县工信局2021年上半年工作总结和下半年工作打算
今年以来，我局积极认真开展工作，克服新冠肺炎疫情影响，围绕“六稳六保”，严格落实省、市关于复工复产的政策措施，全力支持和组织推动企业复工复产，统筹推进疫情防控和经济发展，取得了一定成绩。
一、 上半年工业经济运行情况
（一）整体情况
x-x月份，我县在全市率先制定实施《复工复产方案》，全县工业企业复工复产达产相对较快，xxx万元以上工业固投同比增长xx.x%，技改投资同比增长xx.x%；工业用电量累计x亿度，全市第四，同比增长x%。
（二）产业情况
1.新型建材产业情况。新型建材产业是我县首位产业，拥有丰富的石灰石和瓷石资源，易开采、质量上乘。经多年发展，形成了以水泥、轻钙、重钙、石膏板、装饰材料等产品为主的产业集群。xxxx年上半年，新型建材产业规上企业xx家，实现营业收入xx.x亿元，同比增长x.x%。
2.机械电子产业情况。机械电子产业主要产品有空调阀门、铜加工产品、隔振平台、光学器件、卫浴器材、机械配件、各类轴承等，通过招商引资和技改，产品不断从粗加工向精加工发展。xxxx年上半年，机械电子产业营业收入xx.x亿元，同比下降xx.x%。
3.食品医药产业情况。食品医药产业主要生产肠炎宁、牛黄上清胶囊、年糕、扣肉、油淋鱼等xx传统产品，规模以上工业企业现有x家，xxxx年上半年，实现营业收入x.x亿元，同比下降xx.x%。
二、主要工作开展情况
（一）工业运行工作
1.注重高位推动。一是强化组织领导。成立了县主要领导挂帅的“百支专班助百企”行动领导小组，提供完善的服务体系，安排驻厂代表“一对一”蹲点帮扶，推动企业快速复产达产；制定了《关于实施产业链链长制的工作方案》，成立x个重点产业链链办，开展产业链链长制，全力稳定产业链供应链，切实帮扶企业解决实际困难。二是深入一线服务。主要领导和分管领导多次深入重点骨干企业调研指导复工复产达产工作，xx铜业、兴旺实业等企业今年营业收入可首次突破x亿元。三是注重协调配合。积极主动与部门协调，切实服务企业，通过与企业和项目负责人面对面访谈，详细了解企业产能恢复、人员返岗、上下游原材料库存、关键设备到位、资金运行保障等方面情况，以及复工复产达产过程中面临的困难问题，提出相关意见建议，及时召开复工复产达产工作调度会，千方百计协调解决工业重点骨干企业生产经营中的实际困难和问题，提供暖心细致服务，为企业“加油”“减负”。
2.制定落实扶持政策。针对疫情对企业生产经营造成的冲击和影响，一是在全市率先制定《复工复产方案》，推动企业尽早有复工复产达产。二是认真贯彻执行《xx县有效应对疫情稳定经济增长xx条政策措施》，努力降低企业经营成本，加强金融保障，全力推动企业复产复工达产。三是协助xx县xx有限公司快速申报口罩生产线项目备案，并申报项目资金补助。
3. 加强平台建设。配合高新园区加强基础设施建设，智盟产城和园区自建标准化厂房也稳步推进。连胜园区污水处理厂项目已经县政府常务会议研究通过，目前该项目已完成可研报告和立项，正在走招投标程序。
4.加强金融扶持。一是对重点保障的企业（xx公司等），尤其是列入省、x市级疫情防控和物资保障“白名单”企业，实行“一企一策”专题调度，建立专门的微信工作群，立足帮扶海螺、兴旺、xx、中亚等一批重点企业，取得了良好效果，其中xx的工作得到书记市长多次表扬。二是牵头摸排各乡镇（街道）辖区内的复工复产企业资金需求情况。召集辖区内所有金融机构进行全面对接，点对点调度。三是继续发挥好“财园通、惠农通、科贷通”的扶持作用。
