾救灾水平。贯彻落实上级防灾减灾救灾各项工作部署，推进各责任单位的任务落实；加强基层防汛防台体系建设，指导督促街道按照“七个有”、村（社区）“八个一”要求抓好建设任务，提升基层防灾减灾救灾能力；加强防御自然灾害知识宣传。
《开发区安委办2021年安全生产工作总结和2022年工作思路》由：卡耐基范文网整理
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