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  • 县卫生局2021年项目建设工作总结及下一步工作思路

    县卫生局2021年项目建设工作总结及下一步工作思路

      一、克难攻坚,真抓实干,xxxx年卫生工作取得新进展

      xxxx年,我县卫生工作在县委、县政府的正确领导和上级业务主管部门的精心指导下,按照“大力抓重点、全力攻难点、努力创亮点”的工作思路,卫生工作扎实开展,卫生服务能力整体提高,较好地履行了政府赋予的卫生职能和上级下达的各项工作任务,卫生各项工作均取得了新的成效。

      (一)大力抓重点

      1.以医改为重点、深化和完善各项综合改革创新机制。按照“规定动作到位、自选动作优美”的要求全面实施公立医院综合改革工作,通过“一减两调一补”,即减少药品费用、调整医疗服务价格、调整医疗保险政策、适当增加财政投入等手段,从根本上改革县级公立医院各项运行机制,提升服务能力,有效解决城乡居民看病就医难问题。通过组建成立xx县公共医疗资源管理局,实现卫生资源合理有效的共享。完成县人大教科文卫工委县级公立医院综合改革调研工作,落实人大常委会审议意见,扎实推进县级公立医院综合改革工作,县级公立医院综合改革取得了明显成效。县级四家公立医院,业务总收入xxxxx万元,同比增长xx%。其中:药品总收入xxxxx万元,药占比为xx.x%(要求在xx%以下)同比下降了x.x个百分点。门诊xxxxxx人次,同比增长x.x%;住院xxxxx人次,同比增长x.x%。门诊均次费用为xxx.xx元,同比为零增长。住院均次费用为xxxx元,同比下降了x.x%。

      2.以项目建设为支撑、不断提高基层医疗卫生机构服务能力。

      (1)推进工程项目及乡村卫生站(室)一体化建设。xx县第一人民医院新建工程是县“四大工程”重点建设项目、省“群众增收致富奔小康特别扶持项目”和x市“互看互学”项目,也是我县创建“卫生强县”的基础工程和“做强龙头医院”的龙头工程,更是县委、县政府关注民生、造福百姓的民心工程。该项目按照三级乙等综合性医院建设标准,总规划用地面积xx亩,规划建设床位xxx张;分两期实施,其中一期规划建筑面积为xxxxx平方米,总投资x.xxxx亿元,截至xx月底,项目投资x.xx亿元,完成年度投资计划的xxx%。县人民医院门急诊综合楼工程完成工程竣工验收,现已全面投入使用。马金中心卫生院新建公共卫生综合楼项目和池淮中心卫生院扩建业务门诊楼项目建设,目前两个项目土建已验收,进入装饰施工阶段。对站室设置重新规划,今年乡镇卫生院服务站(室)建设任务有xx家,巡回服务点xx家,建筑面积xxxxx平方米,预算投入xxx.x万元,目前有xx家已开工建设,开工率为xx%,已完工xx家,完工率xx.xx%。通过项目建设,进一步夯实基础,提高医疗服务能力和水平。

      (2)卫生信息化建设项目。依托国家数字卫生和医疗卫生机构管理信息系统建设项目,加快卫生信息化建设步伐,从今年x月份开始建立并启用了医疗业务信息化监管平台,进一步建立了区域心电、区域电子病历、远程会诊和双向转诊等系统。

      3. 以卫生“两创”为载体、推进卫生服务能力整体提升

      (1)全力推进省级卫生强县创建和全国农村中医药工作先进单位复评工作。积极推进省级卫生强县创建工作,进一步完善卫生创强工作机制,细化、分解目标任务,落实各项措施,已通过市级初评;省市级卫生乡镇、卫生强乡镇、卫生单位(村)等各项创建工作扎实开展;强化爱国卫生常态化管理,与xxxx家街道沿街经营户开展“门前三包”责任书的签订。全面完成卫生系统xx处“三改一拆”任务。全面推进“全国农村中医药工作先进单位”复评各项工作,倒排工作计划,加强部门协作,层层分解工作任务,明确责任,各项复评工作有序推进。

      (2)深入推进省级卫生应急示范县和慢病防控示范区创建。积极推进省级卫生应急工作试点示范县创建工作,计划于xxxx年申报并通过创建验收,目前各项工作有序推进,通过创建将大大提升我县卫生应急能力。组织开展省级慢性非传染性疾病综合防控示范区创建工作,科学开展慢病管理,成功通过考核验收,成为我市首家慢病综合防控示范区。

