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  • 市财政局2021年上半年工作总结及下半年工作打算

    市财政局2021年上半年工作总结及下半年工作打算

      今年以来,市财政局紧紧围绕市委、市政府的部署要求,坚持精准发力、狠抓落实、勇创一流,推动财政各项工作提质增效、争先进位,促进了全市经济社会事业持续健康发展。

      一、上半年工作总结

      1.强化财政收支管理,财政经济实现平稳运行。上半年,全市一般公共预算收入完成xx.xx亿元,完成预算的xx.x%,同比增加x.xx亿元,增长xx.x%(与xxxx年相比增长xx.xx%),居xxx县市前列。全市地方税收收入完成xx.xx亿元,同比增加x.xx亿元,增长xx.x%;税收收入占一般公共预算收入的比重为xx.x%。非税收入完成x.xx亿元,同比增加x.xx亿元,增长xx.x%。全市一般公共预算支出完成xx.xx亿元,较去年同期增加x.xx亿元,增长x.x%。

      2.加大对上争取力度,重点民生领域保障有力。抢抓关键争取主动,x-x月份共争取到位非普惠性资金x.xxx亿元,比去年同期增长xx.xx%,全力支持重点民生项目实施。省财政批复专项债额度为xx亿元,居xxx县市第x位,现已成功发行供水、供热等项目x个,到位资金x.x亿元。今年重点民生支出预算安排xx.xx亿元,占总支出的比重为xx.x%。上半年,教育、文化体育与传媒、社会保障和就业、卫生健康等重点民生支出完成xx.xx亿元,占一般公共预算支出的比重为xx.x%。对城乡低保对象、城乡特困人员、重点困境儿童、困难残疾人等城乡各类困难群众救助保障标准在去年提标基础上再提高xx%。支持核酸检测“应检尽检”和新冠病毒疫苗免费接种,已拨付疫情防控和疫苗接种资金xxx万元,为打赢疫情防控阻击战提供有力资金保障。

      3.优化企业发展环境,着力帮扶企业纾困解忧。克服财政减收压力,始终将兑现企业扶持政策作为一项重要的政治任务,坚定不移抓好政策落实,切实降低企业运行成本。x-x月份,共兑现落实招商引资、鼓励上市、经贸发展等奖励性资金xxxx万元。同时,按照市委市政府关于落实企业奖补政策的要求,核实确认xxxx-xxxx年度企业政策奖补金额xxxx.xx万元,涉及奖补企业xxx家,近期将筹措资金予以兑现。紧紧围绕国家产业政策和扶持重点,积极帮助企业争取各类专项资金,上半年共争取工业企业转型发展、新旧动能转换等扶持资金xxxx.xx万元,促进企业壮大发展。认真落实创业担保贷款贴息政策,拨付贴息资金xxx.x万元,撬动金融放款x.xx亿元,助力个人创业xxx人;扩大“政银担”政策担保贷款业务范围,支持财政金融政策融合乡村振兴战略,开展“政银担”风险共担业务xxx笔,发放贷款x.x亿元,实现地方经济、金融普惠、企业发展互利共赢。

      4.积极探索改革创新,增强财政工作发展动能。按照中央、省市预算管理一体化决策部署,夯实基础信息数据,加快融入一体化平台,实现无缝对接。x月底已将新版预算系统预算单位接入政务外网,x月底使用新版预算管理系统编制xxxx年预算,xxxx年x月起预算执行、资金拨付、会计核算等业务均用新系统。继续推进预算绩效管理改革,积极开展成本预算绩效管理试点,完善预算绩效综合管理平台,实现部门整体绩效评价全覆盖。在x省财政厅关于xxxx年度县级财政部门预算绩效管理工作评价中我市再次获得优秀等次,排名第一位,连续四年获得优秀等次。国有企业改革工作扎实推进,环卫园林科技集团、养老服务集团已组建完毕。持续强化国有企业监管,联合审计部门对全市xx家国有企业进行全面审计,确保国有资产安全和保值增值。

