区市场监督管理局2021年上半年工作总结和下半年工作意见
上半年以来，区市场监管局在区委、区政府的坚强领导下，坚持以服务发展、强化监管、保障民生、守牢安全为主线，压实责任，积极作为，开局良好，为着力打造一流营商环境，实现年初既定目标夯实了基础。全年查处各类经济违法案件xxx件，荣获“x省食品药品监管工作先进集体”“x省小餐饮示范街创建工作先进单位”等称号。现将xxxx年上半年工作和下半年工作意见总结如下：
xxxx年上半年主要工作
一、围绕中心，主动履职，服务发展担当有为
全局上下牢固树立 “一家人、一盘棋”的融合意识，紧紧围绕区委、区政府中心工作，自我加压，主动履职，积极致力于我区社会经济发展，取得良好开局。一是纵深推进商事制度改革。统筹推进“多证合一”改革，强力推进企业登记全程电子化改革，激发市场主体创业激情，至x月底，发展各类企业xxx户，个体工商户xxxx户，分别完成全年任务的xx.xx%和xx.xx%，预计x月底可达到xx%和xx%。完善“双随机、一公开”监管机制。上半年组织开展商贸企业、钢铁（固废回收、水泥生产、汽车xS店、危险化学品运输）企业、防范非法集资 “双随机”抽查工作x次，抽查商贸企业xxx户、钢铁（固废回收、水泥生产、汽车xS店、危险化学品运输）企业xx户、防范非法集资重点企业（投资咨询、财富管理、第三方理财、非融资担保机构）xx户。落实涉企信息归集应用实施办法（试行）、企业信用分级管理与信用评价办法，积极推广、应用省事中事后综合监管平台。依法限制xx户企业办理股权变更登记，限制x人参加全区“十佳文明家庭”评选，对x户企业的税融通申请报告出具审核意见。通过国家企业信用信息公示行政审批信息xxxx条，依法列入经营异常名录xx户，列入严重违法失信企业名单x户，列入全国“黑名单”xx人，移出经营异常名录xxx户。二是品牌战略持续推进。强力推进质量品牌升级工程。制发了《x市xx区市场监管局“质量提升行动年”实施方案》，对主要目标、主要任务、时间步骤、工作要求等方面进行精心安排，周密部署，将各项工作任务详细分解到各职能部门。x月xx日召开了全区质量工作暨创建x省质量强区活动动员大会，《区长质量奖管理办法》和区委、区政府主要领导任组长的创建x省质量强区活动领导小组经区长办公会议审议通过。全区“党委领导、政府主导、部门联动、企业主责、社会参与”的质量工作机制健全，创建活动进入攻坚阶段。以“开展质量提升、建设质量强区”为主题，开展大调研。采取问卷调查、企业调研等形式，开展企业质量需求摸底调查，撰写了《x市xx区产品质量状况分析报告》。组织指导x家企业x个产品和x名个人完成了争创x名牌和申报省政府质量奖个人奖的材料编制和上报工作。通过电子显示屏、标语等形式常态化开展“中国品牌日”等质量主题活动，大力营造“质量第一、品牌引领”的浓厚社会氛围，着力提升质量工作的社会影响力、传播力。设置、悬挂电子显示屏、宣传标语xx多个（条），发放宣传资料xxxx多份。科学编制了xxxx年区级产品质量监督抽查计划，涉及涂料胶水、水泥（含熟料）等x类产品xx组。围绕战略性新兴产业领域，大力实施“标准化+”战略，xx村文化旅游区创建省级服务业标准化试点项目正式启动，进入申报阶段。xx有限公司申报主持的《液压升降坝》行业标准获工信部批准立项。全区新增注册商标xxx件，完成全年任务的xx.xx%。办理合同动产抵押登记xx件，为企业融资贷款xxxxx万元。
二、立足职能，强化监管，市场秩序保障有力
突出食品、药品、特种设备“三大安全”，不断加大监管力度，市场秩序总体平稳。一是持续发力食品药品安全。截止x月底，抽检餐饮具样本xxxx组，食用农产品xxx批次，校园周边“五毛食品”xx批次，绿豆糕、粽子等节令食品xx批次，上报药品不良反应xxx例（其中新的一般病例xx例，严重病例x例，新的严重病例x例），化妆品不良反应报告x例。基本药物抽检xx批次，执法抽样x批次，医疗器械抽检两批查处食品、保健食品违法案件xx件。全面加强食品小作坊监管，发放全省统一的食品小作坊证x份开展药品流通日常检查xxx家次，责令改正xx家。检查医疗器械经营企业xxx家、使用单位xxx家，化妆品经营单位xx家，责令医疗器械化妆品经营使用单位限期整改xx家，查处食品药品违法案件xx件。x个食品安全快速检验室正加紧建设，预计x月上旬可投入运行。二是特种设备安全监察保持高压。以旅游景区、医院、宾馆饭店、高（多）层小区、游乐场所等为重点区域，全力开展特种设备安全监察。