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  • 县商务局2021年上半年工作总结及下半年工作计划

    县商务局2021年上半年工作总结及下半年工作计划

      xxxx年以来,按照县委、县政府重点工作部署,立足职能,探索创新,扎实推进商务工作有序开展。x-x月份,预计完成进出口总额xx.xx亿元,同比下降x.xx%,其中出口x.xx亿元,下降x.x%;进口x.xx亿元,下降x.x%。新设外资企业两家,增资企业一家,合同利用外资xxxx万美元,预计完成实际利用外资xxxx万美元,完成市任务目标的xx.x%。x-x月份全县实现社会物流总额xxx亿元,同比增长x%;电子商务交易额达到xxx亿元,同比增长xx%;全县网络零售额x.xx亿元,同比增长xx%。

      一、重点工作进展情况

      (一)应对新冠疫情,畅通渠道稳外贸。一是全局干部实行包保外贸企业服务大使制度,指导企业创新营销模式,开建外文网站,开展线上贸易,拓渠道抢订单;精准协调如康食品、金马首装饰材料等对接进出口银行等金融机构,全力推进外资外贸企业稳产复营。二是加速推进各级惠企政策落地。组织专班为我县xx家企业申报xx个扶持项目,申报xxxx年市级外经贸扶持发展专项资金xxx.x万元(待批),支持企业参加境内外展览活动、扩大境外投资、投保出口信保,拓展外贸渠道,扩大出口规模。

      (二)创新招商模式,推进高水平开放。运用“选择x”云平台开展“云”招商,通过“选择x”云平台x专场线上招商会,重点推介了我县新能源汽车、高端装备制造等六大主导产业,进行精准招商。深耕东盟市场,组织我县xx家外贸企业参加中国-东盟(x)线上经贸对接会,克朗生物装备、奇瑞新能源进行了主题推介,带动企业产品走出去。同时,积极筹备x月xx日召开的第二届儒商大会暨青年企业家创新发展国际峰会,目前我局已牵头邀请xx名嘉宾参会,其中,海外嘉宾马来西亚发林集团董事长林玉唐先生将与市主要领导现场连线,并确定两个拟签约项目。

      (三)保障市场供应,活跃内需消费。坚持一手抓疫情防控,一手抓市场保供,在保障居民疫情期间x-x日生活需求消费储备的同时,加强营销与价格信息监测,确保市场稳价足供。同时,多措并举繁荣活跃消费市场。指导商贸服务企业扩大线上运营、无接触销售。据统计,餐饮线上“美团”合作销售额达xxxx万元,商超水果类销售额逾xx万元。“端午”期间,德百、银座、盈裕等大型商场采取户外促销、限时秒杀等多种让利促销方式活跃消费,x家企业扩大销售xxx.x万元。

      (四)加快项目建设,促进物流提质增效。一是重点物流项目加快推进。京东xx“亚洲一号”项目预计x月份启动运营;安博xx国际物流园和盖世冷链物流项目预计x月底竣工,xx月份投入使用。智慧物流平台开发进展顺利。积极推动永锋集团与x物泊科技合作,搭建“区块链+智慧物流”平台,推行无车承运人试点,实现合同流、货物流、发票流、资金流、信息流“五流合一”,目前平台已完成开发建设,相关材料已报省交通厅审核,预计x月份正式上线运营,从根本上改变物流业“酒肉穿肠过”的状况。二是现代物流产业招商有序进行。招商专班围绕“建链、延链、补链、强链”,研究产业发展方向,制定产业发展规划,绘制招商图谱,各项工作有序开展,目前已累计收集招商信息x条,开展招商活动x次,实现项目签约x个。

      (五)化“危”为“机”,提升电商发展水平。主动把疫情对实体经营带来的冲击转化为发展农村电商的契机,拟定《xx县农村电商发展实施方案》。组织我县xx家电商企业参加“好客x、物美x”全市直播电商培训活动,助力开展直播带货。组织x世俱先创生物科技、x鲁粮食品参加xxxx网红直播x峰会,仅直播峰会当天,两家企业就实现线上销售x.x万余元。启动“新零售”助力全民战“疫”。指导社区电商平台在我县设立多个配送网点,为居民提供日用消费品,x-x月仅兴盛优选x家社区电商平台销售当地农产品xx余万斤;指导xx公司与全县xx余个居民小区建立起“无人售卖、扫码支付”的线上销售模式。

      (六)坚持强抓不懈,确保商贸流域安全。按照“管行业必须管安全,管生产必须管安全、管业务必须管安全”的要求,认真落实安全监督管理责任,积极开展了xxxx年冬春季节安全生产集中整治行动、人员密集场所消防安全专项整治行动、xxxx年“安全生产月”活动等一系列专项行动。截止目前,共检查全县商贸流通企业xx家,对检查中发现的安全隐患,要求企业逐项一一进行整改完毕,确保了全县商贸流通企业安全生产形势的持续稳定。