      5.整合资源精准发力,推进乡村振兴战略实施。坚持把涉农资金整合作为保障乡村振兴战略实施的重点任务,拟定《xx市xxxx年涉农资金统筹整合项目实施方案》。上半年,我市统筹整合各级财政涉农资金总规模为xxxxx万元。深化与省xx公司合作,持续扩大农业信贷担保规模,累计完成担保审批xxxx笔,担保金额xx.xx亿元,在xx市各县市区中位居第三位,为三农发展和乡村振兴注入新动能。稳妥推进政策性农业保险,实施了种植险、养殖险、省特色、地方优势特色等xx余项品种保险,推动农业保险“保价格、保收入”,防范自然灾害和市场变动双重风险。

      6.全力突破“双招双引”,助推经济高质量发展。招商引资工作方面,市政府分配我局xxxx年省外纳统项目到位资金xxxx万元,利用外资任务目标为xxx万元美元,签约且立项投资过亿元“十强”产业项目x个。目前,我局已完成省外到位资金xxxx万元;已完成外资任务目标xxx万元(xx有限公司实缴资本金xxx万美元已到账);已签约项目x个(x人赵昌盛投资的医疗机构医用物资供应链延伸服务及院内精细化管理(SPD)项目和xx有限公司项目)。招才引智工作方面,市人才办分配我局xxxx年高端技术人才引育年度目标值为x,行业人才主管部门引育人才年度权重目标值为x。截止目前,我局已通过xx市财政局(xx市国资委)上报高端技术人才x人,年度目标值完成xx.x。市政府分配我局xxxx年青年人才指导目标为xx人,包括:双一流x人、专科以上xx人、硕士博士x人、留学人员x人。截至目前,我局已上报专科以上x人、硕士博士x人。

      7.强化管理优化服务,财政队伍建设全面加强。今年恰逢建党100周年,安全生产、信访维稳、应急值班、志愿服务、卫生城市创建等责任重大,各类党史教育学习、建党100周年庆祝活动密集。我们还举办了首届全市财政系统党史知识竞赛、“双联共建”留山行活等活动。关键时刻看作风,困难面前显担当。面对层出不穷的大事、难事,财政干部迎难而上、知难而进,克服时间紧、任务重的压力,在很多方面都取得了新的成绩。在全市组织开展党史知识竞赛中,我局参赛队(付如萍、金学龙、孙朋朋)过关斩将荣获第一名,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,又被x省委评为全省先进基层党组织荣誉称号,这也是我局近年来在党建方面荣获的最高荣誉。在今年重点工作日常记账考核中,我局一直位居市直部门第一位。在关键时刻、困难面前大家都能顶上、拼上、豁上,顺利通过财政部x监管局债务核查、全力完成两次新冠疫苗接种清零等急难险重任务。尤其是在疫苗清零任务中,大家临危受命、勇于担当,连续通宵达旦,发扬三千人(千方百计找到人、千言万语说通人、千里设法结清人)精神,圆满完成清零任务,涌现出了许多难以忘怀的感人故事,展现了财政干部团结一心、不畏艰难、能打硬仗的精神风貌,在此我代表局党组向大家表示感谢!还有前不久,市里举办了庆祝建党100周年红心向党合唱比赛,我们局里的同志踊跃参加,特别在汇报表演中展现了财政的精神、干部的风采,我在现场看了很受感动,也被大家这种精神所感染,希望大家在今后工作中保持这种精神,继续鼓足干劲、争创一流。

      二、下步工作打算

      1.紧抓财政增收节支,确保经济平稳运行。要会同税务部门深入实施大数据治税,加大对土地使用税、资源税及建筑行业税收征管力度,进一步挖掘税收增收潜力。加大招财引税力度,会同有关部门出台针对性政策,引导增加物流业、总部经济等行业纳税,切实增加税收收入。落实政府“过紧日子”要求,对三公经费继续维持“零增长”,严控资产更新、维修改造类项目,统筹财力优先向“六稳”“六保”倾斜,确保民生支出占比保持在xx%以上。

      2.落实积极财政政策,支持经济高质量发展。将落实国家减税降费政策作为政治任务,会同税务等部门抓好兑现落地,该减的税费一律减到位。利用好财税政策体系,落实好我市的招商引资优惠政策,推进“放管服”改革,努力改善营商环境,释放积极财政政策红利,实现经济转型升级。强化财政金融联动机制,在实体经济领域继续探索“项目+基金”、财政资金股权投资等模式,实现我市在基金设立、投放和财政资金股权投资方面的突破。

