县经信局年度工作总结和下阶段工业经济发展工作计划
今年以来，面对严峻的疫情和全球经济下行压力，在县委县政府坚强领导下，在x市经信局的科学指导下，xx经信众志成城、克难攻坚，统筹推进疫情防控和经济发展，全力做好“六稳”工作，落实“六保”任务，扎实推进“稳工业、稳投资、稳增长”，全县工业经济运行保持良好势头。
一、工业经济运行情况
（一）主要工业指标完成情况
1.增加值增速。x-xx月全县累计实现规上工业产值xxx.x亿元，增速x.x%；累计实现工业增加值xx.x亿元，同比增速x.x%，居全市第一；其中规上工业增加值xx.x亿元，增速xx.x%，居全市第一；规下工业增加值增速x.x%，居全市第二。
2.工业投资。x-xx月，全县工业性投资同比下降xx.x%，其中，制造业投资同比下降xx%，技术改造投资同比下降xx%。xxxx年新增供地工业项目开工率xxx%；xxxx—xxxx年新增供地工业项目竣工投产率xx.x%。
（二）工业运行特点
1.工业产值、增加值逐季回升。今年以来，全县规上工业产值和增加值增速呈现逐季回升态势，分别从一季度的-x.x%和-x.x%、二季度的x.x%和x.x%，回升至四季度的x.x%和xx.x%。主要影响要素：一是电力生产企业影响。火电机组调停及检修至x月中旬开始发电，发电量较去年同期大幅下降，x-xx月累计实现产值xx.x亿元，较去年同期减少x.xx亿元，累计增速为-x.x%，拉低全县规上产值增速x.x个百分点。但核电贡献巨大。今年x-xx月xx核电实现产值xx.x亿元，拉动全县规上产值增幅x.x个百分点。二是小升规企业有所贡献。xxxx年度全县共有月度新增及年底小升规企业xx家，x-xx月共实现增加值x.xx亿元，同比增长xx.x%，拉动全县规上增加值增幅x.x个百分点。三是外贸出口形势回暖。受疫情影响，我县x-x月我县出口交货值一直呈现负增长，x月开始当月出口增速由负转正，二三季度出口形势逐步回暖，累计降幅逐步收窄，到xx月份已实现累计增速转正，x-xx月全县规上工业累计出口交货值xx.x亿元，同比增长x.x%。
2.工业性投资持续低迷。xxxx年工业性投资项目尤其是大体量项目明显减少，xxxx年有投资计划工业性项目共xxx个，计划总投资xxx.x亿元，年度计划投资xx.x亿元。其中，制造业项目xxx个，计划总投资xxx.x亿元，年度计划投资xx.x亿元，均较xxxx年度有不同程度缩水。今年我县工业性投资增速不理想，主要原因有以下三方面原因，一是xxxx年基数过高，xxxx年全县完成工业性投资xx.xx亿元，增速高达xx.x%，xxxx年工业性投资预计在xx亿元左右，较目标值相比有xx亿元的缺口。二是大体量投资项目减少。xxxx年，三维材料项目当年投资超过x亿元，今年最大的单个项目年度计划投资仅有x.x亿元，年度计划投资上亿元的仅有x个，其中x个项目到目前尚未落地。三是疫情影响企业投资信心。对企业投资积极性形成一定的打击，部分项目会根据业务情况下调投资额。
3.主导产业运行稳步回升。今年以来我县各大主导产业运行呈现稳步回升态势，在经历x-x月的低迷以后，三四季度复苏迹象明显，到xx月份六大百亿产业当月产值增速均已转正。清洁能源产业的拉动作用仍然明显，核电、火电同时恢复两台机组发电后，x-xx月累计拉动产值增速x.x个百分点；受缺水限电影响，橡塑制品产业的主要增量项目三维热电、三维新材料未能按期投产，全年有小量负增长；整车及零部件产业上半年受临时性大宗商品订单拉动呈现正增长，三四季度拉动效应减弱，产值增速明显回落，目前整个汽车行业仍然持续低迷，主机厂配套企业业务量仍然不见起色，行业整体形势仍不容乐观；高端装备产业目前形势较为稳定，随着市场行情复苏，在龙头企业的拉动下持续增长；新型建材产业受限电、停水、原材料紧缺等因素影响，一直呈下滑趋势，回升迹象不明显；健康时尚产业受医化龙头企业拉动，三四季度上升势头强劲，对全县规上增速拉动明显。
