市场监督管理局关于2021年工作总结和2022年工作计划范文
一、工作总结
xxxx年是新机构整合、磨合、融合的第一年，在市委市政府的坚强领导下，在上级市场监管部门的关心指导下，全市系统按照“干好一一六、当好排头兵”的部署要求，强化党建引领，努力“守底线、优监管、创品牌”，保持定力，锐意创新，有力推动了我市社会经济的高质量发展。全市新设市场主体xx.xx万户，增长xx.xx%，总量达xxx.xx万户，增长xx.xx%；专利授权xxxxx件，增长xx.xx%，万人发明专利拥有量xx.xx件，增长xx.xx%，PCT申请xxxx件，增长xx.xx%；有效发明专利拥有量xxxxx件，增长xx.xx%，居全国省会城市第一。
x市场监管品牌影响力持续提升，率先实现全市域常态化企业开办“一日办结”，在全国优化营商环境现场会作经验交流，ISO/TCxxx秘书处落户并召开成立大会，全国首个全门类知识产权综合服务中心在滨江成立，全国食品生产加工小作坊监管工作现场会、全国压缩企业开办时间工作推进会、第十届中国知识产权年会暨中国东盟知识产权局局长会、第三届中国高校专利年会等重要会议在我市召开。李克强总理到市行政服务中心市场监管窗口视察，肖亚庆局长等总局领导xx次来杭调研并肯定成绩，在全省系统考核中获得优胜等次，获得全国“深化商事制度改革加强事中事后监管成效明显地方”推荐。
（一）强化政治引领，党的建设得到新加强。始终把政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，层层压实党建和党风廉政建设主体责任，坚持党建和业务工作“双汇报、双督查”等制度，党建和业务同频共振，有力推动党中央、国务院和省市重大决策部署在系统内的落地见效。主题教育有力有效。落实落细规定动作和自选动作，市局党委围绕习近平总书记对市场监管工作的重要指示精神，组织开展主题研讨x次、中心组理论学习3次；开展调研xx余次，形成调研成果xx项；班子成员对照检视问题xxx个，落实整改措施xx条；各辖区局党委精心谋划，扎实开展第二批主题教育，达到了良好的预期效果。机构改革稳步推进。市局顺利完成职能划转、人员转隶、“三定”方案实施、干部交流轮岗、办公场地搬迁等工作，干部轮岗交流面超过x/x，晋升职级xxx人次，完成机关党委和支部改选工作，议事决策、依法行政等制度机制日益完善，综合行政执法和事业单位改革有序推进。推出晚餐供应、通勤班车、兴趣小组等暖心举措，有效促进融合。行业党建持续深化。落实基层党建联述联评联考，“星薪计划”纵深推进，已创建星级规范市场监管所xx家，培育“薪火”党组织xx家、党员示范岗xxx个、示范经营户xxxx户，行业党建推进会暨“小个专”党建工作现场会在富阳召开，下城区局探索建立干部“积分化”考核体系。正风肃纪从严从实。坚持制度、教育、宣传并举，加强与驻局纪检监察组的协同，落实综合监督八项工作制度。扎实推进清廉机关建设，全面开展廉情谈话、廉政风险排查防控，梳理权力事项（含公共服务事项）xxxx项，建立xxx项廉政风险的防控措施，用好监督执纪第一种形态，着力抓早抓小。
（二）推行便利审批，商事制度改革全国领跑。对标世行标准，开办企业标准实现从“xxxx”到“xxxx”的提档升级。深化“一网通”平台应用，xx个生产经营“一件事”高频事项实现自由组合“套餐式”服务，全程线上或线上线下融合办理占比超过xx.x%，为x.x万户企业提供便捷服务x.x万件（次）。以“同城同标”“同城同质”为标准，xxxx家企业享受跨登记机关、跨行政区划的“同城通办”。企业简易注销实行容错二次申请，办理时限缩短至xx天，x.x万家企业办理简易注销，占注销总量的xx.xx%；推行个体工商户“多表合一”“一证通办”“口述登记”等简化登记举措，x.xx万家实现当场即办，x.xx万家享受“口述登记”服务。创新探索中介机构规范管理，推行代办人员人脸实名认证，xxx家中介机构、x.xx万代办（中介）人员纳入正面库管理。及时做好工业产品生产许可证目录调整。上城“全程网办”、江干“同城通办”、拱墅个体户简易登记、萧山加油机智慧检定、建德住所自主申报等先行先试做法，为全市改革深化积累了宝贵经验。