      4.以公共卫生服务为基础、提升均等化水平

      一是基本公共卫生服务项目全面落实。xxxx年完成参合农民健康体检xxxxxx人,其中xx岁以上老年人xxxxx人,完成当年老年人参合农民健康体检任务xx.x%(省指标xx%)。规范城乡居民健康档案,累计建立城乡居民较为规范的动态电子健康档案xxxxxx人,动态建档率为xx.x%。规范重点慢病社区管理。二是重大公共卫生服务项目有序推进。农村孕产妇住院分娩补助与补服叶酸项目顺利实施。免费婚检工作扎实推进。开展高危人群艾滋病筛查。精神卫生工作有所突破。三是疾病预防控制工作进一步加强。儿童免疫规划管理工作规范实施。国家免疫规划的疫苗接种率均达xx%以上,无接种差错事故发生。继续实施结核病控制项目。有效开展传染病监测与防控。血防工作成果得到进一步巩固,继续保持血防“三无”成果。四是妇幼保健工作水平进一步提高。全县剖宫产率xx.xx%,较去年下降了x个百分点,剖宫产率连续上升势头得到有效控制,连续xx年保持孕产妇零死亡记录。五是卫生监督执法工作进一步强化。六是无偿献血工作稳步推进,继续保持临床用血xxx%来自无偿献血。

      (二)全力攻难点

      1.完善绩效考核体系。今年乡镇卫生院绩效考核体系与实施运行情况列入县委县政府重点调研课题。进行专题调研,查找原因,深入分析,提出建议,完成调研报告,为县委、县政府决策分析提供参考依据。同时县级四家医院全部实行绩效工资,进一步提高医务人员工作积极性,最终实现“群众得实惠、医院得发展、政府得民心”的医改目标。

      2.完成县二院医疗资源整合工作。重点开展县二院和华埠中心卫生院资源整合工作,加快县域医疗资源优化整合步伐,以华埠中心卫生院为主体,挂县第二人民医院牌子,实行“二块牌子、一套班子”,对人、财、物进行统一管理;积极调整县二院功能定位,主要为华埠片区城乡居民提供基本公共卫生服务、基本医疗服务和康复等特色专科医疗服务,积极落实重大公共卫生服务项目,医院向“小综合大专科”模式发展,完成医疗资源整合。

      3.积极化解债务危机、控制医疗费用不合理增长。积极按照“制止新债、锁定旧债”的原则,进行摸底调查,梳理形成原因,理清债务结构,制定化解方案,通过政府财政补助、医院自身造血消化和完善医疗机构药品集中采购等“三个一点”方式逐步化解历史债务,解决公立医院长期举债发展的现状。加强医院精细化管理,严格控制医疗费用不合理增长。为了深化医药卫生体制改革,切实控制医药费用的不合理增长,县卫生局层层签订了控费责任状,明确各医院、各部门、各科室、各人员岗位职责,全面有效落实医院各项控费措施。

      4.强化管理提服务、完善机制调纠纷。强化医院管理、保障医疗安全。进一步提高院前急救能力,成立“xxx”急救指挥中心,建立了全县统一的急救呼叫平台,保障人民群众的身体健康和生命安全。成立医调会、落实相关人员,保障大部分医疗纠纷能通过医调会得到及时、科学、有效化解,并强化部门联动应急处置机制。今年成功调处x起较大的医患纠纷。

      (三)努力创亮点

      1.招商引资工作取得突破

      通过与年度考核、干部使用及绩效考核挂钩,自招商引资工作实行“三挂钩”以来,有效地激发了全县卫生系统干部职工招商引资工作的积极性和主动性,招商引资信息明显增加。全年跟踪洽谈联系项目共xx项,计划固定资产投资约xxxxx万元,三个项目已通过决策咨询,超额完成招商引资考核任务。

      2.卫技人才队伍进一步优化

      (1)招聘引进紧缺人才,充实专业技术队伍。实施紧缺人才“签约引进”工程,赴医学院校开展招聘签约工作,共成功签约xx人。基层卫生实用人才公开招考大中专毕业生xx人。定向培养本科学历临床医生招生xx名(临床医学专业xx名,中医学专业x名)。

      (2)积极向上争取省级优质医疗资源下沉,全面提升医疗服务水平。一是积极与省级医院进行对接,推进城市优质医疗资源下沉,目前县中医院已与浙大附属邵逸夫医院签署合作协议,开展部分重点学科托管。二是依托xx县中医院龚仕金专家工作站,进一步提升了县中医院重症疾病救治能力。三是开展学历继续教育、继续医学教育和规范化培训,多途径、多层次提升卫生专业队伍素质。xxxx年,全县新增高级卫技职称xx人,中级卫技职称xx人。四是开展名医、名中医、专家的评选。共评选出市级名医和名中医x人,县级名医、名中医、专家xx人。

      (3)以创新管理为导向,着力完善人才工作机制。通过制度规范局管干部、后备干部任用选拔程序,重点对乡镇卫生院和县二院局管干部进行了调整,对六个乡镇卫生院副院长岗位进行了公开竞争性选聘。通过建立人才培养机制,完善用人机制,实行人才激励机制全面推进人才建设。

      3.医德医风建设进一步加强

      一是开展卫生文化建设、提升卫生软实力。成功举办了x.xx国际护士节暨表彰卫生系统百千万先锋行动“三十佳服务明星”文艺晚会。二是落实党风廉政建设责任、加强卫生惩防体系建设。围绕规范人、财、物、事等权力运行,推进廉政风险防控机制建设。三是改进工作作风、开展卫生工作大督查。贯彻落实中央、省市县相关禁令要求,制定卫生系统改进工作作风密切联系群众实施意见和机关工作人员行为规范xx条,汇编成册,卫生系统干部职工人手一册。加强公务用车管理;进一步强化工作执行力,完善大督查工作机制,认真落实工作目标任务和重点难点工作完成情况督查考核制度,实行定期通报。

