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  • 县城市管理综合行政执法局年度工作总结暨2022年工作思路

    县城市管理综合行政执法局年度工作总结暨2022年工作思路

      xxxx年,我局在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕城市管理工作为中心,以开展“三深化三提升”活动为载体,以“强基础、转作风、树形象”活动为抓手,创新长效管理机制,突出工作重点,城市管理工作不断创新发展,现将具体工作开展情况报告如下:

      ——xxxx年城市管理工作开展情况

      一、以提升依法行政能力为基础,全面加强队伍作风建设,城市管理能力实现新提高

      (一)加强学习,全面提高城管队伍思想作风建设。严格落实理论学习计划和“三会一课”制度,借助运用学习强国、丰宁机关党建线上学习等网络平台,扎实抓好党的理论学习教育,以“八项规定”、“六项禁令”为准绳,不断加强“纠四风”和作风纪律整顿,不定时组织干部职工学习党风廉政有关文件精神,做到警钟长鸣,号召全体干部职工廉洁自律、克己奉公,努力提高队员思想作风意识。今年先后开展主题党日活动xx次,专题研讨x次,邀请专家授课x次,书记讲党课x次。通过持续不断抓学习、抓考评、抓督查,在忠实履行城市管理职责使命实践中全面提升执法队员理想信念。

      (三)整合队伍,全面开展城市网格精细化管理模式。为全面推进城市管理工作精细化、规范化、长效化,我局把网格化管理作为提升城市管理水平的有效手段,通过实施分块管理、网格到人、责任到人的方式,努力构造“一张网”格局,实现城市管理全覆盖、无缝隙。将城区分为xx条街道网格,按照“主干道严管、次干道严控、背街小巷规范管理”的原则,对城市道路、建(构)筑物、公共服务设施、绿化带、垃圾处理设施、公厕、建筑工地、杆线、广告载体、路灯等作出详细管理规定,严格落实“门前五包”责任制,及时查处私搭乱建、垃圾乱倒、污水乱排、杂物乱堆、摊点乱摆、绿化乱毁、广告乱设、道路乱挖、车辆乱停、线路乱拉“十乱”现象,严厉打击出店经营、占道餐饮和露天烧烤等行为,极力消除市容环境脏乱频发现象,有力推动了城市管理工作向科学化、精细化、长效化、常态化发展。

      (三)强化宣传,努力树立城管队伍整体形象。积极把日常工作亮点对外公开展示,体现城管工作特色。全年在国家级网站发表刊登文章xx篇、省级门户网站发表刊登文章xx篇、市城管工作简报发表刊登文章x篇、县级新闻媒体发表刊登文章xx篇,对城市管理工作经验做法进行了广泛交流和传播,我局信息宣传工作全市城管系统排名靠前,每季度在全市范围内通报表扬,通过内强素质、外树形象的工作举措,进一步提升了丰宁城管队伍整体形象。

      二、以提升人居环境指数为目标,切实加强环卫管理,城市环卫作业水平实现新提高

      (一)全面提升环卫市场化作业能力。疫情当前,城市环境卫生质量关系居民安康,更是提高人居生活质量的前提,为此,我局超前谋划、提前部署,于xxxx年x月和x月分别完成了城区第三期和御大线沿线第二期环卫作业市场化工程,新一轮的环卫市场化保洁工程,增加了道路保洁面积、提高了作业标准、加强了疫情防疫消杀,城区保洁面积xxxxxxx平方米,保洁面积增加xxxxxx平方米,增加保洁道路xx条,九龙山广场、怀丰隧道广场、南关垃圾填埋场维护填埋、餐厨垃圾收集清运全部列入保洁范围;为进一步提高xx镇旅游景区环卫作业水平,御大线沿线二期市场化工程中xx镇公路、人行道、停车场清扫保洁及扎拉营子村公路及两侧土路清扫保洁列入服务范围。此次环卫市场化工程的运行,基本实现了保洁服务全覆盖。与此同时,我们还进一步修订完善了《环境卫生作业质量考核办法》,对保洁服务标准制定了详细规定,改变了以往的百分比幅度考核模式,加大了处罚力度,具体了违规事项的单次罚款模式,更有力地约束了企业自觉履行合同约定,相比上一期市场化运行,保洁质量得到显著提升,环卫作业质量直线提高。

