乡镇2021年工作总结和2022年工作计划
xxxx年，镇政府紧密团结和带领全镇人民，以习近平总书记系列讲话精神为指导，下大力气转作风、迎挑战、破难题、抓经济、惠民生，实现了全镇经济社会稳步健康发展。综合经济实力稳步提升。全镇实现工农业总产值xxxxx.xx万元，同比增长x%。公共财政预算总收入xxx.x万元。其中地方公共财政预算收入完成xx.x万元，占年度预算收入xxx万的xx%，其中税收收入完成xx万元，占年度预算xxx万元的x.x%，非税收收入完成x.x万元，占年度预算x万元的xxx%；市财政转移性收入xxx万元，公共财政预算支出xxx.x万元。农村人均可支配收入为xxxx元。
xxxx工作总结
产业结构调整稳步推进。一是调优做精第一产业。在巩固提高橡胶、水稻等传统产业的同时，加大林下经济扶持力度，以“合作社+农户”的模式，通过扶持示范基地建设，带动农民转变观念，有效利用土地资源。培育了美万村棕叶xxx亩种植示范基地，发展和祥天赐合作社等建设林下养殖沉香鸡、乳鸽、豪猪、竹鼠等一批特色养殖示范基地；以开展“百名专家进百村活动”为契机，充分利用热带农业科学院农业专家的技术支持，投入资金xx多万元扶持发展美万新村艾纳香xx亩、大皇岭牛大力xx亩；通过加强农业技术培训指导，举办娃娃鱼养殖、橡胶种植、网上销售等各类培训班，提高农民创新发展能力，促进农民增收致富。xxxx年农作物总播种面积xxxxx亩，种植橡胶xxxxx亩，水果xxxx亩，竹笋xxx亩，林下种植沉香等作物xxx亩，存栏能繁殖母猪xxxxx头，生猪出栏量xxxxx头，肉鸽出栏x.xx万只，淡水养殖产量xxxx吨，禽类产量xx.xx万只，核查粮食直补面积xxxxx.x亩，全镇农业总产值xxxxx.xx万元，同比增长x%。二是工业经济创新发展。深入实施“大企业进入、大项目带动”战略，以项目建设为抓手，以改善投资环境为突破口，强化跟踪服务，促使总投资xxxx万市重点项目儋州华运水泥制品厂建设投产，年产水泥制品达xxxx万吨；引进了和xx集团公司的野生水果饮品加工项目，仅用半年时间完成规划征地xxx.xx亩，促使顺利落地。该项目总投资x亿元，一期拟投入xxxx万元。全镇工业产值xxxxx.xx万元，同比增长x%。三是重点突破第三产业。以“绿色休闲农业小镇”定位，努力把xx打造成旅游、观光、体验农业集一体的小镇，为儋州及周边市县周末休闲度假的提供好去处。积极争取市委市政府支持，推进美丽乡村建设。充分利用美万水库xxxx亩库区面积，突出生态资源优势，完善基础设施建设，把美万新村周边等连片村庄打造成成为周末休闲游、短途游、环岛站点游、农家体验等休闲娱乐于一体的乡村体验之旅。现该项目一期正在建设，预计xxxx年底可实现初步运营。加大招商引资和服务力度，促进一批项目开工建设。如金林木排生态农庄，规划占地xxxx亩、总投资xxxxx.xx万元，现正在加快建设；来得福休闲山庄，规划占地xxx亩、总投资xxxx万元，现已建成了餐饮厅、运动场水果观光园、钓鱼池、住宿区等基础设施。通过多方努力，促进我镇经济更好更快发展。
基础设施不断完善。编制了xx镇总体规划，完成全镇xx个行政村xx个自然村的村庄规划编制，继续推进社会主义新农村的建设。加快村级道路工程建设，利用扶贫、水库移民、文明村建设奖金以及“一事一议”的资金等硬化美灵xx村、xx村、xx村等xx个自然村进村道及环村道xx.x公里，切实解决农村“行路难”问题；投入xxx多万元建成新龙、xx等村庄安全饮水工程x宗，有效解决“饮水难”问题；对xxx户危房进行重建，完成了美万水库、武教水库等x户xx人水库移民搬迁安居工程，投入xx.x万元给去年在“威马逊”“海鸥”台风中倒损的xx户房屋进行修善或重建，解决群众“居住难”的问题；推进xx村委会整村扶贫计划，硬化四个村小组x.xx公里道路建设，支持贫困户xxx头猪苗。
