区退役军人事务局上半年工作总结和下半年工作意见
一、xxxx年上半年工作总结
（一）积极参与疫情防控工作
一是主动做好疫情防控。根据区委组织部的统一安排部署，局领导班子成员带头，抽调工作人员进驻主城区小区，风雨无阻，“点对点”协助小区做好禁止外来车辆进入、出入人员登记、发放防疫宣传单、小区内车辆临时通行证办理等疫情防控工作。二是切实做好疫情预防。加强机关内部卫生管理，定时消毒杀菌，保持清洁卫生，保证室内空气流通、温度适宜。及时通知我区各类烈士祭扫场所实施临时性闭园措施，暂停对外开放和祭扫、参观等活动，切实消除引发疫情的各类隐患。三是全面加强宣传引导。通过各级退役军人服务机构组织退役军人群体xxxx余人，积极投身一线疫情防控工作，通过网站、微信、短信、张贴海报等途径加强疫情防控宣传，向服务对象广泛宣传防疫知识，传播权威消息。积极有效地引导社会情绪，克服恐慌心理，共同做好社会稳定工作。同时，积极向上级退役军人事务部门推送我区退役军人参与疫情防控工作典型事例，进一步加强正面宣传。四是竭力做好物资保障。全区退役军人服务保障机构不等不靠，通过药房、超市、网络平台、微商等渠道，自行筹备防疫物资，做好干部职工的安全防护工作。全系统协助各级党委政府组织接收捐款xx万元，捐赠医用口罩、消毒液、食品等各类物资计价x万余元，全部用于村（社区）防疫一线，为打赢防疫阻击战贡献自己的一份力量。
（二）健全服务保障体系
一是全面开展退役军人服务场所政治文化建设工作，悬挂习近平总书记有关退役军人工作重要论述、视察照片，布置张贴全军十位英模挂像，使服务场所突出“军”的主题特色，全面营造尊崇军人的浓厚氛围。二是根据退役军人事务部《xxxx年全国示范型退役军人服务中心（站）创建活动实施方案》，积极申报区退役军人服务中心和xx、秋浦、清风、杏花村、江口、里山、秋江、马衙、涓桥、殷汇、牛头山、梅街等xx家镇街道退役军人服务站为第一批全国示范型退役军人服务中心（站），并及时下发文件按要求开展中心（站）建设。三是建立常态化关心关爱退役军人联系制度，局领导班子成员联系镇街道实现全覆盖，每人联系x人；其他工作人员以科室（中心）为单位，按照全员参与的原则，联系一个村（社区），每人联系x人（x名贫困户退役军人），建立日常联系机制，定期或不定期开展沟通联络、走访慰问、交心谈心等活动。四是部署开展退役军人事务系统“基层基础基本建设年”和“思想政治工作年”活动，固根基、扬优势、补短板、强弱项，优化服务保障，提升队伍素质，夯实工作根基，全力推进退役军人事务领域治理体系和治理能力现代化。
（三）推进安置就业工作
1、妥善做好年度退役士兵安置工作。按规定接收xxxx年秋冬季退役士兵xxx人，其中自主就业的xxx人，符合政府安排工作条件的xx人。同期接收兵役档案xxx份（符合政府安排工作条件退役士兵档案还在市退役军人事务局），后续将按要求推进退役士兵安置工作。
2、积极帮扶退役士兵实现就业创业。一是xxxx年x月xx日协助区劳动就业局组织召开了退出现役一年以内自主就业（或自谋职业）退役士兵“就业启航”专场招聘会，并逐一电话通知到个人，确保有就业意愿和就业能力的退役士兵能及时知晓招聘信息。二是组织xxxx年秋冬季退役士兵参加驾驶、数控加工、维修电工、电子商务、中式烹饪等职业技能培训工作，报名参加的xx人，现已顺利完成培训学业的xx人，合格率占民生工程下达定向任务数的xx.x%。三是组织退出现役一年以内自主就业（或自谋职业）退役士兵参加注册省公共招聘网退役军人专区会员，享受精准就业服务。四是协同区烟草专卖局出台了烟草行业扶持退役军人就业创业办法。