4.效益指标受两电影响波动较大。x-xx月全县规上企业利润总额同比增长xxx.x%，亏损企业亏损额同比下降xx.x%，其中电力生产企业贡献突出，利润总额较去年同期增加xx.xx亿元，贡献全县增量的xx.x%；橡塑制品规上企业得益于行业整治带来的效益红利，x-xx月实现利润总额x.x亿元，较去年同期增长xx.x%。
二、重点工作开展情况
今年以来重点抓了以下几方面工作：
（一）开展行业整治推动行业提升。今年以来我县先后以船舶、橡胶行业为先行切入点，开展了行业整治提升行动，取得了良好成效。一是推进船舶企业规范生产。我县在x月份出台整治方案和验收标准，成立专班实体化运作，启动船舶修造企业整治提升工作。全县整治名单内的xx家船舶修造企业，在废水处理、废气处理、危废仓库建设、场地硬化等方面的整治提升，均取得了明显成效。二是深化橡胶产业改造提升。以《xx县橡胶产业改造提升示范区深化建设实施方案》（xx发x号）为纲领，编制《xx县橡胶产业改造提升示范区深化建设工作分阶段实施方案》，以加快推动密炼中心建设为工作重点，加快橡胶产业改造提升，助力行业健康、规范和可持续发展。截止目前，xxx家橡胶企业的“一厂一策”已全部执行到位，已有xx家提前达标准备验收销号，其余企业的改造提升正在有序推进。
（二）“五抓”多措并举稳住投资形势。一是强化领导联系制度。采取了调研排摸、直通办督办、协调会等多种形式对全县重点工业项目进行督导和协调。形成以工业分管副县长为主牵头的项目协调机制，召开重点项目协调会，以“抓落地、抓入库、抓建设、抓投产、抓服务”等“五抓”来推进项目建设。二是实施项目开竣工比拼赶超。按照“开工项目抓进度，在建项目抓竣工，竣工项目抓投产”的工作目标，通过看项目、比优势、赛进度、找差距的比拼竞赛，激励存量项目发展活力，扩大有效投资。截至xx月底xxxx年新增供地工业项目开工率xxx%，xxxx—xxxx年新增供地工业项目竣工投产率xx.x%。三是改革创新，提升工业投资管理成效。认真落实“最多跑一次”改革任务，积极推进企业技术改造项目“最多跑一次”“最多xx天”；建立一般企业投资项目“最多跑一次”权利清单，精简流程、集成服务，为工业投资发展营造良好的环境；立足“零土地”技术改造项目审批方式改革实践基础，积极参与企业投资项目承诺制改革，确保改革事项全面落实，着力优化营商软环境。
（三）稳定市场主体推动企业培育。一是鼓励企业规模化经营。将“小升规”培育任务细化分解到乡镇，并纳入年度目标考核。排摸筛选上年度应税主营业务收入xxxx-xxxx万元企业xx家，建立重点培育库，跟踪监测营收情况。实时关注库外销售情况良好、成长性高的企业，及时调整入库，使“应升规”、“能升规”的企业做到不“遗漏”、不“错过”，全年完成升规xx家。二是推动企业管理创新，以建立现代化企业管理机制为导向，大力推进企业管理创新工作，力争三年内实现规上企业管理创新全覆盖。今年举办相关专题培训x次，参训企业超过xxx家，已有xx家通过验收。三是高质量培育示范企业。xxxx年我县示范企业培育工作取得新突破，尔格科技等x家企业被评为x市“小巨人”企业，数量居全市前三，爱力浦等x家企业入选隐形冠军培育企业，三友科技获推荐进入隐形冠军备选序列。