（三）优化监管方式，市场环境总体安全有序。食品药品、特种设备安全实现零事故、零伤亡。落实党政领导干部食品安全责任制x项举措，推动食品安全纳入巡察范围，开展专项行动xx余次，排查消除食品药品、特种设备风险隐患xxxx余个。坚持问题导向和闭环处置，完成食品抽检xxxxx批次、药械抽检xxxx批次、化妆品抽检xxx批次，合格率分别达xx.xx%、xx.x%、xx.x%；抽检线上线下产品xxxxx批次，处置不合格产品xxxx批次。监测药械和化妆品不良反应/事件xxxxx例。率先探索医疗器械“网销店抽”监管新模式，西湖在医疗器械使用环节开展数据化监管全新实践。监管创新取得新成效。“城市大脑·市场监管数字驾驶舱”上线运行，“电梯智管”“食安慧眼”两大场景入选x市十大数字化治理典型应用案例，xx.xx万台电梯纳入智慧监管，困人救援速度提升xx%以上，“食安慧眼”实现学校食堂和大型餐饮单位全覆盖，在上城湖滨步行街、下城新天地、西湖青芝坞等街区得到全面推广，全省餐饮业质量安全水平提升现场会在临安召开。《x市电梯安全管理条例》即将施行，萧山、余杭成功探索液化石油气充装行业“品牌联建”新模式，拱墅电梯综合养老保险获评全国市场监管社会共治优秀案例。全省食品相关产品分级分类监管现场会在余杭召开。全面推广“浙政钉·掌上执法”，企业信用联动监管平台列入异常名录企业x.xx万家，失信企业xxxx家，拦截“老赖”xxxx人次。监管执法协作持续深入。积极参与长三角食品安全区域合作、网络监管一体化、“满意消费长三角”、知识产权保护与服务联盟、Gxx科创走廊质量标准论坛等活动，与x市局建立合作关系，依托“红盾云桥”协查案件x.xx万件。企业开办、网络市场协同治理、食品安全社会共治等创新实践，得到中央依法治国办督察组充分肯定。
（四）加强精准服务，有力助推高质量发展。坚持标准引领，省部标准化工作联席会议在国际标准化会议基地举办，承办国际标准化论坛（会议）xx个，新增国际标准xx项、国家标准xx项、“x制造”标准xx项、市地方标准xx项；新建高端装备制造等重点领域社会公用计量标准xx项，新增计量校准机构x家，企事业单位新建计量标准xxx项。推动品质提升。修订出台《x市政府质量奖评审管理办法》，新增市级获奖企业x家，新增“品字标”企业xx家、“x制造”国际互认证书x张。建成省级质量基础服务平台x家、省级产业创新服务综合体x家、市级xx家，向小微企业开放实验室xxxx批次，市特检院获批x省博士后工作站，全省“百城千店”活动暨x市“品字标”产品体验日启动仪式在西湖召开，钱塘新区统筹推进检验检测集聚区（x）园区建设、淳安打造“有机千岛湖”品牌等工作取得积极成效。全市注册商标总量达xx.x万件，新建品牌指导服务站xx家，新增xx家省级商标品牌示范企业、x个品牌示范乡镇（街道），居全省首位。x类优势杭产品质量比对结果均达到或优于国家、国际先进标准。加强知识产权创造、运用、保护。出台《x市知识产权运营服务体系建设实施方案》等x项制度，设立重点产业知识产权运营服务和专利质押融资风险补偿基金，对xxxx家次企业落实奖补资金xxxx万元，新增贯标认证企业xxx家；拥有国家级优势企业xx家、示范企业xx家，省级示范企业xxx家，市级试点企业xxx家、示范企业xxx家，获中国专利奖xx项，查办专利案件xxxx件。