乡镇2021年下半年工作总结和2022年工作计划
一、县十四届党代会以来（xxxx年至xxxx年）工作情况总结
县十四届党代会以来，xx镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央和省委、市委、县委重大决策部署，紧扣“锦绣xx 高铁新城”发展定位，团结带领广大党员干部群众，在抢抓机遇中苦干实干，在应对挑战中克难前行，连续五年在全县乡镇（街道）绿色化发展目标责任制考核中获得优秀等次。
五年来，我们听党话、跟党走，全力铸造永葆初心、政治过硬的“忠诚xx”。坚持党的领导，坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，总结提炼“谷坦水库筑坝精神”，率先成立“红后代宣讲团”，广泛开展“七个一·红动xx”特色活动，不断夯实党员干部思想之基，筑牢忠诚之魂，引导党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。
五年来，我们抓产业、促转型，致力打造厚积薄发、经济上行的“活力xx”。“低小散”整治有力有效，累计淘汰、改造提升“低小散”企业和家庭作坊xxx家，拆除企业违章搭建x.x万平方米。低效用地处置扎实推进，通过达产创收、追加投资等方式，累计完成xx家企业处置。产业集聚发展效应凸显，东背溪工业园区提质扩容，累计进驻企业xx家，形成了从白胚加工到成品出口的完整产业链；全县规模最大的家居建材市场——大周家居建材市场落地我镇，一期商铺招商率达xxx%，开业率超xx%。企业规模逐步壮大，新增主营收入上亿元企业x家、“小升规”企业x家。
五年来，我们善谋划、重落实，奋力锻造敢打硬仗、善破难题的“实干xx”。台金铁路（xx段）、xx省道、xx省道政策处理工作全面圆满完成，按计划顺利通车。杭温高铁（xx段）政策处理工作跑出“加速度”，x天完成xx户房屋拆迁协议签订任务，签约率达xx%；xx天完成房屋腾房验收。“一户多宅”及历史遗留非法住宅处置扎实推进，全镇总体整治率突破xx%。新桥村“城村双改”项目攻坚有力有效，管山头自然村房屋征迁共涉及xxx户，签订协议xxx户，签约率超xx%，目前拆除工作正在有序推进。农用车辆非法载人专项整治、“大棚房”整治、“人地对应”、大坟专项整治等工作在全县率先完成。综合供能服务站全面开工建设，预计今年年底建成投入使用。
五年来，我们强整治、优环境，聚力建造焕然一新、美丽宜居的“锦绣xx”。全方位推进“美丽城镇”建设，小城镇环境综合整治顺利通过省级验收，“污水零直排区”建设作为我县试点乡镇率先通过市级验收，先后创成省级园林城镇、省级森林特色小镇之休闲养生小镇，获评市级森林城镇、美丽x建设突出贡献集体。全方位推进“美丽河流”建设，在全省范围内首创“家庭河长制”，相关经验做法获省、市、县领导高度肯定并在全县推广，获评省级“五水共治”（河长制）工作考核优秀乡镇。全方位推进“美丽乡村”建设，“黄皮屋”整治全面完成，人居环境综合整治常抓不懈，分别建成市级垃圾分类示范村x个、县级垃圾分类示范村x个，建成县级美丽庭院示范村x个、县级美丽乡村精品村x个；新农村建设有序推进，xx、x、xx等自然村新农村改造初具规模。
五年来，我们惠民生、办实事，合力创造共建共享、平安善治的“幸福xx”。脱贫攻坚工作取得全面胜利，“两不愁三保障”问题有效解决，“三个清零”目标顺利实现，集体经济薄弱村全面清零。基础教育发展势头良好，xx中学迁建工程顺利完工，xx中心小学荣获x市首批文明校园，xx镇中心幼儿园创成x省一级幼儿园。“健康xx”工作扎实推进，公共卫生应急体系不断优化，抗击新冠肺炎疫情成效显著。公共文化服务体系更加健全，建成农村文化礼堂xx家、儿童之家x家、镇级绿道x条，全县最大的乡镇综合型户外体育公园建成投用，湖山书院被评为x市和合书院，“记忆·精神粮仓”被评为x市党史学习教育现场教学基地。养老服务和社会救助体系不断完善，实现居家养老服务照料中心建设全覆盖，“残疾人之家”顺利通过省级验收。防风险强治理组合拳统筹推进，安全生产、消防安全、食药安全等工作有效落实，镇应急指挥中心、镇村两级避灾中心、县社会矛盾纠纷调处化解中心xx镇分中心等一批项目建成投用，扫黑除恶专项斗争纵深推进，信访生态向善向好。