5. 加速推进信息化工作。一是加快实施xG基础设施建设。成立了县xG产业应用发展和新型智慧城市建设领导小组，加强对xx网络建设的调度、协调、推进工作。认真贯彻落实市政府《关于加快推进 xG 发展的若干意见》和市大数据产业办印发的《x市xxxx 年xG发展xxxx年工作要点》等文件精神；强化电力保障，支持符合“转改直”条件的基站进行改造。截至x月底，全县完成基站建设改造xx座，占上级下达任务的xxx%；建成xG通信基站xx座，其中已开通xG基站x座。二是稳步推进“企业上云”工程。制定《xx县“企业上云”行动实施方案》，对当年新增“上云”企业以及获得省级“上云”标杆称号的企业进行奖励。扩大“上云”企业覆盖面，在重点做好工业企业“上云”工作的同时，积极推进农业企业和商贸服务企业“上云”，让更多的企业分享信息化红利。尽管年初各类企业节后开工情况受到疫情的严重影响，但经过多方努力，上半年成功帮助xx家企业“上云”。
（二）安全生产工作
1.扎实安排、靠实工作责任。按照县安委会第一次会议的安排部署和具体要求，制定下发了《xx县工业和信息化局安全生产工作要点》、《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的安排意见》和《xx县xxxx年民爆行业安全管理工作的意见》。
2.提高认识、增强落实力度。认真贯彻落实县安委会第一次全体会议精神和省、市、县关于安全生产的重要批示精神，认真学习和全面把握《意见》、《实施意见》的基本精神和主要内容，增强贯彻落实的自觉性和主动性。充分利用广播、电视等媒体及讲座、培训等方式，广泛深入开展宣传教育活动。研究制定切实可行的工作措施，建立完善的安全管理、高效的应急处置、严格的目标考核和严厉的责任追究措施。
3.强化基础，狠抓安全管理。进一步落实了省政府《关于进一步加强安全生产基层基础工作的意见》，一是严格安全生产准入条件。按照“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则，强化项目安全审查工作，严把安全生产准入关。所有新建、改建和扩建项目均应严格落实安全设施“三同时”制度，对未按规定落实的，必须依法查处。二是深入开展“打非治违”工作。按照国家和省、市提出的“四个一律”、“六个一批”的要求，坚决打击安全生产领域非法违法生产经营建设活动，切实落实“打非治违”工作责任。三是推进企业安全生产标准化。在全县工贸企业开展安全生产标准化创建活动。严格考核评价标准，通过达标创建，切实提高企业管理水平。四是强化企业安全生产管理要求。各企业加强安全管理，保证作业现场规范管理、安全有序。实现安全隐患排查治理常态化、规范化、法制化。强化重大危险源监督管理。
4.突出重点、加强专项整治。一是加强民爆企业的安全监管。深入开展“三超一改”专项治理，严厉打击“三违”（违章指挥、违章作业、违法劳动纪律）行为。对xx爆公司进行了x次检查，提出了整改意见，督促其限期整改。二是加强重点工业企业安全监管。根据局安全生产工作的安排部署，利用“两节”和“两会”搞好安全生产工作大检查的契机，对相关企业进行了安全生产工作的督促检查，防止安全事故的发生。三是做好两节期间的安全工作。在做好企业安全生产工作督查的同时，严格值班制度。四是落实住矿工作责任。按照县政府和县安委会的安排，我局负责蛇纹石矿的中亚矿业工作，由分管领导带队， 轮次住矿值班。
（三）信访维稳工作
1.筑牢维稳工作。加强领导，明确任务，制定实施了包案责任制，及时回复各类信访件，来访群众反映问题得到及时解决或答复。上半年共接待来访xxx余人次，回复解决信访件xx余件。
2.积极协调手工业联社上访工作。近年，我县农村手工业者多批次、多人次到县政府、我局和信访等部门上访，甚至跑到省、市有关部门咨询，赴京上访，对我县的稳定大局造成了很大的干扰。通过耐心、细致地做解释工作，多次解读文件精神，说明这是一项政策性很强的民生工程，农村手工业者不在政策范围之内。农村手工业者来访势头已趋于平稳，大多数人对不能享受生活补助的诉求表示理解。
