乡镇2021年落实“两委”换届工作总结报告
xx乡在县委、县政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中央和省市县委决策部署，围绕脱贫攻坚和生态提升两大任务，以开展党史学习教育和“全县星级农村党组织申创”为契机，坚持凝心聚力抓党建，脱贫攻坚抓产业，有效做好乡村振兴衔接工作，较好的完成了全年的目标任务。
一、强化主体责任，高标准完成换届工作，加强基层党建督导检查，发挥党建引领带头作用。
（一）坚持“书记抓、抓书记”导向，压实党建主体责任。
一是带头“抓”，增压明责。年初，召开基层党建工作专题会议，明确党建重点工作，制定《xxxx年组织工作要点》，党委书记与各支部书记签定党建目标责任书，把落实党建目标责任作为支部党建工作考核落脚点统筹推进。二是带头“评”，从严考核。党委书记年内组织两次党建述职评议考核工作会议，通过各村书记汇报半年工作开展情况，形成党委书记”领题”、党建指导员督导，各支部广泛参与的三级联动机制，层层压实责任。
（二）高标准完成村“两委”换届工作。坚持“五选十不选”标准，提高人选质量，落实“一肩挑”、年龄、学历、来源类别等结构要求都如期完成，真正选优配强村“两委”班子。统筹抓好“两委”换届后工作交接、新任职“两委”干部集中轮训、优秀村党组织书记外出选学、壮大村集体所在村（xx村）书记外出学习等工作，进一步提升基层干部的综合素质和履职能力。
（三）加强基层组织建设，提升党建工作水平。一是推行“小微权力”清单制度。为促进各支部规范运行，确保各项政策全面落实，乡党委制定《xx乡村级事务小微权力清单制度》，通过村民监督、村监委会监督、乡纪委监督，构建“小微权力”监督工作机制。二是全面推行“三务公开制度”。村部有党务村务公开栏，有按季度或者临时公开内容，公开档案齐全，村级财务公开要经过村监会审核盖章。三是建立开门一件事台账，制压实村两委责任。换届后，要求各村两委开展开门一件事，以“一件事”撬动“大干事”，进一步展现新班子新作为新气象新面貌，切实解决一批群众“急难愁盼”问题，目前，各村共计上报开门一件事xx件，村班子为民办事做到常态化坚持。四是规范党员管理和支部建设。每月坚持开展主题党日活动，“三会一课”、民主评议党员，党史学习教育活动等按要求进行，组织学习习近平总书记在建党100周年大会上重要讲话精神，开展形式多样的庆祝活动，做好典型评选表彰走访慰问工作，完成“光荣在党50年纪念章”发放、慰问建国前老党员、生活困难党员、优秀党务工作者等活动。高质量发展党员xx名，通过党员排查，我乡共计排查出xx个重点问题，目前已经全部完成入户走访、集中审核程序，乡党委研究给出处理意见；通过确定联系人、微信群学习交流等方式加大流动党员管理力度。五是完成村级评星定级申报、初验工作。目前，我乡通过村申报，乡审定初验的的原则，乡党建办逐村指导检查村级党建档案及阵地建设，初验完成。各村申报五星级x个，四星级x个，三星级x个。
（四）抓好“乡村振兴党旗红”活动。一是“巩固脱贫攻坚成果党旗红”活动支部书记领头雁作用明显增强。xx村、xx村、xx村、xx村、xx村支部书记通过流转土地、劳务输出、产业基地务工等方式，领富带富，带动xxx户增收，其中xx村壮大村集体项目能够增加集体收益x.x万元，带动全村xx户脱贫户稳定持续增收二是“抗击疫情党旗红”活动充分展现党员风采。疫情期间，坚持党管一切的原则，各类文化活动、宗教场所全部暂停。全乡xxx名党员身先士卒，担负起入村卡点值守责任，设置党员先锋岗xx个，积极捐款捐物，为群众购买米面和防疫物资，党员先锋作用发挥明显。
（五）积极开展“学讲话、担使命、谋发展、抓落实”活动。
