区审计局2021年工作总结和2022年工作思路
区审计局在区委、区政府和上级审计机关的坚强领导下，深入践行“三个立”的总要求，紧紧围绕区委、区政府中心工作及上级审计机关决策部署，坚持问题导向，服务中心、突出重点，为加快运河沿岸名区建设和实现大城北崛起提供审计服务保障。
一、履职尽责，全力服务区域经济社会发展
（一）着力助推财政资金聚力增效。我局认真贯彻落实中央和省、市、区委重大决策部署、贯彻执行预算法和集中财力办大事要求，紧盯财政资金使用绩效开展审计。共完成xxxx年度区本级预算执行和决算草案情况审计等x个财政类审计项目，同时，运用大数据审计技术实现年度一级预算单位预算执行审计全覆盖。针对xxxx年度区本级审计工作报告中反映的问题，区委、区政府主要领导先后两次分别对审计整改作出批示，要求区各分管领导督促抓好整改，并举一反三，建章立制，确保类似问题不发生。
（二）着力促进领导干部勤政廉洁。根据清廉xx建设要求，强化对“关键少数”监督。共开展了x个领导干部经济责任审计项目和x个自然资源资产责任审计项目，在审计实施过程中主要把管理主线与资金主线相对接，把审计重点由过去的财政、财务收支为主，向领导干部任职期间“三重一大”决策及执行方面转变，及时揭示决策不规范、监督管理不到位等问题，促进领导干部依法用权、秉公用权、廉洁用权。今年，首次把领导干部经济责任审计发现问题列入同级审工作报告，力促审计发现问题整改到位。
（三）着力加强政府投资审计力度。在去年投资审计转型落实清理规范的基础上，今年着力推进了历史遗留问题的全部清理和协审单位费用的全部结清，有力推动投资审计彻底转型，加强了对政府投资、以政府投资为主的建设项目以及其他重大公共工程项目的审计监督，共开展了运河亚运公园项目xxxx年建设情况、运河中央公园项目xxxx年建设情况等x个跟踪审计项目，重点关注了亚运会筹办工作重大决策部署落实情况、亚运场馆建设项目推进及规范情况。在xxxx年度老旧小区综合改造提升项目、xx区政府投资建设项目自行审价管理情况x个专项审计调查项目中，重点关注了工程投资控制、建设资金管理、建设单位内控制度等情况，并通过专项培训指导，督促项目投资和建设管理单位落实责任，提高政府投资绩效。
（四）着力推动保障和改善民生。根据审计署的统一部署，为促进疫情防控资金和捐赠款物规范高效使用及保障性政策落地见效，组织开展了应对新冠肺炎疫情防控资金和捐赠款物专项审计，发现问题及时督促落实整改。同时，认真贯彻落实以人民为中心的发展思想，组织开展了民生政策落实专项审计调查，通过数据先行、分析先行，坚持非现场审计与现场审计相结合，依托市局智慧审计平台并由市局数据处协调市xx公司等单位提供更多数据支撑，共采集人力资源、劳动保障、帮扶救助等资金专户和相关部门共xxx个财务账套数据信息、xxx.xx万条银行流水数据，xxx.xx万条民生资金发放记录和市民卡“重阳分”消费、工商登记、社保医保、车辆登记等海量数据信息，通过大数据综合分析生成x.xx万条疑点数据，发现了“互联网+养老”服务企业运营监管不够到位、民生项目资金惠及对象信息共享机制不健全等导致民生资金使用效益不高的问题，通过以审促改有效提升民生资金绩效。今年上报的x个大数据案例，x个入选省优秀大数据案例，x个入选市局优秀大数据案例。
二、健全机制，奋力推动审计工作有新突破
（一）健全履职协作机制。为贯彻落实中央关于“健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系”的要求，增强我区纪检监察机关和审计机关的监督合力，根据上级有关规定，结合我区实际，制定了《xx区纪检监察机关与审计机关关于进一步完善协作配合的实施意见》，意见从会商沟通、立项部署、线索移送、信息反馈、协作配合等方面进行了明确和规范，有效推动双向协作、长效规范运行机制的形成。在今年民生政策落实专项审计调查中发现的大量疑点线索，第一时间交由区纪委监委分发各街道纪工委进行核实，有效提高了审计监督的合力和效能，也取得了明显的成效。
（二）健全内审工作机制。为进一步加强内部审计工作，实现审计监督全覆盖，推动出台了区级层面的《关于进一步加强内部审计工作的意见》，明确内部审计制度与机构建设、内审职责与工作重点等内容，为顺利开展全区内部审计起到指导性作用。同时，通过优化内审协会理事、内审项目先进表彰、内审业务培训及理论研讨等方式，激发内审机构活力，提高内审人员质量控制和风险防范能力。在此基础上，我局积极探索国家审计与内部审计协同的方式方法，以需求为导向，统筹审计机关审计人员、单位内审人员、协审机构专业审计力量，优势互补形成监督合力，努力实现审计提质增效。如在区民生政策落实专项审计调查中，把街道、部门内审人员列入项目组成员，通过统计相关的基础数据，既以审代培提高内审人员业务素质，又有效提升审计效能。
（三）健全容错免责机制。为全面落实“三个区分开来”要求，保护干部干事创业积极性、主动性、创造性，推动营造支持改革、鼓励创新、宽容失败、允许试错的良好环境，更好服务全区改革发展大局。根据上级相关文件规定，结合xx实际形成了《全面落实“三个区分开来”审计容错纠错免责实施办法（试行）》，并向区委审计委员会进行了报告，引起区委主要领导的重视并上升至区委常委会研究落实。
三、党建引领，服务保障审计事业创新发展