成功举办“市长杯”高价值知识产权智能产品与数字创意大赛，高新区（滨江）获批国家知识产权服务业集聚发展示范区，位于未来科技城（海创园）的x市知识产权运营公共服务平台集群建设初具规模，成立全国首个人工智能线上知识产权诉调中心，桐庐建成全国首个县级知识产权保护中心。深化“走亲连心”服务。加强行政指导，促进生物医药产业发展，获批新药、二三类医疗器械xxx个，通过质量和疗效一致性评价药品x个，获批国家、省创新医疗器械产品x个。通过股权、专利、商标权质押、动产抵押助企融资xxxx.xx亿元；开展全市涉企收费专项检查，督促全额清退违规收费x.x亿元；通过减免、降低检验检测收费，为企业节支xxxx余万元。
（五）回应民生关切，“放心消费”提质扩面。示范创建持续推进。新增x个x省食品安全县（市、区），实现全市覆盖；xx家超市获评全省“放心肉菜示范超市”，居全省榜首；新建送药上山进岛便民服务点xx个、农村家宴放心厨房xxx家、名特优食品作坊xxx家、放心农贸市场xx家，放心工厂xxxx家，超额完成目标任务。累计建成放心商店、网店、景区等示范单位xxxx个，示范街区、车站码头xx个、“无理由退货承诺单位”xxxx个，xx家企业纳入电子商务诚信平台重点培育名录，化妆品美丽消费示范建设工程持续深化，化妆品线上净网线下清源取得阶段性成果，南宋御街、火车东站、“无忧西湖”等区域品牌，以及建德全域创建“全省放心消费重点县”等做法，形成良好示范带动作用。广泛开展民生服务。探索停车计时计费远程计量和出租车计价器动态调价模式，完成民生领域计量器具强制检定xx.x万台件。持续发挥消保委、食品安全监督协会作用，加强媒体合作和科普阵地建设，广泛开展社会宣传和志愿者服务，召开新闻发布会xx场，在省级以上媒体发布报道xxx余篇，营造社会共治氛围，优化行业系统形象。加强消费维权。全国率先推出消费纠纷“大众评审”、消费契约节、部分示范单位xx天无理由退货、异地购买同城可退等做法，牵头出台进一步优化网络营商环境，加强部门协同治理的指导意见，加大违法广告、“霸王条款”查处力度，处置违法广告线索x.x万条次，核发合同备案xxxx份，房屋买卖格式合同备案经验在全国现场会作典型交流。推进市场监管领域“五线合一”，处理投诉举报咨询xx.xx万件，增长x.xx%，其中网购投诉举报xx.xx万件，增长x.xx%。“保健”市场乱象整治综合赋分排名全省第一。
（六）坚持双线作战，“两抓两赢”取得阶段性成效。面对突如其来的新冠肺炎疫情，系统上下强化政治担当，坚决落实疫情防控和服务发展“两手都要抓，两战都要赢”的要求。行动迅速，从x月xx日开始，市局连续多次召开专题党委会，及时传达贯彻习近平总书记的重要指示精神和中央、省市部署要求，第一时间成立领导小组、工作专班和六支党员突击队，建立钉钉工作群，确保政令畅通，遇到问题随时会商解决；各辖区局也迅速响应，分层级分领域落实落细工作任务。防控有力，紧贴疫情防控需求，为企业提产上市开辟审批绿色通道，制定防控期间医疗器械特殊管理措施，加强发烧药销售管理，协调做好医用液氧等物资供应保障；聚焦消费安全，督促农贸市场全面禁止野生动物和活禽交易，建立“四个一律”“实名登记”等制度，协同推进网络市场的规范经营，督促电商平台屏蔽、清理违规信息，加强食品药品生产经营的规范管理，落实“五加强、五把关”等要求，暂停农村家宴集体聚餐，指导订餐平台推出“无接触配送”；致力维护市场秩序，开展诚信经营倡议，加强价格监管，加大消费者权益保护和重点领域执法办案力度，全省率先出台《执法指南》，制定刑事移送清单，编发指导案例。截至x月xx日，全市系统已累计出动x.x万人次，检查市场主体超过xx万家次，查办案件xxx起。服务到位。因时应势调整工作重心，及时制定惠及企业和个体工商户的帮扶政策，协同推进餐饮行业、沿街商铺和个体工商户的有序复工；系统上下深入开展“走亲连心”服务，组织党员干部积极参与社区志愿服务，组建计量服务队开展体温枪校准指导，搭建“帮扶超市”微信群，帮助民生保供企业协调解决运输困难、员工进出受阻等问题。按照市委市政府部署要求，在拱墅区局的配合下，重点对拱墅区居家隔离点和复工复产企业实行分片包干，市局机关已走访全市复工单位xxx家，收集反馈问题xxx个，帮助解决xxx个。
