县供销社2021年综合改革工作总结及下一步工作思路
xxxx年，全县供销社系统深入学习贯彻党的十九大、十九届三中、四中全会和县委十三届五次全会精神，围绕县委、县政府和上级社提出的目标要求，精心谋划和探索推进全县供销社改革创新，为新一轮转型发展打下良好基础。系统全年实现总经营收入xx.xx亿元，同比增长xx.x%；利润总额xxx万元，同比增长xx.x%；所有者权益xxxx万元，同比增长xx%。
一、稳步推进供销社综合改革
自x月份被省社确定为供销社综合改革试点单位后，按照“改造自我，服务农民”的总体要求，结合中组部《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职（任职）问题的意见》文件精神，以及xx月x日县委书记鲍秀英在供销社调研的讲话精神，通过针对性的学习考察，借鉴各地、各单位先进经验和实践做法；党委会、理事会、社有企业负责人、全体机关工作人员、离退休干部座谈会等多个层面的专题会议统一思想，点燃激情；以及问卷调查、专项审计等多项举措，汇集集体智慧，进一步完善了xxxx年xx月xx日县政府常务会议上原则通过的《深化供销社经营体制改革实施意见》（试行），确立了“农业生产、供销服务、资金互助”的改革组织架构、“社企分开不脱开”的管理运作模式，形成《xx县供销社综合改革的实施意见》（讨论稿），下一步将提交县委财经工作领导小组审议。
二、强化社有资产监管
1、建立资产图册档案。抓住改革审计、清产核资契机，对系统所有房地产进行一次账、物核对，核消帐存实无，增加帐无实有，同时将上一轮改制后资产所属企业已不存在的xx处资产过户到供销集团。所有核对过的社有房地产以图片+资产权属、土地性质、占地面积、建筑面积等文字说明形式，汇编成书、存档。
2、实行资产分级管理。改变原有资产由县社业务发展部统一管理模式，将系统所有的房地产按其权属划分给各基层社、供销集团进行管理，明确职责分工。同时配齐基层社负责人，做到物物有人管，层层负责任。全年共出租资产xxx处、签订合同xxx份，实现租金同比增长xx.x%。修缮维护资产xx处，面积xxxx余平方米，维护费用xx.xx万元。
3、有序推进公开招租。参照国有房地产公开出租办法，制订出台了《xx县供销社社有资产（房地产）出租管理实施细则（试行）》，规范社有资产租赁行为。顺利完成xx公司、xx公司办公楼、华埠解放街等xx 处店面公开招租，实现租金收入增长xx%。
三、完善社有企业运营机制
以市场为导向，结合供销社职能要求，调整优化系统公司在农资、农副产品、日用消费品、xx商务、再生资源等领域的重新布局，开展公务员在社有企业兼职清理，制定了供销集团一系列财务、投资、人事、考核等方面管理制度，推动了社有企业的转型升级。易购xx商务公司以聘请技术顾问的方式与xx商务有限公司合作，增强了公司的技术与经营实力。xx公司建立完善分级审批制度、反担保措施实施办法、客户信用等级评分办法和收费办法等规章制度，规范经营行为，风险防范能力得到加强。xx配送公司中止与xx有限公司的合作。停止业务的xx担保公司与暂不经营的xx回收公司合并。减少在xx茶业公司的股权，股权比例由xx%减为xx%。退出在xx食品公司股份。参股xx商贸公司改为参办，每年领取固定分红。同时新成立新合资产经营、x易云商贸、xx家公司。现系统共有企业xx家，其中控股企业x家、参股企业x家，集体企业x家，参办企业x家。按经营模式分，自主经营x家、承包经营x家、固定分红x家、未经营x家。重组后的社有企业产权明晰，机制灵活，呈现出良好的发展势头。xxxx年自主经营的x家企业实现经营收入xxx万元，实现利润xx万元。
四、狠抓项目建设与储备
