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  • 区旅发委2021年度上半年工作总结及下半年工作意见

    区旅发委2021年度上半年工作总结及下半年工作意见

      xxxx年以来,在区委、区政府的正确领导和省、市旅游外事侨务主管部门的精心指导下,我委上下统一思想,真抓实干,开拓创新,推动全区旅游业转型升级发展,各项建设快速推进,游客量稳步增长,外事侨务工作扎实推进。x-x月份,预计全区共接待国内外游客xxx万人次,同比增长xx%,预计旅游总收入xx.x亿元,同比增长xx%,各项指标达到全年目标任务时序进度。

      一、主要工作开展情况:

      (一)优化产业发展政策环境。一是在x月xx日组织举办了“旅游振兴乡村”乡村旅游发展论坛,邀请专家讲授乡村旅游发展知识,拓宽了视野和思路;在x月xx日组织召开了全区旅游工作会议,学习贯彻落实国家、省、市旅游工作会议精神,总结了xxxx年以来全区旅游工作,对xxxx年重点任务进行部署安排,鼓励全区上下坚定信心、统一目标,营造全域旅游发展良好氛围。二是结合实际,制定了《xxxx年xx区全域旅游发展行动计划》,对xxxx年全域旅游发展任务进行了责任分工和措施细化。三是与区财政局联合制定了《xx区旅游发展专项资金管理办法》,进一步保障和规范了旅游发展资金使用情况。

      (二)推进重点项目建设。x月x日召开了全区等级旅游厕所建设推进会。结合“四送一服”工作开展,我委通过组织旅游企业座谈会、实地交流、按期调度等形式,加快推进旅游重点项目建设进度。目前,xx村文化旅游区智慧景区建设工程已完成机房基础设施建设,主要设备安装完成;唐茶村落、摄影基地、墨兰梅轩等各项目加快建设中。霄坑大峡谷、石门高旅游区等项目旅游基础设施和服务设施建设完善。xx九华香院、涓桥时光谷、里山黄精小镇等一批项目建设工程有序推进。云光寺生态农庄、天龙山庄、太普生态农庄、小米粒亲子乐园、梅洲晓雪已建成对外开放。

      (三)加强旅游项目招商。动态调整完善《xx重点旅游招商项目书》,积极开展旅游项目招商工作。xx村文化旅游区诗意田园小镇、乡村休闲运动公园、健康医谷等项目,xx瑶池小镇温泉度假项目、民俗百艺文旅小镇项目,里山九华云溪项目,牌楼九华仙谷项目等一批项目签约落户。

      (四)强化旅游营销工作。上半年来,全区各旅游景区在春节、三八妇女节、五一劳动节等假期纷纷推出丰富多彩营销活动,市场份额持续增长。指导举办了第三届xx村文化旅游节、青山庙会、第二届罗城民歌文化艺术节等节庆活动。组织带领各旅游企业参加了x市旅游营销联盟(x)旅游推介会、xxxxx旅游景区免费开放周活动新闻发布会暨x(x)旅游推介会、宁波市民“万人游x”活动启动仪式及旅游推介。此外,推荐xx村成功列入省旅发委推出的x“春游江淮”四大篇章xx条精品线路之中。目前,正在筹备拍摄xx旅游VR宣传片。

      (五)规范旅游市场监管。x月xx日、xx日组织召开了全区旅游企业监管工作暨安全管理人员培训会议,进一步增强安全意识,落实旅游安全责任。组织开展全区旅游安全和市场秩序检查,全面推进整治“不合理低价游”专项行动。针对重点节日(时段)、重点区域、重点旅游项目进行专项巡查,节假日和旅游客流高峰期间,实行机关执法人员全员上岗值勤,确保旅游市场秩序安全、稳定、有序,旅游投诉受理机制畅通有效。出台《旅游企业安全管理工作考核办法》,推动旅游企业落实安全主体责任。利用网站、微博、微信和旅游企业宣传栏广泛开展文明旅游宣传,营造全社会共同关心旅游、参与文明旅游活动的浓厚氛围。

      (六)落实侨务各项工作。认真开展春节期间慰问困难归侨侨眷工作,宣传涉侨政策,发放慰问金。持续开展侨情普查工作,对全区侨务资源进行了详细摸底统计和动态完善。

      (七)开展旅游扶贫工作。一是按规定严格落实结对帮各项工作。二是主动开展产业扶贫各项工作。推进四个省级重点扶贫村“八个一”项目建设,统一编制了规划、导游词,制作了旅游标识牌。目前,xx%的村已经完成了xx%的“八个一”任务,达到了省旅发委的要求。完成了三年扶贫项目库旅游项目现场审核工作,全面摸排了贫困村及边缘村优秀旅游资源,将马上组织专家对具有开发价值的资源进行项目策划。结合乡村旅游发展,重点推进x个旅游扶贫村项目建设,其中,xx街道xx村小竹园旅游生态农庄国家扶贫资金项目,已完成旅游规划和招标书的编制,正在区招标中心挂牌招标。