3.积极做好未参保手工业人员的生活费补助申请申报工作x。做到积极争取如实申报，使这部分人员都能感受到党和国家的惠民温暖，在县有关部门的配合下，通过赴省、市有关部门反复做工作，我县已有xxx位手工业人员的生活费补助申请得到了省有关部门批准，申请资金得到省、县大力支持和积极配合，补助款及时到位，使未参保老人生活得到改善。
（四）“双创”工作
全县网线整治由我局牵头，还具体负责连胜园区和城南菜市场、集贸大楼整治。我局按照县“双创”指挥部的目标、任务要求，强化措施、落实责任、攻坚克难，认真做好工作。
1.成立连胜“双创”工作领导小组，由局长任组长，局x位班子成员任副组长，x名机关干部和园内各企业主任成员，分三个小组分片具体负责落实各项“双创”工作。
2.大力宣传健康教育和爱国卫生知识，在醒目位置张贴宣传用语和标志，拉横幅和立大型宣传牌，督促企业职工养成良好讲文明、讲卫生习惯。
3.工信局机关干部和连胜园区管理人员定期在园内打扫卫生、清理杂草垃圾、清除违贴广告。督促企业定时打扫卫生和清理陈年垃圾。
4.做好园内整治费用预算，由于连胜园区内的厂房是上世纪七八十年代建成的，目前道路、厂房都已破旧不堪，面目全非如，如要达到“双创”要求和标准，需投入大量的资金进行全面改造。
5. 制定“网线”整治工作实施方案，明确各责任单位责任划区安排，移动公司、电信公司、广电网络公司、联通公司四大运营公司具体实施网线主线整治，入户皮线则由各运营商自行负责，其他责任单位分片配合、协调。供电公司负责强电网线整治。
（五）其他工作
1.企业改制工作。积极投入到xx县铜管厂产权制度改革工作中去，切实做好企业改制中各项问题。在局领导支持下，积极调配“精兵强将”努力工作，制定方案。化解改制过程中的矛盾，做好职工的思想工作。xx县人民政府常务会议研究并原则通过了企业改制的请示，同意启动xx县铜管厂改制，采取彻底改制的形式，依法处置资产、清偿企业债务、转换职工身份。目前，改制已经进入招拍挂程序，接下来将依法依规、积极稳妥的推进该项工作。
2.联社合同到期店面的拍租工作。合法合规对联社所属店面进行拍租，按章纳税，走正规程序，不留后患。不足就是店面拍租过程比较长，租金一时半会到不了帐，影响联社干部职工的工资发放。
3.物业中心工作。根据“双创”工作要求，编制了城南农贸市场改造概算；根据事业单位改革部署，启动了物业中心事业单位改革。
4.蛇纹石矿工作。一是按程序启动并完成了xxxx年度xxx蛇纹石矿一年期经营权拍租工作。二是根据县政府及县自然资源局工作要求和相关安排，落实xxxx年保建设用地规模xxx亩，相关清表工作已完成并取证，材料已报县自然资源局。三是矿区内企业成立安全领导小组，并集中安排安全培训和应急演练工作。四是与樟树墩自然村小组签订垃圾转运协议（含陈年垃圾处理），进一步落实落细xx县城乡环境整治工作。
5.组织工作。一是认真开展“主题党日”活动，推进党建工作“三化”建设。二是加强日常管理。严格党员发展程序、完善党员信息采集和接转流程等工作，党员管理不断规范，党员责任心不断增强，党支部凝聚力、战斗力不断上升，党员管理工作取得明显进步。三是加强党费收缴。上半年上交党费x.x万多元。四是认真抓好人才工作。围绕加速提高我县工业企业技术和经营管理水平，进一步推进人才强县战略，加快推动工业企业复工复产和转型升级，人才工作明显进步。五是全力做好党内关爱、帮扶工作。对困难党员进行摸排统计，“七一”、“春节”安排经费走访慰问。