1、盘活存量资产。多次与县政府及县财政、国土等部门沟通，主动对接“三改一拆”，争取到县政府同意供销社对华埠封家茧站、原塘坞茧站、xx村鲁家坞等x处利用率低、收益差，且破旧不堪，影响镇容村貌的资产进行处置，并完成封家茧站、苏庄农资仓库两处资产的处置，盘活资金xxx余万元。其余x处已完成了相关资料准备、房屋拆除等工作，待县政府批文同意后挂牌出让。
2、稳步推进续建项目。深入开展“项目建设年”活动，大力实施一个重点项目、一名班子成员、一个责任科室、一套解决方案的项目建设“四个一”模式，抓好xxxx绿色生态产业链建设、金银花深加工生产线建设项目、绿茶博览园及休闲中心建设等xx个在建项目，全年有效投入突破一亿元，比上年增长xx%。
3、积极谋划新项目。发挥供销社分布城乡的资产优势，按照租赁、改造提升、盘活、置换或处置四种模式，逐一分析每一处资产的利用价值、发展前景，谋划项目，谋划供销商贸综合体、供销记忆山庄、华埠商贸综合体等投资xxxx万元以上项目x个。
五、增强为农服务功能
一是完善“三位一体”合作组织体系，采取产权结合、牵头领办、业务连接、改造重组等方式发展农民合作社、综合服务社、基层供销社。全年新发展专业合作社x家、综合服务社xx家、基层供销社x家，同时支持合作社跨区域、跨产业再联合，筹建蚕桑、茶叶合作社联合社x家，按市“xxx”示范社建设标准，规范提升专业合作社x家。二是扎实推进“智慧农资”物流设施和经营网络建设，保障农资市场供应，全年配送各种化肥x.x万吨、农药xxx吨。三是承接公益服务，积极参与xxxx配送中心、生态名优农产品交易中心、xx商务创业园等农产品现代流通体系基础设施建设，加快发展xx商务、品牌营销等流通业态，筹建并负责运营“淘宝特色中国·x馆—xx频道”，在淘宝网上开设“xx农家乐”、“xx山茶油”店铺，打造了农产品立体销售平台。四是积极开展形式多样的农产品产销对接活动，组织农产品经纪人到安吉实地观摩学习，提高了协会的影响力和凝聚力。五是积极稳妥开展符合“三农”需求和供销社特点的农村合作金融服务，全年共为xxx余户涉农企业、农民专业合作社、规模种养大户等提供贷款担保xx笔，担保总额xxxx万元。
六、巩固和谐供销局面
1、抓好企业安全生产。继续实行安全生产目标责任制，层层签订安全经营单位责任书xx份、消防安全承诺书xx份。不定期地组织开展安全检查，共查出各类隐患x处，督促主体一一整改到位，确保生产经营安全无事故。
2、抓好信访维稳工作。完善并坚持领导包案和干部下访制度，组织定期研究排查不稳定因素，深入细致地做好系统离退休干部、托管人员的管理服务和改制中置换职工身份后自谋职业人员的来信来访工作，全年共接待来信来访xxx多人次，未发生群体性事件，完成了县政府交办电影院、岙滩拆迁工作任务。
3、开展党的群众路线教育实践活动。按照县委统一部署，围绕“为民务实清廉”的主题和“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，深入开展“三思三观”、反对“四风”专题讨论、“提振干部精气神、共筑东部公园梦”大讨论以及走亲连心活动，全面查找问题，深刻剖析根源，切实改进作风建设，落实党风廉政责任制，厉行勤俭节约，增进了与群众的感情，拉近了与群众的距离，提升了供销社形象。
xxxx年工作思路
xxxx年，是“十四五”规划的收官之年，更是我县供销社改革深入推进和经营服务提升的关键之年，做好供销工作十分关键。
全年工作总体要求是：深入学习贯彻党的十九届三中、四中全会精神，坚持科学发展观，进一步落实国务院、省、市、县关于加快供销合作社改革发展文件精神，按照“改造自我、服务农民”的总体要求，以建设实体性合作经济组织为工作重点，坚持体制机制创新，全面深化改革、健全网络功能、构建新时期供销组织体系和农村现代经营服务新体系，努力成为服务农民生产生活的生力军和综合平台。