五年来，我们强党建、聚合力，接力塑造党群同心、廉洁高效的“和合xx”。基层战斗堡垒进一步筑牢，村级组织换届选举又好又稳完成，xx个行政村组织意图候选人全部顺利当选；行政村规模调整工作高质量完成，村集体资产完全融合模式得到市、县领导高度肯定；村级党组织书记队伍建设不断加强，全县“头雁领航·村村竞赛”基层党建现场会在我镇召开；“高铁堡垒·党建联盟”作用显著，有力助推各项重点工作开展。阵地建设进一步提升，建成党建示范点xx个、先锋示范旗x个，形成了以“记忆·精神粮仓”市级机关党建示范点为中心的党建示范带。创新工作进一步凸显，率先推行“吹哨报到”党员志愿服务机制，探索优化党员志愿者服务体系；发挥“基层党建流动课堂”和“村主职干部论坛”作用，强化党员教育管理，提高党务工作水平。网络意识形态主阵地进一步守牢，持续保持重大负面舆情零发生。统战法宝作用进一步发挥，在助力重点工作和广泛凝聚人心等方面取得了明显成效，xxxx年至xxxx年连续三年获评全县统战工作先进集体。党风廉政建设和反腐败斗争进一步推进，县委巡察整改全方位高质量完成，坚持以全面从严治党为主线，层层压实管党治党政治责任，不断深化“清廉村居”建设，全面开展农村“微巡查”，持续营造风清气正的政治生态。党管武装工作进一步加强，获评四星级基层武装部。支持工会、共青团、妇联、科协等群团组织创造性开展工作。老干部、宗教、老龄、关心下一代等工作取得新成效。
二、近五年特色亮点工作
一、xxxx年，小城镇环境整治顺利通过省级验收，“污水零直排区”作为xx首个试点乡镇顺利通过验收。
二、xxxx年，在全省范围内创新开展“家庭河长制”，提升全民环境保护意识，推动群众从旁观者转变为河道保护的参与者与管理者。
三、xxxx年，全县最大的乡镇综合型户外体育公园建成投用，该公园占地xxxxx.xx平方米，总投资xxx万元，包括停车场、健身场、中心广场、儿童游乐区、篮球场、五人制足球场、羽毛球场、排球场、门球场等多种运动场所。
四、xxxx年，“记忆·精神粮仓”正式建成投用，该粮仓占地近xxxx平方米，总投资超xxx余万元。先后被评为x市级机关党建示范点、x市党史学习教育现场教学基地。
五、xxxx年，总结提炼“谷坦水库筑坝精神”，不断夯实党员干部思想之基，筑牢忠诚之魂。
六、xxxx年，在全县范围内率先推行“吹哨报到”党员志愿服务机制，探索优化党员志愿者服务体系。
七、xxxx年，创新打造“基层党建流动课堂”和“村主职干部论坛”，强化党员教育管理，提高党务工作水平。
八、xxxx年，全县“头雁领航·村村竞赛”基层党建现场会在我镇召开。
九、xxxx年，高铁堡垒·党建联盟正式成立，有力助推各项重点工作发展。
三、今后五年工作思路
今后五年，xx工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央和省委、市委、县委决策部署，对标“共同富裕”新要求和“重要窗口”新定位，牢牢把握“创新引领、绿色跨越”主题主线，坚定不移实施“xxx行动”，奋力打造城市拓展区、产业新高地、开放桥头堡、展示形象新窗口，争创共同富裕样板镇。
实施“xxx行动”，首先要强化“五种意识”：
一是要强化“大局意识”。要胸怀大局、提高站位，跳出xx看xx，从全县的高度谋划xx发展，以县城拓展区格局推进高铁新城建设，奋力蹚出一条顺应发展潮流、符合xx实际的新路子。
二是要强化“革新意识”。要主动融入新一轮技术革命和产业转型升级大潮，以创新驱动替代要素驱动，以新兴产业替代落后产业，积极引进高端产业，构建现代产业新体系，提升产业竞争力，打造产业新高地。
三是要强化“开放意识”。要发挥好高铁站场在xx的显著优势，主动融沪接杭，积极承接长三角几大城市溢出效应，努力接轨x、宁波和温州三大都市圈，敞开胸怀迎接新产业、新技术、新人才，把xx打造成我县对外交流中心和重要形象展示窗口。
四是要强化“民本意识”。要坚持以人为本，切实做到以人民为中心，把增进民生福祉、促进“共同富裕”作为出发点和着力点，更好地满足人民日益增长的美好生活需要，切实增强人民群众安全感、获得感、幸福感。
