市财政局年度工作总结及下一年财政收支工作安排
一、xxxx年工作总结
xxxx年，xx市财政局坚决贯彻落实xx市委市政府一系列决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持统筹兼顾、突出重点，坚持求真务实、真抓实干，为推进xx市经济社会发展提供了有力保障。财政总收入xxx.xx亿元，下降x%，同口径增长x.x%。一般公共预算收入xx.xx亿元，下降x.x%，同口径增长x.x%，其中：税收收入xx.xx亿元，下降x.x%；非税收入xx.xx亿元，增长x.x%。一般公共预算支出xxx.xx亿元，下降xx%，同口径增长x.x%。
（一）树立民生理念，调整优化支出结构。一是支持教育优先发展。一般公共预算教育支出为xx.xx亿元、增长x.xx%。投入x.xx亿元支持校舍建设，建成中小学、公办幼儿园项目xx个，共x家新办公立幼儿园开园投入使用。巩固义务教育经费保障机制，xxxx年度一般公共预算安排小学、初中生均公用经费分别达xxxx元/生▪年和xxxx元/生▪年，投入水平位居全省前列。实施农村义务教育学生营养改善计划，推进学前教育、普通高中、职业教育协调发展，完善各学段家庭经济困难学生资助体系。二是支持文化及科技事业发展。下达科学技术支出x.x亿元、增长xx.x%，推动科技支撑经济发展方式转变。预算安排建设运营等经费xxxx万元与温州大学合作成立温州大学xx工业研究院。落实高新技术企业研发后补助资金xxxx万元。实施“人才科技贷”政策，累计向xxx家科技企业发放贷款，贷款总金额xx.xx亿元。下达文化旅游与体育传媒支出x.xx亿元、增长x.xx%，加强文化大市建设和扶持文化产业发展。全年预算统筹安排省市补和本级资金xxxx万元促进文化礼堂建设和正常运维。三是推进社会保障事业发展。社会保障和就业支出xx.xx亿元、增长xx.x%，进一步推动了社保及就业体系的完善。分别调整全市城乡居民最低生活保障、特困人员基本生活标准至xxx元/月、xxxx元/月。支持脱贫攻坚，加大产业扶贫，进一步关心好、解决好低保户、特困户、残疾人等弱势群体的生活困难问题。四是健全公共医疗卫生体系。一般公共预算卫生健康支出xx.x亿元、增长xx.x%。基本公共卫生服务经费人均补助标准由xx元提高到xx元，拨付基本公共卫生服务项目专项资金xxxx万元。投入基建及设备设施提升项目资金x.xx亿元，建设项目共有xx个，包括x街道、城东街道、磐石镇卫生院等卫生院改扩建工程，提升基层医疗卫生机构服务能力。
（二）财政金融协同发力，更有效服务实体经济。一是打好统筹“两战”组合拳。拨付疫情防控专项资金x.xx亿元，用于医疗救治、疫情防控、一线医务人员临时性补助及设备物资采购等。疫情期间市财政第一时间牵头制定支持企业复工复产xx条政策，全年兑现财政补助类资金x.xx亿元。第一时间制定“两直”资金细化分配方案，确保惠企利民资金精准高效落。二是推进产业奖补政策落地。出台扶持新基建产业、企业智能化技改、战略性新兴产业、卡脖子技术攻关四大产业新政、促进外贸稳定增长和全省力度最大的“技改新十条”。落实股改上市挂牌、并购重组、限售股减持等奖励资金x.xx亿元，支持企业上市，做大做强资本市场“xx板块”。发放商贸服务、汽车、文化、工业等各类消费券x.xx亿元。三是提升金融扶持实体经济发展能力。落实金融机构技改贷项目财政性存款配比，全年分x批配套竞争性财政存款xx.xx亿元，撬动各银行对xxx个技改项目放贷xx.x亿元。加大对政策性融资担保行业的扶持，累计办理担保金额x.xx亿元（小微企业x.xx亿元）。参与“制造业资金合作计划”，由政府、企业、国开行按比例共建资金池，额度不少于xx亿元的制造业高质量发展专项信用贷。
