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  • 县税务局2021年上半年工作总结和下半年工作计划

    县税务局2021年上半年工作总结和下半年工作计划

      xxxx年上半年,国家税务总局xx县税务局(以下简称县税务局)在市税务局党委和县委、县政府的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,按照全国、全省、全市税务工作会议和县委十七届十四次全体(扩大)会议精神,坚持党对税收工作的全面领导,突出政治机关属性,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,服务新发展格局,提升税收治理能力和水平,各项工作取得新的进步。

      上半年,县税务局获得了x省文明单位、县高质量发展综合绩效考核优秀单位等荣誉,党委班子被评为“xxxx年度全市税务系统先进领导班子”,副局长常莉同志荣获“x省五一劳动奖章”,收入核算股吴玮同志获得省税务局减税降费工作记三等功荣誉表彰。

      一、上半年工作总结

      (一)以政治建设为统领,全面加强党的建设

      一是抓实学习教育,深化思想建设。一是把集中学习作为长期工作来抓。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和最新讲话精神作为党委会议 “第一议题”,党委理论学习中心组学习“第一主题”。上半年组织党史学习教育专题读书班x次,党委理论中心组学习(扩大)会议x次,各支部分别制定xxxx年主题党日必修课课程表,严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话制度。二是把专题学习作为重点工作来抓。扎实开展了 “讲政治、守纪律、明规矩、重落实”集中教育活动,各支部组织集中学习3次,交流研讨xx人次,县税务局党委班子成员和各党支部书记带头讲专题党课xx次。县税务局全体干部职工及各党支部对照“集中教育活动问题主要表现”的四个方面,以及“酒驾醉驾”“吃拿卡要”两项专项整治发现的问题,主动查不足,建立整改工作台账。全局干部职工共查摆xxx个问题,提出xxx条整改措施,各支部共查摆出xx个问题,提出xx条整改措施。组织开展党史学习教育,成立党史学习教育领导小组及其办公室,制订党史学习教育实施工作方案及学习安排表。各支部分别制定党史学习教育学习及研讨安排表,每周确定不同的学习内容,每两周确定相应的研讨主题,累计集中学习2次,集中研讨xx人次。安排党员参加总局、省局及县委组织的党史学习教育专题讲座x次。牵头组织县直机关党建工作第三网格区成员单位党史学习教育座谈会x次。三是把自主学习作为日常工作来抓。下发党史学习教育学习书籍,要求全体党员按照学习安排表,依托“学习强国”“学习兴税”等学习载体,严格落实每天自主学习1小时。“学习强国”要求每天学习积分达到xx分,机关党委每月定期通报学习积分排名情况,并对优秀学员进行表扬。

      二是拓宽学习方式,激发干部活力。一是青年创新学。县税务局成立x个青年理论学习小组,由x位领导干部担任青年导师进行学习辅导,小组累计开展交流研讨x次,其中组织开展“我心中的方志敏”党史学习读书分享会x次。组织xx名青年干部以“学习方志敏精神 争当新时代好税官”为主题开展演讲比赛预赛。在xx后青年干部中开展了“忆初心,话使命”主题征文活动。组织青年党员讲以《党章中党员义务与权利的内容演变》为主题的微党课。二是知识竞赛学。组织县税务局全体干部职工参加税务系统党史知识竞赛,四场考试总体成绩在全市税务系统排名中上,第一场考试成绩排全市第二,获得市局领导的肯定及表扬。组织x名青年干部参加全市税务系统党史知识竞赛,获得团体二等奖、个人三等奖的好成绩。在微信工作群组织全体干部职工参加x“四史”学习教育知识竞赛,参与率达到xx%。组织x名青年干部参加xx县党史知识电视大赛,x人均进入复赛,并获得一名二等奖、一名三等奖的好成绩。三是实地感悟学。组织县税务局中层以上干部参观葛源闽浙赣革命根据地旧址、德兴龙头山革命烈士纪念馆及三清山xx村奉献园。南岩税务分局党支部先后与横峰兴安税务分局党支部、省局科研所党支部开展联合主题党日活动,组织参观了方志敏纪念馆、中国税收票证博物馆、方志敏烈士陵园及小平小道;葛溪税务分局党支部到方志敏故居、方志敏干部学院缅怀方志敏烈士;第一税务分局党支部参观了x集中营石塘士兵大队旧址、新四军石塘整编纪念馆等革命旧址;曹溪税务分局党支部组织参观了吴克华老家、邵世平故居。通过实地现场教学,党员干部深刻感受了革命先烈敢为人先、无私奉献的革命精神,进一步坚定了理想信念,锤炼了党性修养。四是经典传承学。组织县税务局干部职工xx余人参加永远跟党走——庆祝中国共产党成立xxx周年歌咏比赛,传唱《没有共产党就没有新中国》、《新的天地》等红色经典,感悟红色力量,弘扬民族精神。各党支部利用主题党日每月讲一则党史故事,引导党员干部从党史学习中汲取前进力量,赓续共产党人精神血脉。每日在县税务局微信群推送党史百年天天读、历次全国代表大会简介、税务青年学党史等学习内容。建设“方志敏精神学习社—xx分社”,传承方志敏精神,践行税务人的精神使命。