生态文明建设不断加强。结合文明大行动“绿化xx”行动的有效开展。先后向xx个村委会发放花梨、沉香，利用房前屋后、道路两旁种植树苗约xxxx株。完成新村、和祥连片文明生态村建设。加大城乡环境综合整治力度，实现卫生“门前三包”，破解农村卫生环境长期以来“脏乱差”难题；新建改水改厕xxx个；新增加保洁员xx名，压缩式垃圾转运车一辆，投放垃圾桶xxx个，投入xx多万元全面开展村村整治，完成各村村规民约制度建设，营造“爱护环境卫生”良好氛围，有效的改善了农村的环境卫生。
民生投入力度不断加大。全年重点围绕民生领域进行投入，占财政支出的xx.x%，比上年增长xx.x%，有力推动了社会民生事业稳步发展。促进城乡文化一体化的建设，修建xx村文化室，投入电脑多媒体x套，书架x套，课桌xx套，书籍xxx本，并在美万新村、xx村委会增加健身器材x套。同时，配合市歌舞团组织x场文艺下乡活动，丰富了群众生活，提高农民文化生活质量。建立健全食品药品监督管理委员会，摸排全镇xx村（社区）、镇办农场大小食品作坊，监控食品安全，让群众“吃得放心”。开展低保专项整治工作，核查低保户xxx户，新增低保户xx户xx人，清退xx户xxx人；足额发放低保金、“五保”金和各项救济资金xxxx人次，共xx.xx万元；帮助申请临时医疗救助xx户涉及xxx人，救助金额xx万元；对灾民春荒救助xxx户xxx人，救助金xxxxx元；给五保户（含孤儿）发放xxx件大衣，棉被xxx床，毛毯xxx毡，发放x万斤大米，及时有效地帮助了部分困难群众，也让群众真正享受到了国家的惠农政策。为xx岁以上老人办理城乡养老保险金xxxx人，清查冒领城乡养老金xx人，追缴回基金xxxxx元，城乡居民实现了老有所养、老有所医。投入xx万元，打造xx镇政务服务中心，整合民政、计生、社保等x个办事窗口集中办理业务，极大方便了群众。同时继续打造xx社区和美万新村为党建示范点，并建立了x个村级便民服务站，让群众真正享受到与城市居民一样方便快捷的服务。超额完成xxx对夫妻孕前优生健康检查和地中海贫血筛查诊断，全面完成全年计生各项工作任务。另外，加大基层建设经费力度，村“两委”正职月补贴提高到xxxx元，村“两委”委员月补贴提高到xxxx元，村年均工作经费提高到xxxxx元。
精神文明和民主法治建设不断深入。扎实开展 “三严三实”专题教育活动，工作作风进一步转变；大力培育和践行社会主义核心价值观，精神文明建设扎实推进，涌现出省级劳动模范符建诗等先进典型；完善政府信息公开及“三公开”工作，并将公开工作向村小组延伸，全镇xx个村（居）委会、三个镇办农场均设立银行账户，指导有集体收入的xx个村小组全面推进党务、政务、村务、组务公开，按照组织、内容、时间、形式、程序“五统一”的要求，把强农惠农资金发放、村财收支、低保、发展党员等事项列入公开的重要内容，确保群众对公开的事项“看得到，看得实，看得清、看得全、看得懂”。持续开展民情台账工作，共发放民情台账卡xxxx张，投入资金xx万，解决了涉及群众切身利益的xx个生产生活难题。开展集中整治慵懒散奢贪“不干事、不担事”专项行动，切实履行党委党风廉政建设的主体责任和纪委的监督责任，认真落实“一岗双责”，严格执行中央八项规定、市委二十二条规定，坚持抓早抓小，把纪律挺在前面，通过约谈、诫勉谈话、通报、查处举报案件等措施，进一步加强干部队伍建设，营造风清气正的工作氛围。对不认真落实工作职责的x名党员干部进行了约谈；对x名未经请假、无故不参加会议的党员干部在全镇内进行通报批评，促进了干部队伍作风进一步转变。
