县市场监督管理局年度工作总结及2022年工作计划
xxxx年工作总结
一年来，市场监管局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实习近平总书记视察重要讲话重要指示和全国两会精神，省委“四为四高两同步”要求，紧扣“六稳”“六保”要求，按照县委、县政府工作安排部署，立足自身所承担的职能任务，主动服务发展大局，多举措力保市场主体平稳健康有序发展。
（一）抓好一个引领
始终把抓好党建引领，作为推动全部工作的总抓手。一是聚焦党的政治建设，不断强化理论武装。局党组、局党总支和各党支部始终把学习贯彻习近平总书记视察重要讲话重要指示作为第一政治任务，全面贯彻落实党的十九大、十九届四中、五中全会精神，突出读原著学原文悟原理。截止目前，党组中心组集中专题学习共xx次、党组其他会议的首要议题就是学习习总书记的重要讲话重要指示。干部职工利用学习强国APP、三晋先锋APP等网络平台开展学习，实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率。二是强化责任担当，切实履行党建责任。牢固树立“抓好党建就是本职，不抓党建是失职”的理念，坚持党建工作与业务工作同研究同部署，同检查同考核。班子成员认真履行“一岗双责”，落实“两个责任”。三是认真落实县委《全面从严治党二十五条》《全面加强政治监督二十五条》、党风廉政建设和反腐败斗争要求措施，运用好监督执纪“四种形态”，严字当头、实字托底、直面问题、常抓不懈，进一步在落实全面从严治党主体责任上下功夫，积极探索全面从严治党长效机制，坚持以制度管人，按规矩办事，不断深化全面从严治党走深、走细、走实。
（二）打赢两大攻坚
一是打赢新冠肺炎疫情阻击战。新冠肺炎疫情发生后，迅速收拢人员、迅速成立组织安排部署、迅速出台措施动员商户停业、迅速奋战一线快防快控，紧密排查各大农贸市场，严查活禽贩卖交易、严禁“野味”违法经营，保护好百姓“菜篮子”，严格督促、防患未然，确保消毒杀菌“无死角”。强化监管各类饭店食堂。走进餐馆后厨抽查菜品，阻断疫情“传播链”，主动出击，确保食品安全“不掉链”。重拳维稳防疫用品保障一线。开展防疫用品价格监管，发布诚信经营消费提醒，严打囤积居奇、哄抬物价；确保市场有序“稳民心”，组织安排执法人员张贴《温馨提示》xx张。查处口罩案x起，罚没款xx万余元。自始至终，全局人员众志成城，立足职能严防死守，履行市场监管应尽职责。二是打赢脱贫攻坚战。走访调研“问民需”。详细了解xx村、xx村脱贫攻坚工作情况以及村民所需所求，充分征求村“两委”成员、党员群众的意见建议，选派精干驻村工作队和xx名局机关干部与xxx户结对帮扶 。党课宣讲“激干劲”。分别在xx村和xx村党支部开展了党课宣讲活动。用朴实的语言作党课宣讲，勉励村两委和党员群众提高政治站位，防止麻痹思想和懈怠情绪，抓实抓细责任落实，进一步凝心聚力，提振决战决胜脱贫攻坚“精气神”，全面完成脱贫攻坚任务。办好实事“解民忧”，今年，帮助xx户发展了设施（大棚）果蔬x亩，享受补贴x.xx万元；xx户次种植了辣椒xx.xx亩，享受补贴x.xx万余元；x人次享受教育扶贫政策（雨露计划及其他），享受补贴x.x万元。xx户享受金融扶贫小额信贷政策，预计收入x.x万元。各项政策累计享受xx万元。
（三）严守三大安全底线
坚持以日常监管和专项整治相结合，不断创新执法方式，提高执法效能，切实维护市场秩序的稳定和谐，确保了全县食品药品、特种设备和产品质量无责任事故。截止目前，全局共办结案件xx起，罚没款xxx余万元。
1.全力以赴保障食药安全。一是以“四个最严”为标准，用“五个一批”指导执法行动，六措并举强化食品安全执法。深入开展食品安全专项整治，着力解决农村、城乡结合部销售过期食品、制假售假等突出问题，加强对食盐批发、零售、用盐单位的监督检查。开展漠视群众利益专项整治活动并对过期食品进行集中销毁。突出抓好学校幼儿园食堂、旅游景区餐饮、养老机构食堂等重点领域餐饮食品的隐患排查，着力推进“互联网+食品监管”建设，做好“两会”“高考、中考”及其他重大活动餐饮食品安全保障工作，继续推进餐饮单位“明厨亮灶”工程，加强便民市场管理，强化食品小作坊和食品摊贩监管，突出重点食品安全监管，保障人民群众“舌尖上的安全”。二是不断探索监管新模式，为规范“两品一械”市场秩序和执法行为，对市场主体实施动态监管，对监管对象实施“清单化”管理。检查记录及时汇总造册，并督促发现问题的单位按照规定整改规范，对发现的违法违规问题立案查处，涉及犯罪的及时向司法机关移送。全年药品共立案xx起，罚没款x.x万元。依法查处了医疗器械共立案x起，罚没款xx万余元。
