县人力资源和社会保障局年度工作总结和下一步工作规划
xxxx年以来全局上下继续深入贯彻党的十九大精神，紧紧围绕市委市政府“活力新x、美丽大花园”的战略目标，以“xxxx”战略体系为引导，严格按照省厅和市局的工作部署要求，在县委县政府的指导下为我县“三区三园”建设贡献人社力量，现将工作汇报如下：
一、中心工作紧抓不放
1.招商引资。高度重视招商引资，视为重中之重，通过广泛获取招商信息，定期梳理汇总，深入分析研究，确立了定向招商方案；过程中主动赴外洽谈对接推介项目，诚挚邀请客商来xx实地考察，热情周到做好接待，详细提供投资咨询，千方百计促进项目落地。九华潭头玫瑰园项目建设用地成功摘牌，完成有效投资xxx余万元；马金跨境电子商务园项目通过政府决策咨询，县规划委审查通过项目用地，土地招拍挂前期手续基本就绪。
2.向上争资。全局牢固树立争取专项为“第一抓手”理念，积极落实“四个对接”，组建团队加强政策研究和动态研判，及时跟踪密切联系，并多次“跑上去汇报、请过来指导”，目前已成功向上争取专项xxxxx.xx万元。
3.人气集聚。创新思路方法，细化任务分解，强化责任落实，及时捕捉各类协会、社区、企业的外出活动信息，争取上级部门和各类技工院校支持，通过举办气糕技能竞赛、x省第三届地方特色菜肴技能竞赛、钱江源国家公园第四届形象设计艺术邀请赛，以赛事集聚人气，扩大“好地方”品牌影响力，实现xxx%完成年度考核目标任务。
4.强企暖企。x进企宣讲。围绕劳动保障监察、劳动合同、劳务派遣、休息休假、社会保险、纠纷处理等方面政策法规，自编并入企下发《劳动用工指导手册》、《致全县企业的公开信》，进行了深入浅出、形象生动的宣传，增强双方法律维权意思。x解决招工。一是主动对接，上门走访企业进行摸底。二是立体式发布用工信息，通过“互联网+就业”网络平台等媒体广泛发布企业招工信息，通过基层劳动保障平台发放招工信息宣传单。三是举办招聘会，邀请企业参加劳务集市招聘活动，成功举办各类招聘会xx场次，设摊企业xxx家，提供岗位xxxxx个，达成意向人数xxxx人。
二、职能工作常抓不懈
（一）以群众满意度为目标，遍地开花落实社会保障
1.除旧迎新，踏出社保发展新征程。新起点：xx月x日社保局整体搬迁至县行政服务中心，在中心成立了人社业务大厅，局机关、社保局、就业局的窗口全体进驻，严格执行中心规范化管理要求实行无差别受理。新气象：办事大厅干净整洁，物品摆放整齐有序，前后台工作人员无空岗现象；整个工作运行井然有序，未出现因“无差别全科受理”整合、运行不到位而造成多跑一次的现象。截至目前大厅日均接待群众xxx人次，累计办件量已达xxxxx件。新设施：为乡镇社保窗口升级硬件设施，新置办公电脑xx台，打印机xx台，自助查询打印一体机共xx台，同时配备xx台高拍仪，完成经办系统与基层四个平台的对接联通。
2.简政放权，深化“最多跑一次”改革。x全面完成五个xxx%。xx月底我局“最多跑一次”事项xxx%进驻县行政服务中心；所有事项xxx%推行“无差别受理”；所有事项xxx%应用政务服务云平台；所有事项xxx%实现网上审批；所有民生事项xxx%实现“一证通办”；其中零跑腿事项占比xx.x%，圆满完成县跑改办提出的工作任务，真正做到数据多跑路，群众少跑腿的要求。x全面推行“双随机一公开”。及时更新执法人员库和执法对象库，公布执法事项清单，应用“双随机”系统开展执法业务监管工作。今年抽查事项、抽查数量均达到xxx%。抽查结果xxx%进行公示。x全面建设基层示范点。我局选定的示范点为池淮镇，通过编写《下放乡镇事项业务操作手册》，方便窗口工作人员按图索骥承接业务；建立乡镇劳动保障员业务交流群，方便业务交流，提供业务支撑；多次组织社保局业务骨干下到示范乡镇进行业务指导。目前池淮镇日均接待群众xx余人，业务量约占乡镇便民服务大厅业务总量的xx%。
