县文广旅体局文旅体产业发展工作安排
“十三五”期间，我局聚焦全面建成小康社会总目标，立足于满足人民群众日益增长的美好生活需要，认真落实推动《“十三五”时期文化发展改革规划》《“十三五”旅游业发展规划》和《“十三五”时期体育发展改革规划》的深入实施，全面推进文旅体事业发展取得重要成效。目前，“十三五”规划主要目标指标和重点任务基本完成，规划实施取得圆满成果，补短板、强弱项、增效能成果显著，实现了全面推进与重点突破相结合、速度规模与质量效益相统一。
1、公共文化服务方面：
一是全县文化设施更加健全。线下，xx大剧院建成并投入使用。xx小时自助图书馆已开放x个。全县xx个乡镇（街道）实现文化站全覆盖，其中特级综合文化站x个、一级综合文化站x个。已建成x个文化馆分馆、x个图书馆分馆、xx个信息资源共享工程乡镇分中心，文化馆、图书馆总分馆体系基本形成。建成农村文化礼堂xxx家。线上，在全省率先建设农（渔）村数字文化广场，五年内建设农村数字文化广场xx个。围绕《数字文化广场建设标准》课题，开展省级公共文化服务标准化试点，该项目已通过省级标准农渔村数字广场标准化项目专家评审。完成“xx文化云”数字平台上线，采用“一个平台、资源整合、全面覆盖”的方式，通过移动互联网实现全县文化活动和活动资源的互联共享。
二是文化惠民活动更加丰富。我局坚持品牌引领，鼓励原创，不断提升百姓文化节、周末剧场、全民阅读活动、“浪花奖”系列大赛、文化团队展演、“文化三下乡”、文化走亲等传统文化品牌影响力。常态化开办每季一次的琴江讲坛、每月一次的馆员荐好书活动、每周一次的志愿者周末课堂和文化超市教学活动；特色化开展未成年人读书节、最美书房评比、亲子手账大赛、阅读马拉松挑战赛、“浪花奖”系列大赛等活动。送书下乡共xx万余册、送电影下乡共xxxxx余场，举办各类专题文艺演出、展览、评奖活动xxx场次。基本实现了公共文化服务覆盖率xxx%、乡镇（街道）文化共享工程配备率xxx%、公共文化服务知晓率xxx%，公共文化服务示范区创建工作顺利通过文化部的最终验收，获x省文化和旅游厅通报表扬，市对县考核全市第一。
三是人才队伍结构不断优化。全县编制内文化事业从业人员总数达xxx人，村级（社区）公共文化服务人员达xxx人，xx个基层文化站专职文化员总数达xx人，xxxx年新招农村文化礼堂管理员xxx。建立“名家工作室”、“文化艺术专家讲师团”、“文化大讲堂”、“名人展演工程”等人才培养平台，提升文化队伍综合素养。推行文化特派员机制，形成“派出单位+文化特派员+农村”的联动帮扶模式，为群众提供“菜单式”服务，截至目前已培育出“龙呤书画组”、“海韵女子打击乐团”等群众文化团队xx多个，业余文艺队伍xxx支、文艺骨干xxx多名、文化志愿者xxxx名。同时，文艺精品创作硕果累累，原创革命历史话剧《赤子》获得x省第十四届精神文明建设“五个一工程”优秀作品奖，并在省内巡回上演xx余场，反响热烈。本土原创音乐会、大型音乐舞蹈史诗剧《梦寻xx湾》也于xxxx年进行首演。
四是文化遗产保护水平不断提升。非遗传承成效明显。非遗我局切实履行《非物质文化遗产公约》，按照“保护为主、抢救第一，合理利用，传承发展”的方针，全力打造中国二十四节气标志地和文化交流传播地。着眼品牌打造，举办冬至文化论坛。我们牢牢把握二十四节气入选人类非遗的大好契机，充分利用冬至文化这张金名片，以举办冬至文化论坛为重要抓手，全力打响xx祭冬品牌。抢占学术先机，开展学术研究活动。加强与中国民俗学会的联系，充分发挥中国冬至文化研究中心的作用，开展与冬至文化相关的民俗文化资源的调查与研究，推进冬至民俗文化产业的开发与利用。