      三是健全工作机制,规范组织建设。一是规范党建工作。组织完成xxxx年度组织生活会、民主评议党员、基层党组织书记述职评议考核工作。完成党建云平台初始化上线,做好日常管理工作,要求全体党员通过平台完成党建工作任务落实填报。要求全体党支部按照“四强”党支部建设标准,提升党建工作标准化规范化水平,实现政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的目标。全面推进党建“xxx”工作法,要求党支部严格落实三个方面强党建、两项措施严落实、一支部一特色。二是深化文明创建。组织县税务局志愿服务队积极参与文明春节、“x.x学雷锋日”“xxx消费者权益日宣传”及税收政策辅导、小区环境清理、文明交通劝导等志愿活动。认真完成x省文明单位复核工作,按时进行文明单位创建动态管理系统资料报送。

      (二)以组织收入为根本,全面实现量稳质优

      一是税收收入平稳增长。坚持组织收入原则,严守底线,客观分析增减因素,摸清摸透实有税源,细致算好税费收入账,合理规划收入进度,扎实稳妥地完成预算确定的收入任务。

      二是社保非税平稳有序。加强与财政、人社、医保等部门的沟通协调,抓好社保费和非税收入征缴入库,形成协同共治的良好格局。截止目前,征收xxxx年度企业、机关事业单位社会保险费以及城乡居民两险共计xxxxx.xx万元。

      (三)以减税降费为重点,全面服务社会发展

      一是巩固减税降费成效。围绕延续实施和新出台的减税降费优惠政策,创新举措,对纳税人缴费人精准宣传辅导,确保应知尽知、应会尽会,做到应享尽享、应退进退。

      二是开展纳税信用评定。通过培训、政策宣传、数据核对、指标采集、数据录入、纳税人基础信息补录、修改、修复、结果比对、评价结果确认复核等程序,xxxx年度纳税信用评定结果如下:我局参加评价的共有xxxx户,其中A级纳税人xxx户、占比x.xx%;B级纳税人xxxx户、占比xx.xx%;M级纳税人xxxx户、占比xx.xx%;C级纳税人xx户、占比x.xx%;D级纳税人xxx户、占比xx.xx%;。A级、B级纳税人占比xx.xx%。

      三是持续推进春风行动。围绕“优化执法服务 办好惠民实事”的主题,多次开展“座谈会、大走访、纳税人学堂、春雨润苗”活动,切实为纳税人、缴费人办实事。走访实行领导包干责任制,领导带头走访重点税源企业、受税务机关行政处罚、稽查查处等xx户企业,各税源管理部门将辖区内所有管户包户到人,确保走访辅导xxx%全覆盖。同时积极为在xx有限公司、xx有限公司解决因xxxx年信用评价导致无法正常领用发票等问题,切实做好“群众诉求快响应、税收优惠直达享”等惠民实事。

      四是加强税收宣传辅导。发挥“实体+网络”宣传平台作用,线下开展x期实体纳税人学堂培训、x期纳税人网络培训;有针对性的开展日常税收政策宣传,印制散发xxxx余份宣传资料,重点对xxxx新出台及疫情防控延续实施政策、电子化专票、个税汇算清缴、财行税合并申报等税收优惠政策、操作指引的宣传辅导;通过大厅LED大屏幕、微信税企交流群、户外广告屏等多种形式推送政策解读链接、宣传片、税收动漫视频,全方位开展宣传辅导工作。

