乡镇2021年度工作总结及2022年度工作思路
xxxx年度工作总结
xxxx年xx镇在区委、区政府的正确领导和区各部门的关心指导下，以科学发展观为指导，以“三个年”活动为工作重点，紧紧围绕“发展经济抓服务，民生实事抓责任，重点工程抓推进，平安建设抓机制，基层基础抓党建”的工作主题，按照镇党代会、人代会确定的工作任务，团结带领全镇干部群众，理清思路，务实工作，取得了较好的工作成效，现将xxxx年工作总结如下：
一、年度亮点工作
抓调整：经济指标大幅增长，重大项目进展顺利。预计xxxx年全镇可完成规模以上工业销售xx.xx亿元，三产营业额xx亿元，农业增加值x.x亿元，外贸出口x.xx亿美元。第三产业占经济比重超过xx%，外贸出口首次突破亿美元大关，产业结构进一步优化。扎实推进“项目建设推进年”重点投入建设项目，越城区农业综合区xx镇部分各功能区块建设顺利、效益初显，园区日趋成熟。天龙大厦动工、精酿三期主体结顶、兴隆xx已有产出。开工项目抓进度的同时，数只千万元、亿元项目正在做开工前的各项准备，镇域经济发展势头好、后劲足、前景广。
抓统筹：示范创建扎实推进，“三资”管理日趋规范。扎实推进全镇四个新农村建设示范村创建工作，全面启动xx只覆盖村庄环境综合整治、生活污水处理、河道整治、道路建设、绿化等的新农村建设项目，累计完成投入近xxx万元。x村将在年底前建成社区服务中心。在全区率先全面完成党务、村务、村级集体“三资”公开系统调试安装工作。全镇各村正逐步呈现出水清流畅、路渠通达、服务便捷、管理民主的新农村风貌。
抓民生：住房难题得以破冰，生态环境日益改善。各村在解困模式上作出大胆创新，克服因土地、资金制约而困扰多年的农民解困房建设难题，则xx村、xx村的高层公寓式、xx村的村企联合开发式、xx村的整村逐步改造式、xx村的新农村建设式都是立足本村实际的创举，将从根本上解决全镇尤其是则xx区块农民住房困难。在着力保障“住有所居”的同时，更致力于打造“宜居xx”，全镇xx村x居、两大集镇、xx条主要道路实行市场化保洁，在全区卫生考核中排名靠前。与此同时，企业积极推行节能减排，全年淘汰落后产能超过xxx万米，多家企业引入中水回用设施，加快推进生态文明建设。
强党建：创先争优深入人心，干部作风切实好转。结合本镇实际开展以“三强”、“四评”、“五带头”、“六作为”为重点内容的创先争优活动，通过党员亮身份、公开承诺、设岗定责、履岗诺岗，极大地激发了党员的先进性。扎实开展“干部作风加强年”活动，开设“作风建设大讲堂”，建设学习型机关。继续深化机关效能建设，实行镇机关干部每周工作上墙公示、考勤考纪督查和节假日公车使用登记制度，严肃查处违纪行为，明纪律、治慵懒、促效能、正作风。
二、五项主要工作
（一）又好又快实现经济发展
1.固本强基，现代农业蓬勃发展。
农业园区日趋成熟。兴隆生态休闲渔业投入xxx万元对xxx亩标准塘进行改造，并投放鱼苗xxxx万尾，已收获南美白对虾xx吨，xx示范区基本形成；仁渎畈蔬菜基地完成一期建设，建设xx亩xxx只标准大棚，占地xxx亩的咸亨新天地蔬菜直供基地进入生产阶段，蔬菜示范区初具雏形；常青园林投入近xxx万元的科普示范园建设完成，将逐步发挥科技培训和科普教育功能；仁渎、xx、杨浜等村加强河道清淤和农田水利建设，不断提升园区基础设施。