二、工作计划
今年工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以“最多跑一次”改革为牵引，以政府数字化转型为驱动，借力长三角一体化国家战略实施，坚持“守底线、优监管、创品牌”的工作理念，坚定不移贯彻新发展理念，以系统深度融合，推动系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，在争先、谋深、抓实、落细上下更大功夫，更好发挥x“三个地”省会城市的“头雁”作用，为高水平全面建成小康社会作出新贡献。重点是突出“五个紧盯、五个走在前列”。
（一）紧盯世行评价标准，在优化营商环境上走在前列。无论能否纳入世行营商环境样本城市，我们的工作标准要始终如一。要切实增强使命感、责任感，对标世行标准和一流营商环境要求，逐项对标，精准发力，进一步提升开办企业、知识产权保护等评价指标的排位，体现市场监管部门的担当作为。
一是进一步提升审批便利化。坚持“最简单是硬道理”，巩固全国压缩企业开办时间工作推进会成果，按照“去中心化改革”要求，全面深化涉企全生命周期“一件事”改革，整合优化线下窗口和线上系统，努力打造“指尖上的窗口”，力争削减行政服务中心实体窗口xx%以上。深化“一网通”系统应用，落实企业开办“一日办结”标准，确保“xxxx”承诺足额兑现，全面实施网上申请、行政服务中心或基层所窗口就近提交材料的“局所同办”“同城通办”模式。强化人脸识别、电子签名等应用，扩大规范经营范围应用库、统一地址库、住所申报承诺制、智能语音咨询等改革覆盖面，实现简易开办智能审批，企业开办“一件事”全程网办“零见面”比例保持在xx%以上，企业注销“零见面”比例保持在xx%以上，实现市及市以下审批事项、审批部门“两个全覆盖”。全面清理审批障碍，全面清理、取消各地各部门擅自设立的准入门槛，实现标准之外“零门槛”；严格执行外商投资准入前国民待遇加负面清单管理，争取外商投资企业登记管辖权总局授权全覆盖；推进企业注销便利化改革，实现快速退出。落实政务服务“好差评”机制，畅通“满意了请告诉朋友、不满意就告诉我们”渠道，宣传标语和联系方式实现办事窗口全覆盖。统筹推进“证照分离”改革全覆盖试点。发挥牵头部门作用，加强部门协同，健全完善登记部门与许可部门间信息共享和双向推送机制；带头做好xx个市场监管领域事项的告知承诺、优化审批服务的改革深化工作，落实取消后置现场审查、“一企一证”等改革举措，按照便利化原则全面承接xC免办事项，全面推广加油机智慧检定试点经验。力争年底市场主体总量突破xxx万。
二是促进知识产权高质量发展。贯彻落实中办国办《关于强化知识产权保护的意见》和我省即将出台的《关于全面强化知识产权工作的意见》，持续推进国家知识产权运营服务体系示范城市和国家中小企业知识产权战略推进工程建设。抓培育。发挥财政资金引导作用，深入实施专利导航计划，在智能制造、xG技术、新能源、新材料、集成电路、生命健康等重点产业领域建成xx个专利导航数据库；发挥“市长杯”高价值知识产权大赛、重点产业知识产权运营基金作用，培育xx个高价值知识产权组合；力争每万人发明专利拥有量达到xx件以上，PCT国际专利申请量xxxx件以上。抓保护。