3.社银合作，实现办事网点全覆盖。x设置社银窗口。设立xx个“社保银行综合窗口”，将中途参保、社保卡申领、批扣协议签订、现金缴费等业务下放至各银行网点，实现社保业务与银行金融服务有机整合，改善以前的“社保银行两头跑”现象，为办事群众提供综合化、定制化、专业化的一站式服务。x探索“新生儿参保”模式。与xx妇保院、人民医院达成合作，为两家医院配备代办员，免去新生儿父母医院社保两头跑、分身乏术的困扰。截至本月底已办理事项xxxx件，极大方便办事群众。
4.关爱农民，打赢被征地转保攻坚战。x月x日起因被征地农民转保企业职工养老保险缴费政策调整，个人补缴金额将大幅增加。x紧抓时间，夙兴夜寐。为了确保被征地农民利益，社保局相关科室尤其是参保登记科和征缴转移科积极发扬“人社铁军”精神，党员冲锋在前，“x+x”、“白+黑”连续作战，至x月xx日晚xx点xx分，转保攻坚战圆满收官。x成果显著，群众满意。据统计共有xxx个行政村参加失地保险，共计xxxx余人次，缴纳失地保险费xxxx万元，累计转保xxxx余人，补缴转职工养老保险xxxx万元。为此得到多名群众xxxxx实名表扬。同时从xxxx年x月x日起，农民合同制职工与城镇职工同等参保缴费，同等享受失业保险待遇。
（二）以引才留才为核心，创新驱动完善人才培育
1.着力加大招才引智工作力度
今年我县引才引智工作位居全市前列，引进博士、正高级以上高尖端人才xx名，同比增长xxx%，引进日本、美国等国家的x名专家指导工业和教育发展；申报国家、省级引智项目x个，市级引智项目x个，实际执行项目x个，其中x个项目入选省级常规项目居全市前列。重点还有以下三个亮点：
2省“千人计划”自主申报实现零突破。在我局积极对接下，xxxx年博士通过了国家“千人计划”和省“千人计划”入围答辩。目前已成功入选省“千人计划”，标志着xx县实现了自主申报省“千人计划”零的突破。x博士后工作站取得重大突破。通过我局的对方对接，今年x月x省人力社保厅同意xx有限公司设立x省博士后工作站，实现了我县博士后工作站零突破。对推动企业技术创新、充分发挥人才资源优势、促进企业转型升级有着重要作用。x省领军型创新创业团队全市摘冠。xx月x日华康药业《农业秸秆废弃物生物燃料关键技术创新及产业化》创新团队已纳入xxxx年拟入选省领军型创新创业团队之一（xxxx年x市唯一x家，至今全市共x家），这是我县首获此类重大人才项目，将获得xxx万元省科技经费专项资助。
3.全力做好高层次人才选拔培养。x培养人才首次入选省“万人计划”。x月xx日，xx有限公司董事长徐谷青入选，成为x首批“万人计划”传统工艺领军人才（该领域全省仅x人入选），将获得省财政xx万元资助，这是我县本土人才培养方面的重要成果。x省级人才培养成绩“独占鳌头”。今年xx中学余广文、xx职教中心严久官x名教师培养入选特级教师，在全市x个县（市区）中入选情况最好；xx县中医院吴国伟入选省杏林工程领军人才；xx有限公司技艺总监方艺入选省工艺美术大师（x市唯一x人）；创建领军型高技能人才郑裕财工作室，发挥“工匠人才”示范带动作用。x“国家级大师”集聚高地效应凸显。以神工天趣园（大师工作室），致力创建高端人才集聚中心、非遗工美展示中心、研学旅游中心，广邀根艺美术、篆刻、陶瓷、字画、徽雕、紫砂等领域xx余名国家、省级工艺美术大师入驻，形成以根雕艺术为基础、各领域艺术全面发展的“聚宝盆”，得到省委常委、组织部长黄建发点赞肯定。
4.突出抓好人才服务功能。x完善人才政策服务体系。继xxxx年“人才新政xx条”之后，研究制定《加快实施“人才强县”行动计划》（讨论稿），修订完善“高层次人才来开创业、高校毕业生就业创业、高层次人才服务”等配套办法，出台了《关于加快推动文化产业发展的若干政策意见》《入驻神工天趣园专家大师认定办法（试行）》等政策，细化了人才工作具体措施，完善了人才政策机制。x确保惠才政策落实到位。完成xxxx年度人才津贴及人才平台资助申报受理工作，共资助xxx.xxxx万元；参与谋划xx人才公寓建设项目的同时加快xx青年人才创新创业联谊中心建设，努力解决引进人才“交流圈”狭窄的问题。
（三）以阳光关怀为准则，规范有序开展人事管理
