司法局关于2021年工作总结与2022年工作计划范文
xxxx年区司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大、十九届五中全会精神，扎实抓好司法行政领域各项工作，努力营造人民群众尊法学法守法用法的良好社会环境，按照要求，现将我局xxxx年工作总结和xxxx年工作计划汇报如下：
一、工作总结
（一）着力夯实法治建设基础
一是深化组织领导机制。积极贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，成立由区委主要负责同志担任主任的区委全面依法治区委员会、区政府主要负责同志担任组长的法治政府建设领导小组，为统筹指导全区法治建设工作提供组织保障。二是完善工作推进机制。制定《xx县人民政府xxxx年度法治政府建设工作要点》，对全区法治政府建设工作作细化安排。三是落实法治素养提升工作。建立党委中心组学法制度、政府常务会会前学法制度、各部门及镇街主要负责同志讲法常态化机制，xxxx年区委中心组共学法x次、区政府常务会共学法xx次。
（二）推动促进重大决策科学合法
一是做好疫情防控措施合法性审查工作。制定《xx区新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部关于加强疫情防控政策措施合法性审查的通知》，强化合法性审查，成立涉法事务专项工作组，充分运用网上审核、集中会审等方式，对疫情防控和复工复产过程中的重大行政决策进行审查。
二是保障依法依规开展行政执法工作。编制并印发了《新型冠状病毒疫情防控期间部分重点领域行政执法工作指引》，专门针对卫生健康、市场监管、治安管理等防疫期间六大重点行政执法领域梳理工作要点xxx条，供相关行政执法部门参考。三是聘请法律顾问团提供专业服务。区政府统一聘请x家律师事务所组成法律顾问团，实现党委政府、各级各部门法律顾问全覆盖，鼓励公职律师参与决策，提升依法决策能力，截至xxxx年xx月开展合法性审查xxx项。四是强化规范性文件监督管理。根据《关于进一步加强行政规范性文件管理工作的通知》，已向市政府和区人大常委会报备规范性文件x件，及时报备率xxx%，无备案纠错情况。
（三）推进严格规范公正文明执法
一是建立行政处罚“三张清单”制度。编制行政处罚“三张清单”，激发市场主体活力，营造宽松的营商环境，根据上级要求，全区xx个具有行政处罚权的执法部门，编制完成不予处罚事项 xxx项、减轻处罚事项xxx项、从轻处罚事项xxx项。二是推进包容审慎柔性执法。设置合理“观察期”和必要“过渡期”，实施预警提示和容缺执法等，全区开展说服教育xxxx余次、预警提示xx余次、行政指导xx余次、其他柔性执法xxx次，为市场主体营造宽松发展环境。三是提升行政执法工作能力。严格行政执法人员准入和执法人员资格管理，加强法制工作队伍建设，通过组织培训、专题讲座等形式，提升法制工作人员的综合素质，严格落实行政执法责任制，加强执法评议考核和案卷评查。xxxx年组织参加行政执法资格考试xxx人。
（四）扎实做好矛盾纠纷调处化解