      五是优化税收营商环境。积极落实《优化营商环境条例》,确保《税收征管操作规范》《纳税服务规范》落地,持续提高办税缴费规范化、标准化水平。通过大力推广涉税涉费事项网上办、自助办,探索实行出口退税和清税注销全程网上办,提高办税缴费便利化水平。配合县政府做好营商环境政策宣传走访工作,组织各分局人员分为五个小组,走访了xxxx户纳税人。持续做好满意的整改相关工作,在年初对xxxx年满意度工作进行梳理总结,组织全体相关单位及分局召开xxxx年满意度工作布置推进会议,我局严格遵照省局相关通知要求、上级局指示,于xxxx年x月份在县税务局及各分局共开展了x场“优化执法服务 办好惠民实事”纳税人座谈会活动。

      (四)以优化执法为抓手,全面推进依法治税

      一是落实“三项制度”,提升法治建设高度。坚持把习近平法治思想贯穿税收法治建设全过程,提升法制建设新高度。一是优化行政执法“三项制度”,适时更新税务“权责清单”,通过税务执法信息公示平台及时、准确公示执法信息,在办税服务场所实地公示有关执法信息,依法落实事中公示的事项及内容;二是按照执法全过程记录的要求,对税务执法活动进行文字和音像予以实时记录,实时、客观、准确记录相关税务执法活动,并准确分类存储、及时纳入税务执法音像记录信息管理平台,实现执法全过程留痕和可回溯管理;三是认真开展法制审核工作,房土两税减免均按法制审核的要求提请重大执法决定法制审核。使“三项制度”真正融入在日常执法和管理工作中,真正成为税务人员规范执法、履职尽责的行为标准。

      二是推行“首违不罚”,彰显税务执法温度。全面推行“首违不罚”清单制度工作,根据清单制度实施方案,从提高思想认识、加强宣传培训、严格适用条件及法定程序、压紧压实责任等方面发力,促进“首违不罚”清单制度落地见效。一是组织税务执法人员对适用条件、适用程序和“首次违反”判断等进行学习;二是在办税服务厅显示屏滚动播放税务总局公告,使纳税人应知尽知,促进纳税人、扣缴义务人依法纳税,提高税法遵从度;三是对照“首违不罚”事项清单,对符合条件的首次违法行为,严格按照法定程序进行不予处罚,做好台账登记。截至xxxx年x月xx日,我局税源管理部门共对xx户纳税人首次发生《清单》所列违法行为不予处罚,既体现税法规定的刚性,又体现柔性执法的温度。

      三是支持“特殊群体”,落实税费优惠政策。紧紧围绕服务“六稳”“六保”开展各项税收工作,严格落实支持和促进重点群体、特殊人群创业就业税费优惠政策,切实减轻纳税人负担。一是落实管理分局税收管理员网格化管理责任,按照“谁主管、谁负责”的原则,对重点群体、特殊人群创业就业税费优惠政策落实情况展开风险排查,便于及时发现和解决政策落实工作中存在的不足,确保重点群体、特殊人群创业就业税费优惠政策落实到位,巩固和拓展减税降费成效,依法落实好延续实施和新出台减税降费政策,完善税费优惠政策落实工作机制;二是加强与人社局、扶贫办、残联、退役军人事务部等相关部门的沟通协调,及时获取符合政策享受范围的企业、人员等信息,主动甄别符合享受优惠政策条件的纳税人,精准推送税费政策信息,打造顺畅高效的部门联动机制,帮助更多创业就业的重点人群实现低门槛创业,确保税费优惠政策的有效落实。

      四是加强法治教育,增强税收法治观念。认真落实“谁执法谁普法”的普法责任制,扎实推进xxxx年度普法各项任务落地生根,坚持税收法制与税收重点工作相结合、与减税降费相结合、与日常征管相结合的原则,在充分发挥税收职能作用基础上,提升税务人员法治意识和依法行政能力,把宪法及税法宣传和普及工作向更广泛人群推进。一是坚持全员学法、领导带头学法、会前集中学法等好做法,加强日常学法和法治培训,先后组织干部职工参加“百万网名学党史、悟思想”“退役军人保障法”等专场知识竞赛;二是在x·xx国家安全教育日、x·xx民法典颁布纪念日等重要时间节点,集中开展税收法治宣传活动,开展纳税人讲堂、“税法讲堂”助力营商环境等活动,借助网站、政务公开平台、微信群、纳税人学堂、办税服务厅等载体,大力宣传税法知识,解答纳税人涉税问题,回应社会税收关切,通过多维度、多领域的税法宣传,不断增强纳税人依法履行义务的自觉性,不断增强广大公民自觉遵守税法、依法合理表达诉求的法制意识。