充分发挥“双打办”作用，协调推进知识产权保护工作。制定实施《xxxx-xxxx年知识产权保护行动计划》，建立知识产权领域信用联合惩戒、海外维权援助、风险防控预警等机制，加快推进x（x）知识产权诉调中心建设，筹建中国（x）知识产权保护中心。建立名企对接机制，协助开展打假护企和海外维权；加大对“城市大脑”、“亲情在线”、健康码、亚运会特殊标志和特许商品等知识产权保护力度。抓项目。发挥知识产权年会后续效益，充分利用WIPO全球知识产权服务资源，加强x市知识产权运营公共服务平台和滨江知识产权综合服务中心建设，强化要素支撑，加快推动全国首个院士知识产权创新研究院、人工智能产业知识产权运营中心等重点项目的落地见效，争取引入国内国际知名知识产权运营机构x家。
三是持续深化新型监管机制。统筹安排系统内计划。系统内所有监管事项xxx%通过“浙政钉·掌上执法”平台进行检查，全年掌上执法应用率达到xx%，一般事项抽查率达到x-xx%，重点事项抽查不设上限。深化跨部门联合监管。实现所有行政执法部门在市场监管领域“双随机、一公开”监管全覆盖，联合双随机占比不低于x%，并带动部门联合“双随机、一公开”监管常态化，对企业做到“无事不扰”。落实信用监管机制。建立信用分级评价和信用修复机制，推动明确信用归集、使用标准，防止信用评价泛化、滥用，推动轻微问题即查即改，风险预警事件xxx%处置。加强经营异常名录和“黑名单”管理，精细化高效推进年报管理，确保企业年报率xx.x%以上、个体户年报率xx%以上，持续开展长期未经营主体清理吊销工作，强制注销企业xxxx家以上。
（二）紧盯高质量发展需求，在扩大有效供给上走在前列。贯彻落实《优化营商环境条例》、“民企xx条”等政策，聚焦数字经济和“新制造业计划”重点产业集群，深入开展走亲连心服务，扩大质量、品牌、标准、计量认证等服务的有效供给，在强企业稳增长促发展上发挥更大作用，助推全国数字经济第一城和民营经济高质量发展示范区建设。
一是推进质量提升行动。以第四届中国质量大会落户x为契机，开展质量提升行动“回头看”，力争中国质量奖在全省率先实现“零的突破”；启动《x市质量促进条例》地方立法，发挥市政府质量奖引领作用，培训选树质量管理优势企业，积极推动x制造、绿色认证、民宿认证规范管理，新增“品字标”企业xx家以上；加强检验检测机构资质认定和监管，加快建设国家检验检测高技术服务业集聚区x园区，构建x都市圈检验检测机构技术联盟，加快国家工业锅炉质量监督检验中心（x）建设，提升“浙里检”公共检测服务平台的覆盖面，打造更多类似“杭检参”等在全国具有较高知名度和市场认可度的检验检测品牌。
二是实施“标准化+”行动。加强标准引领服务，发挥ISO/TCxxx秘书处作用，打造全球电子商务交易保障标准“策源地”，积极引入IEC国际电工委员会的工业制造业标准化体系，承接国际标准化组织消费者政策委员会xx届全会等国际技术交流会议或论坛xx个以上；围绕“未来经济”发展需求，探索“未来系列”场景开发建设的地方标准；推进国家标准化综合改革试点，争创标准国际化创新型城市；持续开展企业标准“领跑者”评价和“百城千业万企”对标达标提升行动，围绕重点产业，新增国际标准xx项、国家标准xx项、“x制造”标准xx项以上。稳妥推进民用水表、燃气表“两检合一”改革试点，新建高端装备制造等重点领域社会公用计量标准x项以上，推动社会公用计量标准升级换代。