五是要强化“实干意识”。要围绕本次党代会主题主线，实行重点任务目标管理，按照工作项目化、项目清单化、清单节点化、节点责任化的“四化要求”，明确任务书、路线图、时间表，挂图作战，对图销号，不断增强党员干部的执行力和战斗力，主动把实现自身价值融入到xx发展大局，用干部辛苦指数换取高水平发展指数和人民群众幸福指数。
实施“xxx行动”，重点要构建“三大区块”：
一是要构建“仙韵门户区块”。在距离杭温高铁xx站xxx米圈层范围内，重点打造高铁交通功能核心区，密集布局交通集散、旅游集聚、酒店服务等功能。在距离杭温高铁xx站xxxx米圈层范围内，重点布局城市产业发展、商务地产、特色居住等。
二是要构建“文旅观光区块”。围绕大北地溪周边区域，重点打造春季景观带，将大北地溪打造为我县春游的知名景
点。修复古官道遗迹及沿途路廊、茶亭，建设林中茶室、水岸餐厅等休闲设施。结合xx村文化产业，对该村滨水景观进行更新改造，设置景观酒店、餐厅等休闲服务设施，打造宜居宜业宜游的休闲古村景区。
三是要构建“锦绣xx区块”。对镇区进行城市更新，补足公共服务设施短板，打造活力中心。xx建设镇区文化及商业节点，对现有厂区适时更新改造，打通沿溪和垂溪绿道，塑造活力水岸。
实施“xxx行动”，最终要实现“五大目标”：
一是要聚焦现代产业造富，实现产业美。强化创新驱动产业升级，围绕打造数字经济“一号工程”x.x版目标定位，进一步淘汰落后产业，做大做强支柱产业，布局数字产业，构建具有xx特色的数字“新智造”体系，产业格局进一步优化，产业竞争优势进一步增强。
二是要聚焦城镇治理安富，实现治理美。不断强化法治引领，纵深推进“清廉xx”建设，全面从严治党成效进一步彰显。依托数字化改革，夯实基层治理基础，安全生产、消防安全、食药安全、矛盾调解、信访化解等工作进一步提效，风险闭环管控大平安机制更加完善，“善治xx”名片更加闪亮。
三是要聚焦美丽建设育富，实现环境美。坚定不移践行“绿水青山就是金山银山”理念，走好生态优先、绿色低碳的高质量发展道路，不断强化环境治理，着力打造全域美丽，绘就人与自然和谐共生的共富美丽画卷，公众生态环境获得感显著增强。
四是要聚焦文化高地润富，实现人文美。注重物质与精神协同发展，挖掘本地红色资源，赓续红色血脉基因，放大文化优势，提升城镇文化软实力。不断丰富高品质现代文化供给，实现现代文化服务体系全面覆盖，民众素质和社会文明程度达到新高度，努力构建新时代文化新高地。
五是要聚焦公共服务享富，实现生活美。持续加大民生投入、补齐民生短板，更高水平推进幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶，努力实现人的全生命周期公共服务优质共享，共建共享品质生活的示范镇。
四、问题建议
问题建议一：受行政体制限制，目前xx镇为二类乡镇，但因毗邻县城，再加上接下来需打造高铁新城，重点工作多、任务重，希望县委在行政区划调整方面予以支持，加快我镇x镇改街道步伐。
问题建议二：县委给xx镇未来发展确定了打造“城市拓展区、产业新高地、开放桥头堡、展示形象新窗口”等相关定位，但目前我镇人员编制总数相对较少，在编正式人员共计xx人，行政编制xx人、事业编制xx人，部分重点工作难以高效开展，希望县委可以在人员扩编方面予以支持，增加编制人数，从而更好推进xx建设。
问题建议三：xx是杭温高铁战场所在处，未来承担着建设高铁新城的重要任务，希望县委加快出台高铁新城xx区块建设规划，为我镇更好更有针对性地打造高铁新城指明方向。
五、xxxx年工作思路
（一）在创新驱动上再发力，厚植xx跨越发展新优势
一是全力推进平台提质扩容。立足“一城一镇一园”产业总体发展格局，切实抓好东背溪工业园区管理提升。加快推进东张小微企业园建设，进一步推动小微企业集聚发展，为我镇经济发展注入新动能。加强企业旧厂房改造提升和老旧工业点改造，土地要素利用率进一步提高。
二是全力促进产业优化升级。加快推动企业数字化转型，重点推进橡塑、工艺礼品等传统产业改造提升，推进人工智能、物联网等新技术应用，大力创建“数字车间”“智能工厂”。持续深化“亩均论英雄”改革，建立低效用地长效管理机制，动态抓好亩均税收x万元以下低效企业整治，淘汰“散乱污”企业。
