县行政服务中心2021年工作总结及2022年工作计划
xxxx年，县行政服务中心深入贯彻落实习近平总书记视察重要讲话精神，紧紧围绕省、市和县政府的决策部署，纵深推进“放管服”改革，不断优化营商环境，确保各项政策落实到位。现将一年工作报告如下：
一、xxxx年工作进展情况
（一）党建引领，树立政务服务形象。
1.夯实组织建设，筑牢党建根基。中心党组始终把加强党员学习摆在突出位置，将“学习强国” “x干部网络学院”等线上平台和党员干部学习主题活动日等线下学习活动有机融合，灵活运用。制定学习计划与学习方案，党员干部按照计划每周学习交流，每月学习汇总，每季度学习总结，真正落实“两学一做”学习教育常态化；同时明确将学习教育考核纳入工作考核机制，把党员教育考核结果作为评优评先的重要依据，有力地推动了中心党建“三化建设。
2.把握正确导向，抓好意识形态。成立意识形态工作领导小组，定期研究意识形态工作。坚持中心组学习制度，今年共开展集体学习2次。疫情期间，党员们深入社区、帮扶村、在人流密集的政务大厅做好卫生消杀、体温测量、外来人员登记等志愿服务工作。
3.发挥先锋作用，提升服务水平。设置窗口“党员先锋岗”，充分发挥党员先锋模范作用，为企业和群众提供免费复印、上门服务、延时服务、帮办代办、全程跟进等“私人定制”式专属服务。开展“党员在身边，争当先锋岗”、庆“三八”“七一”“元旦”等系列主题活动，按季评比“政治先锋”、“工作先锋”、“业务先锋”、“思想先锋”、“服务先锋”，按月评比红旗窗口及先进个人，进一步增强凝聚力，提升服务能力。定期组织开展志愿者上门、帮办代办等服务活动，为企业和群众提供上门服务。
4.严明党章党纪，营造良好生态。严格执行中央八项规定和省、市、县廉洁自律及厉行节约各项规定要求，持续抓好“四风”专项整治，强化“三公”经费管理。认真贯彻民主集中制，对人事安排、财务开支、班子建设、重大业务工作等事项，严格按照议事规则和程序实行集体决策，做到依法科学民主决策。“三重一大”事项全面接受第六纪检监察组监督，推动形成反腐倡廉的强大合力。
（二）夯实基础，推进政务服务改革
1.全面落实相对集中行政许可权改革。按照“撤一设一”的原则，采取政府牵头、部门参与、效能问责等系列措施，紧抓“事项、人员”两个关键，拟将xx个单位的xxx项事项划转至行政审批局。下一步将紧扣时间节点，稳步推进组建工作，确保在年底前实现“一枚印章管审批”。
2.强力推进公共服务事项入驻。结合工作实际，按照“单位必进、时限确定、管理归并”的原则，xxxx年将与群众生产生活密切相关的住房公积金中心整体入驻服务中心，并把水、电、气、不动产纳入“一窗”受理，切实方便办事群众。
3.推进“赣服通”x.x建设。根据省、市《关于加快推进“赣服通”x.x版等政务服务平台建设有关工作的通知》要求，迅速下发了有关工作通知，召开了有关工作培训会，对加快推进“赣服通”x.x版等政务服务平台建设工作进行了部署安排，进一步规范政务服务事项，进行动态管理，并加快特色事项上线，丰富“赣服通”xx分厅内容，提升企业群众体验感。
4.抓好“好差评”系统建设。目前我县已纳入“一窗式”系统的事项已全部对接“好差评”系统，并部署至大厅。同时，已将xxxxx热线对接至“好差评”系统平台，进一步拓宽了线上监督评价渠道，强化结果运用。
5.积极开展“减证便民”行动。目前已公布了三批县本级各类证明取消调整事项共xxx项。xx月份重新梳理了一批取消调整事项xx项，“无证明”事项xxx项，报政府合法性审查后，将适时对外公布。
（三）创新举措，提高政务服务水平
1.实行“三个规范”，提升乡镇标准化建设水平。一是规范事项。结合赋予乡（镇）首批县级审批服务执法权限工作，根据我县实际编制乡镇可办事项目录清单每个乡镇在xxx-xxx项，实现群众办事“小事不出村，大事不出乡”的为民服务新格局。二是规范流程。统一编制了办事指南，规范了审批流程、办理时限、申报材料等内容。全面执行错时延时服务工作机制，最大程度方便群众办事。三是规范监管。全县xx个乡镇全部对接“好差评”系统，拓宽了线上监督评价渠道。将乡（镇）监控设备统一接入省、市、县三级电子监察平台。对乡（镇）进行监督考评，实现政务服务监督全范围、全过程覆盖。
2.建立“五个一”机制，提升村级便民化服务水平。按照“自愿委托、免费帮办、便民高效、群众满意”的原则，在全县开启了村（社区）“五个一”代办服务新模式。一是规范一个服务场所。按照“一门式受理”“一站式服务”要求，对村（社区）便民服务中心进行了规范化建设。二是组建一支代办队伍。组建了以党员志愿者、村民小组长、妇女小组长、村干部等人员为主的帮代办队伍，以网格化方式做到帮办代办服务全覆盖。三是梳理一批代办事项。将与群众生产、生活密切相关和乡镇本级高频民生服务类的xx个事项集中到村（社区）级服务站，为群众提供政策咨询和代办帮办服务。四是优化一个代办流程。建立县乡村协同代办服务运行机制，结合村（社区）实际，对代办事项实施流程再造并上墙公示。五是制定一套代办台账。统一编制印发工作台账和工作手册，明确代办员职责范围、代办区域等。