委托x师范大学编制了《xx祭冬五年保护规划》，与县委党校合作的学术课题《人类非遗视野下二十四节气保护机制研究——基于x“xx祭冬”的案例分析》，通过了x省党校系统中国特色社会主义理论体系研究中心第二十批规划课题立项。加大对传承基地和传承队伍的扶持力度，“xx祭冬”代表性传承人杨兴亚今年入选第五批国家级代表性传承人，杨成来入选第五批市级代表性传承人。xx镇xx村、xx街道xx村、xx村，xx镇xx村等x个祭冬民俗活动重点村均建立传承基地，其中xx镇xx村被评为市级传承基地。同时，推广开发小板龙、丹邱五福、五兽灯等周边文创产品xx种，实现“祭冬文化”向“非遗经济”的完美嬗变。xx县“弘扬祭冬文化，打造非遗主题小镇，助力乡村振兴”的做法，得到了x市人民政府吴丽慧副市长的批示肯定。文物保护扎实开展。目前，我县共有省级文保单位xx处xx个点，县级文保单位xx处，文保点xx处。全力支持和帮助民营博物馆（即启明博物馆）的工作。指导制定其发展方向，协助其开展各种文博活动，利用帮助策划展览，引进和开展文博专家现场鉴宝活动，大大提升其影响力和知名度，进而提升其专业工作水平。规范文物维修工程，做好历史文物保护。定期对文保单位进行巡查，每年完成全县文保单位（点）白蚁防治和消防器材更换。通过日常巡查，全面了解和掌握文保单位，特别是省保单位xx宗祠群的现状，根据损坏情况，及时指导业主单位根据规则完成修缮设计方案的制定、申报，开展各种修缮。深入挖掘海上唐诗之路的文化遗存和文化内涵。多次组织邀请省市文物专家考察xx境内陆地窑址和海岛上的文物遗址，通过实物搜集和文献考正，研究和串联海上丝绸之路的文化脉络，查找xx境内海丝文化的传承发展。目前，在上鲍窑址、xx陈窑址已经满山岛，均发现一定数量的古陶瓷片，有力佐证了xx文化的传承脉络，为海上丝绸文化研究打下了扎实基础。
2、文旅体产业发展方面：
一是项目建设取得突破。十三五期间，我局聚焦关键领域环节，推改革、破难题，发展动能持续增强。下好海岛公园创建先行棋。特成立由县委书记挂帅，各个职能部门和乡镇主要领导共同组成的xx海岛公园建设工作领导小组，全面负责xx海岛公园建设发展工作。今年x月成功召开了全省最早的海岛公园建设启动大会；x月xx日，“x省十大海岛公园暨省级度假区创建动员大会”在xx岛清风洞召开，多个媒体、平台参与报道，极大的提升了xx岛的市场知名度和品牌形象。做好湾区旅游创建桥头堡。主动加入浙东南联合体，牵头举办两市（x、xx）三地（xx、xx、xx）文旅合作工作会议、甬台温旅游联盟大会、沿海高速文旅联合推广活动启动仪式等区域合作项目；主动参与长三角一体化文旅交流合作，强化文旅产业对口帮扶、协作，推进友好城市互动交流和对外文旅宣传工作。加强旅游联盟的互动和推介活动，重点放在沿海高速沿线的湾区文旅联盟和红色之旅这两大精品旅游线路上，以联盟的名义到x、xx等重要客源地进行推介。开通x直通车，做好《百县千碗.寻味乡野》等旅游宣传片的拍摄及宣传推广。当好红色旅游创建排头兵。近年来，我局积极发挥红色资源优势，把建设红色文化教育基地当作主要抓手，通过“传承、融合、引资、开发”等方法，将红色传承、红色教育、红色旅游、红色产业和谐融入“x红旗第一飘”小镇建设， 推动百姓增收，乡村振兴。我县投资x.x亿元，重点修复x第一个苏维埃政权诞生地、xx起义总指挥部旧址、xx起义总指挥包定故居、包定公园、任家大院、xx起义纪念碑、纪念馆等点位，新建x海防同知署古城墙、初心广场等纪念节点，打造集爱国主义、国防教育、党性教育等为一体的核心景观轴，实现镇区景区化，景区基地化，成为全省小城镇环境综合整治样板镇。xxxx年，被列为省中小学研学实践教育基地、省直机关第二批主题党日活动基地，入选省风情小镇、省关心下一代教育基地培育名单，累计斩获省市金字招牌xx项，成为了全省红色地标、党员干部的打卡圣地。累计承办中央党校经济学班等xx批次党性培训，承办xxxx多批次党日活动，接待游客已破百万。