      (二)切实加强疫情防控和公共卫生管理。针对疫情防控常态化工作,我局高度重视,按照县委、县政府安排部署,全力做好防控和公共卫生管理工作。一是强化宣传引领。按照县疫情防控宣传工作方案要求,我局高度重视,迅速行动。利用执法车辆流动宣传“疫情防控公告”,在局机关、xx市场、二小广场利用广播喇叭、LED大屏幕不断播放“疫情通告”和“倡议书”,加强科学防控知识宣传,营造了浓厚的全民知晓、全民配合、群防群控舆论氛围。二是加强保洁消杀。督导市场化服务保洁公司切实加强环境卫生保洁消杀力度,对环卫作业车辆、公厕、垃圾中转站、垃圾收集设施等区域进行全面消毒处理,每日对xx市场、南关垃圾填埋场、粪便无害化处理厂、渗滤液站厂区及设备进行消毒,切实阻断病毒传播,提高环境卫生质量。三是开展环境卫生综合治理。通过抑制道路扬尘,每周开展x次洗城行动,利用夜间时间对城区道路、市政附属设施进行全面冲洗,全年共开展洗城行动xx次,确保路见本色。通过消灭卫生死角,对城区出入口、主次干道、小街小巷、居民小区、旱河和城乡结合部等重点区域进行全面清理,全年累计清除卫生死角xxxx余处,清理死角生活垃圾xxx吨,建筑垃圾xxx吨。

      (三)深入推进垃圾分类处理设施建设

      按照垃圾分类实施方案要求,有效提升垃圾分类管理标准,通过实施环卫设施设备购置项目,购置安装垃圾分类亭xxx套、果皮箱xxx个、铁皮垃圾桶xxx个、塑料垃圾桶xxx个、勾臂箱xx个、地坑箱xx个、叉车箱xx个,垃圾分类设施的投入,既装扮了城市道路景观,又提升了居民分类投放的意识,垃圾分类标准显著提高,城市环境指数明显提升。

      (四)做好“两场一站”安全运行管理工作

      南关垃圾填埋场、粪便无害化处理厂、渗滤液站服务我县城区垃圾收集处理,环保要求高,涉及指标多,是各类创城工作的必检之项。为此,我局始终把厂区运行工作作为重中之重,高标准、高质量运行。今年以来,接受省市县工作组检查指导工作xx次,省环境卫生协会专家多次莅临指导工作,按照专家指导意见,我们积极整改问题,实施雨污分流铺设防渗土工布xxxxx平方米,续接导气石笼xxx米,修建粪便厂回喷系统xx延长米,修理防洪沟xxxx延长米,整修进场道路x公里,新安装地泵x处,更换各类污水泵、计量泵x个,通过对厂区进行提质升级,生活垃圾从进场到填埋处理更加规范,处理效率显著提升。一年来共处理生活垃圾x.x万吨,处理粪便xxxx余方,处理渗滤液xxxx余吨,生活垃圾无害化处理率达到了xx.x%,生活垃圾无害化处理符合《生活垃圾填埋场污染控制标准》(GB xxxxx-xxxx标准)。

      三、以提升城市整体形象为出发点,全面加强市容秩序监察管理,城市整体形象实现新提升

      (一)深入开展市容秩序综合治理行动。以“网格化”管理为前提,以综合执法为有力出发点,大力开展市容环境综合整治行动,通过强有力的执法行动,累计清理取缔占道经营行为xxxx余起,取缔校园周边流动摊点xxx余个,暂扣经营工具xxx余件,整治噪音扰民现象xx余起,清理乱堆乱放xxx余处,规范非机动车辆乱停乱放行为xxxx余次。市容秩序的综合整治严格规范了经营秩序,有效扼制了占道经营行为,市容市貌秩序逐步提升。