      二、取得的工作亮点

      (一)畅渠道包保服务企业。推行外经贸企业服务联系台账和外商投资企业服务大使制度,细化落实责任,快速应对解决与企业生产经营直接相关、急需解决的重点难点问题。对重点外资外贸企业和重点项目实行了“一对一”帮扶,先后走访金能科技、善能机械、安博物流、旺旺食品等企业,回应和协调解决外经贸企业和项目存在的困难。疫情期间,积极为外贸经贸和外资企业寻求和联系防疫物资购买渠道;为旺旺食品、久隆恒信等企业第一时间开具“民生保供企业”证明;通过联系人社局为善能机械、运泰机械等企业在招聘网站及时发布招聘信息,帮助企业招工;对有融资需求的如康食品、金马首装饰材料联系金融部门协调银行予以授信延期、利率优惠和手续费免除,全力推进外资、外贸企业稳定生产经营。

      (二)强对接确保政策落实到位。梳理中央、省市关于稳外贸、稳外资方面的相关政策,形成《应对新冠肺炎疫情支持外经贸企业发展政策明白纸》,及时打包推送,指导帮助企业用足用好各级政策。加快推进xxxx年x市外经贸发展专项资金落实工作,为我县xx家企业申报xx个项目,申请补贴金额xx.xxx万元。支持企业参加境内外展览活动、建设国际营销服务网络等。对因疫情影响不能正常参加境外展会并已发生的展位费企业全面摸底,进行梳理后将省市扶持政策传达到企业,指导企业充分运用好各级资金扶持,增强企业的国际竞争力。

      (三)借力线上平台,创新物流运营模式。一是产业龙头落总部。瞄准物流行业龙头企业,着力引进物流企业总部、区域分拨中心、物流金融等,吸引其在xx注册公司、独立核算,提升产业整体层级。京东结算中心自xxxx年x月运营以来,京东集团在xx产生的销售额,全部就地结算,已累计纳税xxxx万元。全部运营后,年纳税额xxxx万元以上。二是传统企业增特色。立足仓储资源严重过剩,盈利能力不高,缺乏供应链、第四方物流等的现状,发展冷链运输、医药物流等特色产业,以社会化、专业化、集成化,涵养市场。盖世集团投资x亿多元建设了冷链物流平台,已建设冷链仓储xx万平,x月份开仓运营。全部达产后税收xxxx万以上。引入天下药仓项目,打造面积xx万平医药物流项目,年可实现销售收入xxx亿以上,上缴利税x亿元。三是港产融合创模式。用好济铁省会物流园全国铁路综合物流中心节点优势,依托x港口集团、宏运通监管场站,建设多式联运内陆港,打造x平方公里的“港产城”融合示范区。重点引进临港高端装备产业,以港带产、以产兴城、以城保港,从根本改变当前济铁省会物流园区发展动力不足、产业融合度不高、投资收益低的现状,形成港口提升吞吐量、铁路提高货运量、地方培育新产业的“三赢”局面。

      (四)加大帮扶力度,助力企业恢复正常经营。上半年,新冠肺炎疫情对我县商贸流通、住宿餐饮等行业影响较大。一是创新消费模式,大力培育线上零售。受新冠肺炎疫情影响,德百、银座、盈裕等规模超市营业额大幅下降,据统计,春节黄金周期间三家超市的商品销售总额为xxx万元,而去年同期销售总额为xxxxx万元,比去年同期下降xx.x%。随着商贸企业的全面复工复产,积极帮助各规模商场超市探索新模式,鼓励商超纷纷加盟美团、饿了么、优选等电商平台开展无接触配送服务活动,启动线上线下互动消费新模式,满足居民多方消费需求。二是提早储备,保障节日市场商品供应。为保障节假期间生活必需品及重要生产资料的供应,研究成立了“责任到人、上下联动、反应迅速、管控得力”的市场保供工作领导小组。深入企业开展座谈交流会,研究节日供需特点,完善市场供应应急预案,指导企业积极应对市场消费结构变化,提早组织适销对路商品,确保供应总量平衡、商品结构合理、价格运行有序。

      三、工作中存在的问题

      (一)外贸主体培育力度不足,进出口结构失衡严重。我县对外贸易总量大,对骨干企业依赖性较强,增长速度迟缓,外贸主体结构不均衡。全县年进出口规模xxxx万—x亿元的中等规模群体匮乏,x亿元以上外贸骨干仅永锋钢铁和金能科技两家,外贸主体中坚力量不足是制约我县外贸发展的主要因素。

      (二)利用外资后劲不足,缺乏项目储备。外资项目招商信息不足,项目储备少,带动力不强。目前在谈外资项目只有一家,且“十强”产业外资项目匮乏,外资招商引资范围依然较小,信息来源比较匮乏。