农业生产保持稳定。积极开展粮食丰产方、高产攻关田竞赛，有效应对灾害天气，全年复种面积xxxxx亩，在土地面积减少的情况下保持了播种面积的稳定。继续大力开展土地流转，全年新流转土地xxx多亩，有力地促进了优势农业资源的合理开发和高效使用。
农业服务真情惠农。开展技能培训，xxx多人次接受畜牧防疫、设施蔬菜栽培等方面的培训；落实粮食直补，完成xxxx年度国家粮食综合直补审核、公示、电脑录入，共申报xxxx户、xxxxx.xx亩次，补贴金额xx万多元，并帮助农业大户代办政策性农业保险；申报农机补贴，帮助农户申报购买农机具xxx台，申请补助金额近xx万元；保障农业安全，全年累计防疫生猪xxxxx头次，防疫家禽xxxxxx羽次。
2.转型升级，优质工业不断壮大。
工业投入持续增长。精酿食品三期农产品集散中心主体完工，完成投入xxxx万元，正在进行内部装修和招商招租；驰昊纺织新建厂房项目完成主体工程；彬彬木业投入xxx万元的厂房改造项目完成土建和场外设施建设；金时铝业检测中心项目已获省林业厅林转用批复，正在办理招、拍、挂手续；xx港越城中心作业区前期已经开始施工，全年工业投入预计可达x.x亿元。
外经外贸逆势上扬。在人民币升值压力增大、贸易壁垒增多、原材料价格大幅上涨的不利背景下，企业通过提高产品质量来提升产品的市场竞争力，圣荣纺织外贸出口突破xxxx万元大关，天龙锡材、城东纺织的出口额比去年同期分别增长xx%和xx%。
务实服务助推发展。镇党委、政府把为企业解决实际困难作为服务企业的重要抓手，经过努力为x家企业办妥了土地出让手续，解决了企业的融资困难；协助完成五联、前赵工业小区的临时排污设施建设，解决了企业的排污难题；落实专人帮助天龙锡材、金时铝业等企业协调解决新项目的土地、规划等问题，并对外来投资者实行一站式服务，有力地保护了企业主投资的信心。
3.借势借力，城市商贸势头强劲。
专业市场交易旺盛。随着有色金属原材料价格上涨和通涨的显现，西庄、xx、七眼桥三大废旧金属交易市场和xx市蔬菜果品批发市场交易活跃，四大市场交易额突破xx亿元。建筑房地产业蓬勃发展。宏大控股下属的汇源置业在迪荡新城投资建设的写字楼已结顶，进入内部装修阶段。物流经济前景广阔。x绿味投资建设占地xxx亩、集农产品储藏、加工、配送、交易于一体的农产品物流中心，项目一期xx亩已完成规划选址，并预交土地出让款xxxx万元，目前正在争取二期xxx亩的土地指标。新兴产业注入活力。天龙大厦项目进入全面施工阶段，工程总投资超亿元，项目建成后，将成为我镇发展总部经济和虚拟经济的主平台。
（二）统筹和谐加速城乡一体
城乡一体坚实迈进。在新农村建设中，全镇累计清除乱堆乱放xxxx吨，拆除违（危）房xxx间、xxxx平方米，硬化道路xxxxx平方米，河道砌坎xxxx米，清淤xxxxx立方米，新建、改建公厕xx只，新建、改建垃圾箱xxx只，农村硬件基础进一步改善。积极开展全国文明城市创建，重点开展集镇卫生、市场秩序整治，群众文明程度有所提升。
集中解困克难推进。xx村蟹钳涂解困地块拟建高层公寓，建设xxx套解困房，目前已完成地块收回和红线定点，正在做平面规划和设计施工图；则xx村解困房建设已经规划部门选址，现委托土地测绘；xx村与企业联合开发解困房的模式已获通过，将于本年度的xx月份开工建设；xx村新农村二期规划方案已经确认，土地测绘已完成，计划于本年度的xx月底组织招标。
违法建设有效遏止。村镇监察队x-xx月份制止各类违法建设xx起，强制拆除围墙xxx米、违法建筑xxxx平方米，恢复违法占地xxxx平方米，有效地整顿了农村土地使用秩序。