      五是强化执法督察,规范税收文明执法。为实现责任制度和监督制度全覆盖,形成常态长效的监督合力,确保税收执法权和行政管理权在正确的轨道上运行。一是运用内部控制监督平台,全面开展各类疑点数据的筛查和核对,及时纠正减税降费政策落实不到位、税务执法不规范的问题;二是深入推进现金税费征缴专项整治工作,进一步开展现金税费征缴相关风险排查,对税收票证及代开发票等管理制度执行情况、作废税收票证和作废代开发票情况、涉嫌擅自开具红字发票疑点、车辆购置税和房产交易相关税费征收风险和社保费现金收缴风险等五个方面工作进行全面排查,对票证作废程序不规范、票证装订不整齐、前台税务人员操作失误等内部管理问题,做好整改和进一步规范;三是加强对发票管理的执法督察,对电子化和纸质的增值税专票、增值税普票中可能存在的内部风险进行有效排查和应对,确保风险早发现、早处置,防范执法风险。

      六是加强内控建设,强化权力制约监督。为深化内控机制建设,实行整改追责评价制度,以严格监督问责强化权力制约监督。一是严格落实过错责任追究,对执法督察发现问题、外部监督检查发现问题及内控监督平台扫描确认问题,严格按照《税收执法考评与过错责任追究暂行办法》的相关规定追究过错责任,强化税务干部法治观念和责任意识;二是自觉接受外部监督,依法接受审计监督,自觉接受民主监督、社会监督、舆论监督。成立配合外部审计工作领导小组和工作专班,对指出的问题逐条进行分析研究,提出整改措施,树立良好税务形象。健全纳税人监督机制,高度重视互联网等新兴媒体监督作用,健全网络舆情监测、收集、研判、处置机制。

      (五)以统筹兼顾为导向,全面深化税收改革

      一是坚定不移推进发票电子化改革。进一步扩大电子发票的覆盖面,持续扩大增值税电子普通发票的推行应用面,让符合条件的纳税人免费申领税务Ukey开具增值税发票,今年上半年专票电子化推行 xxx 户。

      二是抓好非税收入征管职责划转。扎实做好非税收入划转改革工作,稳妥承接今年的划转项目。夯实已划转项目的管理基础,规范各费种日常征管与服务措施,提高征缴服务能力。高位推动,成立划转工作组。一是加强组织领导,成立划转工作小组,高位推动土地闲置费等两项非税收入划转工作的开展;二是做好前期调研工作,通过举行座谈会、联席会、实地走访调研,掌握往年征收数据以及现有的征收户数与征收标准;三是制定划转工作的征管职责实施方案,细化任务书、时间表,推进工作有序进行。强化宣传,掌握划转政策。一是加强对划转政策的学习宣传,确保税务干部人员掌握新接收的社保非税收入相关政策;二是前台人员对缴费人做好宣传和辅导工作,帮助缴费人做好申报征收工作;三是利用窗口公开栏或显示屏,公开非税收入政策,让缴费人更好的了解和掌握;四是利用微信等新媒体媒体和舆论工具,做好政策宣传。加强协调,促进相互配合。一是加强与原征收单位(城管局、住房城乡建设局、自然资源局等)的沟通与协调,接收各单位的非税征收标准及征收模式,确保无缝对接,使新增非税收入工作顺利进行;二是加强与市局非税科的沟通,及时汇报划转工作的进展与问题,取得上级部门的工作支持;三是加强内部的配合,与管理及征收人员的沟通,促进相互协作。加强培训,提升工作效率。一是加强对税务人员的培训,正确掌握新增非税收入的政策、征收标准以及征收模式。二是加强对缴费人员的辅导,对年初已划转开征的非税收入相关政策和申报流程培训辅导到位。同时做好针对x月将划转的两项非税收入的宣传辅导前的准备工作。

      三是持续深化个税改革。做好了新《个人所得税法》实施以来及应对疫情相关税收政策的宣传培训辅导工作, x月x日前完成了税务人员个人所得税综合所得汇算清缴测试工作; x月xx日前完成了个人所得税代征手续费的退库工作。按上级局要求完成了机审不通过转人工审核及总局每日抽检转的人工审核工作近xxx余户次。截至目前,汇缴补税xxx户纳税人,补税金额xxx万元,年度申报以表xx条,补税x户纳税人,补税金额 x.x万元。