      (二)进一步规范“门前五包”责任制。执法大队按照管辖区域划分,通过向辖区内经营商户、企事业单位发放“门前五包责任牌”,在显著位置进行张挂,并与沿街商户、企事业单位签订《门前五包责任书》,督导落实“门前五包”责任,要求自行治理好门前卫生、秩序整洁、市政设施完好,对拒不履行“门前五包”责任的商户和企事业单位进行严肃处理。

      (三)持续巩固露天烧烤整治行动。城管执法大队采取错时执法、集中检查、定岗固守等方式对城区主次干道、公园广场出现的流动烧烤摊点予以强制取缔。对管辖区域内xx户烧烤店进行了规范治理,要求全部进店经营,安装油烟净化设施,禁止露天烧烤油烟污染空气,对流动烧烤摊点重点加强夜间(xx:xx—xx:xx)的检查巡查执法力度,及时查处和取缔碳火烧烤等污染空气质量行为,全年共查处取缔露天烧烤经营行为xxx余起,有效净化了城区空气质量。

      (四)深入开展渣土运输车辆整治行动。为全面提高我县建筑垃圾运输处置管理水平,积极开展建筑垃圾专项整治行动,督导渣土运输企业必须按照要求安装GPS卫星定位系统后方可运输,通过事前要求、事中监管、事后处罚,大力打击了违法违规运输渣土行为,全年查处带泥上路渣土车xx辆,全部按简易程序对当事人进行了罚款处罚,共计罚款xxxxx元,对渣土运输违法行为产生了强有力的震慑。

      (五)加强户外广告牌匾管控。广告牌匾设置统一规范形式、材质、尺寸,备案登记、审查合格后方可设置,与此同时,广告监察执法人员每日对城区内户外广告设置情况进行日常巡查监管,对未经批准擅自设置、未按规定设置的广告牌匾责令拆除,对拒不整改拆除的,利用夜间进行强制拆除,避免高空作业出现安全隐患。为了提升西街整体容貌,对西街广告牌匾进行了统一规划,设置了以“中国马镇”为主题的统一版式牌匾,街道档次显著提高。

      (六)全力做好排水许可监管工作。排水许可监管工作开展以来,我局积极配合县审批局开展此项工作,经过排查,建立应取得排水许可户台账为xxx户,联合行政审批局现场勘查排水户xxx户,现已办理排水许可证xxx户,对不符合排水工艺流程的排水户下达了责令改正通知书,耐心讲解相关政策,督导整改,今后我们将重点对从事工业、建筑、餐饮、医疗等活动的单位和个体工商户加大监管力度,进一步规范排水标准,防治城市水环境污染。

      (七)做好环保移交餐饮油烟、社会生活噪音治理工作。此项工作我局负责受理社会生活噪音、餐饮排烟污染群众举报,履行行政处罚职能,此项工作职能移交后,我局积极安排部署,扎实开展此项工作,安排城管执法大队对各自辖区内涉及餐饮油烟经营单位进行全面排查,下达责令整改通知书,要求安装油烟净化设施,城区现涉及餐饮油烟经营单位xxx家,已陆续按规定安装油烟净化设施,下一步,将加强巡查,随时发现问题及时督导整改,并积极向国家申请餐饮油烟专项治理资金。在受理社会生活噪音上,巡查发现的第一时间制止消除,举报、交办的案件,全部予以当天办结,市长热线办结率达xxx%。

      (八)全方位做好xx市场交易秩序管理。xx市场在继续抓好疫情防控工作中,与市场所全体商户签订疫情防控常态化管理责任书xxx份,下发疫情防控明白纸xxx余份,排查中高风险地区来丰返丰人员xxx余人次。为了更好地掌握市场xxx家商户,xxx名从业人员的健康和流动情况,建立一户一档,利用微信群每天早八点前上报各商户从业人员的健康和流动信息,xx市场所及时进行登记掌握。安排专人不定时在市场内巡查,督促检查商户和采购人员佩戴口罩,督促环卫人员及时清理垃圾,对进出市场内的车辆进行消杀,做到垃圾日产日销,环境干净整洁,确保疫情不在市场内部传播。与此同时,为了更好地适应城市发展的需要,给广大商户创造良好的经营环境,于xx月xx日圆满完成了xx市场整体搬迁工作。