2.主动作为抓好特种设备安全。全年开展x次特种设备监察人员业务培训，定期召开特种设备安全工作例会，适时通报各级各类事故案件，深刻汲取安全生产事故教训。采取暗查暗访、检查督查等方式，对辖区内所有特种设备使用单位风险隐患进行深入持续、滚动式排查整治，对检查发现的违法行为，发现一起处理一起，让违法者、失信者付出应有的代价。全年特种设备案件共x起，共罚款x万元。
3.着力守住产品质量安全。围绕玩具、文具、校服等产品开展儿童和学生用品安全守护行动，强化危险化学品、建筑材料、农资产品、成品油、加汽站（加油站）、散煤等风险点隐患排查治理，对质量抽查不合格以及存在严重隐患的产品和企业加强监管，增加检查（抽查）频次，严厉打击质量违法行为。我局组织的车用油品质量监督抽检xx批次，配合省、市级监督抽查成品油、车用尿素等各类产品共xxx批次。因抽样检测不合格立案xx件，已结案xx件，罚没款xx万余元。正在办理x起。
（四）主要指标完成情况
质量工作（标准化工作）考核已全部完成。xx县麓台种植专业合作社“来远小米”确立为xxxx年省级有机旱作封闭示范创建项目；xx县玻璃器皿协会已发布《人工吹制玻璃杯》等xx项团体标准，申请x市标准化战略资助资金。x.落实公平竞争审查制度、知识产权保护绩效考核已基本完成 。全县涉及部门已基本完成了规章规范性文件及其他政策措施清理情况统计表，已建立公平竞争审查制度。完成了x市人民政府对我县公平竞争审查工作考核；利用知识产权日、专利周等进行知识产权保护宣传活动，强化知识产权人才培训，完善知识产权保护体系，加强知识产权监督检查，严厉打击知识产权违法行为。x.市场监管领域部门联合“双随机、 一公开”监管和“多证合一”改革考核已全部完成。完成了对企业年度报告、旅行社行业监管、农药经营企业、商场（超市）取得许可证及卫生管理情况、肥料生产经营者的双随机抽查。x.食品安全责任制考核已基本完成。已完成食品安全监督抽检任务xxxx批次；对辖区内乳制品企业xx有限责任公司的生产原料、乳制品三聚氰胺抽检监测xxx批次，抽样不合格食品核查处置任务正按程序进行。x.国家药品安全监管考核已全部完成。共检查xx个疫苗接种点，完成xxx%；创建连锁门店xxx%；配合市局完成三轮交叉检查，并完成后期监督整改；发放中药饮片宣传画xxx余份，签订承诺书xx份，共检查中药饮片经营使用单位xxx户，完成检查覆盖xxx%；药品抽检xx批，完成xxx%；收集上报不良反应xxx，完成xxx%。 （五）深入开展扫黑除恶专项斗争
突出重点领域涉黑涉恶线索的摸排，摸排集贸市场x个，滚动排查市场主体余xxxx余户，印制发放宣传资料xxxx余份，进社区、学校、企业宣传xx余次，建立健全了各类台账，办结“三书一函”xx份，做到一案一整治，件件有着落，事事有回音；移送有价值涉黑线索x条，被公安部门采纳x条。全力配合政法机关及纪检监察部门开展档案查询工作。一年来，公安部门查询档案xx起，法院查询档案xx起，纪检监察部门查询档案xx起，共查询各类企业档案xxx户。
（六）持续抓好“三治三零”单位创建
配合开展系统性行业治理，查违规、除隐患、强监管，严格执行隐患整改、挂牌督办、约谈问责、惩治处罚、联合惩戒、选树服务“六个清单”制度，整改一批事故隐患、消除一批安全短板，坚守安全发展红线。通过xx县市场监管公众微信号、电子显示屏等载体和悬挂宣传标语、张贴宣传资料等形式，广泛宣传发动，重点对我局职责范围之内的相关政治制度进行广泛宣传，为群防群治，维护社会治安营造浓厚的氛围。开展法律“七进”工作，对重点地区和重点人群，加大宣传力度，对食品、药品经营单位、特种设备使用单位负责人和工作人员定期开展培训活动，增强其岗位责任意识。