3、稳步推进部分退役士兵社会保险接续工作。除社保接续工作专班主受理点外，其余四个主城区街道受理点已全部撤除，相关工作人员都已返回镇街工作。结合防疫形势，组织符合条件的部分退役军人进行社保接续网上申报认证，强力推进符合条件退役人员参保资金个人确认及财政配资、个人缴付工作。截至目前，已完成信息录入xxxx人，并全部受理、初审完毕，养老保险和医疗保险均已核查xxxx人，核查率达xx.xx%。
（四）落实优待抚恤政策
1、全面做好优抚政策兑现工作。一是继续贯彻执行《xx区省级革命老区农村综合保障体系建设专项资金管理办法》，x月底省级下拨我区革命老区农村综合保障体系资金xx万元，我局及时召开工作会议，要求各镇街认真组织，仔细摸排，将符合救助条件的对象纳入救助范围，积极展开救助，并积极探索帮扶救助方式，对有需求的困难对象，通过政府购买服务方式，提供专业化、个性化、精细化的温情关爱上门服务。二是及时组织各镇街、各单位对我区xxxx年度退役军人家庭困难情况进行摸排，组织专班开展“x市退役军人帮扶救助资金”申报工作，现已受理申报xx人，切实发挥资金使用效益。三是及时开展xxxx年度随军未就业家属生活补助申报工作。要求驻地部队严格按照申报要求，筛选符合条件的随军未就业家属，提交申报材料。四是核定抚恤补助优抚对象xxxx人，抚恤补助款发至二季度，已发放xxxx万元，有力保障了优抚对象的生活水平不低于当地群众生活水平。五是完成xxxx年秋冬季退役残疾军人身份复核、残情复检、残疾证变更工作，共计xx人。六是推进残疾军人、三属、在乡老复员军人、带病回乡退伍军人、部分老年烈士子女、享受国家抚恤补助的参战参试人员和xx岁农村籍老兵等重点优抚对象的临时价格补贴发放工作，x至x月共发放xxxxx人次，累计发放资金xxxxxx.x元。七是在xxxx年元旦和春节期间，走访慰问立功受奖人群及重点优抚对象共计xxxx人，发放慰问金xx.xx万元，为全区优抚对象发放年画春联x.x万幅，感谢他们对国防事业的支持，并向他们致以节日的问候和美好祝福，传递党和政府对他们的关心关爱。
2、常态化做好信息采集和悬挂光荣牌工作。完成xxx名xxxx年度退役军人和xxx人现役军人家属的信息采集工作，及时删除信息采集系统中已退役人员的家属信息，做到动态化管理。严格落实“六个一”活动要求，为xxxx年新入伍的xxx户家庭悬挂光荣牌，进一步在全社会营造爱国拥军、尊崇军人的浓厚氛围。
（五）强化拥军褒扬工作
1、加强宣传退役军人优秀典型事例。一是开展“最美退役军人”、“最美双拥人物”评选推荐活动，积极联合区委宣传部、区人武部、区文明办开展“最美退役军人”、“最美双拥人物”评选推荐活动，通过严格的申报审核流程，共向市级推荐xx名“最美退役军人”、x名“最美双拥人物”。二是积极推荐抗美援朝先进典型，为缅怀革命先烈的丰功伟绩，弘扬伟大的抗美援朝精神，按照市双拥办通知要求，向市级择优推荐了x名先进典型。三是积极推送申报著名抗日英烈，为隆重纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利xx周年，按照市局通知要求，我区认真组织、深入发掘、仔细研究，推送“抗日英烈方瑛烈士”为著名抗日英烈，并结合其基本信息、生前事迹、牺牲情节、简要介绍，编写推荐材料。
2、积极做好“清明祭英烈”活动。为做好清明节期间群众祭祀的各项工作，结合疫情防控工作要求，我区及时转发市局《关于开展“致敬·xxxx清明祭英烈”网上祭扫活动的通知》（xx役军人明电x号），全面部署各镇街各部门开展清明祭英烈网上祭扫活动，安排专人对接此项工作，并收集上报各类活动信息xx条。今年清明期间正值新冠肺炎疫情防控的关键时期，为贯彻落实市委市政府关于全力打好清明前后疫情防控硬仗的要求，巩固拓展疫情防控持续向好形势，严防疫情反弹，大力倡导绿色、文明、简约的祭扫新风尚，以退役军人事务部门户网站和中华英烈网为主要平台，以其他传统媒体和新媒体渠道为辅助，联合网络媒体平台以清明节为重要时间节点，在网祭平台开展祭扫。这次活动创新活动方式，以网络为载体，富有一定的新意，以丰富的信息素材为基础，活动内容丰富多彩。