      (三)仓储企业占比过高,亩均贡献较低。一方面,我县重点物流企业中,盖世冠威、普洛斯、济铁省会、安得智联等大型仓储型企业数量偏多,其中大部分为土地占用税,财政税收贡献低,土地效能发挥较少。另一方面,全县虽然有xxx多家物流企业,但整个行业仍然是龙头企业财税贡献差、带动作用发挥不充分,中小企业规模偏小、实力不强。

      (四)农产品形成品牌难。我县地处平原地区,种植作物特色不明显,大多是原生态产品,缺乏精深加工龙头企业,在大规模生产和销售上存在困难,品牌树立有难度,随着市场规模逐渐扩大,我县农产品在与同类型商品竞争中往往因缺乏特色、缺少品牌效应导致发展受阻。

      (五)疫情休市使商贸流通企业损失较大,经营存在困难。受疫情影响,全县商贸流通及住宿餐饮等行业受到剧烈冲击,损失惨重,优化环境、提振信心、促进消费的政策落实不到位。

      四、下半年工作打算

      工作目标:预计到xxxx年底,完成进出口总额xx亿元,增长x.xx%;实际引用外资xxxx万美元;实现社会物流总额xxxx亿元,增长x%;电子商务交易额突破xxx亿元,增长xx%。

      工作措施:

      (一)制定出台扶持政策。研究制定出台促进外经贸发展的扶持政策,充分调动外贸企业的积极性,激励更多企业开展进出口业务。积极为有实力且产品外向型的企业办理自营进出口权,一企一策解决企业遇到的具体问题,对照目标找差距、拉动增量补缺口,为全年稳外贸工作打下基础。

      (二)外贸培育扩容增量。梳理全县新备案企业及潜力进出口企业并分类汇总、制定台账。引导金马首装饰、善能机械、龙昌动保等企业不断扩大进出口规模;协助森峰科技、科瑞玩具等企业尽快开展业务,培育新的外贸增长点。加强与跨境电商协会、Google体验中心、百拓信息技术等第三方平台的对接联系,力求在跨境电商等外贸新业态上有所突破。大力拓展服务贸易,督促广远货代、江河纸业等服贸企业做好系统直报工作,深挖潜力企业增长点,确保完成全年任务目标。

      (三)持续推进利用外资工作。做好在建项目安博物流的跟踪协调,加快推进项目建设进程,合理引导企业资金到位。在企业建设及生产经营过程中安排专人靠上服务,主动协调工商、外汇、税务等相关部门,千方百计为企业解决实际困难和问题。加强与嘉合置业的沟通协调,了解企业项目建设进度和出资情况,保证今年顺利及时出资。紧盯普洛斯冷链医药物流项目,做好增资扩建和项目服务工作,积极推进在谈的集拓冷链物流配送中心项目。

      (四)推动物流电商融合发展。在加快推进京东xx亚洲一号、安博医药电商物流、盖世冷链物流、天下药仓医药物流等项目建设进度,力争早日建成运营,加速形成规模集聚效益的基础上,积极搭建对外开放平台。依托济铁省会物流城申报多式联运监管中心,推动开通“齐鲁号”中欧班列,打造国际内陆港,建设联接亚太与欧洲大陆的铁路国际贸易大通道,实现省会城市群经济圈内公铁、空铁、海铁等多式联运的高效衔接。大力发展多式联运,充分发挥我县济铁省会物流和鲁北煤炭配送基地两处铁路专用线“稀缺资源”,加大与x省港口集团,特别是青岛港、日照港的对接合作,在大宗物资、集装箱运输等方面全面开展境内和跨境多式联运,形成省会城市群经济圈货物集散中心,主动融入“一带一路”大格局,带动区域经济快速发展。推动《xx县农村电商发展实施方案》尽快落地实施。

      (五)加大市场建设力度,鼓励发展夜经济。跟踪推进城西规划新建x处便民市场;主动对接xx街道、xx镇等单位,指导推进“万达广场”商业综合体、泉城中华饮食文化小镇、碧桂园商业综合体、汽车小镇等重点项目建设。会同xx街道按照示范街区标准条件丰富业态布局,指导店铺经营,搞好品牌策划与形象宣传,营造夜间消费氛围。

      (六)加大检查、监管力度,确保成品油市场健康运行。作为县油品质量监管专业委员会办公室单位,按照职能要求,将积极主动开展工作,切实发挥好牵头抓总、协调调度作用,在成品油市场监管工作中,突出重点工作,聚焦关键问题和薄弱环节,适时组织开展成品油市场监管专项整治行动,联合市场监管局、应急管理局、环保等部门形成联合惩戒机制,加大对非法经营成品油和使用不合格柴油的行为的打击力度,确保我县成品油市场运行健康发展。


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