区应急管理所2021年上半年工作总结及下半年工作计划
应急管理所（环保所）在镇党委政府的正确领导下，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，积极履行安全生产、消防安全、环境保护、食药监管等监督管理工作职责，不断完善工作机制、保持高压严打态势、加大隐患排查治理力度，安全生产总体平稳，基本较好地完成了区下达的各项工作任务，现将xxxx年上半年的工作总结如下：
一、主要工作
（一）强化职责落实，构建新型基层应急体系。 为贯彻落实省、市、区关于进一步加强基层应急管理体系和能力建设方面的文件精神，深化应急管理领域改革，推进应急管理体系和能力现代化建设，成立xx镇应急委员会，下设xx镇安全生产和消防安全委员会、xx镇食品安全委员会、减灾委员会、防汛防台抗旱指挥部、森林防灭火指挥部、抗震救灾指挥部。全面统筹安全生产、消防安全、防汛防台抗旱、防灾减灾、森林防灭火、雨雪冰冻、食品安全、公共卫生、社会安全等工作，统一领导全镇突发公共事件的应对工作。
（二） 聚焦重点领域，着力抓好安全生产工作。
1、采取多种形式，强化企业主体责任落实。 一是指导企业防疫同时抓好安全生产。面对今年企业复工复产早的特点，向企业发放“企业复工安全生产五防范”“企业消防安全告知书”提醒企业生产同时抓好安全生产工作，并要求企业在农历过年后复工前开展一次安全生产自查，结合疫情防控做好安全隐患检查、员工安全生产教育培训等工作。二是深入开展安评和安责险推广工作。依据《xx市使用危险化学品从事生产的企业专项安全评价暂行办法》，扎实推进全镇使用危险化学品从事生产的企业专项安全评价和一般工贸企业安责险投保落实相关工作，目前已完成宁力等xx家重点企业安全评价（评估）和xx家企业安责险投保（续保x家，新投保xx家）。三是深化百度云智能消安巡检系统试点（xxx家企业）工作，每周督促试点企业通过扫码巡检签到，真正落实企业安全巡检主体责任，目前试点企业周签到检查率达到xxx%。
2、强化执法监督，落实各类专项检查活动。开展重要时节安全生产大检查，切实履行安全管理职责，深入开展“平安护航建党百年”安全隐患大排查大整治专项行动和企业风险普查等多个活动。年初以来，采取应急管理所工作人员抽查、xx公司服务检查、村级安管员日常排查和多部门联合检查相结合的检查方式，对xx镇辖区内企业、个体工商户、出租房、沿街店铺等行业领域进行消防安全检查，共检查企业xxx家次，开具检查单xxx份，整改问题隐患xxx项，行政处罚案件x起；检查检查出租房xxx户，共发现整改隐患xxx处。检查沿街商铺xxx家，发现整治隐患xxx处。完成全镇企业安全生产风险普查xxx家。
3、强化人员培训，全方位加强宣传教育。积极开展安全生产宣传活动，全面推进“安全生产月”活动，上半年共组织广场宣传活动x场，宣传群众xxxx余人；村社区张贴宣传海报xx张；培训企业x家次，培训员工xxx余人；协同企业开展消防应急演练x家次，参加演练人员xxx余人。
（三）加强队伍建设，持续推进防灭火工作。一是强化火灾隐患清查工作。开展企业消防安全问题日常检查工作，x—x月共检查企业xxx家，排查问题xxx条，完成整改xxx条；开展“三合一”场所消防安全专项整治行动，检查沿街商铺xxx家，涉及商铺三合一住人x人以上xx家，x人的xxx家，通过技术改造xx家，搬离xxx家，完成市级挂牌整治x家，区级挂牌整治x家；对企业使用天然气、食堂液化气检查消防安全，共检查企业xxx家次，排查整改隐患xx项；二是加强灭火能力建设。年初以来，xx镇专职消防队开展六熟悉工作xx次，企事业单位基本情况熟悉xx次，实地演练xx次，接警出动xx次，其中抢险救援x次，处置马蜂窝x次，处置各类火情xx次（xx境内xx次，支援周边地区x次），没有出现一起人员伤亡事故和投诉事件，实现灭火救援任务成功率xxx%。全面推进xx专职消防队职责转变，开展森林防灭火演练和培训xx次，有效提高队伍应对森林消防经验和能力，被评为xxxx年全市多种形式消防队伍先进单位。
（四）加强环境整治，有效提升全镇生态环境。一是以紧固件行业整治提升为抓手有效提高企业环保合规水平。计划完成改造xx家，目前已完成xx家企业“一厂一策”报告编制，正在进行企业问题对标整改和剩余xx家企业“一厂一策”报告编制。二是强势推进低氮锅炉改造工作。督促完成xx市镇海佳兴钢管厂x台锅炉和xx有限公司x台锅炉的低氮改造设施安装工作，协助企业开展设备调试。三是全面开展“举一反三”大排查行动。协同区生态环境分局开展长江经济带“举一反三”排查行动，截至目前共排查问题并入库xx项，完成问题整改xx项。四是努力做好涉环保信访答复工作。上半年，共接收到涉环保信访件x个，均已对信访问题进行现场核实并及时处置回复。