3、做好零散烈士纪念设施摸排统计工作。零散烈士纪念设施作为重要的红色资源，蕴含着丰富的革命精神和厚重的历史内涵。为发掘和利用好这些红色文化，传承红色基因，我局结合省市两级要求，开展零散烈士纪念设施普查摸底工作，对全区零散烈士纪念设施进行再一次全面细致摸排统计，致力提升全区零散烈士纪念设施管理和保护工作水平。全区共摸排xx处零散烈士纪念设施，共涉及xx个镇街，并按要求填报至褒扬纪念管理系统。
（六）开展双拥各项工作
一是全力做好全国双拥模范城“五连冠”创建迎检工作，顺利完成了迎检任务，取得了考评组的一致肯定。二是印发《xxxx年全区双拥工作计划》，部署全区双拥工作，致力继承拥军优属、拥政爱民优良传统，全面落实双拥优抚安置政策，巩固发展我区军政军民团结的大好局面，努力营造“国防人人有责双拥处处有情”的浓厚社会氛围，全力提升双拥工作水平。三是印发《关于开展xxxx年度双拥合格（优秀）单位考评的通知》，部署开展xxxx年度双拥合格（优秀）单位考评工作，共接收xxx家单位申报材料，目前正在进行部分单位抽查工作。四是按照市双拥办《转发省双拥办关于做好全国双拥模范单位和个人预推荐工作的通知》要求，筛选上报符合推荐条件的单位，推荐上报xx街道xx社区作为我区“全国爱国拥军模范单位”候选对象。
（七）做好信访维稳工作
针对目前不同阶段退役人员的不同诉求，精准识别，分类施策，符合法律政策规定的，竭力解决；一时难以解决或是不符合规定的，做好政策宣传和解释工作，确保和谐稳定。一是全力做好信访接待及处理化解工作。我局自今年以来，共接访xx批次、xx人次，其中有政策依据的已严格按照政策落实；无政策依据的用心倾听信访人的诉求，在政策许可范围内帮助其解决部分困难，疏通其情绪，做好解释化解工作。二是积极落实市退役军人事务局转办、交办的x件信访事项和x省信访业务办理系统中的x件信访事项，全部按规定做到及时回复、及时办结，办结率达xxx%。
（八）推进脱贫攻坚工作
一是因工作和休假变动，及时调整x名帮扶责任人，继续做好定点帮扶梅龙街道梅龙社区工作，定期组织开展走访活动，并于春节期间走访慰问帮扶对象，发放慰问金x万元。二是选派x名班子成员定点帮扶牌楼镇丰收村，按要求组织开展好“集中走访帮扶月”活动，全面开展“六个一”集中走访帮扶工作，不断巩固提升脱贫攻坚工作成效。三是深入推进中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作，加强日常联系走访，做好关心关爱工作。
（九）加强党风廉政建设
认真学习贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻全面从严治党要求，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，压实主体责任，坚持不懈地用党的理论创新成果武装头脑、指导实践，切实提高了广大干部职工的思想政治素质和廉洁自律水平。一是印制《xx区退役军人事务局xxxx年党风廉政建设和反腐败工作计划》，细化分解工作任务，进一步压紧压实局党组主体责任，坚持全面从严治党，加强党风廉政建设同拥军褒扬、优待抚恤、安置就业、权益维护等退役军人重点工作一体推进，为全区退役军人事务治理体系和治理能力现代化，全面建成小康社会、决战决胜脱贫攻坚、加快建设生态美产业优百姓富文明兴现代化首善之区提供坚强保障。二是强化干部职工党性党规党纪教育，严肃党内政治生活。制定《x市xx区退役军人事务局党组中心组xxxx年度理论学习计划》，班子成员每月组织中心组学习，加强干部职工学习，坚持不懈开展思想政治学习教育，进一步强化了党性观念、宗旨意识和责任意识，提升了履职尽责服务水平，强化了源头治腐能力。三是积极开展深化“三个以案”警示教育工作，及时召开了动员部署会和党组理论中心组学习研讨会，研究制定了《xx区退役军人事务局关于深化“三个以案”警示教育的实施方案》，以身边事教育身边人，全面对照检视领导班子存在的问题，共查找出x个方面x类问题，针对问题认真制定整改措施，明确整改时限，并在x月底前全面完成整改工作。