三是启动服务站点提质行动。发挥行业党建优势，结合“星薪计划”，整合系统资源要素，增强各类指导服务站点的综合性。新建医药创新和审评柔性服务站x-x个；累计建成品牌服务指导站xx个、知识产权托管园区xx个、知识产权维权援助工作站xx个，实现区县（市）和重点产业园区全覆盖，并做好效益产出评估总结；常态化开放实验室xx家次以上，服务企业xxxx家次以上，更好地服务民营经济提质增效。发挥好“小微办”牵头作用，全面完成新二轮“小微企业三年成长计划”收官任务，新增小微企业xx万家以上；编制企业服务政策指南，通过公开处室联系电话等形式，方便企业对接咨询，扩大惠企政策的知晓度，提高政策普惠性和走亲连心服务实效性。
（三）紧盯安全监管底线，在消隐患树样板上走在前列。保障人民群众身体健康和生命安全，是高水平全面建成小康社会的底线要求，也是市场监管部门“守初心”的具体体现。要紧紧围绕“幸福示范标杆城市”建设要求，坚持“双线发力”，既要守好安全底线，又要争取满意高线。牢牢把握消费升级大趋势，以民生关切为重点，巩固和深化已有的治理成果，扎实推进“放心消费”行动，对于涉及安全的问题隐患，必须下重手、出重拳，让人民群众吃得放心、买得放心、用得放心。
一是压实食品安全责任。发挥食安委牵头作用。加强统筹协调、督查督办、考核评议，以提升亚运会服务保障水平为阶段性目标，实施创建高水平国家食品安全示范城市行动，系统梳理近年来食品安全领域重复发生的问题，精准落实制度化措施，一抓到底，以点上突破带动面上规范。落实“三份清单”。推动全面建立并落实各级党政领导班子成员食品安全工作责任、政府相关部门食品安全监管事权，以及食品生产、经营企业主体责任落实“三份清单”，深化镇街食安办规范化建设，大力实施食品安全自查、食品企业主要负责人履责报告、食品安全责任保险“区域共保体”和食安金融联合惩戒等制度，强化协同共治。突出“三大重点”。加大对网络订餐、食用农产品、“两超一非”问题的规范整治力度。注重数字赋能，落实订餐平台资质审查等主体责任，推行网络订餐“食安封签”和网上“阳光厨房”。强化食用农产品质量监管，探索制定x绿色农产品标准，提高外地输杭农产品质量，建立重点食用农产品准入标准和产地源头对接机制，加强抽检不合格原因分析，对重复发生问题和不合格率较高的产地、基地，加大专项抽检、线索抄告、公开预警的力度，倒逼源头管理。提升监督抽检“靶向性”，食品抽检量保持在x.x批次/千人以上（其中食用农产品不低于x批次/每千人），抽检样品实现农产品和食品企业、品种、项目三个“全覆盖”，对抽检问题xxx%落实闭环处置，加大不合格食品的处罚力度；启动xxxx年亚运会食品安全保障准备工作，加快食源性兴奋剂检测技术能力贮备。
二是提升药械质量安全保障。抓好新《药品管理法》《疫苗管理法》《医疗器械监督管理条例》的宣贯，强化全过程、全链条、全生命周期监管；推进药品职业化检查员队伍建设，力争xxxx年市级检查员（含见习检查员）总人数达xxx人以上，对疫苗、血液制品、“x+x”集采中标品种生产企业和四级监管医疗器械生产企业进行全覆盖检查；推进长三角医疗器械注册人制度试点，争取新增注册持有人xx家、国家和省级创新产品x个，落实第一批高风险产品的UDI码分批实施管理要求；开展打假治劣“药剑”行动，落实“处罚到人”制度，以“零容忍”的态度坚决遏制和打击违法犯罪行为。加强靶向抽检，突出不合格产品处置，完成药品监督抽检不少于xxxx批、医疗器械不少于xxx批次、化妆品不少于xxx批次，力争基本药物抽检合格率达到xx.x%以上。
三是强化特种设备隐患治理。全面推广特种设备安全分类评级系统和特种设备风险隐患排查日志管理系统，推动落实特种设备安全监管“三项制度”。聚焦重大风险点，组织电梯、游乐设施、索道、压力管道、泄漏应急演练和叉车使用大比武，开展化工园区压力容器压力管道和小微企业特种设备安全专项整治，对使用超过xx年的储罐开展安全评估，推进更换工作。建设“数字特监”，实现告知、注册、使用、检验、监察、预警、行业管理“一条龙”服务。抓好《x市电梯安全管理条例》实施，会同城乡建设部门制定建设项目电梯设计和选型配置的管理办法，建立电梯改造、修理方案论证专家名录库，制定电梯安全风险评估规范，开展电梯安全全周期大数据风险监测、预警。加快推进全国气瓶质量安全追溯体系建设，完成液化石油气瓶充装信息平台建设试点任务，力争瓶装燃气充装联合体改革覆盖xx%以上区县（市）、x/x以上气瓶。