3.设立“四个一”工作机制，热线服务解民忧。 一是一天一跟踪。热线办工作人员对派出的每一个工单，都以台账的形 式做到及时登记，并以电话、短信、微信等方式对工单承办 单位进行及时催签催办、汇总通报等，对发现有问题的工单，县政府督查室及时催办督办， 做到当天工单当天签收，问题清单及时办结，杜绝延时签收， 延时办结现象； 二是一周一小结。热线办每周对工单办件数据进行小结，特别是对超时签收、 逾期办结、回访不满意、处理未到位等工单重点跟进，做到具 体问题具体分析，针对性地解决问题，对一些普遍性、倾向性 及重点问题，及时向有关领导汇报，做到把问题化解于萌芽状态； 三是一月一通报。热线办每月对全县工单办理情况进行通报。主要是对全县综合办件量、工单类别、热点问题以及各乡镇、各部门单位的 办件量、办件效率排名、优秀工单办理、未办结到位工单等数据做成纸质汇编，报送到有关县领导及各乡镇、各部门单位， 以达到激励先进鞭策后进的效应；四是一季一调度。热线办对每个季度的运行情况进行整理，归纳出本季度工 单的办理、运行、落实情况，并由县政府主要领导组织召开全县“xxxxx”政府服务热线运行工作调度会。通过定期调度，切实提高各热线承办单位的思想认识，提升热线办工作人员的综合素质，同时对全县的工作进行具体部署，从根本上解决工作 中遇到的各种问题，确保热线平台高效运行。
4.实施企业代办机制，进一步优化营商环境。一是成立了企业代办中心，为企业“一对一”免费提供企业投资项目的政策咨询、审批辅导、审批代办等服务，让企业享受“保姆式”人性化服务。二是增设了涉企优惠政策兑现专区，制定了专区实施方案及受理流程，督促各相关单位将优惠政策落实到位。三是继续开展错时延时服务工作。严格落实错时延时服务机制。完善政务服务机制，提升政务服务水平，我中心所有窗口（包括乡镇便民服务中心）严格执行错时延时服务机制，实行节假日、中午错时延时、预约、全天候服务，极大地方便了企业和群众办事。
5.推广“一链办”，进一步优化办事流程。全面梳理优化办事流程，编制了“一链办理”事项目录清单和办事指南，变过去企业和群众到不同部门“办几件事”为全链条办理“一件事”。
（四）强化管理，提升政务服务效能
一是实行县长月调度制度。每月组织召开一次工作调度会，由县长或常务副县长主持，协调解决工作中存在的问题。二是领导现场办公制度。实行“县政府分管副县长、进驻窗口单位主要领导和分管领导每月到服务窗口坐班半天”制度，及时了解窗口运行情况，现场解决问题。三是实行独立考核制度。由行政服务中心管委会直接实施在编在岗窗口工作人员的年度考核工作，优秀指标由人社部门按xx%的比例，直接下达到行政服务中心管委会，不占进驻单位指标，考核结果记入个人档案，有效提高了工作人员的积极性、主动性。四是重新修订了《窗口工作人员考核管理办法》，细化了考核管理办法，明确了每月首席代表会议暨表彰先进制度；五是建立了“楼长”负责制，在各楼层安排一名班子成员担任楼长，及时了解、掌握所在楼层窗口工作状态和规范服务情况，把问题遏制在萌芽状态；六是开展“三星一岗”主题活动，通过对星级规范窗口、星级服务窗口、星级效能窗口、党员先锋岗的评比活动，提升服务效能；七是实行行业监督制度。从人大代表、政协委员、企业 代表和社会各界人士中聘请 xx 名行业监督员，对各个行业窗口开展日常监督活动，及时发现问题、立行立改。
二、下一步工作建议
（一）拓宽“互联网+政务服务”领域。按照上级部署要求，持续完善“赣服通”xx分厅建设，切实把“赣服通”建设好、管理好、运营好、维护好，与群众密切相关的政务服务事项“应上尽上”，最大程度实现“一次不跑”，提升“网上办”、“掌上办”。逐步实现信息共享，形成网上办事为主、实体办事为辅，自助办事为补的政府服务新格局，真正做到便民利民。
（二）扎实推进县级相对集中行政许可权改革。以探索相对集中行政许可权改革为重点，在县行政服务中心管委会基础上组建县行政审批局，为县政府工作部门，加挂“县政务服务中心”牌子，实行两块牌子、一套人马。第一批将县发改委等xx个部门单位的xxx项行政许可及其他权力事项划转至县行政审批局，并适时对外公开；由县行政审批局统一审批，实行“一枚印章管审批”。
（三）加快推进“无证明城市”改革工作。探索“无证明办事”改革，坚决取消没有法律法规依据的各种证明，大力推进数据共享，推行证明事项申报承诺制，进一步优化办事流程，减少办事环节，减少办事材料、减少办事时间、提高办事效率，增强群众和企业的获得感和满意度，推进各部门数据的资源整合、互享共认，让“电子数据”替代“纸质证明”，变“群众跑腿”为“数据共享”，实现“无证明城市”改革目的。
（四）提高业务技能，提升办事效率。规范政府企业代办中心完善相关管理制度和代办事项流程，设计并完善好代办清单，将企业入驻涉及的企业注册、项目备案、规划设计、施工许可、环境评价、不动产证办理等服务项目进行细化，推出全程代办提示单，为重点招商引资企业设立和审批提供方便便捷的“母亲式”服务；切实推进企业开办、“水电气报装-不动产登记”等重点领域改革；开展政务服务监管体系改革，加快实现全县政务服务网络视频系统统一监管，依托“xxxxx”政务热线、“好差评”系统等平台，集中受理企业和群众的咨询求助、接受投诉举报和意见建议，充分发挥群众监督力量，确保政务服务让群众满意。
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