（十）完成其他日常性工作
强化机关作风建设，进一步加强和完善干部职工请销假和报备工作。积极推进机关学习活动，每月组织干部职工开展政治理论和专业知识学习，提升干部职工业务素质。组织干部职工积极参加全国文明城市创建活动，优化机关办公环境，推动文明机关创建工作。做好社会治安综合治理、招商引资、计划生育、关心下一代、应急管理、节能环保、安全保密等工作。
二、存在的主要问题
（一）办公场所紧张。我局及下属事业单位区退役军人服务中心现有在编在岗干部职工xx人，聘用会计x人，所有人员合署办公，现有办公场地仅仅满足工作人员办公需要。按照全国示范型退役军人服务中心创建要求，中心需设立服务大厅、来访接待室、活动室、阅览室等，目前仅有服务大厅，其它场所无空间设立，硬件设施难以通过创建考核。
（二）保险接续补缴工作难推进。一是部分人员不愿补缴。目前，我区尚有xx人已收到通知但不愿签字确认，有xx人已签字确认但不愿缴费，经分析其认为需补缴费用太高，不愿补缴。二是要求退回个人所缴的社会统筹部分的矛盾较为突出。由于中央办公厅、国务院办公厅《关于解决部分退役士兵社会保险问题的意见》（厅发x号）文件下发至实施期间，因为需开展专业培训、政策研读、工作部署等工作，致使个人申请受理信息录入的时间滞后；部分符合本次社保接续条件的退役士兵，其时因对政策不了解或对政策理解有偏差，个人在xxxx年x月xx日后全额缴纳了社会保险，现在要求退回其个人所缴的社会统筹部分的矛盾较为突出，引发的信访事件较多。三是已选岗人员认识存在偏差。“深、重、促”专项行动期间选岗人员认为自退役到其选岗时养老、医疗保险的个人部分也因由单位统一补缴，因此该部分尚有xx人未缴费。
三、xxxx年下半年工作意见
（一）完善政策制度体系。深入贯彻《退役军人保障法》、《x省拥军优属条例》，落实《中央国务院中央军委关于加强新时代退役军人工作的意见》《退役军人政策制度改革方案》《关于军队合力推动退役军人有关工作的意见》等政策文件，出台我区配套工作举措。
（二）扎实推进双拥创建工作。学习宣传贯彻新一轮全国双拥模范城表彰大会精神，聚焦部队建设和广大官兵关心的家属就业、子女教育、退役安置等实际问题，建立健全“双清单”等工作机制，切实解决“三后”问题。继续配合市级发挥好x市拥军专项资金作用，帮助解决军人家庭实际困难。会同有关部门开发一批高质量的就业岗位，开展送岗位进军营活动。完成区级双拥优秀（合格）单位考评。持续推进“最美退役军人”、“最美双拥人物”、“十佳好军嫂”、“十佳兵妈妈”、“拥军示范店”等推荐工作。进一步推进信息采集、光荣牌悬挂、烈士陵园祭扫、喜报年画送达等工作，在全区营造浓厚爱国拥军氛围。
（三）加强思想政治工作。开展好“思想政治工作年”活动，抓好《关于加强退役军人思想政治工作的指导意见》贯彻落实。开展退役军人专项法治教育活动，牢牢把握意识形态工作主动权，将思想政治教育和法纪教育纳入退役军人各类培训内容。加强退役军人党员管理，严格执行流动党员管理制度，做好党组织关系转接，将每名退役军人党员都纳入基层党组织管理。常态化做好“最美退役军人”“最美拥军人物”等学习宣传活动，持续抓好优秀退役军人典型资源库建设。全面落实系统干部职工联系退役军人制度，常态化做好沟通联系、感情联络、心理疏导、思想引导等工作，激发广大退役军人干事创业的积极性、主动性、创造性。