三是全力做好新经济点培育。强化重大项目谋划招引，加大支柱产业、特色产业培育，在产业发展、人才集聚、基础设施等领域深化合作，取得更多标志性成果。探索新兴发展模式，依托提信心促消费、商贸提质扩容和电商拓市行动，立足工艺品、杨梅等本地特色产业，引导发展网红直播产业，提升产业销量，实现产业增收。
（二）在城镇塑造上再发力，积蓄xx跨越发展新动能
一是城镇建设更加有序。进一步巩固“治危拆违”、小城镇环境综合整治、“一户多宅”及历史遗留非法住宅处置工作成果，不断强化拆违控违管控，有序推进新农村改造，坚决牢守“土地红线”，全面落实建设用地复垦、“非农化”“非粮化”工作任务，坚持建设跟着规划走，着力打造规划合理、建设有序的新型现代化城镇。
二是城镇体系更加优化。加快推进新桥村“城村双改”，打破县城与xx之间“最后一公里”，推动承接“县城西扩”发展任务。加速推进撤镇改街道工作，配合做好高山移民，加快人口集聚，提升城镇发展能级。加大杭温高铁（xx段）政策处理工作力度，全面深化“四好农村路”建设，构建“内联外通、四通八达”的交通体系。
三是城镇面貌更加美丽。抓实抓细农村人居环境综合整治，促进全镇人居环境整体跃升。持续深化“垃圾分类”“污水零直排”“厕所革命”等三大举措，综合推进“美丽庭院”“美丽河流”“美丽乡村”等系列创建工作，深入实施“千万工程”，做到治理和美化并举，推动“美丽xx”建设提质升级，创成省级美丽城镇样本镇。
（三）在民生事业上再发力，绘就xx跨越发展新画卷
一是高水平优化公共服务。大力发展教育事业，改善办学条件，推进教学高效、公平、均衡发展。不断完善公共文化服务体系，深入实施文化惠民工程，加强文化基础设施建设，实现农村文化礼堂全覆盖。坚持把人民健康放在优先发展的战略地位，常态化抓好疫情防控工作，推进家庭医生签约服务扩面提质，力争重点人群家庭医生签约覆盖率达到xx%以上。
二是高质量加强民生保障。全面巩固脱贫攻坚成果，加强低保、低边人员动态管理，做好精准帮扶。探索“头雁带富”创业创收机制，拓宽村集体和村民增收渠道。实施全民参保计划，稳步提升城乡居民医保参保率。不断健全社会保障救助体系，重视养老事业发展，促进居家养老服务中心、“残疾人之家”等规范建设。抓实抓好绿色殡葬改革，谋划推进生态公墓建设。
三是高效能推进社会治理。健全社会治理体系，深化“全科网格+红色网格”建设，全流程落实“五环智控”运用，更好发挥社会矛盾纠纷调处化解中心作用，实现矛盾化解“最多跑一地”。贯彻落实安全生产综合整治三年行动，坚决防范重大消防和安全生产事故。深化食品安全建设，保障民众舌尖上的安全。常态化开展扫黑除恶专项斗争，重拳整治黄赌毒、金融诈骗等违法犯罪行为，确保社会平安稳定。深化网络生态“永安瞭望哨”工程，着力构建网络综合治理体系。
（四）在党的建设上再发力，锻造xx跨越发展新铁军
一是加强政治建设。以政治建设为统领，加强思想政治引领，持续锤炼政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把讲政治的外部要求转化为全镇党员干部的内在主动、自觉行动。
二是加强基层组织建设。深入实施“全域提升、村村过硬”工程，紧盯关键点、薄弱点，清扫死角，消除盲区，切实筑牢村级党组织稳固底盘。加强新兴领域党建，把党建工作嵌入到经济发展最活跃的经络上。
三是加强干部队伍建设。建强领头雁队伍，牢牢扭住村党支部书记这个牛鼻子，全面实施“领雁”计划，深化推行导师帮带制，巩固扩大村级换届成果。强化政治标准，把好发展党员关，把各方面的先进分子和优秀人才吸引进来，持续激发红色细胞活力。
四是加强团队文化建设。增强前列意识，牢固树立“没有走在前列也是一种风险”的忧患意识；发扬斗争精神，党员干部要在关键时刻冲得上去、危险关头豁得出来，始终保持敢啃硬骨头、能打硬仗的昂扬斗志；要崇尚担当实干，树立以“实干、实绩、实效”论英雄的鲜明导向，建立崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系。
五是加强党风廉政建设。进一步推动“四责”有机协同，抓紧政治监督，把监督融入日常、做在经常。强化正风肃纪反腐，持续纠治“四风”，尤其是形式主义、官僚主义问题，深入整治群众身边不正之风和漠视侵害群众利益问题，切实营造风清气正的政治生态。
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