      四、以整治城市规划建设秩序为出发点,全方位做好违法建设查处工作,城市建设秩序实现新提升

      (一)加强违法建设查处,遏制违建势头蔓延。对城区存在的私搭乱建、超期临建、擅自改变规划用途的违法建设行为进行全面清查处理,坚决遏制违建增量,全力消减存量。通过集中查处治理,对西街道路两侧xx处违法建筑物利用x周时间全部予以助拆完毕,恢复了道路原貌,拆除开发区违建x处,达到了拆除一起震慑四方的效果。与此同时,我们还协助胡麻营镇、将军营镇、凤山镇及时拆除违建xx余处,推动了乡镇违建整治有利发展。

      (二)加强建设项目批后监察管理,提升建筑市场管理水平。

      一是通过对开发企业及施工单位事先下发告知书,明确规划监察批后监管流程及内容,要求施工企业建设过程中严格遵照执行。二是严格按照建设工程施工x个环节进行批后监察管理,保证了建设项目跟踪检查率、违法案件发现率、违法案件查处率达到xxx%。三是严格批后监管,零容忍加大处罚,共对x处建筑工地违法违规建设行为进行了行政处罚,其中xx小区、xx小区两处已将罚款缴纳完毕,合计xxxxxx.x元,万丰小区二期一处暂未缴纳罚款;对新华书店临街营业楼东侧未经城乡规划主管部门批准擅自建设外楼梯间违法建筑物进行了没收,并处罚款xxxx.xx元,通过强有力的处罚,有效地打击我县建筑市场领域的违法违规建设行为。

      五、以提升城市品位为目标,全面推进民心工程建设,城市美化亮化功能实现提质升级

      (一)实施县城亮化工程。投资xxx万元分别在县城东外环、机场南街增设路灯xxx盏,在未安装路灯小街小巷安装路灯xxx盏,对东外环x座桥体进行了亮化,对滨河路彩虹桥、南大桥福临门和华泽街大桥进行了亮化升级,亮化工程现已完工投入使用,亮化工程的实施,扮靓了城市夜间景色,为人民群众提供了安全出行环境。

      (二)实施水冲公厕改造提升工程。投资xxx万元,对县城xx座公厕进行了改造升级,改造为高标准水冲公厕,提升了环境质量,为人民群众提供了良好的如厕环境。

      (三)实施南关垃圾填埋场渗滤液站工程。投资xxxx万元,在南关垃圾填埋场建设日处理能力xxx吨渗滤液站一座,供垃圾填埋场和粪便无害化处理使用。此项工程为跨年度工程,计划明年建成投入使用,渗滤液站的建成,将进一步提升我县垃圾处理设施运行能力,提升生态环境质量。

      (四)增加停车泊位,破解停车难问题。在城区增设机动车停车泊位xxxx余个,非机动车泊位xxx余个,进一步规范了城区机动车和非机动车停车秩序。

      (五)实施空中“飞线”治理。在整治中,首先对城区各类架空和壁挂线缆进行一次全面排摸,与电信、广电、联通、移动、供电等部门主动对接,摸清底数,明确权属;其次对确需保留但无法入地的线路,通过架空线路梳理、杆路合并拆除、套管、贴墙等方式进行处理,归并整理杂乱无序线缆,消除低垂松垮线缆,达到线缆整洁有序的效果。现已累计拆除杂乱无用线缆xxxx余延长米,整理规范低垂松垮线缆xxx延长米,消除安全隐患xx处,使城区空间环境进一步得到了改善。

      六、以城管队伍发展为格局,立足城市管理职能,在促进平安稳定上取得新成绩

      (一)做好建议提案和信访投诉事项办理工作。今年,我局共办理人大代表建议和政协委员提案xx件;处理涉诉案件x件;累计办理xxxxx市长热线及相关部门交办件xxx件,国家信访局网上信访案件x件;信访局接访xx余次;协调各股室及执法队解决信访举报事件xxx余次,按照时限要求,建议提案和信访事项全部在规定时限内办结,建议、提案和信访投诉事项的高效办理,受到了人大代表、政协委员及反映人的一致好评,快捷、高效的办理工作受到了周边群众的一致认可,群众信任度及满意率大幅提升。

