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  • 县水利局2021年工作总结及下一步工作谋划

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  • 时间:2022-01-18 11:48:59
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  • 县水利局2021年工作总结及下一步工作谋划

      xxxx年,县水利局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在上级主管部门的大力支持下,在县委、县政府的坚强领导下,积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”十六字治水方针,以水利工程补短板、水利行业强监管为工作目标,解放思想、内外兼修、北上南下,扎实推进“五型”政府建设,各项工作取得明显成效,现将情况总结如下:

      一、防汛减灾成效明显。

      xxxx年,全县平均降雨量xxxx毫米,偏少x.x%。由于降雨偏少,特别是点大暴雨过程少,河水涨落快,加上雨量时空分布相对均衡,河道水位均在警戒水位以下。由于我县切实落实了各项洪灾防御措施,及时发布预警信息、科学合理调度蓄水、坚持提前转移群众、积极开展抢险救灾工作,全县未发生大的洪涝灾害,没发生大的险情灾情。同时,防汛责任制进一步明确,汛前检查进一步规范,防御山洪地质灾害提前转移联动机制更趋完善,水情、雨情、工情监测预警更加及时精准,确保了防汛工作的有序进行。

      二、水利工程建设提质增速。

      强化项目建设管理,严把项目招标、工程质量、资金审批“三关”,确保资金、项目、生产、干部“四安全”,以水利建设带动xx经济发展。濂江河系统整治工程、三百山水厂全面完工。列入全国“十三五”规划小型水库建设项目、xxxx年x省水利厅建设提速调度项目、x市xxxx年度xx大民生工程、xxxx年县政府现代农业攻坚战工作项目应急备用水源工程-xx镇水库全面开工建设。对全县水利行业项目进行了行业监督,完成了水利综合年报、水利快报、基建月报、基建旬报、各项统计报表的报送工作。

      三、扎实推进城乡供水污水处理一体化进程。

      一是拟定了《xx县推进城乡供水一体化工作实施方案》。明确了城乡供水一体化工作目标、工作机制、部门责任、推进步骤及保障措施。二是开展城乡供水一体化项目编制。开展了城乡供水一体化规划编制工作,对xx有限公司编制的《xx县城乡供水一体化项目农村安全饮水工程实施方案》,进行了初步审核并反馈修改意见。三是开展全县农村饮水安全再排查。对全县xxx个供水工程运行管理情况及农村居民饮水安全进行了全面排查,对不按规定加药、消毒,不定期巡检等存在问题的水厂,现场下达了整改通知限期整改到位。四是启动城乡供水一体化水厂评估工作。通过公开摇号选定“xx有限公司”为水厂资产评估机构,完成全县民营水厂私有资产自查统计工作。五是签订补充协议条款。在xxxx年x月我县与x省水务集团签订的xx县城乡供水一体化项目合作协议的基础上,经双方多次磋商洽谈,完成了《xx县城乡供水一体化建设项目合作补充协议书》签订。

      四、水行政监管全面展开。

      为增强全社会水忧患意识和水法治观念,开展了形式多样的水法律法规宣传,利用“世界水日”、“中国水周”开展水法规、水资源保护宣传xx多次,散发宣传单xxx余份,宣传图画xxx多张,树立警示牌xxx多块,进一步营造了全民关心、支持、参与和监督水生态、水资源保护管理的良好氛围。进一步梳理完善了行政权力事项权责界限,推进“减证便民”“一次办”,先后公布xx项“一次办”“最多跑一次”政务服务事项,全年受理办结取水事项xx件,为企业群众办事再提速。深入贯彻山水林田湖草是一个生命共同体理念,开展了河湖划界、水利工程标准化建设、河权到户工作。主动与县生态执法局对接,把全县主要河流及其支流列入国土空间生态环境执法范围,实行全天候、无死角的巡查监管,全年调解水事纠纷x起,开展非法采砂联合整治行动x次,累计出动执法人员xx多人次,执法车辆xx辆,对占用河道、乱采、乱挖区域进行重点检查,立案查处非法采砂行为x起。全县非法采砂、侵占河道等破坏河流生态环境的违法行为得到有效遏制,执法体制改革成效明显。