社会综合治理成效显著。进一步畅通信访渠道，处理信访事项x宗，完善“三级联防三级调解”机制，化解历史遗留问题x宗，排查化解矛盾纠纷xx宗，调处成功率xx%。开展“x.xx”校园禁毒日活动，组织了xx中心校、xx中学师生，开展法制安全教育，增强师生法制观念，建设和谐校园。加强“平安xx”建设，扎实开展“铁拳行动”，严厉打击“抢、毒、骗、黑、枪、赌、黄”等违法犯罪行为，投入xx.x万元，在xx社区主干道安装高清监控摄像头，有效预防和打击各类违法犯罪活动，保持了全镇社会和谐稳定。做好安全生产工作，有效应对各类突发事件，妥善处理“x.xx”安全生产事故。依法打击x村委会xx村违建xxx间，建筑面积达x.x万平方米，做到“敢碰硬、巧碰硬”，创造强制拆除“零上访”记录；组建了巡查大队，下辖x个巡查小组，开展各自责任区内违建户的调查摸底、造册登记、制止劝阻工作，有效遏制违建行为。协助上级公安机关破获刑事案件x起，抓破赌博案件x起，查处xx起治安案件，治安拘留xx名，收戒毒人员x名，进一步净化了社会治安环境，人民群众安全感和满意度进一步提高，取得了良好的社会效果。
一年来，xx在应对社会经济下行压力加大的严峻挑战中，取得这样来之不易的成绩。同时，我们也清醒地看到我们还有很多发展中面临的困难和问题。主要是:经济发展相对滞后，产业结构不够合理，财政收入和农民收入增长缓慢；城镇化建设水平偏低，群众法律意识淡薄，违法建筑仍然存在；农村基础设施落后，特别是乡村道路、卫生状况、农田水利、文明生态村建设等有待进一步改善；历史遗留问题多而复杂，等等。这些困难和问题，有的是在发展过程中产生的，有的是工作不到位造成的。对于上述存在问题，我们将高度重视，采取有效措施，认真加以解决。
xxxx年工作计划
xxxx年，是全面建成小康社会开局之年，是“十三五”规划的谋篇布局之年，也是我镇建设美丽新xx的重要一年。我们必须在当前我国经济发展新常态下，对市委市政府作出的各项重大部署，认识上要到位，观念上要适应，方法上要对路，工作上要得力，坚持发展，主动作为，促进我镇经济平稳健康发展与社会和谐稳定。
今年政府工作的总体要求是：认真贯彻落实党的十八大和十八届四中、五中以及市委十一届九次、十四届人大七次全会和省市有关经济工作会议精神，以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列讲话精神，紧紧围绕建设x西部中心城市目标任务，坚持稳中求进的总基调，主动适应经济发展新常态，按照市委提出的“一市双城三区四地”的发展战略，以转变经济发展方式为主线，以保障和改善民生为出发点和落脚点，着力优化产业结构，加快新型城镇化建设，建设生态文明，维护社会稳定，推进依法治镇，强化政府自身建设，努力开创xx科学发展、绿色崛起的新局面。
今年的奋斗目标和任务是：力争全镇经济总产值年均增长x%以上，农民人均可支配收入年增长x%以上，财政收入年增长x%以上，实现全镇经济社会取得长足发展，经济结构更加合理，基础设施建设进一步完善，全镇人民生活水平明显提高，综合经济实力跨上新台阶。
为了实现这个目标，我们将统筹兼顾、重点抓好以下四个方面工作：
（一）以转方式调结构为着力点，推进产业升级优化，进一步增强我镇经济实力。
优化产业结构，实现农民增收。大力发展林下经济，以短养长，促进农民增产增收，加快推进美万、新村、和祥、xx等发展林下种殖粽叶、益智、茶树茹及养殖沉香鸡、竹鼠、鸽子等林下产业；继续探索林下经济发展，实现资源利用最大化，发挥典型示范的辐射带动作用，着力打造特色农业品牌，促进农业增效、提高农民生活水平。