（四）加大权益维护力度。完善法律顾问工作制度，积极发挥法律顾问在制定重大决策、涉军群体信访中决策咨询作用。做好行政复议和行政应诉工作，妥善处理行政争议案件。完善与公共法律服务平台协作机制，为退役军人提供法律咨询和法律援助，试点建立“老兵调解室”。建立健全舆情信息工作机制，加强正面发声和舆论引导。落实村级“周探望”、镇街道“月走访”、区级“季联络”制度。
（五）做好移交安置工作。对xxx名自主就业的xxxx年秋冬季退役士兵，及时足额发放一次性自主就业补助金；对xx名符合政府安排工作条件的退役士兵，积极争取提供充足的岗位，按照兵役档案评分的有关规定，组织他们对照评分结果全部依序选岗上岗，提高退役军人安置质量。加大宣传力度，如期完成部分退役士兵社会保险接续任务，落实新增退役军人社会保险待遇。
（六）积极促进就业创业。进一步完善退役军人就业制度和政策体系，落实好就业补贴、创业补贴和社保补贴等优惠政策，鼓励国企和优质民营企业招用退役军人，争取机关事业单位面向退役军人专项考录（招聘）力度，引导退役军人到党的基层组织、城乡村（社区）等一线工作。 编制区级退役军人承训机构目录，实施职业技能提升行动，开展全员适应性培训，全面完成xx名退役士兵技能培训任务。积极组织相关人员参加各类退役军人创业大赛和创业特训营活动。建立完善就业台账，动态掌握退役军人人力资源信息。充分利用门户网站、短信平台等渠道，适时发布退役军人就业创业政策及相关信息。加强自主择业退役军人就业引导和服务管理保障。
（七）全力保障优抚待遇。坚持以优抚对象为中心，重点解决他们的“生活难、医疗难、住房难”问题。叠加各类普惠加优待政策，提高现役军人立功奖励标准，确保军属和优抚对象真正享受政策规定落实的一切普惠待遇。拟定xxxx年优待计划、方案，报区政府同意后，力争在x月x日前完成兑现工作。进一步配合做好退役军人帮扶救助资金的使用和管理工作。全面开展参战参试军队退役人员身份认定核查工作。严格规范优抚对象身份认定、待遇审批和资金发放使用，加强优抚数据动态管理，建立冒领待遇追偿追责机制。组织开展好烈士纪念日群众性集会纪念活动。
（八）全面加强党的建设。深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，建立健全宗旨教育、理想信念教育、意识形态教育、理论学习教育等常态化机制，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推进工作。深入学习贯彻习近平总书记关于退役军人工作重要论述，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持以党的政治建设为统领，全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设，推动党建工作和业务工作深度融合，把党的领导贯穿履职尽责全过程。落实全面从严治党责任，严格执行党风廉政建设制度规定，切实改进工作作风。
（九）全面夯实工作基础。扎实开展“基层基础基本建设年”活动，进一步夯实工作基础。加快基层退役军人服务保障体系建设，不折不扣落实好“五有”要求。加强信息化建设，打造“互联网+退役军人服务”平台，完善统计调查制度，摸清工作底数，完善全区退役军人数据库等基础信息。加强干部队伍建设，开展各类业务培训，不断提升全区退役军人系统理论水平和实际工作能力。统筹抓好机关文明创建、平安建设（综治工作）、招商引资、应急管理、作风效能、节能环保、政务公开、安全保密等工作，认真做好工青妇等群团工作。
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