四是注重产品质量安全形势研判。突出民生消费品、市政重大工程在用产品、特种设备等重点，统筹安排线上线下抽检任务，强化产品质量安全监测评估和监督抽查，探索建立传统制造业产品质量安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作体系；加大对取消生产许可证管理产品的监督抽查力度，扩大监督抽查覆盖面，加强工业产品缺陷信息收集分析、缺陷调查和召回实施监督，对存在行业性、苗头性的质量安全风险产品开展专项整治。开展质量比对，查找质量短板实施专项提升行动；全面推进县域块状产业产品质量风险排查，建立健全行业和区域质量安全监测预警机制。
五是打造“放心系列”标志性项目。发挥示范引领作用，增强群众的获得感、满意度。推进“放心消费”示范单位提质扩面。启动“放心消费迎亚运，助推城市国际化三年行动”，以大力提振服务业，拓展都市经济、幸福经济、未来经济为重点，新培育无理由退货承诺单位x.x万家、放心消单位x万家，其中放心工厂xxxx家，新建放心消费街区（商圈）xx个、城乡放心农贸市场xx家、未来社区菜场x家、名特优食品作坊xxx家、农村家宴放心厨房xx家、中小学和等级幼儿园食堂“智能阳光厨房”xxx家、送药上山进岛便民服务点xx个、xx小时“网订店送”药房xx家，提质美妆示范商场和示范店xxxx家，助力“新消费计划”和国际消费中心城市建设。打响电梯综合养老品牌。拱墅试点范围内电梯覆盖面扩大至xx%以上，复制推广至xx%以上区县（市），深化维保检验改革，畅通物业维修资金申请使用渠道，联通保险运行系统与电梯智慧监管系统；推进“电梯智管”二期项目建设，救援提速至xx分钟之内。实施儿童学生用品“十百千”行动。开展xx种儿童和学生用品专项整治行动，选择校园周边xxx家以上商店、文具和玩具批发市场，抽检产品xxxx批次以上。
（四）紧盯公平有序市场环境，在执法维权上走在前列。发挥综合执法新优势，寓服务于监管，通过监管执法，规范市场竞争秩序促进要素流通，加大打假治劣力度扩大有效供给，为提升企业竞争力、群众幸福感营造良好市场环境。
一是提升执法监管协同性。推进市场监管综合行政执法体制改革，明晰市、区县（市）和基层所执法事权；健全完善日常监管、检验检测、投诉举报与执法办案衔接机制，实现监管处室（科室）向综合执法队案件线索移交常态化，避免多头执法；健全完善线上线下一体化监管执法的体制机制，形成监管服务的共识和合力，既要对新业态实行包容审慎监管，又要防范系统性、区域性风险；探索建立综合执法队“简单执法综合化、复杂执法专业化”的运作模式，破解执法力量不足、专业水平不均衡问题。
二是增强问题发现能力。加强与在杭电商平台合作，通过网络交易、投诉举报、监督抽验等信息研判，及时发现案源线索；发挥网络市场监测、广告监测、舆情监测作用，建立完善区县（市）局广告监测和风险预警处置制度；按月开展投诉举报等大数据分析，及时发布消费警示和消费预警，并建立内部通报制度，对投诉举报总量大、重复投诉举报多的市场主体，切实加大重点监管和“诉转案”力度。
三是营造公平竞争环境。引入公平竞争审查第三方评估，全面落实公平竞争审查制度，清理妨碍各类市场主体依法平等进入和退出市场、限制商品和要素在地区之间自由流动、违法违规实行区别性歧视性优惠政策、不当干预市场主体生产经营行为等各类行为。持续加大涉企收费检查力度，将检查范围从区县（市）向市级部门拓展，确保疫情防控期间惠企政策和减负降费要求落到实处；加强对中介机构的事中事后监管，纠正中介机构借用行政职能或行政资源垄断经营、强制服务、不合理收费等问题。