      (二)做好数字化城管筹建运行工作。由于指挥中心公安局搬离,设备迁走,目前数字化城管系统平台处于瘫痪状态,只能通过xxxxx热线平台接受居民举报案件电话,数字化派遣员克服困难,每日外出巡查发现派遣案件,发现问题及时派遣相关部门处理。自数字化平台无法正常运行至今,我居积极与上级部门对接,谋划新平台建设,目前由xx政通公司对我县数字化城管平台建设方案进行初步设计,今后,将按照县政府安排积极推进平台建设。

      (三)做好结对帮扶工作。按照县委组织部要求,我局结对帮扶共x个乡镇,x个村,xxx名职工帮扶xxx户。我局始终高度重视帮扶工作,先后召开x次专题会议进行安排部署,集中组织开展x次专题培训会,共组织统一入户x次,自主入户x次以上,全局干部职工先后自行出资xx余万元为所帮扶户购买生活用品进行关心慰问,受到帮扶户一致好评,与帮扶户增进了感情,提升了满意度。

      (四)做好旅游沿线环境整治提升工作。为打造旅游沿线优美的宜居宜游生态环境,我局派出x名执法人员组成机动执法中队入驻xx镇开展御大线沿线城管执法工作,对环境卫生、市容秩序进行综合治理,督导保洁公司加强环卫服务水平,有效提升旅游环境,得到各界旅游人士认可。全年共查处占道经营、流动经营行为xxx余起,清理乱摆乱放xxx余处,清除各类垃圾x万余吨。

      ——存在主要问题

      xxxx年来,我局在城市管理工作中虽取得了一定成绩,但在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到了存在的问题和不足,主要表现在:城市综合管理执法工作还存在薄弱环节,执法队伍整体素质还有待于进一步提高;部分执法人员城市管理的创新意识还不够强,城市管理精细化、常态化水平仍需上位。

      ——xxxx年重点工作谋划

      xxxx年,我局将继续按照县委、县政府确定的工作任务,不忘初心、攻坚克难,紧紧着眼于新形势、新要求,明思路、定目标,全力开创城市管理综合执法工作新局面。

      一、全面提高环境卫生管理水平

      以提升人居生活环境质量为目标,进一步加强疫情防控工作,全面提高环卫作业水平,督导服务公司严格按照合同约定,落实全天候清扫保洁责任制,增加机械化清扫率和生活垃圾无害化处理率,加强城区公共设施消杀力度,全面实现整齐、干净、有序的“洁净城市”目标。

      二、加强城市容貌秩序监察管理力度

      按照民生优先原则,着力提升依法行政能力和服务水平。依据疏堵结合原则,加强市容市貌监察管理,有效查处摊点乱摆、占道经营、私搭乱建等违规行为。大力整治各类户外广告,规范设置门店牌匾,严肃查处露天烧烤、渣土抛洒、散发张贴小广告及乱贴乱画、乱堆乱放等违法违规行为,切实提升城区形象和品位。

      三、强化规划监察执法力度

      在“双违”整治工作基础上,全面清查处理城市建成区违法建设。坚持联防共治,推动综合治理,将违法建设治理与消除城市安全隐患相结合、与治理环境相结合、与规划实施管理相结合、与城市创建相结合,把影响城市环境容貌的私搭乱建,主要道路两侧、城乡结合部等重点区域未批先建、少批多建的违法违章建筑作为重点率先拆除,以此规范和提升城乡建设市场管理水平。

      四、推进市政基础设施建设进程

      以建设生态宜居城市为目标,加快推进垃圾填埋场新渗滤液站项目建设,积极谋划实施县城公厕改造提升工程、小街小巷路面修复工程、环卫设施建设工程、路灯亮化工程,着力提升城市管理服务水平。


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