“四抓四到位”扎实推进活动有序开展。一是抓引领，主体责任落实到位。第一时间成立以党委书记为组长的活动领导小组，召开动员部署会议及专题研讨会议，深入传达学习县《实施方案》及县委书记讲话精神，结合当前重点工作，对标对表“四全目标”，制定乡级方案及活动时间表、路线图，逐项分解重点任务，定标准、定责任、定目标、定时限，清单化推进，确保活动实效。二是抓基础，走访、调研、排查到位。结合乡村实际，按照分管领导、包村领导交叉负责的原则，全覆盖开展“大走访、大调研、大排查”活动，全面摸清乡情村情，建立了全乡基本情况手册，同时对八项当前重点工作进行全面梳理，查找短板弱项。三是抓统筹，重点工作推进到位。合理摆布各项工作，阶段工作周调度，急重任务日调度，锚定目标有力推进。“后评估”迎考完成全覆盖入户走访，发现问题全部整改到位，迎考准备正在逐项完善；户厕问题整改及新建户厕任务完成率xxx%；扎实开展疫情常态化防控，网格员每日盯紧外出返丰人员，排查管控到位；推进洁净煤取暖和炉具安装，完成xxx台生物质炉具安装及型煤、生物质燃料订购，确保农户温暖过冬；全覆盖兜底矛盾纠纷，专班会议研究举措，集中攻坚，有效化解各类矛盾纠纷x件，促进社会大局和谐稳定；深入谋划项目，建立乡域项目库。四是抓提升，问题排查整改到位。聚焦中心工作，对照年终考核标准要求，共排查出涉及经济运行、巩固拓展脱贫攻坚成果、信访稳定、安全生产、民生实事方面问题x条，形成了乡级问题清单及整改清单，明确整改举措、整改时限及责任人。下一步将全面落实问题整改，以改促进，确保各项工作争先进位，以扎实的工作成效交上满意答卷。
二、全面巩固脱贫攻坚成果，做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。
1、谋划产业促发展，稳定增收奔小康。全乡共有农户xxxx户 人，其中有脱贫户xxxx户xxxx人，一是谋划自主经营产业项目。其中肉牛养殖项目，申报xx户，补贴资金xx.x万元；生猪养殖项目，申报x户，补贴资金x.x万元；扩建羊舍项目，申报x户，补贴资金x.x万元；中草药种植项目，申报x户，补贴资金x.x万元；肉牛改良项目，第一批申报xx户，补贴资金x.xx万元，第二批申报xx户，补贴资金xxx万元。以上项目涉及全乡所有行政村，大范围带动贫困户增收。二是继续入股缘天然和金禾养殖，带动xxx户贫困户；三是申报小额贷款贴息，xx户申报贴息用于种、养殖产业发展，刺激贫困户发展产业积极性；四是安装户用光伏，xxxx年安装xx户，每户年收益xxxx元；五是县级大型资产收益带动，共计安排公益岗xxx人，临时劳务xx人，奖补xxx人，稳定保障贫困户和边缘易致贫户持续增收。
2、健全防返贫机制，实施动态管理，保证应纳尽纳，享受防返贫政策。我乡结合上级部门制定的防返贫监测工作方案和我乡实际，成立了由书记、乡长任双组长的乡级工作领导小组，同时村级成立以村书记和驻村工作队任双组长的村级工作专班，统筹开展全乡防返贫工作。乡、村制定实施方案，每月定期召开专题工作会议研究部署防返贫相关工作。对域内的全部农业人口的“两不愁三保障”一安全、收入情况和因病、因学、因灾等致贫返贫风险开展常态化排查监测，及时发现、及早干预、及时帮扶、动态清零。目前，我乡防贫监测户xx户xxx人，其中脱贫不稳定户xx户xx人，未消除风险x户x人；边缘易致贫户xx户xx人，未消除风险xx户xx人。对于纳入防贫监测人员逐户制定帮扶举措，通过安排就业岗位，光伏奖补、户用光伏、符合条件申请兜底保障等措施增加收入，对于大病户实行临时救助、防贫保险救助等措施减轻家庭负担。xxxx年防贫监测对象救助x户，均为因病，其中脱贫不稳定户x人、边缘易致贫户x人，防贫保险救助xxxx.x元。
3、开展巩固脱贫攻坚成果“后评估”、迎国考攻坚行动。
xx乡成立以书记和乡长为双组长的工作专班，各村成立以包村干部、驻村工作组、村两委班子为成员的推进专班，于xx月x日上午召开专题会议，制定了《xx乡脱贫攻坚后评估任务落实清单》。x日下午召开乡迎考攻坚会议，全体乡干部、村书记、驻村第一书记参加，对“后评估”工作进行全面部署，同时对乡、村干部如何开展入户走访工作进行培训。通过逐户进行“回头看”，一户一户核对各户评估指标的落实情况，进一步查漏补缺，确保“两不愁、四保障”方面不出问题。下一步我们将进一步完善乡、村档案，按照县级要求精心准备座谈访谈提纲，全力做好国考迎检准备。