1.做好人才选拔与培养工作。x依法依规面向社会公开招考。我县今年新进公务员xxx名，事业单位人员xxx名，同时还牵头县教育系统新进教师xx名，县卫计系统新进医护人员xx名。x优化程序面向高校单独招考。针对紧缺类岗位需求，从xxxx年xx月起，共赴外招聘事业单位工作人员xx次，先后组织教育、卫计等x个部门赴x、x、x等全国各地高校招聘优秀（紧缺）应届毕业生，共达成就业意向xxx人，实际聘用xxx人。x是组织联系面向高校定点培养。会同教育、卫计、文旅委等业务主管部门实施我县高校定向培养（招聘）xx人，其中教育定向培养xx人，卫计xx人，文旅委x人。
2.做好机关人员管理工作。x会同组织两期新录用公务员的初任培训工作，进一步提高新录用公务员为民服务的公仆意识；x利用“互联网+”新手段，进一步加强机关事业单位人员日常管理，不断完善机关事业单位工作人员信息数据库，逐步实现各项人事业务的网上办理；x继续实施机关公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度，及时兑现职级晋升工资待遇，xxxx年截至目前共完成xx人的审批工作，完成审批县乡两级事业单位工作人员符合专业技术岗位内部等级晋升xxx人次。
3.做好转业安置管理工作。x圆满完成对xxxx年我县x名军队转业干部的档案审查、接收及安置等工作，其中x名自主择业，x名需安置工作；x配合民政部门积极开展我县面向xxxx年冬季符合政府安排工作条件的退役士兵安置招聘，按照程序顺利完成x名符合政府安排工作条件的退役士兵安置招聘工作；x配合县车改办做好我县事业单位公务用车制度改革司勤人员安置工作，据统计共有事业司勤人员xxx人，其中需安置的有x人，其中内部转岗x人，解除劳动关系x人。
（四）以创新创业为手段，多措并举打破就业壁垒
1.重培训培育，提高全民就业水平。通过开展各类就业创业培训班，吸引大众踊跃参加。截至目前月嫂培训班已开展xx期，培训人数xxx人；气糕师创业培训班xx期，培训学员xxx人，其中通过考核取证xxx人；同时为提高我县电商行业竞争力，解决农村电商“最后一公里”的人才短板，开展农村电商培训xxxx人。
2.重招聘开发，拓宽全民就业渠道。x对全县xx家企业进行用工动态监测，及时掌握我县就业动态。x全年积极组织举办各类招聘xx场次，累计设摊企业xxx家次，提供岗位xxxxx个，达成意向人数xxxx人，有效促进我县单位招工和求职者就业。x开发公益性岗位补充就业。一是开发农村公益性岗位xxx余名，所有行政村全覆盖，参与河道保洁、垃圾清运、护林防火、园林绿化等农村工作，助力乡村振兴。二是考试招录高校毕业生到基层从事劳动保障执法工作协理员xx名，截至目前我县大学生专职人员岗位开发数xxx余人，目前在岗人数xx人。
3.重大赛影响，激发全民就业热情。x开展第二届xx“十大工匠”评选。为打响“xx工匠”品牌，深化“大师工作室+高级技师+徒弟”培养模式，今年新建xx县高技能领军人才工作室x家，技能大师工作室x家，开展“百名技师带高徒”活动，培育高级工以上高技能人才xxx人，完成市指标xxx%。逐步培养打造一支数量充足、技艺精湛、素质优良、适应力强的符合新旧动能转换发展需要的全方位技能人才队伍。x举办xxxx年第四届艺术形象设计大赛。运用各种传播媒介和宣传形式，以赛为媒、以赛代训，展示“xx好地方”形象，吸引更多人才来到xx。x圆满收官xx县第二届创业创新大赛。共收到参赛作品xx个，涉及公寓酒店、手工艺品、网络平台、农产品等众多领域，通过竞赛方式搭建创业创新群体能力展示平台，发掘和扶持优秀创业项目，引导社会公众关注创业创新。
（五）以xx“无欠薪”为红线，尽责担当和谐社会关系
1.多措并举加强无欠薪管理。x“一长三员”督促工程监管。通过在建工程项目实行“一长三员”网格化管理公示制度，加强建筑施工企业劳务用工管理，推动全县在建工程的六大机制的全面落地，形成工程建设领域欠薪问题治理的长效机制。x“七表两承诺”规范农民工管理。通过“七表两承诺”让民工进场有登记、做工有考勤、工资有核对、离场有记录、工资发放有保障。既保障了公司的权益，规避了人员流动过快造成的风险，也保障了民工的权益，对其进出场的时间都有确认，工资结算一目了然。