xxxx年工作计划
一、不折不扣的扛起全面从严治党责任。以党章为根本遵循，把党的政治建设摆在首位，思想建党和制度治党同向发力，统筹推进党的各项建设，完善和落实民主集中制各项制度，严格执行新形势下党内政治生活若干准则。持续强化落实党风廉政建设主体责任，始终保持正风肃纪的高压态势，层层传导压力，强化对“关键少数”的监督，强化权力运行的制约，强化对党员干部的日常教育管理，注重抓早抓小，以零容忍态度惩治腐败，密切配合和大力支持派驻纪检监察组的工作，自觉接受派驻纪检监察组和社会的监督，打造全局党员干部政治坚定、纪律严明、务实为民、敬业奉献、勤政廉洁的良好形象。
二、进一步完善食品药品安全体系建设。全面建成责任体系更加健全，体制机制更加完善，全程监管更加科学，“党政同责”、“四个最严”、“四有两责”全面落实，企业主体责任全面履行，社会满意度全面提升的食品药品安全现代化治理体系，形成企业自律、政府监管、社会协同、公众参与的社会共治格局。一是强化监管体制改革。深入实施《中共中央国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》，《地方党政领导干部食品安全责任制规定》，建立完善县、乡、村三级食品安全监管网络，村级食品安全协管员覆盖率xxx%，以村级食品安全协管员为依托，逐步夯实农村食品安全工作基础。二是加强食品安全监督抽检和核查处置。坚持问题导向，加大重点区域、企业、品种、项目抽检监测力度，提高抽检效能，扩大抽检覆盖面，农产品和食品抽测量达到x批次/千人，主要农产品质量安全监测总体合格率达到xx%以上，食品抽检合格率达到xx%以上，强化不合格食品跟踪抽检核查处置，抽检不合格食品核查处置完成率达到xxx%。三是强化检验检测硬件设备配套建设。在现有条件下，政府划拨资金全力推进“智慧监管”系统建设，以“互联网+监管执法”构建科学快捷的监管体系，实施学校食堂、大中型餐饮“互联网+明厨亮灶”，购买与食品检验检测需求相适应的检验检测设备，邀请省内外大型知名企业对检验检测人员开展集中培训，落实x省检验检测相关要求，构建处置有效的风险预警体系。四是以落实企业主体责任为基础。贯彻实施《药品管理法》、《疫苗管理法》等相关法律法规，推动实现顺向可追、逆向可溯、风险可控的地区食品领域全产业链追溯体系，加强安全风险管理。继续推进完善任务清单管理化监管模式，加大对血液制品、中药饮片、植入性医疗器械等高风险产品监管力度。
三、进一步完善特种设备安全体系建设。落实政府领导责任，建立以多元共治为特征、以风险管理为主线的特种设备安全治理体系，实现横向协调、纵向高效的组织领导，推动治理能力现代化。一是提升气瓶安全信息化管理水平。积极推广“互联网+监管”气瓶安全监管方式，全面实现气瓶安全监管从生产、使用、检验、报废全生命周期的监管，真正实现信息化动态监管。二是完善电梯社会共治体系建设。构建智慧电梯物联网信息系统。建立“一线、两端、x台”（一条应急救援“xxxxx”专线、物业端和维保端的智慧电梯APP、电梯应急处置服务平台、信息监测平台、维保管理平台、公众参与平台）的智慧电梯物联网管理系统。将原有xxxxx电梯应急处置平台功能开发拓展为集应急处置、电梯运行数据实时监测、使用信息管理、维保信息管理、保险信息管理、突发事件预测预警于一体的智慧电梯物联网信息集成系统。使电梯使用单位、维保单位、群众、监管部门都参与其中，形成社会共治。
四、进一步健全“双随机，一公开”市场监管机制。健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。优化公示系统软硬件和网络环境，提升公示系统运行管理水平。推进企业信用风险分类管理，积极探索构建企业信用风险评价体系，充分运用大数据手段实现监管资源合理配置和有效利用，提高风险预判能力和监管效能。对直接涉及公共安全和人民群众生命健康等特殊重点领域实行严格监管，严守质量和安全底线。
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