6.武装工作。以习近平总书记强军思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，坚持党管武装工作的各项方针政策，定期或不定期召开党委会，学习党的路线、方针、政策，将武装工作纳入党委日常工作，在重大的武装工作中，工信局党委主要领导亲自任组长，重视关心武装工作，大力支持武装工作开展，给武装工作营造了一个良好的环境。具体体现在：全力做好征兵动员和服务工作，认真做好退伍军人事务工作，做好安全保卫工业，优先做好民兵刊物征订工作，积极开展“民兵带头”工作，加强硬件设施建设，做好宣传工作。
7.廉政工作。认真贯彻执行各级纪委监委有关文件精神，落实“一岗双责”制和廉政承诺制，严格执行“三重一大”事项规定，坚持遇事召开班子会议，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、民主决策”的原则，充分发挥班子和中层干部以及企业基层支部的堡垒作用。在实际工作中，要求大家切实履行好自己工作职责，自觉维护群众利益和集体荣誉，带头执行机关各项制度，贯彻落实廉洁自律各项规定，始终牢记“两个务必”，做到常念紧箍咒、早打预防针、浇注防腐剂，坚决执行中央“八项规定”和县委的“五个严禁”，利用省委巡视之机，补齐财务短板，对不足之处积极整改。
三.存在的问题
1.投资后劲不足。今年新开工项目少，受疫情影响，我县新落地项目不多，在建项目推进不快，新增工业固投项目偏少。
2.企业规模不够大。企业规模普遍偏小，主营业务收入过xx亿的只有xx海螺一家。
3.科技创新能力不高。大部分企业产品仍然处于“初加工多、配件生产多、高端产品少”的阶段，产品附加值不大，可替代性高，并且企业在研发投入上不高。
4.企业融资仍有困难。企业融资渠道单一，融资担保手段单一，信用担保难，可作为融资抵押的种类偏少，民间融资成本高。
5.人才需求无法满足。企业转型升级，设备操作人员要求较高的技术水平，部分企业面临结构性招工难题。
6.工业产业结构优化不够，高能耗问题突出。重点发展的主导产业是水泥、建材、有色金属等高耗能产业，战略性新兴产业较少。且“十三五”期间可新增能耗总量已用完，拖累大型项目审批进度。
四、下步工作
根据工作目标，工业经济各项指标与半年度工业经济指标达双过半要求还有较大差距，针对各项指标短板、缺口，我们将重点抓好以下几个方面。
一是抓新增。重点将宏田、瑞踏、鑫茂等新投产企业，效益好的企业，加快纳入到新增企业申报当中；抓好小微企业技改项目、新开工项目备案，完善申报流程。通过新增企业、新增项目，充实数据报送平台。我局将从三个要点来抓，
1.抓好投资来源。一是要抓新的工业项目招商以及项目落地、建设、投产；二是要抓老企业升级改造。
2.抓好固投入统。一是要抓乡镇调度，督促乡镇加强服务企业力度，做到应报尽报；二是要抓项目，要跟踪项目进度，督促各项目建设单位加快建设，做到投资尽早入库，企业尽早投产。
3.抓好规上企业月度、年度新增调度。与相关责任单位一道做好摸底工作，对有发展潜力，特别是上年度营收超xxxx万、行业内用电量大，产品单价高，今年有技改项目的企业，要特别关注。
二是抓培育。企业上台阶。高位推动xx、兴旺、康恩贝等企业技改进度，努力实现企业今年营收上x亿台阶；抓好海螺水泥智慧绿色矿山和皮带廊道项目、康恩贝制药智能制造工程、xx铜业产能扩能项目，力争两年内营业收入实现翻番。服务上质量。落实稳定经济增长“省xx条”、“市xx条”、“县xx条”，深入推进“五型”政府建设和“一网一门一次”改革，开展“百支专班助百企”、“开拓市场万里行”活动，落实“市稳定有色金属产业发展九条措施”，搭建好财园信贷通、财复贷、小微企业贷款等融资平台，着力解决企业生产经营过程中资金问题。
三是抓服务。重点抓好党的建设、廉政建设、行风建设、队伍建设等，来促进班子的战斗力，提高干部职工的爱岗敬业水平，增强服务经济的积极性和能力。
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