      二、突出重点,狠抓落实,推动卫生工作再上新台阶

      xxxx年全县卫生工作的总体要求是:全面贯彻落实党的十八届三中全会精神,紧紧围绕县委县政府的中心工作和国家东部公园建设要求,深入推进“十二五”卫生发展规划,按照“规定动作必须到位、重点任务确保完成、特色亮点不断显现”的工作要求,围绕“一个目标”(践行党的群众路线为目标),实施“两大工程”(卫生项目建设改貌工程、卫生行业服务提升工程),推进“三项建设”(医疗控费、卫生资源优化重组、人才队伍建设),做好四项重点工作(深化医改、卫生“两创”、招商引资、公共卫生),努力提高医疗服务质量,强化医德医风建设,抓好安全、维稳等工作,选准突破口,找准切入点,探索一系列政府有要求、群众正期盼、卫生可实施、具有鲜明xx特色的工作措施,促进卫生事业再上新台阶,不断开创xx卫生工作的新局面。

      (一)深入开展党的群众路线教育实践活动。启动党的群众路线教育实践活动。认真贯彻落实中央、省、市、县委的部署和要求,紧密结合卫生工作实际,扎实推进党的群众路线教育实践活动深入开展。严格落实好各项“规定动作”,创新突显卫生行业特色的“自选动作”,坚持以人民群众满意为标准,把党和政府改善民生、保障群众健康的重大举措落到实处。

      (二)加快推进卫生项目建设改貌、卫生行业服务提升“两大工程”建设。一是推进卫生基础设施项目建设。在建工程建设项目在保证质量和安全的前提下,加快项目建设进度,重点继续加快建设县第一人民医院新建项目,全年完成投资额xxxx万元的目标。继续实施社区卫生服务中心、站(室)改造提升工程,重点抓好张湾卫生院和池淮精神卫生康复医院改扩建工程项目建设。积极做好项目规划,争取国家和省财政资金安排的卫生基础设施建设项目,做好县二院、中医院和县妇保院项目包装和申报,通过项目建设,进一步夯实基础,提高医疗服务能力和水平。二是努力提升卫生行业形象地位。切实加强卫生行风建设,认真落实党风廉政建设责任制,扎实推进卫生惩防体系建设。以开展医疗卫生行风建设“九不准”、“三好一满意”、“医疗服务阳光工程”等活动为载体,改善服务环境,优化服务流程,落实便民措施。着力解决卫生系统党员干部“四风”方面的问题,严格落实改进工作作风有关规定,持续推进卫生文化建设,增强卫生队伍活力。加强卫生系统典型宣传和正面引导,努力营造风清气正的卫生改革发展环境。

      (三)推进卫生三项建设。一是强化医院管理有效落实各项措施。严格控制医疗费用不合理增长,与各医疗卫生单位签订控费责任书,继续保持门诊和住院均次费用零增长的目标。有效落实医疗纠纷预防与处置管理办法。二是积极开展省级优质资源下沉和推进卫生资源优化重组工作。深开展和实施县人民医院与浙医二院,县中医院与邵逸夫医院部分重点科室托管和技术协作工作,让老百姓在家门口就能享受到省级专家的医疗服务。全面完成公共医疗资源管理局组建工作,发挥医疗资源管理局作用,突显医疗资源优化重组新优势。三是突出人才和学科建设作用。认真贯彻落实各类人才政策,充分发挥好拔尖人才在全县卫生事业发展中的领军作用。制定引才、留才、用才新政策,充分利用和发挥专家工作站资源优势,进一步加强学科建设和科研创新,积极推动县级龙头学科建设与管理。

      (四)做好四项重点工作。一是继续深入推进县级公立医院综合改革。按照“保基本、强基层、建机制”要求,在县级公立医院综合改革省试点的基础上,积极申报国家级第二批县级公立医院综合改革试点工作,争取国家专项经费。二是抓好卫生“两创”工作。根据创建省级卫生强县和省级卫生县城复评工作整体部署,认真落实各项措施,全力以赴,确保xxxx年通过省级卫生强县考核验收和省级卫生县城复评。三是大力推进卫生系统招商引资工作。按照《xxxx年xx县卫生系统招商引资目标任务及考核奖惩办法》,加大招商引资工作,继续全员参与联动招商,努力营造卫生系统招商引资工作氛围,利用国家东部公园建设的有利契机,积极引进民营资金举办康体、养生、休闲的健康服务产业落户我县。四是突出公共卫生建设。统筹城乡卫生发展,深入推进县乡村一体化综合管理工作,做好城乡基本公共卫生服务工作,完善城乡公共卫生服务网络,重点加强城区公共卫生服务网络建设,开展城区居民公共卫生服务。通过夯实基本公共卫生和重点公共卫生工作,保障群众身体健康。


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