一是强化行政复议行政应诉工作。加强行政复议规范化、信息化建设，完善行政复议案件审查和行政复议委员会工作制度，畅通行政复议渠道。xxxx年至今，接收行政复议申请xx件，已经受理xx件，不予受理x件，审结x件，其中，通过政策解释，宣传，当事人自愿撤回行政复议申请x件。不断提升行政机关负责人出庭应诉率，xxxx年全区各部门出庭应诉率为xx.xx%，xxxx年已经开庭审理案件出庭应诉率为xx.xx%，出庭应诉率明显提升。二是建立全链条矛盾纠纷预防化解机制。“前端”通过群众沟通交流平台理顺群众心气，“中端”通过基层力量和个性化调解组织及时调解矛盾，“后端”通过“法治诊所”等平台载体依法化解。截至目前，共开展矛盾纠纷排查xxx起，排查发现矛盾纠纷xx起，预防矛盾纠纷xx件，各级人民调解委员会调解案件共xxxx起。三是完善和加强人民调解员队伍建设。已全部完成建设目标任务，建成个人调解室xx个，专业性、行业性人民调解组织xx支，行政调解队伍xx支，组建由xxx名优秀调解员组成的三级调解架构，实现了专家库的信息共享、资源共用。完成了人民调解“个案补贴”实施办法增加调整，激发了人民调解员的工作积极性，截至目前，共开展调解xxxx起，发放“个案补贴”xxxxxx元，其中劳动纠纷调解xxx起，发放“个案补贴”xxxxx元。
（五）认真抓好两类人员帮教管控
一是做好社区矫正对象监管。通过手环定位、手机定位、雪亮工程视频点验定位等手段实现xxx名社区矫正对象电子信息核查定位xxx%。每月向市局报送社区矫正安全形势分析报告，召开月度安全形势分析研判会，确保社区矫正持续安全稳定。矫正对象无x例脱管、漏管、重大恶性案件发生，重要时段、敏感节点均安全稳定。二是抓好刑满释放人员安置帮教。截至xx月初，我区在册刑满释放人员共有xxx名。积极落实刑满释放人员衔接工作，实现一人一档、一人一策。加强刑满释放人员管控工作，排查梳理重点刑满释放人员风险隐患，建立工作台账，做到情况清、底数明。依托网格员、村（社区）干部等社会力量，帮助困难刑满释放人员申请低保、五保、临时救助，让其感受社会的关心。
（六）深入开展公共法律服务
一是防控疫情主动作为。在新冠疫情防控期间编印《疫情防控·法治同行 法律手册》公众篇，在瑞通路法治文化街区、相关社区发放了近x万余份。在“法治xx”微信公众号开辟专栏，投放疫情防控法律知识相关文章。主动做好境外来（返）津人员疫情防控工作，组织xx余名精干力量派驻定点隔离酒店，全天xx小时为境外来（返）津人员提供政策法律宣传、矛盾纠纷排查化解工作，截至目前仍有x人仍坚守在隔离点位，保障点位有序运行。整合资源，实现“线上办”、“网上办”、“掌上办”，让xxxxx法律热线前台服务和网络后台服务保障有机结合，实现公共法律服务全天候响应。二是开展助力企业公共法律服务。组织专业民商事律师团队，针对企业复工复产、民工返岗就业过程中迫切需要解决的法律问题，采取电话预约、上门服务等方式及时提供公益法律服务。分析研究制定《xx县司法局企业面对疫情xx问》，为企业在疫情期间全面复工提供法治保障。开展“律所党建惠营商行动”“进企业 惠万企法治体检活动”，遴选优秀律师、公证员进驻区金控金融中心和x个产业功能区，了解企业需求，帮助化解企业风险，不断提高民营企业法律风险防范的能力。综合运用法律援助和人民调解工作方式，积极搭建政府、企业和经营户之间的沟通平台，助力中小微企业在疫情防控的关键时期顺利复工复产，成功化解了“x.x”xx百货大楼群体性租金纠纷，开创了企业和经营户双赢的良好局面。三是保障民工合法权益。组织律师对x骨科医院等x个重点建筑工程进行走访调查，对xxxx余份劳动合同签订和履行重点进行“五查”，全面摸清企业与农民工签订劳动合同情况、薪资纠纷情况。科学运用“援访对接、访调对接、援调对接”工作模式，主动介入办理影响全区稳定的重大信访维稳案件，为晨龙纸业xxx名民工讨回欠薪xxx万余元，成功化解了这起影响全区和谐稳定的民工集体讨薪信访案。x至xx月，共办理农民工案件xxx件，接受咨询xxxx次，其中办理集体案件x件，涉及人数xx人，共挽回经济损失xxxx.xx万元。