三、坚持以人为本思想，全面保障人民生命财产安全
1、常态化疫情防控工作情况。迅速调整以书记、乡长为组长的疫情防控工作领导小组（指挥部），领导小组下设一办十二组。先后调整了疫情防控《工作方案》、《应急预案》，出台了《包村干部责任清单》、《考核问责制度》、《严守疫情防控工作纪律》等系列文件，确保责任落实无死角。先后召开疫情防控领导小组会议和疫情防控工作会议xx次。强化工作举措。一是全覆盖宣传引导。悬挂宣传条幅xx余条、标语xxx余条，网格员点对点入户宣传，发放明白纸xxxx余份，做到户户覆盖，人人皆知。二是严密排查管控。在村级设立xx个服务站，xxx人参与服务站的疫情防控工作，严格落实扫双码、测温、登记措施，严防外来人员输入。xx个行政村xxx名村组干部及网格员包联农户全覆盖。共排查涉及境外人员共x人，均在国外，乡、村密切关注动向。三是严格监测管理。xxx名从业人员每x天做一次核酸检测，机关、学校、村干部及其他疫情防控一线人员xxx人每周进行一次核酸检测。四是全力推进疫苗接种。全乡已完成第一针次接种xxxx人，完成第二针次接种xxxx人（按照七普xx周岁以上xxxx人，目前我乡接种率为xx%）。按照全县疫苗接种要求，目前正在全力推进第三针的加强针的注射，到目前共接种第三针剂xxxx针，确保增量随清，存量逐减。
2、洁净煤安全取暖。坚决贯彻落实市县关于清洁取暖的决策部署，做到三个精准。
一是精准摸清底数。组织开展群众动员及摸底数据核实等工作，逐村逐户摸清取暖户数、取暖面积、燃煤类型、用煤数量及取暖方式等相关情况，确保不漏一村、不漏一户。经过前期工作xx乡共确定取暖户xxxx户，其中生物质取暖户xxx户，实现清洁取暖全覆盖。
二是精准建立台账。根据摸底调查及核实情况，建立详实的洁净煤供需台账，数据准确、客观、无误，并实行动态跟踪、及时更新、及时上报。截止目前全乡共实现型煤集中配送xxx余吨，群众观自行购置xxx余吨，生物质燃料集中配送xxx余吨，保证了群众温暖过冬。
三是精准跟踪管理。按照“生命至上、安全第一”的原则，全覆盖入户排查，对损坏的一氧化碳报警器及时更换，确保群众安全取暖。同时建立型煤及生物质燃料配送点x处，配送人员x人，待燃料到位后直接配送到村、到组，有效保证群众安全取暖。
3、加快户厕问题整改，推进新建户厕工作开展。
以“乡村振兴”为统领，结合人居环境治理重点完成了xxxx年以来使用财政资金建设的厕所问题整改工作，高标准完成了xxxx年户厕改造任务，共完成xxx户户厕改造工作。
4、多措并举，全力以赴做好森林草原防灭火工作。一是带好队伍，筑牢防灭火基础。全乡xxx名护林员全部落实管护责任，明确管护地界，健全管护网络，防火期全员上岗，加大巡查力度，实行重点监控；组建xx人专业扑火队，时刻保持临战状态，实行xx小时值班制度；与痴傻呆苶人员的监护人签订监管协议，加强对上述人员的监管，确保外出不带火，不玩火。二是做好六清，消除火灾隐患。坚持预防为主，积极消除火险隐患，将六清工作贯穿防火期始终，截止xx月初，全乡共发动xxx人次，清理坟头xxx个，林边xxxx米，地边xxxxx米，路边xxxxx米，取得了优异的成效。三是强化宣传，营造防火氛围。充分利用广播，微信，宣传栏等宣传媒体，加强防火的法律法规宣传，提高全民的防火意识。截止目前，全乡共张贴《防火令》xx份，发放《森林防火明白纸》xxxx份，防火旗xxx余面，书写宣传标语xxx条。
四、优化社会服务水平，提升百姓幸福指数。
1、民生项目谋划有序进行。一是重点项目。谋划xx村民宿群，预计投资xxxx万元，占地xx亩，建设民宿xx户，预计完成行洪户村坝xxx米，上下水主管道xxx米，路灯xx盏，景观路主路xxx米，巷道xxx米，xxxx年x月筹备，xxxx年x月完成基前期准备工作；二是美丽乡村。xx村申报xxxx年省级美丽乡村项目；三是民生项目。谋划xxxx年民生项目x个，分别是基础设施类x个（修桥筑坝、基础设施建设、道路硬化、便民广场）；光伏类项目x个；种植项目x 个；养殖项目x 个；旅游民宿项目x个。