二是品牌建设得到加强。我局积极推进文旅体产业要素集聚，加大品牌建设力度，大力提升文旅体产品品质。文旅方面，xx核电成功创建x省首批工业旅游示范基地。xx岛通过 xA 级旅游区验收，成功创建中国文化旅游示范基地，荣获中国最具文化创意旅游岛、全国“十大文化经典景区”、x省文化遗产旅游景点称号，建成中国书法家创作培训基地，省级旅游度假区、大坑山国家矿山公园已上报待批；xx乡被评为x最美生态乡镇。xx红色旅游教育基地被评为国家xA级景区、x省红色经典景区、x省红色旅游示范基地。xx农博园被评为国家级现代农业示范园区、国家xA级景区。在xx、xx村被评为国家级休闲渔家乐，xx村还被评为国家xA级景区。xx小镇被评为国家xA级景区、“中国最美村镇”。栖心谷被评为国家xA级景区。木杓沙滩、沈园农庄被评为国家xA级景区。xx、xx村被列入“中国历史文化传统村落”、荣获x省重点历史文化名村称号。体育方面，我局将体育产业与文化、休闲、旅游、户外体验等产业深度融合，将xx岛“度假村酒店”、“在xx”、xx“xx小镇”、xx“农博园”等一批独具特色的体育旅游休闲产业聚集连线。其中xx岛度假村、“在xx”、xx小镇、农博园被省、市颁发为运动休闲基地。xx有限公司滑泥项目被评为x省运动休闲旅游优秀项目，由xx有限公司牵头的x旅游线路获x省运动休闲旅游精品线路，蟹乡体育旅游休闲之旅三日游获x市体育旅游休闲精品线路，在xx获“中国体育旅游精品景点”等荣誉。通过优化经营环境和积极引进知名企业等举措，现代体育市场多元化体系基本形成。海啊集团、鼎海科技、九牛工艺品、汇集户外用品、辰峰户外用品、 威肯姆户外用品、万得利球业、健龙体育用品、海孚体育用品等 体育用品制造龙头企业引领行业发展。全县共有体育及相关产业单位xxx家，拥有从业人员 xxxxx余人。
三是市场监管有力有序。我局建立文旅市场行政执法规章制度，成立网吧、印刷、旅游等行业协会和社会义务监督员队伍，执法监督管理体系不断健全。截至目前，全县共接待旅游者xxxx.x万人次，实现旅游总收入xxx.xx亿元，人次和收入年平均分别增长xx.xx%和xx.x%，与前x年同比分别增长xx.xx%和xxx.xx%。xxxx年，xx大酒店获得x市三星组团体三等奖、个人餐饮和客房三等奖；在xxxx年和xxxx年x市金牌导游大赛中，我县两名选手分别荣获二等奖和三等奖，并授予x市金牌导游称号。xxxx年，xxx有限公司成功创建省三星级品质旅行社。xxxx年，xx岛度假酒店成功创建省银鼎级特色文化主题酒店。“十三五”期间，共出动执法人员xxxx人次，检查文旅市场xxxx家次，违规xx次，受理举报xx件，其中属实xx件，不属实xx件；立案xx件，办结xx件，警告xx件，罚款xxxxxx元；没收违法所得xxxx.xx元。xxxx年更是破获了由文化部督办的非法印刷销售非法出版物案，涉案金额高达xxxx余万元，查扣非法印刷出版物xx万余册，捣毁生产印刷窝点x个、存储仓库x个，刑事拘留x人，扣押涉案车辆x辆，银行卡xx张，冻结来往资金xx余万元 。
3、体育事业发展情况：
