县委2021年上半年社会事业发展工作总结和下半年工作思路
上半年，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，全乡上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深刻领会习近平总书记考察重要讲话指示精神。立足xx实际，坚持稳中求进工作总基调，坚持高质量发展，集中精力抓好“六稳”“六保”，全力实现“两战两赢”，经济社会各项事业稳步发展。
（一）化危为机、逆势前行，全力保障经济社会运行。
一是全力以赴打好防控阻击战。面对疫情，乡政府在党委坚强领导下，主动作为。坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位，全面强化社会面防控，坚持“分片包干”五级责任制，通过“网格化”管理、“户长制”防控，加强重点人员管理。做好疫苗接种工作，守好门、看好人，构建纵向到底、横向到边的严密防控体系。二是持之以恒落实常态化防控。紧盯“入仙口、落脚点、流动中、就业岗、学校门、监测哨”等关键点，构筑完善疫情防控链。对外地回乡人员实施闭环管理。坚持“人物同防”，加强冷链食品、重点场所、重点人群、重大活动疫情防控。开展爱国卫生专项行动和健康促进工作，持续强化行业管理和环境整治，加强店面巡查、设摊整治、公共安全管理。三是千方百计打赢经济翻身仗。围绕群众和基层反映最强烈的堵点痛点难点问题，乡班子成员领衔破难、重点突破。目前，顺利完成方山村美丽庭院建设；顺利完成大张村市级儿童之家建设；顺利完成xx片村和xx村文化礼堂建设；顺利完成xx村党建示范点建设；顺利启动滕山村办公场所整治提升工作；顺利完成玄武岩矿初探工作。
（二）夯实基础、绿色发展，生态底色不断擦亮。
一是乡村面貌不断改善。不断巩固小城镇环境综合整治成果，持续发力，推进“一户多宅”工作，目前处置工作已经完成，制证档案资料整理已进入扫尾阶段。结合全乡危旧房整治，共拆除房屋xxx间，占地面积x.xx万多平方米，建筑面积x.xx万多平方米。党员干部共xxx人，完成处置xxx宗，处置率达xxx%。创建美丽庭院示范村x个，xA景区村庄x个，xA景区村庄x个，体育公园x家。二是脱贫攻坚工作成效显著。精准帮扶xxx户低收入农户，户均增收约xxx元。对x个扶贫重点村进行产业扶贫，补助xxx万元。开展农村饮用水提升工程，将未接入方山水厂的单村供水站分为一、二、三类水站进行改造。x个一类水站均已完成；x个二类水站建设均已完成；xx个三类水站建设均已完成。同时，全面完成xxx户单户净水器安装工作，解决低收入农户饮用水问题。三是乡村特色产业不断壮大。聚焦红色产业，通过政府主导项目招商、村集体入股、社会资本投资运作等方式，打造乡村旅游“爆点”，提升客流吸引力和打造产业引擎，以点带面，扩容提质。目前，姚岸村招引了红色旅游综合体和红十三军拓展基地x个项目落地，每年可给村集体收入增收达到xx余万元。此外，x个薄弱村已全部消除，各村集体经济收入均达到xx万元以上，经营性收入超x万元。
（三）以人为本、共建共享，社会事业协调发展。
一是基本民生保障持续加强。抓好低保户核查，开展低收入农户和低保边缘户调查认定，其中新增x户x人，特困人员新增x户x人，低保户核查新增x户x人，注销xx户xx人，低保边缘户新增x户x人，注销xx户xx人，临时救助，共救助xx户xx人。开展居家养老配送餐服务，实现老有所养、老有所依。二是社会治理发展持续深化。联合党员干部、乡贤等力量形成基层矛盾调解体系，抓好矛盾化解，确保矛盾不出乡，实现了历史积案化解、集中治理重复访、农村建房问题专项整治率“三个xxx%”，信访生态彻底好转。积极推进生育服务管理改革，全面启用便民平台预约审批系统，实现一孩、二孩生育服务站申请、核查、发证全程网络化，去年通过“浙里办”APP一孩办证xx件，二孩办证xx件，网上办证率xx.x%，群众满意度xx%以上。完成国免和低保人群胃癌免费筛查两个为民办实事项目。全力以赴做好登革热防控工作。三是文化体育事业持续繁荣。以创建国家公共文化服务体系示范区为抓手，进一步完善乡文化基础设施配套，整体提升乡综合文化站服务效能。抓牢“建、管、用、育”一体化，用活用好xx家文化礼堂，不断丰富群众精神文明生活。抓好“百姓健身房”建设工作，进一步巩固省级体育强乡建设，提升村级基础设施服务功能。
（四）实干为先、服务为民，基层基础不断夯实。
始终把加强自身建设作为转变政府职能、夯实基层基础的第一抓手，坚持为民、务实、清廉的施政准则，政府治理结构、治理方式持续改善，治理水平显著提升。法治政府建设稳步推进，严格按照法定权限、法定程序行使权力、履行职责，强化制度约束，严格绩效管理，自觉接受各方监督，让权力在制度中规范、在阳光下运行。效能政府建设全面推进，持续开展履职尽责监督检查，坚持问题导向，回应群众关切，坚决“治庸问责”，打通服务群众、政策落地“最后一公里”。廉洁政府建设扎实推进，从严落实“两个责任”，切实履行“一岗双责”，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，持之以恒反对“四风”，营造“风清气正”的政治生态。