（四）实施数字赋能推动产业升级。一是编制完成《xx县推进数字经济发展三年行动方案》以及专项扶持政策，培育数字经济核心产业，x-xx月，xx县数字经济核心产业规上制造业的增加值是x.xx亿元，同比增长xx.x%。二是加快工业互联网平台建设和企业数字化改造。实施规上企业重要制造环节标准化和数字化改造三年行动计划，截止目前已完成第一批xx家规上企业的数字化改造评价工作。三是加速xG建设，出台《关于加快推进xG网络建设和产业发展的实施方案》，加快推进我县xG 移动通信基础设施建设，已基本实现主城区、乡镇核心区的xG网络覆盖。四是加大产业引育。积极培育数字经济新业态，加快培育数字经济核心产业制造业，韵达（xx）基地大型产业园项目已于x月顺利落户我县，其快运业务已于xx月份启动试营业；xx区机电小微企业园列入x省数字化试点园区（小微企业园）；全市首个xG信息产业园落户沿海工业城。
（五）新建整合改造推动园区提质。一是全面加快小微企业工业园建设，以建设x省小微园区重点县为契机，编制完成《xx县加快小微企业园建设管理的实施意见》和《xx县小微企业工业园入园企业管理办法》，努力实现全县小微企业高标准入园、高水平集聚、高质量发展。xxxx年按计划新建小微园x个，续建x个，投运x个，完成建筑面积xx万平方米，申报省级小微企业工业园x家。二是进一步推动老旧工业点改造。xxxx年全县谋划改造xx个老旧工业区块点改造，共计xx.xx万平方米.截至目前均已完成。其中拆后重建项目xx个，综合整治x个，拆后退出x个。三是做好化工园区认定。牵头开展xx县化工园区认定相关工作，会同应急、环保、沿海工业城等相关单位，全力开展申报工作，目前已获省里确认。
（六）落实惠企服务助力企业发展。一是加快企业码推广应用。成立领导小组和工作专班，发动各乡镇部门推进企业码领码和应用，及时做好扫码、走访录入工作，指导企业进行合理诉求的提交，切实提高企业码使用及诉求办理频率。二是助力企业拓市场、去库存，开展产成品库存分析，加快企业去库存，实行一月一迭代清单管理，落实x制造“百网万品”拓市场行动，推荐企业参加“x好产品”评选。建立企业产品库存异常名单和重点企业库存监测名单，及时了解库存异常企业的状况，并为xx家企业提供去库存对策；将海啊集团等x家企业列入CxM超级工厂培育计划，助力企业拓宽市场渠道。三是持续推动企业历史遗留问题处置，截止目前已厘清全县企业历史遗留问题底数，共汇总xxx家企业历史遗留问题，并根据工业企业违法用地的时间节点及违法建设情况等对其进行了分类。分六批次解决了xxx家企业的历史遗留问题，有xx家企业在不动产权证办理的土地上新增了x.x亿元投资，xx家企业新增融资x.x亿元。
三.下阶段工作计划
下阶段，县经信局将继续深入落实市局各项决策部署，破除短板、稳中求进、推动工业经济高质量发展。重点做好以下几方面工作。
（一）高质量编制工业经济“十四五”规划。坚持工业强县、创新驱动主基调，树立开放、创新、融合、协调、绿色五大发展原则，拓展“一区三城”主平台，优化乡镇工业点、小微企业园布局，构建“x+x+x”产业体系，高标准实施六大行动，培育标志性产业链、平台、企业、政策、队伍、要素，以亩均论英雄改革为主要导向，以重大产业项目引进为主要抓手，在十四五期间进一步优化产业结构、优化产品质量、优化企业效益、优化营商环境、强化科技创新能力、强化投资带动能力、强化企业支撑能力、强化平台承载能力，实现工业经济效益提升、总量倍增。