（一）强化党的建设，不断提高履职能力。牢固树立“以党建强身”理念，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，巩固和深化主题教育成果，制定了《区审计局推进模范机关、清廉机关和学习型机关建设活动实施方案》，通过党组理论学习中心组学习会、固定主题党日活动、集中整训、现场教育、审计数字在线网、学习强国、西湖先锋等载体，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神等政治理论知识，积极开展初心使命主题教育暨“践行核心价值观、传承爱国精神”学习教育活动，提高全体审计干部的思想政治素质。认真落实意识形态工作责任制，坚持谈心谈话常态化，每月安排每位班子成员轮流主谈一位科室人员，及时了解党员干部思想动态，确保党员干部思想稳定。扎实开展结对联系社区疫情防控志愿服务和小区微治理，全力助推联系企业复工复产，为打赢疫情防控阻击战和推进基层治理体系、治理能力现代化提供了服务保障。加强干部队伍建设，通过事业正科民主选拔和事业副科竞争上岗、新进人员一线挂职锻炼、强化日志管理、人员岗位交流、季度之星评比等方式，增强审计工作内生动力，激发审计干部干事创业的精气神，努力提高审计干部适应新要求的素质和能力。
二是坚持清廉审计，扎实推进党风廉政建设。严格落实党风廉政建设主体责任，制定xxxx年党建工作要点和廉政风险防控工作要点，明确了各班子成员和各科室长的具体任务要求。强化党员干部的党性、党纪教育，持续贯彻落实习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神，组织中层以上干部赴半山清风馆开展集中警示教育，专题召开党组（扩大）会议，传达市审计局党组（扩大）会议关于临安区审计局审计干部违纪违法案例的通报精神，要求党员干部切实引以为戒、高度认识警醒，把学习成果转化为坚定理想信念、锤炼党性、忠诚履职的思想自觉和实际行动，推动全体审计干部高标准执行中央八项规定及其实施细则精神，推进清廉审计建设。充分运用监督执纪“四种形态”的第一种形态，进一步增强审计干部的廉洁意识。紧盯中秋国庆等重要节点，认真组织节前教育，经常开展纪律作风现场检查或钉钉签到抽查，切实把正风肃纪各项任务一抓到底、落地见效，维护风清气正的政治生态。
xxxx年工作思路
区审计局将深入学习贯彻习近平总书记考察重要讲话精神和对审计工作的重要指示精神，按照区委区政府及上级审计机关的决策部署，持续深化审计“两统筹”，努力推进审计监督全覆盖，为高质量打造“重要窗口”xx样本提供审计服务保障。
一、坚持统筹谋划，科学制定审计项目计划。根据上级审计工作会议精神和省、市审计项目计划安排，紧扣区委、区政府关注的重点，结合相关部门提出的审计项目计划安排建议，以推进治理体系和能力现代化，强化审计结果运用为目标，科学制定审计项目计划。在项目安排时，将重大政策措施落实情况审计、预算执行审计、经济责任审计等项目融合，加强不同审计项目的资源共享、信息共享和成果共享，做到“一审多项”“一审多果”。
二、探索组织方式，以全覆盖提升资金绩效。按照审计全覆盖的要求，组织对区级一级预算部门预算执行全覆盖同步审计，加大公共资金分配使用的审计力度。同时，统筹审计组织方式，积极推进大数据审计实现新突破，通过“总体分析、发现疑点、分散核实”的数字化审计模式，对相关审计项目的财务、业务数据进行综合分析，及时精准发现疑点线索，节约审计资源与审计时间，更好发挥审计效能，提升公共资金使用绩效。
三、加强内审协同，不断提升审计监督合力。统筹协同审计资源，以审计项目为单位，对国家审计、社会协审人员和内审协会力量实行统筹调配，形成监督合力，提高审计资源效益；探索协同联审模式，积极探索内部审计人员参与国家审计的方式方法，实现优势互补，推进审计监督全覆盖；探索建立业务科室与对口单位内审指导服务，加强对内审专兼职人员的业务知识培训，提升协同实施能力和水平。
四、增强整改合力，努力提高审计整改实效。健全审计整改督查和审计整改挂销号机制，统筹监督资源，加大与纪委监委、巡察机构、组织部门、财政部门以及区委办、区府办督查机构的协作联动，形成审计整改监督合力；以审计整改“回头看”为抓手，加强对关键环节、重点领域、体制机制性问题的整改督查，防止被审计单位整改不到位、整而不改等问题发生。同时，严格落实“三个区分开来”要求，正确把握容纠并举的原则，对符合审计容错纠错免责情形的，积极启动认定工作，鼓励干部探索创新，支持担当作为。
五、强化党建引领、激发审计干部队伍活力。严格落实党建主体责任，深入推进模范机关、清廉机关和学习型机关建设，坚持线上线下学习教育相结合，强化党性、党纪教育，引导党员干部以昂扬的精气神践行审计工作的初心和使命。严格落实党风廉政建设责任制，定期开展廉政风险排查防控，坚持严管与厚受相结合，注重干部勤政廉洁教育，推进清廉审计建设。加强对审计干部的关心关爱，通过多形式、多层面的谈心交心，了解干部所思、所想，最大可能帮助干部解决困难、疏导困惑；健全项目评优、季度评星等激励机制，激发干部工作热情。注重培养审计干部的专业精神和专业能力，在政策法规、审计业务、信息化技术等方面加大培训力度，提升审计干部综合业务能力。
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