（七）践行法治保障乡村振兴建设
一是深入推进“一村（社区）一法律顾问”工作。加强基层民主法治建设，聘任xx名法律顾问，实现全区xx个村（社区）法律顾问全覆盖。法律顾问在农村中承担着法治宣传员、纠纷调解员、法律咨询员、案件代理人等多重身份。截至目前，村（社区）法律顾问共走访群众xxxx人次，接访咨询人数xxxx人次，开展法治讲座xxx场，调解矛盾纠纷xx件，使老百姓零距离享受到优质便捷的法律服务。二是鼓励党员律师投身公益事业。律豪律师事务所党支部、正刚律师事务所党支部分别与普兴街道宝峰社区党委、永商镇望江社区党总支结对开展“双百千”活动，开展共建活动xx场。
（八）深入群众开展法治宣传教育
一是以需求定位供给。围绕需求开展法治大走访，推行“个性化”菜单式普法。在青少年法治教育基地开展遵守文明交通、消防安全等法律实践活动；在高校开展严防校园贷、远离毒品等专题活动；在企业、基层针对群众需求，广泛开展劳资关系、民法典等法治专题讲座，提升普法实效性。二是加强法治文化阵地建设。xxxx年，完成新建蔡湾、古家、金龙、骑龙社区法律之家x个，柳江法治巷道x处，城东社区法律之家、岳店法治社区正在加紧建设。结合群众实际需求，定制并在各类宣传活动开展时发放法治雨伞、充电宝、扇子等法治宣传用品xxxxx余份。三是持续深化“法律七进”相关工作。制定《xx县xxxx年“谁执法谁普法”普法责任制清单》，进一步明确了区级各部门重点宣传内容、时间节点、方式和载体。深入开展法律七进巡回讲堂，印发《关于开展xx县“法律七进”巡回讲堂的通知》，以民法典及部门自身实际工作为重点，开展《宗教事务条例》《水污染防治法》等各类讲堂活动xx余场。
（九）坚持发挥党建队建引领作用
一是加强司法行政文化建设。创建模范机关，打造“党建融合、法为先、合为津”司法行政文化品牌，推动司法行政工作全面发展。二是坚持从严治党。深入贯彻中央八项规定，持续开展形式主义、官僚主义突出问题整治。严格落实党风廉政建设“两个责任”，抓好主体责任清单落实。以“文明办公室”评选活动为载体，增强全体干部的廉洁免疫力。
二、工作计划
（一）防范行政决策法律风险
一是严格按照《重大行政决策程序暂行条例》，根据xx区实际，探索制定区政府重大行政决策目录管理机制，对社会关注度高、涉及群众切身利益的决策事项，都公开广泛征求意见，及时反馈意见采纳情况和理由，加大对纳入重大行政决策目录事项的督查力度；二是加强合法性审查能力建设，发挥好政府法律顾问、公职律师的作用，全程参与、深入介入涉及经济社会发展的重大项目，为行政决策的合法性以及决策目标的实现路径建言献策，适时开展决策后评估，及时调整行政决策，为区委区政府把好关口、守好底线。
（二）推进行政执法规范化建设
一是加强全区行政权力事项清理、调整，加强动态化管理，持续推进权责清单深度融合，确保权责对应、权责一致；二是严格行政执法人员准入和执法人员资格管理，加强法制工作队伍建设，通过集中培训、专题讲座等形式，提升法制工作人员的综合素质。三是加大执法案卷评查工作。对照《x市行政执法案卷评查标准》，采用部门自查和司法局集中抽查方式，加强执法评议考核和案卷评查，拓宽行政执法监督更多元、更有效的实现方式，加大对各行政执法单位的知道，加大对执法行为尤其是涉企执法的监督度。
（三）加强矛盾纠纷化解能力
一是增强人民调解员调解能力。在xxxx年拟新建立示范品牌调解室x个，建立培训机制，有计划地对人民调解员进行培训教育，不断提升调解员的整体素质和调解水平。二是优化人民调解与治安调解衔接联动机制。充分发挥公安部门和司法行政部门各自在治安管理和依法调解方面的专业特长，实现治安纠纷及时调处、高效化解，有效减少群体性事件和“民转刑”案件。