（三）扎实高效推进民生实事
重视文教事业。积极申报市级文化惠民工程，扎实开展农村小康体育村创建，修复后堡抗日遗址，深入开展“春泥计划”各项活动，积极开展群众喜闻乐见的文体活动。采取多种形式整治农村幼儿园，x家无证幼儿园整改或关闭，保障未成年人在校、在园人身安全。
保障农民健康。组织开展第三轮农民健康体检，体检率达到xx%；圆满完成麻疹疫苗强化免疫专项工作，适龄儿童接种率达到xx.xx%，五和、xx、xx三村开展社区卫生服务站规范化建设，争取年底前达标。
摸清人口状况。建班子、定两员、确责任、划区域、抓宣传、重培训，严把户口整顿、划区绘图、清查摸底、入户调查关，高质高效完成第六次全国人口普查工作任务。
加强计生工作。坚持依法行政与优质服务并重，坚决执行“一票否决制”，x-xx月份全镇计划生育率达xx.xx%，孕情检测率达xxx%，优生检测率达xx.xx%，随访率xxx%以上。大力整顿违法生育，社会抚养费征收案件兑现率达xx%。
提升保障水平。落实低保政策，做到应保尽保、应补尽补、应退尽退，对xxx户、xxx人发放低保金；关爱弱势群体，广泛开展助贫、助医、助残活动，元旦春节期间慰问困难户、老复员军人xxx人、xx.x万元，办理医疗救助xx户，救助金额xx.xx万元，大学助学xx人、xxxxx元；投入xx余万元装修敬老院，在x村建设“星光老年之家”，全镇五保、“三无”对象xxx%实现集中供养。
（四）标本兼治打造平安xx
确保和谐赛会，建设平安xx。将“平安世博、和谐世合”作为首要任务，解决影响稳定的实际问题，集中组织开展了职工工资欠薪、劳动保障、公共卫生、废旧金属收购站点等专项清理整治，先后开展“两打三治”、“百日大会战”等活动，整治世合赛村、馆及周边治安，打击偷盗和黄赌毒。层层落实校园安保责任，加强安保力量，开展专项督查。全年未发生有重大影响的政治性事件、重大社会矛盾和群体性事件，治安秩序良好，人民群众安全感达到xx%以上。
化解群众矛盾，维护信访稳定。落实信访责任，严格执行综治、维稳、信访工作首办责任制，最大限度减少直至杜绝责任信访问题的出现，由镇主要党政领导组成的集中攻关组先后为x个村进行集体会诊、把关定脉、重点解难。全镇范围内实施以“一卡二联三记四制”、“六必访”为主要内容的网格化服务管理，落实班子成员包案化解矛盾、驻村法律顾问下村服务、村（居）主职干部周六接访群众等制度。有效化解矛盾，全年共调处矛盾纠纷xxx起，承办市长热线xxx件。
改革管理机制，强化安全生产。摸清企业状况，开展地毯式安全生产隐患排查，准确掌握全镇xxx家监管单位现状。深入开展安全生产网格式管理工作，调整网格员，加强培训，明确职责，x-xx月份出动检查人数xxxx人次，检查单位xxxx家次，查出隐患xxx处，按照程度分别作出当场整改、限期整改和上报立案的处理。落实安全生产责任，与xx个村（居）、x家事业单位、xx家规模以上企业和xx家危化企业签订安全生产责任状。
（五）动真碰硬加强党的建设
加强基层基础建设，密切党群关系。深入开展“基层基础强化年”各项活动，不断巩固党在农村的执政基础。优化党组织设置，对x个符合条件的党支部升格设置为总支，使党组织资源配置更加合理、管理更加优化。实施“网格式联系、多元化服务”党建工作新方法，党员走访服务联络感情，掌握实情，解难释疑，全镇党员累计走访群众xxxxx户（次），化解矛盾xxx起。坚持党员发展“三公示”，新发展党员xx名，转正xx名。