（三）全力推进城乡建设，促进区域协调发展。一是财政金融支持多管齐下，促进城乡大交通建设。保障温州重点交通工程项目资本金支出，推进温州市域铁路Sx线、瓯江北口大桥、温州绕城高速等项目建设。安排市本级交通重点项目建设资金支持xxx国道乐成至虹桥段、疏港公路乐成至南塘段、天蒲公路等城市内部和城乡道路网工程。二是全力推进城中村改造，切实增强群众获得感。积极配合市政府重点工作，“大拆大整”“城中村改造”、安置房建设等项目资金需求的保障。完善拆后功能利用，安排拨付各类公园和重要道路绿化项目建设资金支持中央绿轴、东运河公园、南门文化公园、西塔文化公园等项目建设顺利推进。三是落实惠农政策，助推乡村振兴。积极向省财政申请并列入xxxx年省级乡村振兴产业发展示范建设县名单，预计最高可获得xxxx万元省财政补助，已到位xxxx万元。去年申报省级美丽乡村建设项目，在获得xxxx万元省财政补助基础上，今年继续选择x个村庄向省财政申请，可再获得xxxx万元补助，预计年底到位。xx跨区域精品、红色传承·绿动岭底等x个乡村示范带，总计获得温州财政xxxx万元补助。
（四）持续深化改革，完善财政体制机制。非税系统电子缴款模块与市府电子政务网联网，实现预算单位、社会公众与财政部门之间的网络互联。加强政采云平台的推广运用，平台交易额达x.x亿元。统一公共支付平台完成支付xx.xx亿元、资金收缴率达xxx%。开展财政重点绩效评价项目xx个，共涉及财政资金x.x亿元。大力推进道路交通事故救助，共发起道路交通事故救助垫付申请xx人次，垫付资金xxx万元，比上年增长x倍，实现救助基金“一站式”服务。全面放开国库直接支付业务，将工资性支出调整为授权支付。牵头组织对xx家国有企业xxxx年度经营业绩实施考核，落实企业国有资产保值增值责任。深化国企改革，搭建“x+x”管理模式，确保国企改革有序平稳过渡。牵头推进国有企业退休人员社会化管理工作，共移交社会管理人员xxxx人，完全社会化完成率为xxx%。通过存贷挂钩提效益、公开市场、直接融资、中长期错配降成本等方式降低融资成本，xxxx年融资成本为x.xx%，同比下降约x.x个百分点，全年节约利息支出约xxxx万元。
（五）加强政治引领，开创队伍建设新局面。一是党建引领，打造红色财政。完善党员干部集体学习制度，以“学习强国”APP为平台，促进党员干部个人学习，提升党员干部政治素养。组织参加“砥砺前行叩初心”讲故事比赛，选派能力突出的干部参加温州市局讲故事比赛，获得了第三名、二等奖的好成绩，展示了我局财政干部的良好形象。二是作风建设，打造服务财政。成立正风肃纪工作领导小组和作风检查、经费检查、双评议检查三个专项检查组，进一步推进我局正风肃纪工作常态化、制度化和规范化。配合纪委，做好我局“纠四风 治顽疾”等各专项整治工作。疫情期间，全局xxx多名干部职工不休假，轮流在各大防疫卡口、机场值班。制定我局“三服务”活动方案，选派xx名助企服务员帮助企业复工复产，指导企业加强疫情防控。三是关爱职工，营造温馨工作氛围。分发挥工青妇桥梁纽带作用，通过工会疗休养、知识讲座等活动，丰富干部职工生活。通过信息化手段，科学考量干部平时工作实绩，并将考核结果作为工作人员职务级别调整等的重要依据。安排一期会计领军人才赴x国家会计学院培训，组织干部参加干部菜单式选学培训。
二、xxxx年工作思路
（一）应对新局面、有效组织财政收支。一是树立过紧日子思想。坚持“以收定支、量入为出”的原则不动摇，牢固树立铁心过紧日子的思想，将保工资、保运转、保基本民生放在财政支出的优先位置，有效统筹财力、合理安排支出，努力为全市社会、经济的协调发展提供财力保障。二是完善收入协调机制。落实好财政收入工作协同机制，统筹税务、资规等部门抓好收入，督促部门、镇（街道）、功能区、xx公司落实好政府债券、融资、闲置资产盘活、债务化解等资金要素保障责任，强化考绩考核，形成全市上下齐抓收入的良好局面。三是切实增强预算刚性。全面落实市政府主要领导有关进一步加强部门预算管理工作批示精神，严格预算追加程序，严控预算追加，自觉接受人大监督、审计监督和社会监督。