2.源头监管倒逼企业守规。一是强执法，今年度共受理劳动保障监察举报投诉案件xxx 件，涉及劳动者xxx人，为劳动者挽回经济损失xxx万余元。二是抓试点，在xx县音坑乡开展劳动纠纷多元化解机制建设示范工作，将试点乡镇的劳动争议调解纳入了综治平台，实现一窗受理，分类处理，联动处置，一站式化解劳资纠纷，并将基层劳动纠纷处理情况录入调解仲裁信息管理系统。三是定规章，通过将开防欠办【xxxx】xx号文件关于印发《xx县建设领域施工现场作业人员实名制监督管理办法》纳入招投标文书，制定了施工企业实施实名制管理、维权告示牌的具体标准，做不到以上三点的公司，在招标过程中一票否决，不允许参加招标。
3.平安维稳力促社会和谐。今年我局共接待群众各类来信来访（含网信、来电）xxx件次，处理信访案件xxx起，涉及xxx人次。接待群众来访xx起涉及xx人次，结案率达到xxx%。为服务发展、保障民生，促进全县经济建设和社会稳定做出了积极贡献。
三、队伍建设狠抓提升
1.夯实内力素养提升。x对标先进查找短板。通过以“三学三比”为载体的集中行动（学先进、比贡献；学党章、比担当；学本领、比作为），自查自省人社干部身上存有的“推土机”“拖拉机”“复读机”等九机现象，落实整改措施和整改期限，确保整改到位。x坚持“周一夜学”制度。做到每月两次大集中，按照学习计划安排全系统集中学习；每月两次分条线小集中，开展业务交流和工作研讨。x严格落实“周二无会日”制度，全体组团联村县管干部及生态指导员下沉到联系村，助力联系村经济发展、生态创优、矛盾化解、文明传习和党建夯实，为“三区三园”建设提供有力保障。
2.创新窗口服务管理。规范窗口服务。一是推行窗口服务“六个一”标准，制定首问责任制、AB岗工作制等制度，形成用制度规范行为、按制度办事、用制度管人的运行机制。二是坚持业务统一标准，各办事窗口以标准化为原则，将网上公布的办事指南与xxxxx政策咨询、大厅业务实际操作相统一，县xxxxx政府服务热线转交我局办理单子，即时响应率、及时反馈率、回访满意率均达xxx%。‚改进窗口作风。窗口工作人员手机集中存放管理，切实改进了工作作风，全面提升了窗口工作人员服务能力和水平。ƒ加大“最多跑一次”改革力度，真正落实全省“八统一”的要求，不折不扣地完成工作任务；全面完成五个xxx%。零跑腿事项占比达xx.x%；将池淮镇作为人社系统“最多跑一次”改革向基层延伸示范试点，真正做好到简政放权。
3.强化党风廉政建设。x严格考核制度。出台xxxx年度党风廉政建设目标管理责任制考核办法，与局机关各科室和下属单位负责人层层签订责任书，要求班子成员和中层正职筑牢“防火墙”、耕好“责任田”，提高全体干部加强党风廉政建设的自觉性、坚定性。x强化风险防控。严格按照《廉政风险防控机制建设实施方案》要求，突出找准岗位职责、体制机制两类风险点，开展廉政风险分析，排查出各类风险点xxx个、制定落实针对性防范措施办法xxx条，廉政风险信息档案库实现动态管理。x注重警示教育。一是案例警示学，多次组织全体干部学习讨论县纪委转发或编排的各地违反八项规定精神案例，组织学习全省人力社保系统近年来就业专项资金和社保基金违法违纪典型案例，从中吸取教训，引以为戒。二是专题辅导学，先后邀请县纪委、检察院专业同志进行廉政专题讲座，选派干部参加县纪委组织的警示教育活动，进一步夯实廉洁从政的思想道德基础，筑牢拒腐防变的思想道德防线。三是实时提醒学，发挥网站、微信、钉钉等平台的宣传功能，引导党员干部关注廉政动态，时刻不忘纪律要求。