加强党风廉政建设，规范权力运行。以创建“勤廉双优示范乡镇”为抓手，严格执行“履行职责抓督查，落实责任抓龙头，廉洁自律抓防范，转变作风抓效能，严肃执纪抓惩处，提升水平抓队伍”的工作要求，加强对班子成员的日常教育、提醒，加大对村（居）党风廉政建设的考核力度。严格执行招投标制度，镇招投标中心共受理项目xx只，节约资金xxx.x万元，认真调处党员群众的信访举报，严格执法执纪，立案查处x名违纪党员。
加强干部教育学习，建设学习型机关。严格执行机关干部每周学习制度，汇编印发“干部作风加强年”所确定的“八项配套制度”和“必读篇目”，规范学习制度，按照“五个一”标准开展镇党委中心组学习，建立理论学习督察、考勤、考核制度，把理论学习同查找问题、转变作风、推进中心工作紧密结合，注重学习的系统性和针对性，促进基层干部理性决策、高效做事、廉洁执政。
人大、人武、群团组织发挥积极作用。发扬民主，完善镇人大的工作机制，充分发挥人大对政府工作的监督作用；坚持党管武装，加强人武工作，充实民兵预备役后备力量的储备，高质量完成征兵任务；加强工、青、团等群众团体的组织自身建设，充分发挥它们的助手作用，调动群众参与三个文明建设的积极性，推动我镇各项事业的发展。
三、存在主要矛盾
1.经济可持续发展面临多重挑战。近几年来，企业虽然在管理、技术创新、节能减排等方面不断作出尝试，资源要素制约、生态建设推进形成的倒逼态势，劳动力成本持续上涨，严重影响企业效益和投资信心。同时，作为我镇支柱产业的市场业多属自发形成，如xx、西庄两大金属市场、大昌xx批发市场和则xx、皋北两个农贸市场等，基础薄弱，严重影响市场档次、经营安全和环境卫生。
2.社会管理压力持续增大。无论是安全生产、治安安全、信访稳定还是校园安保、公共卫生，社会管理的涵盖面越来越广，要求越来越严，责任也越来越重。虽然近年来新的信访问题均得到了及时有效的化解，但老信访户由于权利和责任的失衡，导致无理缠访、越级上访、借上访之名牟取一己之利的情况反复发生，甚至出现以信访为由扰乱政府正常工作秩序的情况，对重点工程的推进、中心工作的实施和乡风民风都造成了不良的影响。
3.土地要素制约严重，基础设施配套严重落后，镇域发展受到制约。人口密集、镇域狭长，部分毗邻迪荡、城北的区域已寸土寸金，土地要素制约较其他乡镇尤为严重，有实力的企业欲进驻而无空间，城东片农民解困房建设推进难度重重。同时，镇域狭长，基础设施建设滞后，道路交通与企业管网配套的薄弱已成为xx镇经济社会发展的瓶颈。
xxxx年度工作思路
xxxx年是“十二五”规划的开局之年，是经济发展高速度和高风险并存的一年，同时也是新农村建设的巩固提升年，是逾千套农民集体解困房建设的攻坚年，发展经济、社会治理、队伍建设都将面临前所未有的严峻挑战。我镇将全面贯彻落实十七届五中全会精神，早摸排，早部署，扎实做好年度各项重点工作，为新一轮五年计划开好头。
一、指导思想
认真贯彻党的十七届五中全会精神，以科学发展观统领经济社会发展，坚持“打造生产性服务业集聚区和现代农业示范区”的战略定位，加速经济转型升级步伐，不断优化产业结构。坚持科学发展、城乡统筹、以人为本，着力提升xx的宜资指数和宜居指数，努力把xx建设成为富裕、生态、文明、和谐的社会主义新农村。
二、工作目标