落实惠农政策，增加农民收入。全面落实各项惠农政策，实施村级公益事业“一事一议”财政奖补政策，切实减轻农民负担。加大农民实用技术和技能培训力度，提高农民致富能力。开展精准扶贫攻坚工作，按照“三年攻坚脱贫，两年巩固提升”的目标要求。建档立卡贫困人口xxx户xxxx人，xxxx年通过精准扶贫，帮助实现xxx户xxx人脱贫，完成木排村委会xx户xxx人整村推进扶贫任务，摘掉贫困村帽子。使得脱贫农户的增收能力进一步提升，增收渠道进一步拓宽，脱贫成效进一步稳固，贫困村经济社会发展水平进一步提高。
实施项目带动战略，推进城镇化建设。项目建设是促进经济社会发展的总抓手。继续深入实施“大企业进入、大项目带动”战略，加大招商引资力度，争取更多环保、无污染、绿色的大项目、大企业落户xx。进一步跟踪服务好和生元野生水果饮品和华运水泥制品厂市重点建设项目，积极为企业排忧解难，营造良好的投资环境，促进项目开工、竣工，树立企业好、政府就好的理念，促使企业做大做强，带动全镇经济发展。扩大城镇规模，加快城镇化进程。推进美万新村的美丽乡村建设，坚持把美丽乡村建设与生态环境、农民增收和民生改善结合起来，全面建设宜居、宜业、宜游的美丽乡村，促进第三产业蓬勃发展。
（二）着力改善和保障民生，大力推进社会各项事业发展
加快公共服务设施建设。加快公共服务设施建设，科学规划xx新区，积极推进城镇化建设；利用“一事一议”财政奖补政策和上级支持，继续完善硬化村级环村路。修建硬化xxxx村、拱教村等x个村小组xxxxx米的道路，争取建设木排热作场至和岭农场xx.x公里的三级公路标准建设，争取木排至兰洋xx.x公路建设在“十三五”前期施工建设。并自筹资金xxx万元、推进拱教x村等x个自然村xxxx米环村路道路硬化及美万等连片文明生态村的建设；
加大农村基础设施建设。完善水利设施，加大资金投入力度，重点帮助饮水困难的村庄，实施安全饮水工程x宗，抗旱水井x口，解决生产生活用水难问题；改善公共交通环境，解决群众出行难问题；把民生工程与城镇化建设结合起来，改造农村危房xxx户、进一步解决农村住房问题；完成xx村整村扶贫项目，推进木排整村扶贫项目。
继续实施“科教兴镇”战略。增强教育资源配置，优化办学环境，保证全镇适龄儿童入学率达xxx%，全镇九年义务教育普及率达xxx%；全面推进教育教学质量提高，教师队伍整体素质提高，打造平安校园，和谐校园。同时发挥农家书屋、远程教育等平台的作用，丰富农村群众的文化生活。
加快养老卫生事业发展。扎实做好社会保障工作，努力推动镇养老院的项目建设；强化宣传发动，确保城乡居民应保尽保，实现全镇人民“老有所养、病有所医”；推进新型农村社会养老保险工作，确保参保参合率达到xx%以上，进一步改善孤寡老人等弱势群体的生活条件。完善农村卫生基础设施，加强疾病防控工作，确保镇内无重大疫情发生；强化农村预防保健三级网络建设，健全服务功能。强化公共卫生应急体系建设，积极防控重大传染性疾病，严防重大公共卫生事故的发生。
夯实基层计生基础工作。强化层级动态管理，提高村级计生管理水平。落实责任追究和奖励机制，增强基层计生队伍的责任感和紧迫感，推动人口计生工作的科学发展。狠抓优质服务，不断满足群众需求，开展孕前优生健康检查和地中海贫血筛查诊断xxx例；提高孕情掌握率和孕前管理水平，力争把孕情掌握率提高到xx%以上。强化科学管理，提高依法行政和流动人口管理水平，努力做好流动人口计生综合治理工作机制。大力开展婚育新风进万家活动，不断增强群众计划生育观念。针对新形势下计生问题，提高解决新问题的能力和水平。
（三）深入开展“一创五建”，以创建文明城市为契机，助推我镇各项工作开展
结合当前正在开展的村级组织换届工作，坚决贯彻落实市委有关村级换届选举文件精神，紧紧围绕书记、主任“一肩挑”目标，选出一批综合素质好、群众公认度高、致富能力强的两委干部队伍。优化了班子结构，增强了总体合力，为我镇后期各项工作的开展奠定坚实的基础。