检查特种设备xxx台次，发现各类隐患xxx处，已完成整改xx处，下达《特种设备安全监察指令书》xx份，查处违法案件xx件，受理特种设备投诉x起。 三是执法维权重拳出击。围绕成品油、儿童用品、农资商品、服装鞋帽、保健品等人民群众关心的突出问题和热点问题，以“双打” “质检利剑”等专项行动为载体，高压打击产商品质量违法行为，至x月底，组织区级流通领域商品质量抽检xx组，组织省市级流通领域商品质量抽检xx组。有效地净化了流通领域商品质量。共查办产商品质量违法案件xx件，有效地净化了流通领域商品质量。加大对药品、食品、保健品、医疗器械、旅游、房地产等领域广告整治和监测力度，大对各类广告的监测力度，到目前，共监测xxxx多条次，其中涉及互联网企业xxx家，各类网上广告xxx条次，查处虚假违法广告案件xx余件。不断创新打传工作新举措，落实打传制度和措施，无传销城市创建工作通过省级验收。加大消费维权和信访工作力度，借助微信公众平台、短信渠道和网络，积极回应社会关切，共受理消费投诉xxx件，为消费者挽回经济损失xx多万元。办理市长热线xx件，人大、政协委员提案建议x件，回应社会关切问题x条。深入开展“查无”工作，着力净化市场秩序。立案查处无照无证经营案件xx件，向相关审批部门抄告无证无照经营户xxx户，抄告经营场所不符合登记条件又难以规范的无照经营户xx户。
三、强化宣传，注重教育，队伍建设常抓不懈
坚持内强合力，外树能力，着力提高干部队伍干事履职水平。一是强化教育培训。以监管执法工作实际需要为导向，组织开展了xxxx年度干部春训工作。制发了xxxx年度理论学习计划，扎实开展干部在线教育学习，统筹安排骨干力量参加国家、省、市局开展的食品药品、医疗器械、标准计量、特种设备等业务知识的专题培训，干部职工履职能力得到进一步提高，x人次入选全市“十佳法治员”候选。二是强化社会综合治理。组织对矿产品采选加工销售、化工、废旧物资回收、汽车装饰维修、建筑装饰材料生产加工、电子产品生产加工、食品生产加工、药品经营、养殖等企业进行专项检查，共计检查xxxx户，下达《责令停止经营通知书》和《责令改正通知书》共计xxx份，列入经营异常名录xx户，抄告相关职能部门加强协同监管xx户。
积极响应xx区河长办公室的各项部署工作，健全“查无”工作机制，充分发挥商事制度联席会议办公室职能作用，在河湖管理范围及沿线深入开展“查无”综治工作，检查经营户xxx户，协助政府搬迁养殖户x户、责令整改x户。积极配合区委、区政府开展环境突出问题大排查大整治行动，实行河段、全天候、全覆盖、全方位督查，协助相关部门整改环境问题xxx处，其中责令关停xx户、协助搬迁xx户、责令整改xx户。积极开展“创建放心消费示范店，建设美好xx”活动，xx家企业参与申报。三是加强政务公开和宣传报道。结合本部门实际和法律法规规章修改情况，调整完善本局行政权力清单和责任清单，调整完善后的权力事项总数为xxx项。积极推进打击侵权假冒行政处罚案件信息公开和“两法衔接”信息平台的建设应用工作，通过市公共信用信息共享平台公示食品经营行政审批信息xxx条、特种设备行政审批xxx条、行政处罚信息xxx条；通过国家企业信用信息公示行政审批信息xxxx条，通过xx区政府网公示行政处罚信息xxx条。强化宣传报道，至目前，发表市级以上新闻报道xx篇，其中省级以上媒体xx篇，编发《工作简报》x期，《工作专报》x期。四是持续推进文明创建工作。组织开展了清明祭奠先烈、“学雷锋日”无偿献血、“xxxxx”主题宣传日等主题教育和社会公益活动，立足职能，常态化开展文明城市创建工作。
xxxx年下半年工作意见
在肯定取得成绩的同时，我们也要清醒地看到，全区市场监管工作还存在一些不足：一是市场监管队伍还没有完全实现物理反应向化学效应融合，还不能完全适应新的形势和任务，与区委、区政府要求还有差距；二是市场监督管理职能还没有完全履行到位，力度不够的问题还存在；三是部分单位和干部缺乏责任意识和担当意识，对部署工作落实不到位；四是服务首善之区建设的工作举措还有待深挖细化。这些问题，必须引起我们高度重视，认真研究加以解决。
一、围绕发展，精准施策，助推区域经济提档增速