经济结构进一步优化，可持续发展能力和抗风险能力进一步增强；城乡统筹进一步推进，群众的认可度和满意度进一步提高；机制改革进一步推进，社会日益公平和谐；党的建设进一步加强，基层基础不断巩固，全镇经济社会事业科学发展水平进一步提高。
三、工作举措
（一）抓项目，增强经济综合实力。
建设生态优良的现代农业区。加强园区建设。进一步加大兴隆休闲渔业基地的基础设施建设，扩大养殖面积，开展虾鳖混养试验；提升锦绣农业无公害蔬菜基地档次，全面建设咸亨新天地蔬菜直供基地，建设xx亩钢管大棚及配送中心；建设咸亨创意绍鸭馆，充实园区科普、观光功能。稳定粮食生产。争取建设面积为xxxx粮食功能区，推广良机、良法、良种、良技，以点带面提高粮食复种指数。抓实农业项目，精酿食品速冻加工集散中心建成投产，计划投资xxxx万元，完成x绿味网络直销门店和xxxx亩新蔬菜基地建设。强化农业服务。做好畜牧防疫、病虫害防治、农业培训等工作，抓好农业项目立项和项目实施，争取列入农业科技项目x只。
建设特色鲜明的技术产业区。狠抓项目落实。xxxx年我镇新开工和续建项目较多，金时铝业仓储、办公及检测中心投资xxxx万元，将引进高端金属检测设备；驰昊纺织新建厂房xxxx平方米，计划引进先进纺织机械；xx有色二期新建厂房xxxxx平方米并新置两条生产流水线。落实专人跟踪服务项目建设，新建项目抓开工，续建项目抓进度，使我镇金属加工、纺织服装、家装建材、食品酿造四大经济板块日益成熟，产业特色进一步凸显，行业竞争力进一步提升。推进节能减排。对列入市、区淘汰名单的设备予以坚决淘汰，督促整改，对能耗过大企业实行预警机制，完成上级下达的降耗任务。注重科技创新。争取列入省新产品计划x只，授权专利xxx件，充分挖掘科技、知识产权、品牌对经济发展的支撑和助推力。
建设功能优质的商贸服务区。x绿味农产品物流中心总投资xx亿元，xxxx年计划完成投资x.x亿元，刷新我镇单体投资记录，对我镇第三产业的发展和产业结构调整意义重大；xx港越城中心作业区项目总投资x.x亿元，拟建造码头岸线xxxx米，建筑面积xxxxx平方米，竭尽全力服务上述两大工程建设，落实专人全程参与，协助企业共同解决开工建设中遇到的难题，保障项目顺利实施，开创我镇城市物流业发展新格局。跟踪服务天龙大厦项目，争取在年内主体工程结顶，做好招商引资工作，使其成为我镇发展总部经济和虚拟经济的主平台。加强专业市场管理，规范市场经营秩序，提升市场面貌。
（二）抓统筹，提升农村宜居指数。
实施“宜居xx”工程。加快解困房建设步伐。率先在则xx区块启动实施农民住房改造，启动实施xx村整村改造，完成xx村新农村二期建设，xx村联建式农民解困房建设主体完工，面上解困指标落地落户，继续实施危房改造工作，着力将城东片打造成为新型集约居住区，将皋北片打造成为具有传统风貌的居住区。
实施“美丽乡村”工程。进一步加强环卫基础设施建设，全面提升集镇管理水平，提高市场化保洁率。继续大力实施“清水”工程，彻底消除农村露天粪坑，加强公厕和垃圾收集点管理。按照规划建设村级社区服务中心，方便群众办事。积极配合开展全国文明城市创建，提升乡风民风。在后堡村试点实施“一村一品”工程，打造富有文化内涵的美丽乡村。
实施“富裕乡村”工程。充分挖掘村级经济发展潜力，着力打造特色产业型、三产服务型、生态示范型、整治改造型等各具特色的示范村。深入实施“低收入农户奔小康”工程，将结对帮扶政策落到实处，提高低收入农户致富能力。