开展“卫生城市”创建，综合整治卫生环境。做好村级环境卫生整治，深入开展爱国卫生运动，坚持以文明生态村建设为抓手，加大整治“脏、乱、差”力度，做好门前“三包”加强村级主干道、乡村小路净化，美化，进一步提高群众卫生环境意识，营造优良的人居环境，推进和谐美丽xx建设。围绕我镇在“创卫”工作中承担的xx项工作任务，以市委市政府确定我镇为“城乡垃圾转运试点镇”为契机，开展除“四害”活动，做好城乡结合部的改造建设和环境整治工作，对“六乱”现象进行全面彻底整治。加大垃圾桶投放和垃圾转运车转运力度，做到道路硬化到哪里，全面卫生整治到哪里。建立健全环境卫生管理制度，加大管理制度，不断巩固整治效果，使我镇整体卫生水平上台阶。
开展“园林城市”创建，建设园林城镇。利用村级环村路硬化建设，沿途种植三角梅、小叶榄、沉香、花梨树等苗木，重点打造一村一特色；充分利用xxx国道，打造行车景观道，打造文明生态村。以美万新村湖区公园建设为契机，推进美丽乡村建设。充分利用美万水库xxxx亩库区面积，突出生态资源优势，完善基础设施建设，把美万新村周边等连片村庄打造成成为周末休闲游、短途游、环岛站点游、农家体验等休闲娱乐于一体的乡村体验之旅。致力打造绿色休闲农业小镇，努力推动旅游、观光、体验农业的发展，实现“科学发展、绿色崛起”，把xx打造为儋州及周边市县周末休闲度假的好去处，促进我镇园林城镇建设。
开展“平安城市”创建，推进社会治安治理常态化。注重运用法治方式推进社会治理，完善管理，努力营造规范、有序、和谐、公正的社会环境。
一是扎实有效推进“铁拳行动”。坚持“那里治安混乱就整治那里，什么问题突出就集中解决什么问题”的原则，层层落实，强化监督责任。完善“立体化治安防控体系”加大巡防力度，完善镇村治安巡逻队联动建设，采用定时、不定时巡逻，实现对主要交通要道、路口、村庄和重点要害部位的有效巡逻控制。增加新村警务室警务设备，严厉打击群众反映强烈，深恶痛绝的“抢、毒、骗、黑、抢、赌、黄”等各类违法犯罪，加快创建一批“无毒”、“无赌”、“平安”的社区和村庄，营造人民安居乐业的良好社会环境。
二是强力推进“平安xx”创建步伐。加大平安xx的创建力度，强化各项措施落实。深入开展“六五”普法活动，加强对镇村干部的学法、懂法、守法、用法宣传教育，重点强化青少年法制教育，积极开展法制宣传教育进课堂，增强青少年的法律意识；加强打击电信网络诈骗专项行动。坚持“标本兼治、综合治理、齐抓共管、落实责任”工作方针，重点推进和祥村、x村打击网络电信诈骗重点村建设。通过对电信网络新型违法犯罪活动专项打击和宣传防范，努力实现抓获违法犯罪嫌疑人数量明显上升、破案数明显上升、发案数明显下降、人民群众财产损失明显下降的“两升两降”目标，坚决遏制电信网络诈骗违法犯罪发展蔓延势头，切实维护人民群众的财产安全，摘掉xx“全市重点镇”帽子。提高全民创建知晓率和满意率，形成全民参与共创共建“平安xx”的良好社会氛围。
三是健全矛盾纠纷排查调处机制。进一步完善“三级联防三级调解”体系，建立健全群防群治体系，加大发展治安协管员、巡逻队、信息员等治安辅助力量。完善调处化解矛盾纠纷和重大决策社会稳定风险评估应急处置机制，强化社会面治安管控能力，力争做到“小事不出村，大事不出镇、矛盾不上交”。创新群众工作方法，完善信访督查督办和信访责任追究制度，健全矛盾纠纷排查调处机制，就地解决群众诉求，及时有效预防和化解社会矛盾纠纷不稳定因素。