（四）提升社区矫正工作质量
一是初步建立社区矫正工作机制。按照《社区矫正法》及上级部门要求，初步建立党委政府统一领导，社区矫正机构组织实施，法院、检察院、公安机关和其它有关部门协调配合，社会力量广泛参与的领导体制和工作机制。二是初步形成多元社会力量参与社区矫正工作局势。充分利用购买的社会工作服务，不断扩大与社会组织的合作深度及力度，在教育、公益活动、心理辅导、走访、帮扶板块持续深化合作，形成社会力量广泛参与的社区矫正工作模式。
（五）促进公共法律服务提质增效
一是持续加强行业党建。持续强化律师行业党建，引领行业发展方向，加强律师队伍思想政治建设，努力打造一只拥护中国共产党领导、拥护社会主义法治的法律服务队伍。争取建立一家律师事务所党支部，努力提高党员律师占比达到xx%。二是推进法律服务创新发展。创新“互联网+法律服务”新模式，提升律师、公证服务效能，为我区经济高质量发展提供优质高效法律服务保障。积极壮大律师队伍。加强社会律师、公职律师、公司律师队伍建设，争取xxxx年新增加律师x人。力争形成x家xx人以上的规模品牌律师事务所。优化公证服务供给，大力拓展金融、人才和知识产权保护等方面的公证事项，拟培养x名涉外业务公证员，重点服务各类企业发展。三是推进乡村公共法律服务建设。持续深入推进“一村（社区）一法律顾问”工作，按程序完成未来三年村（社区）法律顾问政府采购工作，不断健全完善机制，创新服务形式，整合法律资源，强化督导调度，发挥工作实效，提升基层治理法治化水平，依法保障乡村振兴。四是积极开展农民工服务保障工作。加强矛盾纠纷排查，组建农民工维权律师团，集中开展农民工劳动合同普查与体检、“农民工维权专项行动”等多种主题维权活动，集中力量办理化解农民工讨薪、工伤赔偿等劳动争议案件。
（六）深入开展普法宣传活动
一是编制“八五”普法规划。系统总结全区“七五”普法经验做法，组织召开普法与依法治理联席会议，深入镇街、村（社区）、学校、企业等广泛开展普法调研，听取各行各业意见建议，编制推出xx区“八五”普法规划。二是实施精准普法行动。分行业分类别编制法治需求调查问卷，通过“线上线下”相结合的方式征集普法对象法治需求，根据不同普法对象的法治需求编制年度普法清单，在重要普法时间节点，深入开展“法律七进”巡回讲堂、法治宣传进万家等活动。聚焦xx地区双城经济圈建设、美丽宜居公园城市建设、优化营商环境、乡村振兴战略、疫情防控、生态环保、扫黑除恶专项斗争等开展专项普法宣传。三是落实“谁执法谁普法”普法责任制。修订完善普法责任制清单，推进“全程说理式”执法，开展“以案说法基层行”活动，建立执法、司法、法律服务典型案例库，开展媒体公益普法，通过发生在群众身边的典型执法案例、热点法律问题进行以案释法。四是推进法治文化阵地建设。统筹“司法所、社区法律之家、法治文化设施”一体化打造，实现法治宣传、法律服务和基层治理有机融合。
（七）进一步强化党的建设队伍建设
一是坚持从严治党建设。强化主体责任意识，履行全面从严治党“第一责任人”责任。扎实推进从严治党主体责任清单落实。加强完善制度建设，坚持做到集体决策，严格遵守党的政治纪律、组织人事纪律。二是深化司法行政文化建设。升级推广“党建融合、法为先、合为津”司法行政文化品牌，不断改进工作方式方法，引领带动全区司法系统文化建设。三是激发全体干部干事创业热情。坚持好干部标准选用干部，在疫情防控等重大任务和工作一线考察识别干部。培育选树司法行政系统先进典型。
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