实施“阳光乡村”工程。不断深化基层民主，将政务公开、村务公开、财务公开落到实处，严格规范村级集体“三资”使用、管理和监督，对村级支出、村干部报酬、党员活动、村民福利等进行严格限定，规范权力运行。
（三）抓民生，发展成果全民共享。
大力发展文教事业。加强幼儿教育，整顿无证幼儿园，继续加强校园安保，保障未成年人安全。深入实施“春泥计划”，充实农村儿童校外生活。做好大中小学生扶贫帮困助学工作。推进“文化惠民”工程，繁荣群众文化。
着力提升农村公共卫生水平。加大力度宣传疾病防治和公共卫生知识，严格执行农村家宴月申报制度，加强对非法行医的管理，提高新型农村合作医疗参保率。
全面完成计划生育各项指标。深化流动人口“一盘棋”服务管理，依法征收社会抚养费，为群众提供严谨优质的服务，确保低生育水平。
不断健全社会保障机制。继续抓好民政优抚工作，推进失土农民养老保险与新型农村医疗保险，完善社会保障。加大对失土农民、下岗职工的技能培训，拓宽就业渠道。
（四）保平安，确保社会和谐稳定。
深化综合治理，推进平安建设。在实践中积极巩固综合治理城乡一体试点成果，突出矛盾纠纷排查化解、重点人员排查稳控、安全隐患排查整治、社会管理和公共安全防范、基层基础规范建设五大工作重点，落实民生服务、矛盾化解、社会管控、安全防范、基层创安、责任运行六大机制，确保群众安居乐业。积极开展“五五普法”、平安宣传月等宣传活动，增强群众法制意识和对综治工作的支持度。
加强排查调处，维护信访秩序。全面排查，周密部署，全力确保村级组织换届选举期间和重大节会期间社会稳定。严格执行信访值班和综治信访每月例会及归口报告制度，深入开展农村“一卡二联三记四制”、“六必访”，真正做到小事不出村，就地化解。落实重点信访责任，切实化解一批历史遗留问题和重信重访。
严格责任追究，实现安全生产。总结网格式管理工作的不足和经验，加强培训，规范操作，提高网格员的专业素质，坚持每月督查的考核制度，对漏查、瞒报等行为进行严厉查处。追踪整改结果，对于安全隐患一抓到底。强化村干部安全生产责任，调动村干部的工作积极性。实现全年无重大安全事故的目标。
（五）强党建，不断夯实基层基础。
以村级组织换届为契机，切实加强基层组织建设。依法开展换届选举工作，加强领导，精心组织，严格把关，依法民主，选优配强村两委会班子。健全村级组织运作机制，修订完善议事决策制度、财务管理制度、村务财务公开制度等工作制度。加强对新一届村两委班子的教育培训，针对性地开展方针政策、法律法规、业务知识等方面的上岗培训，帮助村干部认清工作形势，增强责任意识，提高工作本领，尽快进入工作角色。
深化推进惩防体系建设。广泛深入开展廉政风险教育，开展“满意在基层”、结对联系村企等活动，探索建立办事效能跟踪、行风效能定点监测等制度，加强对权力运行的监督制约。进一步把“勤廉双优示范乡镇”创建、“评星晋级”、“农村基层党风廉政建设示范村”创建、农村集体“三资”管理等重点任务落到实处。
深化党员干部现代远程教育。按照“创新教学模式，提升学以致用水平”的要求，各基层站点全面安装电信IPTV。在站点利用率、教学课件收视率和管理员队伍建设上下功夫，加大教学资源开发力度，教育内容向教育、医疗、卫生、文体、法律、就业技能、市场信息等延伸，发挥远程教育优势，为党员群众解决生产生活实际问题。
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