4.注重检查整改结合。x落实大整风行动。一是强化三大重点。深入学，通过社保大讲堂、撰写心得体会和组织考试等多种形式要求大家结合实际工作，利用工作解决问题和矛盾；敢剖析，以民主生活会的形式，针对九机现象写好剖析材料，加深对大整风行动的认识；强整改，出台xx县人力社保局作风建设十大纪律，梳理问题。二是抓好五个整改，分别是：刀刃向内，刮毒改；提高站位，合力改；以身作则，带头改；积极探索，创新改；成果运用，长效改。x加强明察暗访和突击检查，系统内各单位、邀请外单位开展交叉检查，对平时作风纪律、集体活动进行督查，对检查中发现的问题进行通报，跟踪落实整改。x开展领导干部违规房产交易专项治理工作，有关要求传达到每一位领导干部，做到全覆盖、无遗漏。x主动接受监督。xx月xx日班子成员参加xxxxx热线现场接听电话倾听民意、维护民利；xx月xx日参加x之声行风效能建设，并根据反馈的问题作出专题研究。
四、xxxx年工作思路
（一）进一步深化最多跑一次改革
我局已于xxxx年x月xx日利用周末休息时间召开了全系统“最多跑一次”改革向基层延伸经办业务培训会，局机关、社保局、就业局各业务科室负责人、业务骨干齐上阵，对全县各乡镇的劳动保障员进行系统化的下放事项业务培训。并计划在一季度末对芹阳办事处、xx镇、xx乡、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇，八个乡镇进行验收，要求达到示范乡镇的水平。二季度末要求全县所有乡镇都能达到示范乡镇的水平。在此期间将组织相关业务科室负责人、业务骨干深入各乡镇进行业务交流指导，以期尽快提升乡镇的服务水平。
（二）进一步强化基层就业服务平台管理
一是严格考核，新的一年我局每季度将组织对各协管员工作业务进行督查考核，并视情予以通报；对脱岗、失职造成劳动保障监察工作负面影响的，按照大学生公益性岗位使用管理办法，酌情给予乡镇间调岗或不再续聘处理。二是加大投入，积极与省厅对接，给基层更大的资金使用空间，更好地促进基层就业创业服务，提升基层就业服务平台的硬软件水平，跟上就业服务发展的时代要求。
（三）进一步做好招才育才留才各项工作
人才是县域发展的关键抓手，要乘势而上，创新“不求所有，但求所用”“不求常在，但求常来”的招才引智理念，打破壁垒，助推区域经济发展。一是深化职称制度改革，重点做好企业职称社会化评审工作，努力扩大总量，提高质量。积极做好事业单位职称晋升工作，以此带动专技人员学技术、学科学的积极性。力争完成高级专业技术资格xx人以上。二是继续做好招才引智工作。指导企业做好引智项目的实施工作，把引智工作做到实处。力争申报引智项目xx个，执行x个。三是适时组织企事业单位外出招聘活动，在广泛收集需求信息的基础上，组织部分企事业单位外出招聘紧缺急需人才x次以上，尽可能满足企业对人才需求。
（四）进一步建立“xx无欠薪”长效机制
严格对照“无欠薪”创建考核要求，以问题为导向，查漏补缺，完善长效机制建设。一是强化宣传，扩大劳动保障监察影响。深入基层宣传法律法规。走进社区、走进企业开展劳动保障法律法规咨询活动，免费发放宣传资料，提高用人单位和劳动者的法律意识和维权意识。二是强化措施，切实维护劳动者合法权益。开展专项执法活动。联合相关部门，在一季度开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动，二季度开展整治非法用工打击违反犯罪专项行动，三季度开展社会保险征缴专项行动，四季度开展农民工工资清欠专项行动。
三是完善制度，实现监察管理新方式。推进劳动保障书面年审；加强征信和守法诚信档案建设；完善企业劳动保障诚信等级评价工作。
（五）进一步完善全民参保等记工作制度
以社保中心为依托，不断向基层延伸，搭建县、乡镇（社区）、村三级全民参保登记工作网络平台，明确各自职责。其中社保中心具体负责全民参保登记工作的宣传发动、组织管理、业务培训、信息系统维护、参保登记信息的复核和审批及工作考核等工作；乡镇（社区）具体负责全民参保登记工作的组织实施、人员安排、信息复核并汇总上报；行政村负责全民参保登记工作任务分解落实到各自然村，并负责登记信息的汇总、初审、电脑录入、相关资料的报送，最后自然村具体负责全民参保登记信息的收集、核对、整理等工作，并将调查上来的人员信息上报到行政村。
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