      (六)以廉洁治税为保障,全面树牢纪规意识

      一是认真履行工作职责。纪检组认真履行工作职责,积极协助机关党委承担党风廉政建设的日常工作,履行党风廉政建设的监督责任。一是明确责任分工,建立责任清单,强化“一岗双责”;二是认真做好巡查发现问题的整改计划。针对巡查组反馈问题和意见建议,由机关党委负责落实整改的涉及党建、作风建设及廉政风险防控等方面存在的问题,在深入分析原因、查找症结的基础上,结合工作实际制定整改方案,明确整改目标和工作举措。同时,结合主题教育中开展的基层党建突出问题专项整治,结合工作实际,对所属党支部开展全面体检,认真开展专项整治工作。

      二是持续深化作风建设。加强对中央八项规定精神和省市局有关规定执行情况的监督检查。一是盯牢节庆假日等重要节点,警示提醒,通报党员干部违纪案例,明确相关要求,做到警钟长鸣。二是紧盯享乐主义和奢靡之风,严格执行公务接待、出差等管理规定,严禁违规公款吃喝、公费旅游、违规发放津补贴等顶风违纪行为,严防“四风”问题反弹。

      三是加强纪检队伍建设。加强自身建设,注重把专业队伍打造过硬,全局纪检干部加强业务学习,认真贯彻落实中纪委、省市纪委关于党风廉政建设的要求和总局指示精神,转变工作理念,理清工作思路,明确工作职责,改进工作作风,认真学习党章、《准则》和《条例》,坚持高标准,守底线,努力把“初心使命”、“三严三实”作为纪检干部修身做人,用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则。

      二、下半年工作安排

      下一步,县税务局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在学党史中潜下心来悟思想、沉下身来办实事、铆足劲来开新局,以党史学习教育新收获新成效迎接建党100周年,高质量推进新发展阶段xx税收现代化,开创“十四五”时期税收改革发展新局面。

      一是强党建,着力提高“政治三力”。要旗帜鲜明讲政治,从政治上看税收,不断提高政治判断力领悟力执行力,坚定政治方向,保持政治定力,以强有力的政治监督,确保今年乃至“十四五”时期各项税收目标任务落到实处。要落实好中央党史学习教育动员部署会议精神,“规定动作到位、自选动作出彩”,学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,在学中思、学中悟,做到知行合一,用学习成果真正为纳税人缴费人办实事。要加强党的建设,突出抓好省局“六大行动”、市局“四大工程”,发挥好党建引领作用。

      二是抓落实,着力推进减税降费。进一步健全税费优惠政策落实工作机制,推进税费优惠政策精准落实,确保税费优惠政策直达快享。为经济发展激活力、添动力。要坚持问题导向,对照总局通报的、审计署和总局x特派办反馈的以及省局自查的问题,举一反三,一个一个改到位。要强化政策落实责任传导、督促督查,严明纪律作风,严肃追责问责。

      三是提质量,着力推进税费增长。提升组织收入工作站位,妥善处理好减与收、质与量的关系,坚决守住不收过头税费的底线,对地方税收严把政策关,对新经济业态坚持审慎包容监管,坚决防止虚收空转、提前征收等收“过头税费”行为。

      四是优服务,着力优化营商环境。强化办税服务厅干部职工教育培训,增强服务意识、服务能力和服务水平,落实好各项便民利民服务措施。深化“放管服”改革,坚持“无风险不打扰、有违法要追究、全过程强监管”,既放到位又管得住,为纳税人办好实事。

      五是防风险,着力推进以数治税。加强对发票用量等关键指标的分析研判,关口前移发挥基层分局的管控作用,做到“未分析有人管、未推送有人管、未处置有人管、未整改有人管”,既破除发票领用“卡”点,又有效防控管理风险;要对发现问题,落实整改责任,全面迅速整改,切实防范财务风险;要积极探索大数据手段来进一步优化执法方式,切实防范执法风险。

      六是严执纪,着力推进队伍建设。要扎实开展吃拿卡要、酒驾醉驾专项整治,着力惩治群众反映强烈的“微腐败”,引导干部职工算清政治账、家庭账、经济账,自觉遵纪守法,增强干部职工法纪敬畏意识,以钢规铁纪确保不压线、不越线、固防线。要加强队伍建设,做好干部选拔任用工作,强化人文关怀,褒奖先进典型,激励担当作为,以优异成绩向党的百年华诞献礼!


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