主要目标是：xxxx年，全系统实现总经营收入xx亿元，增长xx%；利润总额xxx万元，增长xx%；实现所有者权益xxxx万元，增长xx%。全面推进基层组织建设，新建及重组改造基层社x家，发展农民专业合作社x家，新建村级综合服务社xx家，建设经营服务综合体x家；发展连锁网点xx个，实现连锁经营额x.x亿元。
为实现上述目标，重点抓好以下五个方面工作：
一、深化改革，构建供销合作服务体系
强化总体设计，争取县政府正式出台深化供销社综合改革实施意见。按照“改造自我、服务农民”的总体要求，改革制约供销社发展的体制机制，改革传统思维模式和行政化工作方式，坚持市场化导向，创新组织体系和服务机制，探索上下贯通的实体性合作经济组织的途径和方式，逐步形成为农服务有力、组织体系健全、经济实力强劲、体制机制完善的供销社发展新格局，在推进国家公园建设和美丽乡村建设发挥更大作用。
二、规范管理，促进社有企业转型升级
进一步推进管理方式创新，要逐步由重点管经营向重点管资产、管主要经营者转变；逐步由传统的依人管企向依法依规管企转变。要加强投资决策管理，学会借外力、请外脑，请专业人士帮助策划、分析投资项目的市场预测、投入产出比、投资回收期等因素，建立投资项目论证和风险评估制度，严格审批程序，最大限度地减少投资风险。要加强财务管理，逐步建立和完善全面预算管理制度，强化存量货币资金管理，严格控制三项费用，实现开源节流，降本增效。要搞好项目管理，规范使用资金，切实抓好新上项目的“规划”、在建项目的“管控”和竣工项目的“运营”工作。要加强系统内外的联合、合作，“跳出供销办供销”，按照经营业态和“谁有实力谁牵头”的思路，以资产或资本为纽带，通过控股、参股、兼并、租赁等多种方式来联合、合作。既可以“强强联合”，发挥规模优势，也可“强弱联合”，实现“优势互补”。
三、盘活资产，围绕公园建设谋划项目
进一步分析系统资产现状、结构、所处地段及使用效益，在盘活供销社原有土地上做文章，按计划做好毛坦商场、油溪口综合楼、建材厂等xx处资产的处置，缓解企业发展、项目建设融资难问题。继续利用系统资产谋划项目，建设项目。重点抓好x岛、华埠茶站、翁村水泥厂等x处资产的开发改建，争取供销商贸综合体、旅游产品一条街、供销记忆山庄、华埠商住开发、xx示范园等一批事关供销社发展大局的项目立项、土地征用。同时坚持“抓大活小”方针，积极实施一批有助于优化为农服务，有助于开拓农村市场，有助于改善经济结构的中小项目，既提高资产利用率，增强发展后劲，又改善农村面貌。
四、夯实基层，努力提高为农服务实力
围绕完善深化“三位一体”合作组织体系，加强农民专业合作社、基层供销社、综合服务社、农产品经纪人协会“三社一会”建设。提高为农服务水平。一是实施“基层社组织建设工程”，按城镇化和农村区域经济发展要求，逐步扩大基层社覆盖面，完成空白基层社的组建任务；二是实施农民专业合作社建设，扩大专业合作社规模，提升专业合作社质量，壮大专业合作社实力，增强专业合作社带动力，完成农民专业合作社的创建任务，争创全国总社、省级供销社农民专业合作社示范社各x个、市级示范社x个，创建农民专业合作社联合社x个；三是切实增强综合服务社功能，完成综合服务社建设任务，建成二类经营服务体x个；四是扎实推进行业和专业协会建设，增强协会服务功能，强化行业自律，推行行业诚信建设。
五、强化作风，增强干部职工综合能力
深入学习十九届三中、四中全会精神，让依法治国的思想根植于全系统广大干部职工的心中。要进一步巩固党的群众路线教育实践活动取得的成果，持之以恒抓好制度建设、纪律建设、党风廉政建设和作风建设，密切联系群众，一心一意谋发展，聚精会神抓党建，树立起供销人的“新常态”。建立健全与绩效考核挂钩的激励考核机制，激发干部职工干事激情。大力弘扬供销社文化，领会其深刻内涵和精髓，不断丰富拓展“扁担精神”、“背篓精神”时代内涵，凝聚“正能量”，不断开创xx供销合作事业新局面。
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