二、下半年工作思路
（一）压实防控责任，做好常态化疫情防控。低风险不等于零风险，要时刻警惕疫情反弹苗头，始终绷紧疫情防控这根弦，把思想和行动统一到中央及省、市县的决策部署上来，严格落实“及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”的常态化防控要求，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态。立足“精准防”，认真贯彻人物同防要求，建立健全网格化管理体系。做好疫苗接种工作，压紧压实防控责任，关注“薄弱点”，毫不放松地落实好常态化疫情防控各项工作任务，织密织牢疫情防控“最后一公里”防线。
（二）做实做强产业，坚持高质量发展。抓牢xx“大交通”发展机遇，加快推进休闲旅游项目，打造一批高端民宿，深挖xx红色文化，做强红色旅游文化品牌，进一步促进文旅融合发展，使“和韵山水 红色旅游 自在xx”成为xx特色旅游新品牌。要立足产业转型、乡村振兴两大主战场，围绕县里提出的大健康、大旅游、大文化三大百亿产业，开展全乡项目谋划擂台赛，全力开展招商引资项目，持续加强产业项目招大引强，为乡村发展储备新动能。继续开展特色农业产业的培育力度，大力扶持油茶、茶叶、水蜜桃、富硒米等产业发展，形成新的特色农业产业链。加快空间重构、产业重整、环境重生，全力为乡村腾出发展用地的同时，不断壮大村级集体经济。
（三）聚焦乡村振兴，和美乡村促融合。建设新时代美丽乡村。坚定不移践行“绿水青山就是金山银山”理念，高水平绘好新时代“富春山居图”。统筹推进美丽乡村精品带建设，擦亮绿色底色，做足发展特色。深化美丽乡村治理“三绿”模式，逐步建立适合xx发展的美丽乡村治理模式。完善村庄规划，纵深推进农村环境综合整治，实施农村公厕革命，持续推进生活垃圾分类、历史文化村落保护利用、人居环境整治等行动；要花大力气创建国家级卫生乡，x个行政村要争创卫生健康村。加强景区村庄、美丽庭院创建，深化森林村庄建设。传承传统古村落乡愁古韵，抓好保护利用，打造乡村振兴新名片。推动村民生活提质。抓牢我县“小县大城”战略实施契机，以高山移民富民安居工程为牵引，全面推进对岙、朱思岙、奶吾坑等自然村高山移民工程，巩固深化脱贫攻坚成果。加快成立高山移民工作专班，制定异地移民搬迁计划，引导自愿向高铁新城分梯度搬迁转移，争取三年之内完成xxx户搬迁工作，改善我乡山区扶贫重点村农民的居住环境，持续推进农民增收，为我县加快推进城镇化作出贡献。同时，深化落实“一户一策一干部”制度，根据低收入农户实际情况，采用多种增收模式，实现兜底保障，全面提升低收入农户人均可支配收入，进一步推动村集体经济壮大，按时保质完成“消薄”巩固提升任务。同时，加快县委旧址三期建设，加快姚岸通兵工厂道路亮化工程，加快xx通姚岸红色党建路建设和红色旅游核心区块氛围营造工作。
（四）致力聚焦民生，更全领域发展民生事业。全面强化民生保障，增强群众获得感。民生无小事，枝叶总关情。将民生工作摆在全乡工作突出位置，加大对民生工程财政投入，优先安排、优先调度，确保民生实事财政配套资金落实到位。千方百计稳定和扩大就业，优化公共就业、创业服务，保持就业形势整体稳定。进一步细化、量化民生实事项目，倒排工作时限，明确阶段目标，夯实工作举措，扎扎实实做好各项民生实事工程，确保经得起历史和实践的检验。协调做优公共服务，增强群众幸福感。优化公共服务供给。积极构建推进共同富裕的体制机制，坚持民生优先，积极回应群众对美好生活的向往。积极应对人口老龄化，深化关爱老年人、留守儿童服务体系建设，加强养老、社会救助、儿童关爱等兜底保障。稳步提升社会保险、社会救助等基本保障水平。健全低保核查机制，强化动态管理，实现“应保尽保、应退尽退”。加快文化事业发展，深化文化惠民行动，注重文化礼堂、xx书院等建管用并重，丰富群众文化生活。夯实平安xx建设，增强群众安全感。提升基层治理水平。完善风险闭环管控的大平安机制，要推进社会矛盾治理“最多跑一地”改革，建立完善问题联治、工作联动、平安联创的工作机制，真正把矛盾化解在基层、解决在萌芽。深化“扫黑除恶”专项斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，健全完善社会治安防控体系，持续打造和谐稳定社会环境。要全面推行基层民主协商、小微权力清单制度、民主恳谈等经验做法，推进形成基层x、法治、德治“三治融合”良好格局。
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