      (八)夯实基层组织建设。按照中央、省、市精神和区委部署,认真开展学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想,组织“两学一做”学习教育常态化制度化、支部品牌创建等各项工作,制定具体方案,组织集中学习和专题讨论,结合机关职能指导实际工作,按要求及时上报相关信息等,加强机关人员队伍建设。

      二、存在问题:

      在总结成绩的同时,我们也清醒地看到,当前全区旅游发展仍然存在诸多困难和问题。主要表现为:

      一是要素瓶颈因素制约全域旅游发展。受土地指标、土地利用总体规划以及城市规划等因素限制,一些旅游项目迟迟难以落地。

      二是体制机制不能适应旅游发展的形势。部门联动、城乡互动、企地互动的局面尚未形成。

      三是旅游基础配套有待进一步完善。乡村旅游道路尚未实现全覆盖,重点乡村旅游线路的生态环境还有待进一步提升,旅游接待设施、特色购物店还处在低级阶段。

      四是产品供给比较单一。与发达地区相比,我区旅游产业起步迟、格局小,旅游产品主要以观光为主,休闲养老、研学旅行、特色民宿、房车营地等新业态产品规模小、层次低,优势资源开发不充分。旅游商品无论从产品定位、包装、宣传还是销售渠道等方面也都开发不足。

      三、下半年工作意见:

      下半年,我委将坚持以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中央和省、市、区决策部署,认真谋划、狠抓落实,进一步完善全域旅游公共服务体系建设,加快推进重点项目建设,布点核心特色产品,深入推进文化旅游业与现代农业、美好乡村建设、新型城镇化建设等融合发展,为首善之区建设提供强劲发展动力。xxxx年旅游经济发展的主要预期目标是实现接待国内外游客xxxx万人次,同比增长xx%,旅游总收入xxx亿元,同比增长xx%。

      (一)加强组织协调,进一步优化全域旅游发展环境

      1.推动全域旅游管理体系不断健全。对照《x市xxxx年全域旅游发展行动计划》和我区发展目标,落实《xxxx年xx区全域旅游发展行动计划》,定期调度,严格责任落实,加强部门联动,把全域旅游发展列入相关单位目标责任考核体系。

      2.修订完善全域旅游发展奖励政策。进一步完善旅游产业发展政策,保障旅游发展财政资金投入,参照《x市人民政府办公室关于印发促进旅游业发展的若干奖励政策的通知》《xxxx年度x市旅游营销奖励政策》等政策性文件,推动《xx区鼓励文化旅游业发展奖励办法》的修订完善,调动旅游企业做大做强的积极性,形成政府统筹推进、社会广泛参与的良好发展氛围。,

      3.提高全域旅游科学规划水平。保障旅游规划投入,提升旅游规划科学性和法律效力。加强生态红线意识,协调好旅游发展与环境保护的关系,推进对旅游引领的“多规合一”的指导管理。把乡村旅游作为我区实施乡村振兴战略的重要抓手,重点扶持部分特色乡村旅游产品的规划管理。

      (二)加快重点项目建设,进一步提升全域旅游发展水平

      1.完善旅游基础设施。持续推进旅游厕所革命,新建和改建旅游厕所xx座以上。进一步完善景区道路和旅游交通标识牌建设,实现交通标识全覆盖,并加强景区景点和旅游乡村的导览标识建设,建设一批满足自驾游需求的生态停车场和小型乡村旅游驿站。

      2.加强旅游招商工作。动态调整完善全区旅游招商项目库,推进梅街抛潭养心谷、源溪大峡谷、傩文化产业园,xx九华天池休闲度假区,里山合兴仙姑洞,墩上罗城民歌文化产业园、莲花湾,梅村长生洞等项目招商,引导房车营地、休闲养老、特色民宿、汽车营地等旅游新业态项目落户,力争全年落户招商项目xx个以上。

      3.推进重点项目建设。推进xx村文化旅游区基础设施、唐茶村落、乡村休闲运动公园、健康医谷等项目建设,开发xx村文化元素旅游手工艺品,建设特色旅游商品街,开展国家级旅游度假区创建工作。指导扶持九华天池、大王洞、长山生态园、太普生态农庄、益林农庄等优秀景区、农家乐做大做强。积极推进涓桥时光谷,里山寄隐·九华云溪、好时光农庄,牌楼云深·九华仙谷,棠溪太极山庄,殷汇琅山古寨等一批项目建设,力争年内建成运营。扎实推进xx文旅小镇、九华温泉度假区等项目前期工作,力争xx月份前开工建设。推进九华天池新四军沿江团部旧址、霄坑中共黄西工委暨黄西总队机关驻地等发展红色旅游。