      3.聚焦政府债务管理,守住财政领域风险底线。今年以来,我们在化债工作中投入很大精力,累计化解政府隐性债务xx.xx亿元,完成xx市一季度下达我市隐性债务化解目标(xx.x亿元)。围绕尽早“退橙”,要统筹各类政府资源,坚持“量财办事”,妥善化解存量债务,坚决遏制隐性债务增量,逐步降低债务风险等级。再就是清理规范津贴补贴工作,我们按照财政部、中组部等有关通知要求,对xxxx年x月xx日中办x电x号文件印发后,省市县三级出台的津贴补贴项目进行梳理,整理出应纳入清理规范的津贴补贴项目共计xx项,并按规定全部予以停止发放。本次清理工作政策性强、涉及面广、关注度高,也成为当前网络热点问题。各科室一定要密切跟踪舆论动态,强化正面引导,耐心做好政策解释工作,决不能妄加评论或发表负面言论,决不允许在我市出现重大舆情和风险事件。

      4.深化财税体制改革,加快建立现代财政制度。继续深化预算管理改革,加强财政收支统筹,推进财政支出标准化;尽快调整市镇财政收入分配关系,合理划分事权与支出责任,促进基层财政可持续发展;持续加强结余结转资金、暂存暂付资金的管理,加大清理统筹力度,对长期沉淀的资金一律收回。预算管理一体化系统要加快推进,确保从xxxx年起预算编制和执行全部使用新系统。依托预算绩效综合管理平台,推进预算和绩效管理一体化,健全预算安排与绩效结果挂钩的激励约束机制,倒逼各部门提升资金配置效率和使用效益,让改革继续走在省市前列。

      5.抓好国企改革三年攻坚,推动国有企业规范发展。坚持管方向、管规范、管内控机制,深化公司治理体系建设,要按照市属企业外部董事管理办法,从行政事业单位中选派懂业务、会管理的人员作为外派董事派驻国有企业。尽快制定完善市管企业负责人经营业绩考核办法,建立有效的激励约束机制,推动市管企业吸收优秀高端人才。规范投融资管理体制,通过支持国有资本采取债权、股权等方式,对发展潜力大、成长性好的非国有企业进行投资。严格控制国有企业人员的进入,采取逢录必考制度,推动市属国有企业全面建立管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的常态化机制。

      6.加大对上争取力度,大力推进“双招双引”。近年来,我们在项目资金、试点政策方面,争取力度很大,成绩值得肯定。但与往年相比,今年总体上与上级财政部门联系少了,影响到有关工作推进。总的要求是,利用好省直管县的优势,建立定期到财政部、省财政厅、xx市局汇报对接工作机制,局领导和科室负责同志每月至少到省财政厅、xx市局对接x次,及时了解改革动向和政策变化,积极靠上做工作。办公室要跟上督查考核,努力把对接争取的成效,转化为我市开展工作、精准施策的有利因素。“双招双引”是市委的重大决策部署,是“一号工程”。每次会议都说、都强调,对线索一定要盯上、靠上。

      7.坚持全面从严治党,提升财政服务水平。目前,时间进入x月份,各项工作进入年中盘点和集中攻坚阶段,各科室、单位要对照年初目标,对各项工作进行一次全面梳理检查,看看有没有实现“时间过半、任务过半”,看看在xx县市区的排名、在市直部门的重点工作日常记账排名有没有上去,离争第一的差距还有多远。今后,不管哪个科室、单位负责的工作,都要争第一、争先进,如果成绩掉到后头或者大幅下滑,要在党组会上专门作说明。在这里,我想再强调纪律作风的问题,市委、市政府主要领导反复强调,“不负责就问责,不担当就挪位,不作为就撤职”。我们既然在某个岗位任职,就要坚决担负起这个岗位的责任,该谋划思路就谋划思路,该协调关系就协调关系,该向上争取就向上争取。针对服务企业专员工作,我强调两点,一是必须认真落实市里部署要求,定期到企业对接,放低姿态,勤沟通交流,把“企业满意度”提上去;二是必须积极征集问题,全力帮着企业解决问题,把“问题提报率和解决率”提上去。


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