四是加强生产安全工作。坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的原则，落实属地管理，加大隐患排查治理工作，依法打击非法违法、违规违章行为，加强应急管理，强化安全生产目标责任制、事故防范责任体系和考核监督体系，切实做好森林防火、护林保胶等工作，严防重特大事故的发生。加大食品安全生产的监管工作，加强对农产品市场的监控，防止农药残留瓜果蔬菜流入，同时做好农村集体聚餐的管理，切实保障食品、农产品等消费安全。加强人群密集场所安全管理工作，坚决遏制事故的发生。
五是扎实开展 “三年打违攻坚战”。遵循“属地管理、联合执法、突出重点、稳步推进、疏堵结合、依法行政”的原则，加强我镇行政综合执法管理水平，为进一步规范我镇建设，巩固违法建筑整治成果，保持对违法建筑的高度打击态势，提高我镇人居环境质量，把整治违法建筑工作作为推进新型城镇化和旅游特区建设的重要基础，加强创新，健全机制，完善措施，规范我镇建设活动，坚定不移地将整治违法建筑向纵深推进，明显改善我镇面貌，优化投资建设环境，为建设国际旅游岛谱写美丽中国x篇章和加快x西部中心城市建设营造和谐有序发展空间。
开展“创业创新城市”创建，加强就业创业指导。开展“国家天然橡胶产业技术体系死皮防治培训”，促进村民技能提升；并就我镇招聘、技能提升、岗位设置、就业创业贷款、服务平台建设等多方面对广大群众进行指导，举办x期电动车维修班、挖掘机操作和家政服务培训班；结合精准扶贫工作，组织村民参观考察东成芋头种植基地、南丰养蛇基地、兰洋南药基地、xx竹狸养殖基地，积极引导企业及合作社等社会资本实施产业帮扶开发。通过“合作社+群众”、“企业+群众”等模式，促进我镇就业创业工作发展，引导群众脱贫致富。
（四）加快政府自身建设，进一步提升政府服务能力。
按照推进国家治理体系和治理能力现代化的要求，加强法治政府、高效政府、廉洁政府，增强政府的执行力和公信力，努力为群众提供优质高效服务，为推动xx新发展提供强大动力。
加强法治政府建设。依法全面履行政府职能，坚持法定职责必须为、法无授权不可为。认真贯彻落实《国务院依法行政实施纲要和加强法制政府建设的意见》，提高运用法制思维和法律手段解决复杂问题的能力。自觉接受接受人大依法监督和工作监督，以及社会舆论监督。进一步加强政务公开和村务公开工作。遵循政府工作规则，完善重大事项集体决策等制度。规范行政执法行为，促进依法行政，切实维护群众利益。
加强效能政府建设。认真贯彻中央八项规定和省委省政府二十条规定、市委市政府二十二条，坚决反对“四风”，扎实开展“两学一做”专题活动。完善政府班子成员联系基层建设等制度，帮助群众和企业解决实际困难和问题。继续深入开展“慵懒散奢贪”、“不干事、不担事”“抓早抓小”突出问题专项整治活动，着力解决服务意识差、办事效率低、业务能力弱等突出问题，进一步增强各级干部为民务实、高效办事的意识。深入开展机关效能建设年活动，认真落实“坐班制”等制度，要把事关经济社会发展的大事、关系群众利益的实事、影响社会稳定的要事，分解到岗、责任到人，层层落实，提高政府效能。
加强廉洁政府建设。进一步强化干部职工队伍的廉洁自律工作。认真落实党风廉政建设责任制，推进信息公开和“三公开”工作，深化自身廉政风险建设，切实落实“一岗双责”。坚持厉行节约，反对铺张浪费，努力降低行政成本。要严厉查处不作为、乱作为等违法违纪行为。进一步强化农业、扶贫、低保、社保等骗取国家资金治理行为，营造良好的投资环境和发展环境，树立清正廉洁的政府形象。
各位代表！xx的发展已经进入新的关键期，适应新常态，抢抓新机遇、谋求新发展，是时代赋予我们的重要使命，也是全镇人民的共同期待。让我们在市委市政府和镇党委的正确领导下，团结和带领全镇人民，脚踏实地、开拓创新，为加快建设美丽新xx而努力奋斗。
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