一是公共体育场地设施不断量化。一方面，我县立足地域实际，根据《xx县体育发展十三五规划》和《xx县全民健身实施计划（xxxx-xxxx年）》，对xxxx年研究出台的《xx县域体育设施布局专项规划》进行调整修改。另一方面，因地制宜做好《xx县域登山步道专项规划》和《县域滨海绿道网规划》，两项规划涵盖县域范围内的全部山脉，为未来登山步道和滨海绿道网建设指明方向。十三五期间，我县以打造十分钟健身圈为重点，形成各级各类体育设施布局合理、互为补充、覆盖面广、普惠性强的网络化格局，全县人均体育场地面积达到x.xx平方米以上。完成县体育馆改造工程，新建县全民健身中心x个，分期建设xxx公里的登山步道；新增社区多功能运动场xx个、中心村全民健身广场x个、体育休闲公园x个、笼式足球场xx个、游泳池x个、小康体育村提升工程xx个；城市社区和有条件的农村建构“xx分钟健身圈”，实现各类体育场地设施向社会开放，辖区公共体育设施xxx%纳入省全民健身公共服务信息平台；公共体育设施和符合开放条件的公办学校体育场地设施开放率达xxx%。
二是全民健身服务网络不断拓展。积极引导鼓励民间团体、企业、社区（村居）成立单项体育协会和体育俱乐部，推进群众体育工作纵深发展。我县xx个乡镇街道均已成立体育分会组织，并实现x个体育总会工作站、x个以上专业体育社会组织工作站的“x+x”工作格局；全县共有各类体育组织（机构、队伍）xxx个，其中单项体育协会组织xx个，体育俱乐部xx个，农村基层文体俱乐部xxx个，健身队伍xxx支，形成了城乡互动、全域覆盖、网格管理的群众体育组织框架。十三五期间，加强社会体育指导员和非奥项目教练员、裁判员等基层体育骨干队伍建设，每千人拥有社会体育指导员x人以上。完善国民体质监测制度，积极开展体质测定和运动能力评估。大力推广科学健身方法，不断提高科学锻炼水平。每万人体育类社会组织（经主管部门登记和乡镇、街道备案）达到x个，新增单项体育协会及体育俱乐部xx个。推动体育类社会组织实体化迈出实质性步伐。
三是特色品牌赛事不断丰富。十三五期间，每年举办女子运动会、老年人运动会、机关运动会、全民运动会等综合性赛事一次。xxxx年以来，共举办各类体育活动xxx余场次，每年参加活动人次达x.x万余人次，其中xx岁以上老人占xx%，妇女占xx%，农村人口占xx%。相比xxxx年县本级每x年举办一次大型综合性运动会，在举办场次和参与人数上有了很大的提高。并根据本土特色，引进国内大型体育赛事活动，以特色化的项目打造滨海体育，打造本土的体育品牌赛事。先后举办xx岛全国自行车系列公开赛、气排球全国邀请赛、全国钓鱼邀请赛、长三角运动休闲季、浙东片区海洋趣味运动会、x市海洋体育大赛、环xx岛半程马拉松、x省海洋运动会、x省全民健身体育汇等诸多滨海体育健身活动，创新开展“青蟹捆扎”、“抲蛏子”、“撬牡蛎”等具有鲜明xx特色的体育项目，实现“体育+旅游+文化”深度融合，xxxx年我县被评为全国气排球之乡并在全国率先创办中国·xxxx岛首届洞窟气排球公开赛，之后我县连续举办三届全国洞窟气排球公开赛，将这一赛事常态化，推动我县体育健身活动本土化、特色化，有效提升xx滨海体育影响力。
4、十三五期间存在的问题：
在取得成绩的同时，我们也清醒地认识到，与新时代文化和旅游体育工作的新任务新要求相比，我们的工作还存在不足、问题和困难。比如，文化、旅游和体育融合发展力度、广度、深度不够，一些工作协调对接不顺畅，融合发展体制机制还不完善。重大标志性文旅体设施缺乏，难以满足人民群众和市场需求，与城市形象不符。区域之间、城乡之间、人群之间享受到的公共文旅体服务差异较大，优质公共文旅体服务覆盖面还需进一步扩大、适用性还需进一步加强。文化、旅游和体育资源缺乏深层次挖掘、包装，文旅体品牌活动、项目等缺乏，特色不明显，相关产品级别、层次、品味不高。文旅体人才队伍建设短板明显，高层次文化人才、旅游经营管理人才、文旅体创意人才、文旅体产业领军人才缺乏。
《县文广旅体局文旅体产业发展工作安排》由：卡耐基范文网整理
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