2、统筹安排社会事业。一是严格落实河长制工作。乡、村两级河长定期巡河（乡级河长每月巡河两次，村级河长每周巡河两次），严格监测河道卫生是否干净整洁、是否有排污情况，是否存在涉河违建情况，保持水环境的干净整洁水质安全。二是下大力抓好安全生产工作，履行党政一把手第一责任人职责，严格落实“谁主管谁负责”和“一岗双责”责任，全年未发生大的安全生产事故。三是精心组织防汛工作，制定《防汛抗旱工作预案》，对全乡地质灾害点、危房户、险工险段、深水塘等全面排查并建立台账，设立警示标识xx处，做到了思想到位、措施到位、落实到位。四是下大力抓好安全生产工作，根据换届结果及时调整乡安全生产委员会组成人员，修改完善应急预案，定期例会研究、布署相关工作，落实“党政同责、一岗双责”制度。目前全乡共有商店、农家院xx家从业人员xx人，养殖场（农业合作社）x个，小型企业x个（污水处理，未营业），事业单位四家（农商行、联通公司、卫生院、中心校），保证了工作有的放矢。五是武装工作，征兵圆满完成任务，春季征兵上站大学在校生xx人，合格x人；秋季征兵上站大学毕业生x人，合格x人，全年共有x人被输送到部队，圆满完成征兵任务。
3、维护社会稳定，加强综合治理工作。按照全县规范信访秩序、提升化解信访能力行动要求，我们聚焦重点领域、重点行业、重点问题，实行全方位、拉网式大排查全覆盖，切实摸清底数，列出清单，落实责任，限期化解，确保各类风险隐患及时发现处置，牢牢掌握工作主动权。全乡共排查掌握重点人员xx人（无县级以上重点人员），其中邪教人员xx人、已经全部转化，x名涉军人员，目前非常稳定。对全乡内的各类大小纠纷及群众诉求进行抄底摸排，目前共排查出矛盾纠纷xx件，通过逐项梳理，暂无需要提请县级需要解决的重点问题，我们正在逐项化解，目前已化解完成x件。
4、加强民生保障，激发社会活力。持续推进社会保障力度，认真做好城乡居民养老、医疗保险收缴以及民政低保、五保发放工作；落实就业和再就业政策，大力开展技能培训，拓宽农村富余劳动力就业门路；规范实施农村危房改造；提升教育水平，加强学校文体设施及公共服务设施建设，确保教育教学质量全面提高；加大对奖、特扶对象的上门慰问和走访工作，加大对流动人口管理和留守儿童的慰问。
五、xxxx年主要工作
xxxx年全乡经济社会发展的总体思路是：以加强党的建设为总引领，以全面推进乡村振兴为总抓手，学习十九届六中全会精神，集中精力深入开展好各项学习教育活动，继续坚持凝心聚力抓党建，谋划落实产业发展，全面推进各项社会事业，重点抓好以下几项工作：
1、党建工作继续抓基础、抓规范，继续加强乡、村级班子和干部队伍建设，充分发挥党员学习教育的先锋模范作用，更好的为群众服务。
2、以“乡村振兴”为统领，结合生态环境治理重点抓好美丽乡村、重点项目谋划、人居环境综合治理等重要工作，提升公共服务水平，改善人居环境。
3、协调发展做好其他社会事业。以保障和改善民生为目的，做好扶贫开发和弱势群体生活保障工作；以推广应用实用技术为重点，抓好农民技能培训工作；以新农合为重点，加强医疗卫生工作；以解决农民老有所养为切入点，抓好农村社保工作；以稳定低生育水平为目标，抓好人口和计划生育工作；以型煤推广、企业生产、交通运输、环境治理、学校安全为重点，抓好安全生产工作；以节约低耗为突破，抓好节能减排工作；以维护生态造福子孙为目标，抓好护林防火、舍饲禁牧工作；以增强全民国防意识为重点，抓好武装工作，重点抓好兵役登记和征兵工作；以“七五普法”为契机，抓好社会稳定工作。
做xx人，办xx事。让我们在乡党委的领导下，紧紧依靠和团结全乡人民，以敏锐的思维把握机遇，以不甘人后的态度抢抓机遇，以奋发有为的态度用好机遇，始终保持昂扬向上的精神状态，不断创新思路，真抓实干，为建设美丽xx而努力奋斗！
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