（二）贯彻市委市政府部署要求，高标准保障重点项目支出。一是全力支持“六重”工作。统筹安排好重大项目建设资金，支持高质量融入长三角一体化、数字经济产业集群、新时代“两个健康”示范区，全域美等建设。做好土地要素、资金要素、人才要素保障，争取和利用好中央和省级财政补助资金。二是支持城乡建设。全力做好“新型城镇化”资金筹集，保障建设资金需求。发挥财政资金支撑、保障和引导作用，助力中心城区首位度进一步提升。认真践行“两山”理论，落实乡村振兴战略，加大“三农”投入，深化农业供给侧结构性改革。支持市委市政府大干交通、干大交通，全力打造温州北翼现代综合交通枢纽，及时落实市本级建设资金。三是保障改善民生。完善民生保障长效机制，做好各项民生事业的资金保障工作，加大对医疗、社保、文化、科技、体育等民生事业发展的投入，保全年新增财力三分之二以上用于民生支出。加大对基层医疗卫生机构基础设施建设的投入，落实城乡居民基本医疗保险财政补助资金。进一步推动教育资源均衡发展，优化义务教育阶段经费管理。
（三）主动作为，扎实推进实体经济高质量发展。一是助力民营经济发展。不折不扣贯彻落实中央“两直”政策，加快政策落地，最大限度释放惠企利民红利。全面落实“减租减息减税减费减支”等系列政策，多途径支持各类市场主体恢复生产、健康发展。打好“三服务”招牌，精准指导企业，千方百计为企业排忧解难。二是加强财政金融互动力度。加大对重点税源企业和产业以及有发展潜力的企业和产业的扶持力度。用好科技贷、租金贷、政府产业引导基金等金融帮扶组合拳，帮助企业解决融资难题。三是推动产业转型升级。研究制定数字经济财政专项激励政策，加快推进数字经济“一号工程”实施。完善科技专项资金的使用管理办法，实施科技创新工作。落实推进企业上市的财政扶持政策，推动优质企业对接资本市场。
（四）聚焦改革发展，增强体制机制新活力。一是加快国企改革进程。深化国企改革，推进布局结构优化，提高国有资本配置效率，加快政府投融资平台转型，防范债务风险，实现国企融资与政府隐性债务的分离，推动国有资本做优做强。二是完善预算管理机制。强化预算执行刚性，优化预算执行考核办法，进一步加强预算支出进度管理。强化绩效目标审核，健全绩效评价结果与预算应用结合机制。三是加强重点领域改革力度。继续深化专项资金改革，优化资金分配方式，对各条线专项资金实行竞争性使用制，集中财力办大事。完善“政采云”平台深度应用及“政采云”大数据平台，实现纵向、横向数据交互与共享。加快建立以绿色生态为导向的财政支农政策体系，助力我市乡村振兴战略。
（五）树立财政干部队伍良好形象，提升促进事业发展能力。一是巩固深化巡视整改和主题教育成果。开展巡察整改和主题教育“回头看”，查漏补缺、不断提升。将巡视整改和主题教育过程中形成的行之有效的办法、举措，以制度的形式固化下来，加快建立有效管用的长效机制，长期坚持、不断深化。二是持之以恒推进全面从严治党。以构建“清廉财政”和模范机关为目标，以落实全面从严治党主体责任为重点，以党建工作为引领，抓好财政系统党风廉政建设。扎实做好巡察视整改，持续深入开展警示教育，以严管体现厚爱。三是提高“财为政服务”能力。重点围绕市委市政府部署要求，结合自身“三服务”活动，扩大“至少上门服务一次”内涵和外延，服务领导、服务企业、服务群众，增强主动服务意识，最终达到“三满意”目标。
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