（二）推进制造业智能化、数字化改造。科学谋划省、市、县重点智能化技术改造项目，切实促进该批项目早动工、早投产。加大对企业技术中心建设、单项冠军、工业设计、新产品开发、智能制造项目等支持力度。xxxx年争取新增省级企业技术中心x家以上，认定市级企业技术中心x家以上，争创制造业单项冠军等国字号创新载体。以省（国家）级、x市级装备制造业首台（套）的认定为抓手，推动新型装备研究和生产。加快推进数字化车间、智能工厂项目建设，积极开展人工智能应用，支持企业积极申报国家、省级智能制造试点示范和专项项目，推广示范应用典型案例。组织召开智能化技术改造培训班、现场会，深入开展智能制造专家服务活动，通过专家走进企业，企业走进高校等双向互动活动，推动企业加快智能化改造实现高质量发展。
（三）推动产业数字化转型。一是贯彻实施数字经济“一号工程”，把握新一轮技术发展趋势，加快提升我县数字经济规模和质量，实现数字经济发展跻身全市中等水平。力争全县数字经济规模占GDP比重显著提升，核心产业增加值增长xx%以上。二是持续推进工业互联网平台建设。鼓励企业申报“特色专业型”“跨行业跨领域型”工业互联网平台，加快建设行业级工业互联网平台。以橡塑产业为切入点，打造有区域特色的行业互联网平台样本，引导中小企业企业利用互联网平台实现业务系统云端迁移。三是继续加快推进企业数字化改造。继续组织数字经济人才培训，持续推进规上工业企业数字化改造，xxxx年争取完成规上企业数字化改造企业xx家以上。四是加快推进数字经济基础设施建设。多措并举加快提升我县移动互联网普及率，及时协调解决xG基站建设、应用中的重大问题，加快xG应用场景推广，加快xG商业进程，有效服务地方经济社会发展。
（四）持续深化亩均论英雄改革。健全评价机制，建立亩均排名公示制度，继续将“一三五”改造提升行动作为重要切入点，持续深化橡塑、铸造、船舶行业整治，总结先行试点经验，探索建立市场化、法制化、常态化的退出机制，全面落实用地、用能等“x个差别化政策”，推进亩产效益综合评价结果应用和资源要素市场化配置，实现优质资源向优质高效企业集聚，切实提高全县亩均效益指标。
（五）推进企业梯次培育。深入开展“xxxx”企业培育行动、企业创新管理行动，落实专项扶持政策，着眼细分行业，培育专精特新、隐形冠军企业，争取在航母企业、旗舰企业和单项冠军培育上取得新的突破。鼓励企业有效提升管理水平，积极开展精益生产、数字化管理，加快提升规上企业精细化管理、数字化改造覆盖率。加强企业培育，继续培育x市“小巨人”企业，争取每年有x家以上企业进入隐形冠军培育序列。
（六）全面加强队伍建设。一是抓好机关党建。组织机关支部党员，认真学习十九届五中全会精神，坚持围绕中心抓党建，结合“两抓年”、“三服务”、“好产品x造”等扶工助企活动，组织实施企业需求调查，推进企业问题交办制度，积极开展服务企业大走访活动，充分发挥了党支部战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。二是抓好干部队伍建设。紧紧围绕中心工作和县委县政府工作部署，全面提升经信干部队伍业务能力和精神面貌，结合实际工作职能，开展主题调研、专题培训、入企服务，打造一支素质过硬的经信铁军，为全县工业经济转型升级提供有力保障。三是抓好企业家队伍建设。以“xxxx”、管理创新、专精特新等企业培育工作为基础，以培养优秀企业家和开发高层次经营管理人才为重点，把提高企业经营管理水平和服务企业转型发展作为根本出发点和立足点，充分发挥《人才新政》作用，积极为企业家干事创业提供机会，搭建平台，创造环境，培育一支具有全球视野、精通现代管理，真正重视人才、勇于开拓创新，诚信守法经营、担当社会责任的企业家队伍，促进产业结构优化升级，加快工业经济转型发展。
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