围绕区政府xxxx年工作安排，紧盯绿水青山和金山银山有机统一样板区建设目标，进一步研究细化商事登记制度改革举措，扶持市场主体增量提质。一是全面优化服务举措。进一步释放商事登记等行政审批制度改革红利，助推企业转型升级；培育新型农业经营主体，引导、支持、服务农民专业合作社、家庭农场发展，高标准，高质量完成区政府年初下达的目标任务；做好xxxx年度市场主体年报信息公示后续管理工作，推进市场诚信体系建设；继续抓好商标质押、股权质押、动产抵押工作，拓宽企业融资渠道。
二、围绕重点，强化监管，维护市场安全平稳现状
一是持续加大食品药品监管力度。扎实推进“明厨亮灶”工程和食品药品风险分级管理工作；加快x个食用农产品快检室建设力度；持续加强食用农产品准入管理，在工作中总结经验，努力形成“xx特色”；切实做好中秋、国庆等重点时段，小餐馆、学校食堂（接送点）、旅游景点、农贸市场等重领域食品安全专项整治。倒排“时间表”，全面完成全年基本药物抽样与药品监督性抽样任务；继续加强医疗机构特殊药品的监管；以GSP跟踪检查为抓手，全面提升药品质量管理水平；继续开展医疗机构“规范药房”创建工作；继续做好药品不良反应、医疗器械不良事件的监测上报工作，完成年度工作任务；完成食品、药品的抽检工作。进一步加强对医疗器械化妆品监管人员业务培训和指导力度，提升执法水平和监管能力；继续开展医疗器械化妆品经营使用单位法律法规知识培训，增强企业诚信守法和质量责任意识。继续开展对村卫生室、个体诊所、牙科诊所及医疗美容机构等医疗器械使用单位的监督检查，督促使用单位建立并执行覆盖质量全过程的质量管理制度。在现有的化妆品法规体系下，落实监管“痕迹化”，建立监管记录档案，并加强化妆品市场违法违规行为的查处。
二是持续加强特种设备安全监察。加大对电梯、起重机械和压力管道元件的专项整治力度，加强对学校、宾馆的锅炉及电梯安全使用状况的检查，严厉打击各种违法行为；继续保持对 “x长江公路大桥”、“x秋浦河大桥”等在建的重点工程项目建设工地的特种设备高压监察。
三是精准施策助推市场经济主体成长。立足职能，抓好我区“互联网+”和大健康产业的集聚发展。细化各项扶持政策，抓好小微企业健康成长。立足登记审批、品牌培育、动产抵押、商标质押、执法打假等部门职能，更好地发挥帮扶、培训、引导作用，为企业成长提供多元化按需式服务，促进企业战略重组和管理创新，破解发展瓶颈。
四是持续加大质量品牌战略推进力度。严格生产许可证管理制度，加大无证生产查处力度；做好下半年产品质量定期监督抽查和不合格产品后期处理工作，强化生产、流通领域商品的质量检测；持续开展“红盾护农”、“质检利剑”专项行动；扎实推进质量提升年活动，加大创建x省质量强区活动工作力度。加强认证认可监管，强化证后监督管理，推动检验检测产业发展。全力推进商标发展工作，全面完成年度任务。
五是勇于亮剑提升监管执法效果。持续加大打击扰乱市场秩序、侵害民生权益的违法行为力度。深化食品药品领域各类整治，严打不正当竞争和商业贿赂，强化合同格式条款“反霸”和网络违法行为的整治，继续加强商标专用权保护，严厉打击非法宣传和虚假广告。加强食品药品和重点产品的抽查检测，不断提高执法打假的精确度。持续加强计量监管，严打计量标准违法行为，保障公众合法权益。持续加大“无传销社区”创建力度。强化与街道、部门间的协调配合工作，不断深化“三线三边”环境治理，做好打非治违、校园周边环境整治、文明市场创建等社会综合治理工作。认真开展“创建放心消费示范店，建设美好xx”活动。对标要求，深入开展全国文明城市创建工作。
三、凝聚合力，加强建设，提升谋事创业能力
一是进一步完善各项制度。推行部门权力清单制度，依法公开权力运行流程；完善党务、政务和各领域办事公开制度，推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开；制定监督考核办法，用制度管理人、规范人、引导人，狠抓制度落实，坚持奖罚分明。二是进一步强化教育培训。加大法律法规及业务知识的培训力度，进一步强化依法行政工作，拓宽办案领域；通过案件清理、案卷查评，提高办案质量，提升办案能力。三是进一步强队伍能力建设。建立科学可行，利于实战的培训制度，并形成常态化，切实提高全系统干部职工监管水平和履职能力。推进市场监管系统文化建设，提炼市场监管核心价值观，借助政务微博、微信以及传统媒体主动展示成果，引导舆情，扩大对外宣传影响，凝聚系统正能量，营造积极向上、比学赶创的内部环境。
《区市场监督管理局2021年上半年工作总结和下半年工作意见》由：卡耐基范文网整理
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