（五）多方力量协同，提升食品安全管理水平。一是健全食品安全管理机制。加强与市场监督局对接，按照星级食安办创建工作要求，建立食安委、食安办会议制度、信息报告制度、培训和宣传教育制度、投诉举报处理、食品安全事故应急预案及网格员管理制度。二是落实食品安全工作保障。完善了《xx镇“四个平台”网格化管理村（社区）考核办法》，把食品安全工作列入村（社区）年度工作考核。三是加强食品安全基层责任网建设。利用信息员、协管员对网格内涉食单位进行巡查，及时报送食品安全隐患，上半年累计报送各类信息xxx条。四是加强联合执法协查工作。联合市场监管所开展联合检查x次，督促超市、农贸市场严格执行食用农产品进货查验制度。
二、下半年工作计划
根据全国安全生产电视电话会议精神、上级安全生产、生态环保等工作部署要求，结合夏季汛期气候特点，强化各类事故防范措施，重点抓好五方面的工作：
（一）聚焦重点深化四方面专项整治。以事故防范为导向，聚焦事故多发、风险集中的重点行业领域开展深化整治：一是镇本级事故多发的道路交通领域专项整治；二是抓牢危化品领域的危化品使用企业整治；三是落实好全市统一部署的突出火灾隐患集中排查整治；四是完成工业企业改建公寓楼安全整治。
（二）紧盯突出问题抓三方面责任落实。一是落实企业主体责任。按照省、市、区要求深入开展企业安全生产风险普查和xx市应急管理综合应用平台企业端企业信息维护工作，严格落实隐患治理责任制，把服务企业送安全和执法检查督促相结合，促使企业把安全生产主体责任放到更加突出的位置，将企业真正发动起来，按照要求开展自查自纠和隐患排查整改、加大安全生产投入。二是落实条块监管力量。根据区安全生产相关文件精神，结合镇安全生产、应急救援保障等工作实际需要，充分发挥镇应急委工作职能，进一步明确职责，严格落实“一岗双责”制度，充分发挥xx个专业工作小组协调能力，落实管行业管安全的行业监管职责，持续推进“平安护航建党百年”安全隐患大排查大整治专项行动和“遏重大”攻坚战。三是落实应急力量。定期开展应急演练，提高对突发事故的应急处置、自救互救能力；强化消防工作站和消防专职队建设，以区森林消防队与xx镇消防队并建运行为契机，一方面对接区应急局和自规局通过培训提升队员应付多岗位救援能力，另一方面联系区消防大队、退役军人事务管理局和就业处等部门多途径加强队伍力量补充。
（三）聚焦本质安全和应急能力双提升，有序推进年度各项重点工作。一是保持高压严管态势，深化推进大排查大整治专项行动，确保发现的各类安全隐患闭环管理。二是围绕基础提升，扎实推进涉危企业安评、安全生产责任保险以及社会化服务等工作；持续推进一线员工安全生产和消防安全基础培训；着力强化厂中厂出租方的安全管理。三是做细做全区域安全风险辨识评估，形成四项评估结果并加强结果应用，落实清单化管控措施。四是结合季节特点，全力抓好森林防灭火和防汛防台工作，强化应急管理，严密防范因自然灾害引发各类事故。五是按照省市统一部署，扎实推进镇级应急体系改革。
（四）深化环保重点工作，确保形势积极向好。一是持续推进紧固件行业整治提升工作。加快企业一厂一策报告编制进度，计划于xx底之前完成企业问题对标整改。二是全面完成企业锅炉低氮改造进度。加快企业锅炉低氮改造调试工作，计划于x月底之前完成整治。三是继续开展“举一反三”排查行动。对发现的问题做到及时上报入库，同时立即要求问题责任主体按照环保要求落实整改，做到问题闭环。四是加强企业环保监管力度。继续开展对重点行业（如紧固件行业、铸造行业等）的企业环保治理设备运行情况检查工作，严格查处企业污染防治设施闲置、设施不正常运行、差别化管控和重污染天气应急响应措施落实不到位等问题，做到发现问题立即上报、及时整改。五是开展企业雨污分流运行监管。继续开展对全镇范围内企业雨污分流改造后运行情况检查工作，要求企业及时清理雨水隔油池等设备，避免发生油污、酸液等“跑冒滴漏”现象。重点针对沿河企业以及含酸洗、磷化等产污工序企业的雨水排放口进行检查，确保晴天不外排，雨天排放水质达标。
（五）全面提升我镇食品安全监管水平。一是开展星级食安办创建工作。通过发放宣传册，在人员集聚区域的醒目位置设立宣传栏或橱窗等宣传食品安全工作。制定我镇创建任务，努力做到“三个强化”即：强化食品安全责任体系建设；强化食品安全风险监控及宣传培训和强化食品安全隐患排查力度。二是继续推进我镇“阳光厨房”建设。指导xx村、xx村做好对各村农村家宴备案、厨师备案工作的指导；制订民间厨师、农村家宴规范管理的制度，完成农村家宴阳光厨房建设。三是继续加大监督检查和隐患排查力度。不断加强食品安全基层责任网的建设，利用信息员、协管员对网格内涉食单位进行巡查，及时报送辖区食品安全隐患。对无证无照、假冒伪劣等违法行为坚决予以取缔。
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