      4.推进全域旅游创建工作。加快推进国家等级景区创建工作,积极引导星级旅游饭店和高星级农家乐创建工作,创建“x省特色旅游名镇”x个以上,“x省特色旅游村”x个以上;开展x个xA级以上景区创建工作,争创省级“研学旅行基地”x个以上,“x省乡村旅游示范点”x个以上。

      5.发展提升乡村旅游。着力提升我区的清溪河沿线、秋浦河沿线、池青九沿线等精品线路,改善沿线生态环境,加强配套设施建设,整合包装沿线景区景点。将乡村旅游产业发展与脱贫攻坚工作融合推进,推进“八个一”工程建设。继续加强乡村旅游经营户、乡村旅游带头人、乡村旅游导游、讲解员等实用人才培训,引导景区与乡村旅游扶贫重点村结成帮扶对子,鼓励贫困户通过开展农家乐经营、土特产销售和进入旅游企业务工等方式脱贫致富。

      (三)加强行业监管,进一步提升全域旅游服务水平

      1.认真履行旅游市场监管责任。继续推进全区旅游综合执法体制改革工作,充实人员配备,完善机构职能。加强旅游市场监管,扎实开展旅游安全大检查,重点加强对旅游交通、旅游餐饮、高风险旅游项目、大型旅游活动等重点环节和旅游黄金周、客流高峰等重点时段以及突发事件等的联合安全监管。完善投诉处理机制,提高投诉处理效率。

      2.加强行业诚信、文明和人才队伍建设。大力加强文明旅游宣传和诚信体系建设,积极开展文明旅游企业、诚信旅游企业的创建工作,参与和组织开展文明导游员、金银牌导游员选拔、文明旅游志愿者服务等活动,激发旅游行业活力,营造人人是窗口个个是形象的良好氛围。组织举办旅游从业人员培训,努力搭建平台,提升行业服务水平和质量。

      (四)加强营销推介,进一步提升xx旅游品牌影响力

      1.推进旅游业与其他产业融合发展。深入发掘地方特色文化,大力发展农业休闲体验、现代化农场等项目。进一步开发旅游商品,扶植旅游购物商店发展。发展生态养生、养老、武术、登山、徒步等大健康产业产品,打造亮点项目,增强市场吸引力。

      2.开展形式多样的营销活动。编印新版xx旅游宣传资料,摄制xx旅游宣传片。利用好网络、电视、报刊和微信、微博等平台开展我区旅游正面宣传,组织旅游企业到客源地城市举办三场以上旅游推介会,重点推介xx二日游旅游线路产品。推动我区景区与九华山、牯牛降等周边景区开展联合配线营销,进一步加强对乡村旅游精品线路的宣传推介。

      3.统筹有影响的节庆活动。办好xx村文化旅游节、龙舟嘉年华、青山庙会、罗城民歌文化节等旅游节庆活动,提高xx旅游知名度和品牌影响力。

      4.推进智慧旅游建设。整合旅游景区、线路、交通、气象、娱乐、购物和住宿等信息,落实大数据中心数据接入、联通、使用,尽快实现旅游信息集中推介、展示和订购。完善旅游统计制度,做好旅游信息汇总、分析和上报工作。

      (五)做好外侨工作,进一步发挥服务大局积极作用

      1.落实侨联各项工作。根据区级统一部署和《xx区侨联改革方案》,健全完善区侨联组织。做好全区侨情动态统计工作,做好困难归侨侨眷节日慰问和侨联捐助工作。进行走访调查,畅通联系渠道,帮助归侨侨眷解决在生产生活中的实际困难。开展纠纷调解工作,维护归侨侨眷合法权益。营造知侨、爱侨、护侨的良好氛围,加大招才引智和招商力度,发挥外侨工作在经济社会发展中的积极作用。

      2.扎实开展外事服务。配合区委外事工作领导小组工作机制,加强在涉外事务中归口管理、牵头抓总的作用。加强涉外活动政策纪律、法律法规的宣传教育和监督检查。积极参与涉外涉侨联谊,协助省、市外侨部门开展外事接待和友城交流等活动。充分利用现代传媒,加强对党的对外路线方针政策和外事知识、外事纪律的宣传,推动外事政策宣讲进企业、进社区,优化舆论环境。

      (六)加强组织建设,进一步提升干部队伍能力素质

      认真组织党员干部开展“两学一做”学习教育常态化制度化、基层党支部品牌创建等工作,加强党风廉政建设,加强党员干部的管理,结合主题实践活动,开好民主生活会和组织生活会,从深化领导班子和领导干部作风建设切入,切实加强机关内监督检查,推动机关效能和干部作风不断优化。落实文明创建、党务政务公开、思想宣传、群众工作、双拥、信访综治等各项党的建设工作。


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