四是强化消费维权保障。强化部门和业务协作，统筹推进线上线下市场的联合检查和综合执法行动，持续整治假冒伪劣、消费欺诈、食品药品“两非一超”、“保健”市场虚假宣传和欺诈销售、网络传销、“霸王条款”、侵害消费个人信息等违法违规行为，配合做好预付式消费、房产精装修等易引发群体性投诉问题的处置，做好八大类格式合同备案，加大x版物业服务、体育健身服务示范文本推广力度。推进诚信电商平台建设，拓展消费投诉网络受理渠道，探索跨境消费纠纷处置机制，提升维权便利度。加强消费投诉公示建设，发挥好消费者监督作用，倒逼经营者自律；强化各级消保委组织建设，发挥消费义工、新闻媒体等社会监督作用；加大宣传力度，提高执法威慑力和消费者自我防范意识。
（五）紧盯市场监管现代化要求，在强基固本上走在前列。进一步强化党建引领，推动行业系统党建的不断深化，增强全市系统的协同性、凝聚力，为市场监管事业提升发展提供队伍保障。
一是更加重视政治建设。始终把政治建设摆在首位，巩固和深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记关于市场监管的重要论述作为长期政治任务，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持“双汇报双督查”“廉情谈话”“你点我查”等经验做法，按照“双强双优”标准持续推进“最强支部”建设，以“星薪计划”为载体推动行业系统党建，力争星级规范化市场监管所全覆盖。认真履行党风廉政建设主体责任，强化班子成员“一岗双责”。继续做好主体责任和监督责任的融合，探索“容错免责”备案制度，贯通协同集成抓好政治生态，运用“四种形态”抓早抓小，努力形成具有代表性、引领性的经验做法。
二是更加重视能力提升。组织开展机构改革“回头看”，进一步理顺工作职能，优化人员力量配备，做到“人与事相匹配”，稳妥推进事业单位改革。加强新出台法律法规的宣贯，加强市场监管前瞻性研究，借鉴运用国内外新理念、新方法、新技术，查补短板、集思广益，科学编制市场监管“十四五”规划；完善基层联系服务机制，加快基层首创经验、试点成果转化。加强对系统干部的业务培训，采用名师+能手、讲学+实务、理论+实践、集中+自学等方式，组织开展基层所长培训班和能力大比武等活动，争取三年内所有干部轮训一遍。
三是更加重视制度保障。结合深度融合需要，全面梳理完善依法行政、监管服务、内部管理等各方面规章制度，进一步增强系统性、集成性。做深做细做实廉政风险排查防控，加强内部财务审计监督和合同规范管理，加大资金使用的绩效评估力度。研究制定可量化的评先评优、职级晋升、优秀年轻干部选拔任用等工作机制，完善机关文化设施、丰富文体活动、落实关爱举措，进一步增强凝聚力，提升认同感，激发干部干事创业热情。建立严格的督查落实机制，运用“红黄黑榜”通报制度，确保中心工作、重点任务落地见效，提升工作执行力。
四是更加重视典型选树。要锚定“一流”、盯牢“最好”，围绕比学赶超创品牌，实施十大“创先争优”项目，加大资源要素保障力度，试行优秀项目绩效考核、个人评优“直通车”制度，营造实干争先工作导向，持续推出可展示、可体验、可复制、可推广的示范项目。继续选树“最美市场监管人”，强化对系统先进典型的宣传，讲好市场监管故事，增强系统干部的归属感、自豪感，扩大市场监管系统的社会美誉度。
《市场监督管理局关于2021年工作总结和2022年工作计划范文》由：卡耐基范文网整理
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