      五、河湖长制工作升级推进。

      构建了县、乡、村三级河长制组织体系,落实了xxx名河道巡查员、保洁员;建立了“河长+社会河长”模式,全县聘请民间河长xx名、企业河长x名、社会监督员xx名。县总河长严水石、副总河长肖斐杰及相关县级河长率先垂范,定期召开河长会议,深入现场开展巡河督导,部署调度工作;乡镇河长、村级河长按职责分工坚持日常巡查,及时发现处理危害河流生态环境的各类问题。在全县开展了“我是河小青巡河护河我助力”志愿服务,引导青少年爱河护河。持续开展“清河行动”、河湖“清四乱”及赣江、东江流域生态环境专项整治,全面治理“乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排”等影响河湖健康突出问题。投资xxx万元的“xx县智慧河长制综合信息管理平台”投入运行,河湖水质在线监测、日常巡查、问题督办、情况通报、责任落实步入信息化、数字化管理阶段。根据x市水资源监测中心水质监测数据反映,今年以来,我县x个省级以上水功能区断面水质监测结果全部稳定达标,河流水质呈现出逐步变好趋势。河长制工作实现了从“有名”到“有实”的转变。

      六、水利行业扫黑除恶工作稳步推进。

      (一)强化调度部署,狠抓问题整改。一是坚持定期召开局党组扩大会、局务会、工作碰头会等会议,及时调度部署扫黑除恶相关工作。二是狠抓中央、省市扫黑除恶督导反馈问题整改,我局先后制定印发了《xx县水利局落实中央扫黑除恶督导“回头看”反馈意见整改方案》《xx县水利局落实省、市扫黑办特派督导发现问题整改工作方案》等文件,相关共性问题已整改到位。

      (二)广泛宣传发动,营造良好氛围。切实强化水利行业扫黑除恶专项斗争宣传发动,在xx镇村庄、水利工程、废弃砂场、重点河段等显著位置悬挂宣传横幅xx余条、张贴宣传海报xx余块、设立xx久性宣传牌x块、宣传展板x块,并在“xx新闻”播出开展水利行业清源行动专题新闻,广泛发动群众,切实提高公众参与度和知晓度,营造了良好的宣传舆论氛围。

      (三)加强行业监管,整治乱象问题。一是坚持对重要河段、重点区域定期开展执法巡查,对非法采砂违法活动始终保持高压态势,做到发现一起、查处一起、绝不姑息。二是切实加强水利工程项目招标管理,认真强化在建水利建设工程质量监督管理,定期开展质量监督巡查,积极推进水库、堤防标准化建设及河湖划界等工作。三是持续推进河湖“清四乱”专项整治行动,全面整治河湖管理范围内乱占、乱建、乱采、乱堆突出问题。四是严格落实水资源管理“三条红线”,切实强化取水许可申请和水资源费征收管理工作,全面杜绝非法取水现象发生。五是全面开展全县农村小水电清理整治,进一步规范水电站运行管理,全县所有水电站立项、环评、土地占用、林地占用、安全隐患清查等相关手续均按要求完成整改,并聘请有资质的第三方机构完成大坝安全评估。目前,我县已全面小水电清理整改工作任务,并通过县小水电清理整改领导小组验收。

      (四)健全机制建设,推进长效常治。切实强化行业监管,全面堵塞管理漏洞,先后制定印发了《xx县水利局、公安局关于开展河湖卫士“春雷xxxx”联合执法行动的通知》、《县水利局、检察院、公安局等九部门关于建立联合整治长效机制强化河道采砂监管的实施意见》、《xx县水利行业清源和长效常治工作方案》、《县水利局、公安局、市场监督管理局关于印发〈全县水利资源领域打击防范黑恶犯罪推动长效常治实施方案〉的通知》等文件,建立健全了水利行业重点领域长效监管机制。今年以来,我局深入开展水利行业清源整治行动,切实加大执法巡查力度,严厉整治打击河道非法采砂、侵占水域岸线等乱象问题,先后立案查处非法采砂x起,现场责令改正xx余起,依法扣押抽砂设备x台(套)。

      七、全面从严治党统筹推进。

      一是成立了党组书记、局长任组长的党风廉政建设工作小组,主要领导与分管领导、分管领导与分管股室站签订了《党风廉政建设责任状》,明确各级责任,抓实抓细党风廉政建设责任制。坚持党组中心组学习制度,巩固“不忘初心,牢记使命”主题教育成果,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,结合“五日一体”主题党日,开展专题活动。二是牢固树立干部职工“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。

      八、xxxx年工作计划。

      xxxx年水利局将以水生态文明为统领,践行“水利工程补短板,水利行业强监管”总基调,突出推进以下工作:

      1、突出水旱灾害防御工作。一是根据机构改革和职能转换相关文件要求,积极与应急部门对接,进一步理顺水旱灾害防御机制,形成工作合力,切实做好防汛抗旱相关工作。二是打赢抗旱攻坚战。以居民饮用水,重点工业生产,规模农业种植、养殖为重点,合理调度水库水源工程,保障春节用水。三是提前研判形势,强化监测预报预警,完善方案预案体系,深入排查安全隐患,完成水毁修复工程项目建设,争取实施水旱灾害防御非工程措施,全面做好防早汛、防大汛的准备,提高水旱灾害防御能力。

      2、突出补齐乡村水利工程短板。一是坚持问题导向,以项目为抓手,加快我县流域、区域、城镇、乡村防洪工程短板。二是优化水资源配置,全面增强水资源合理调配与高效利用能力,推进石圳水库水源工程开工建设。三是争取中型灌区续建配套节水改造项目开工,打造现代化灌区。四是以自然河湖水系和中型调蓄工程为依托,科学实施江河湖库水系连通,实现丰枯调剂多元互补,打造河湖生态廊道,争取水系连通和农村水系综合整治试点县建设;鼓励实施乡村水环境综合整治,继续开展水生态文明村自主创建,加强农村河塘清淤整治,努力构建循环通畅的河湖水网体系,改善农村人居环境。

      3、突出水利行业领域监管。一是继续推进公共机构节水型单位、节水型企业创建;通过农业水价综合改革,开展用水计量设施建设,推行农业用水总量控制和定额管理;开展中型灌区水质监测和评价工作,继续加大水生态保护宣传力度,狠抓饮用水源地保护,推进集中式饮用水水源地安全保障达标建设;继续抓好取水许可审批和取水许可台账管理。二是进一步推动各级河湖长尽职履责,以智慧河长制综合信息管理系统为平台,推动责任部门之间联动发力;严格履行涉河建设项目行政许可和过程监管,以“清河行动”和“清四乱”等专项行动为重点,推动影响河湖健康问题整治;组织河长制“进学校、进社区、进企业、进农村”公益宣传及“河小青”志愿者护河行动,公开曝光破坏河湖生态环境的违法违规行为,增强全社会河湖生态保护意识,积极营造社会参与、支持、监督河湖治理保护的良好舆论氛围。三是进一步清理、减少和调整行政审批事项,加强事中事后监管,优化行政审批服务改革,继续推进“减证便民”“一次办”“最多跑一次”工作,完善政务服务机制,提升政务服务效能。四是加强河湖监管执法信息化建设,完善河湖监督执法巡查体系,探索推进智慧水利建设,争取信息化基础设施升级改造,推进水利行业监管信息化发展。五是持续深化水利建设管理改革,推进水利建设市场信用体系建设,加强标后履约监管,继续打击水利建设市场违法违规行为;牢固树立“质量第一”意识,强化在建水利工程的质量安全监督;继续推行水利工程标准化管理,加强小型水库巡查指导,通过水库堤防安全管理员培训提升水利工程管理水平。

      4、突出城乡供水污水处理一体化进程。根据补充协议条款,完成xxx座农村水厂的并购工作,督促x省水务集团对已接管农村水厂进行扩建改建和水厂供水覆盖范围内的入村入户管网延伸铺设,逐步构建以城市供水管网延伸和规模化供水工程为主,小型集中式供水工程为辅,分散式供水工程为补充的供水工程体系,实现全民覆盖,城乡共享的优质供水服务保障模式。

      5、突出水利行业扫黑除恶工作长效常治。一是进一步提高思想认识,强化责任落实。切实把思想和行动统一到中央决策部署和省委、市委、县委具体工作要求上来,认真加强扫黑除恶专项斗争组织领导,将工作责任层层落到实处,坚决堵塞水利行业管理漏洞。二是加大宣传力度,营造法治氛围。进一步创新宣传方式,丰富宣传渠道,突出行业特点,公布监督举报电话,充分利用微信、电视等媒体工具,继续加大水利行业扫黑除恶专项斗争宣传力度,提升群众知晓率和参与率。三是强化行业监管,推进长效常治。进一步加大执法巡查和打击整治力度,全面落实部门工作职责,将联合执法推向常态化。同时,强化水利行业监督管理,严厉整治打击河道非法采砂、非法侵占水域岸线等水利资源领域突出问题,严防水利行业黑恶势力滋生,确保水利资源领域长效常治工作取得实效。

      6、突出农村小水电日常监管。进一步加强农村小水电站管理,强化日常监督,充分利用信息化平台加强农村小水电站安全生产隐患、生态环境保护等方面日常监管。


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